2020年度全面提升全市机关党的建设质量专题调研报告.docx

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1、2020年度全面提升全市机关党的建设质量专题调研报告为进一步加强对市直机关党建工作领导，全面提升我市机关党的建设质量，确保市委关于进一步加强机关党组织规范化建设的看法落地见效，x月底至x月中旬，市委直属机关工委组织x个调研组对全市x个单位党组织进行了深化细致调研。调研实行查阅资料、实地观摩、召开座谈会方式，对各单