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1、全市2021年防汛抗旱和地质灾害防治工作会议上讲话在全市2021年防汛抗旱和地质灾难防治工作会议上的讲话 同志们: 我市即将进入汛期,防汛抗旱工作也将进入实战阶段。刚才,XX相关负责同志就防汛抗旱和地质灾难防治工作作了发言,提出了很好的建议措施;一会儿,市委常委、市政府常务副市长XX同志还将作重要讲话,希望大家仔细学习领悟、全面实行。下面,我就如何抓好2021年防汛抗旱工作,讲四点看法。一、突出研判抓相识,切实增加防汛抗旱工作的紧迫感和责任感 20XX年,各县(市)、有关部门增加措施、主动作为,主动应对极端强降雨、高温等天气过程,全市主要河流、水电站(水库)、XX镇、主要交通干线和基础设施平安
2、度汛,最大限度地减轻了洪涝灾难损失,确保了广阔群众生命财产平安。但是,受当前极端气候等多种因素影响,今年我市洪旱形势不容乐观,防汛抗旱工作的压力和难度显著增加,工作任务更加艰难。一是从气象预报来看:气象部门预料,我市汛期气温偏高,降水量南部偏多,气候异样。主汛期(7至9月)有多次区域性暴雨、洪涝灾难发生,强度偏大,我市南部暴雨洪涝灾难偏重。二是从一些地方因极端天气受灾状况来看:6月X至X日,我国南方X等X省区局部地区持续出现较强降雨,遭遇洪涝、风雹、泥石流等灾难,X个县(市、区)X万人受灾,X人死亡,X人失踪,X万人紧急转移安置,干脆经济损失X亿元。其中:X县X余人受灾,干脆经济损失近X万元。
3、极端天气呈现出来得早、来势猛等趋势,造成较大灾难损失和负面影响。三是从我市防汛工作存在的问题来看:主要存在一些地方对极端气候相识不足、思想麻痹大意,防汛抢险物资储备不足、防汛抢险力气较薄弱,一些中小型水电站管理责任不清、管理粗放,不少地方在河道上乱采乱挖,有的重大工程建设项目在行洪通道上违规弃碴、违章建设等问题。这些问题不容忽视,影响了防汛工作的顺当开展,各县(市)、有关部门要引起高度重视,实行有力措施加以解决。今年是建党100周年,也是“十四五”开局之年,做好防汛抗旱、防灾减灾工作,既是党和政府维护和实现人民群众根本利益的详细体现,也是建设XX实现可持续发展的现实要求。各县(市)、有关部门要
4、把思想相识统一到市政府对防汛抗旱工作的决策部署上来,根据“以人为本、科学防控、群防群控、以防为主、防抗结合”的原则,严格落实防汛抗旱责任制和行政首长负责制,坚持问题导向,补齐差距和短板,坚持防汛抗旱并举,守住一条底线:坚决防止发生因灾群死群伤事务,实现四个目标:保障人民群众生命财产平安,保障水电站(水库)平安,保障河道和城镇防洪平安,保障交通干线平安,为我市加快推动“三区一中心”建设供应有力保障。二、突出关键促管理,持续加强重点区域和部位管控 我市地处高原山区,多种灾难频繁发生,灾难叠加效应明显。为此,要突出抓好河道和城镇防洪、水电站(水库)、涉水在建工程等重点区域和部位管理,抓住防汛工作的“
5、牛鼻子”,从而带动和提升全市防汛工作整体提升。一要着力抓好河道和城市防洪工作。各县(市)、有关部门要依法依规开展行政执法,加大对乱采乱挖、违法采砂等违法行为整治力度,着力打击在行洪通道上违规弃碴、违章建设等挤占行洪通道行为,在主汛期来临之前抓紧疏浚河道,确保行洪平安。要仔细落实关键时段,险工险段和重要部位24小时值守制度。要主动推动城镇防洪应急体系建设,抓好城市防内涝工作。二要着力抓好水电站(水库)平安。各县(市)、有关部门要充分相识到水电站(水库)平安的极端重要性,全面落实水电站水库防洪安保责任,明确水电站(水库)责任人,落实防范措施,着力抓好在建水电站(水库)的防汛平安管理。要根据国家和省
6、水电站(水库)汛期平安管理有关规定和要求,实行切实有效措施,全面落实度汛方案、确保平安度汛。要充分利用水电站(水库)等限制性工程,有效削峰滞洪,充分发挥水电站(水库)洪水调控功能,保障交通干线、电力、通信等基础设施防洪平安。三要着力抓好涉水在建工程平安度汛。涉水在建工程所在地防汛行政负责人和防汛主管部门要切实履行防汛监管和指挥职责。涉水在建工程项目法人对平安度汛负总责,要明确第一责任人和分管责任人,要和施工单位签订平安度汛目标责任书,抓紧落实各项度汛措施。凡是存在重大平安隐患、缺乏有效防范措施的,在汛期要坚决停止工程施工,严防平安生产事故发生。要重点确保XX等重大项目防洪平安。三、突出基层强基
7、础,全力确保灾难预防和抵挡措施得到落实 基础不牢,地动山摇。抓防汛工作,就是要从隐患排查整治、监测预警预报、防汛工程和群防群测体系建设等基层基础工作抓起,使灾难预防和抵挡措施落到实处、取得实效。一要强化隐患排查整治。各县(市)、有关部门要根据属地和行业管理要求,切实加大防汛隐患的排查力度,尤其要对防洪设施、病险水库、危房校舍、工矿企业、涉水在建工程等进行全面排查,对存在的隐患逐点登记建档、限期整改销号,做到不留死角、消退隐患,做到汛期不结束、排查不停止,隐患未解除、整改不停止。对因客观缘由短暂不能整改的,肯定要监管、预警到位,确保出现险情,能够根据应急预案从容应对、妥当处置。二要强化监测预警预
8、报。雨情、水情监测预报是防汛决策部署和科学调度的重要依据。要仔细抓好监测、预报、预警,努力做到监测到位、预报精确、预警刚好。气象、水文部门要亲密监视天气、雨情和汛情发展改变,刚好分析会商,增加预报的预见性、精确率和时效性。要加强局部突发性灾难的预料预报,为防汛救灾决策供应科学依据。各县(市)、有关部门要充分利用广播、电视、电话等各种途径,刚好发布传递雨情、水情、汛情和灾情预警信息,解决预警信息发布传递“最终一公里”的问题。三要强化群测群防体系建设。山洪灾难是威逼群众生命平安的主要洪涝灾难。因此,各县(市)、有关部门要高度重视山洪灾难防卫工作,要坚持“专群结合、群防群测”的原则,进一步落实山洪灾
9、难防卫责任体系,管好、用好山洪预警系统,加强群测群防体系建设,使广阔干部群众对山洪灾难点的规模、危害程度、监测方法以及预警信号、撤离地点、撤离路途等应急处理措施了然于胸,有效增加防汛防灾应对实力,确保平安。四要强化防汛工程建设。要加强项目建设管理,强化跟踪督促,统筹推动水土流失治理工程、中小河流治理工程建设,建成一批堤防、水土治理工程项目,充分发挥防汛效益。要对堤防等防洪基础设施进行维护、修复加固,确保发挥防护运用。四、突出保障早打算,不断提升应急反应和处置实力 凡事预则立,不预则废。要从修订完善应急预案、建好抢险队伍、加大资金和物资投入、坚持应急值守、形成防灾救灾减灾合力等方面入手,加强防汛
10、打算,做到有备无患、有备无患。一要修订完善应急预案。各县(市)、有关部门要对各类应急预案的组织程序、责任分工和各种险情下的防、抢、撤处置措施等方面,进一步细化和完善,提高应急预案的针对性和操作性。既要细化完善面上的总体应急预案,又要细化完善城市、水电站(水库)、涉水在建工程等点上的应急预案,做到预案体系完备。二要抓好抢险队伍建设。各县(市)、有关部门要在人员、设备、资金等方面赐予重点保障,切实加强市、县(市)、乡(镇)、村四级抢险队伍建设,着力形成多层次防汛队伍体系,强化平战结合、军地结合、专群结合,提高基层抢险队伍的应急实力和社会参加度。要加大业务培训和实战演练力度,提高实战实力,确保关键时
11、刻“拉得出、守得住、打得赢”。三要加大资金和物资投入力度。各县(市)、有关部门要根据“分级储备、分级管理、分级调用”原则和抗大险、救大灾的要求,保障资金投入,保质保量地补充和更新抢险救援物资。对重要灾难隐患点和险工险段,要就近存储各类抢险救援物资,最大限度发挥作用,将灾难损失降到最低。要加强防汛资金管理,严格根据资金用途和范围运用,做到专款专用,充分发挥资金保障作用。四要坚持应急值守。各县(市)、有关部门要严格执行24小时值班制度,做到责任到人、任务到岗、管理到位。要严格落实领导带班制度,带班领导要坚守岗位,刚好处置突发事务和重大问题。值班人员要熟识业务,进一步增加责任心和提高协调处置实力,确保汛情、险情、灾情刚好上报,应急反应刚好有效。要对主要河流、水电站(水库)进行定期巡查,要提前做好各项应急打算工作。同志们:今年防汛抗旱、防灾减灾任务艰难、责任重大。各县(市)、有关部门肯定要以对党和人民高度负责的看法,肯定要有“等不及”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,把问题和困难估计得更充分一些、把各项工作做得更扎实一些、把保障措施支配得更周全一些,为夺取2021年防汛抗旱工作新成功贡献力气。
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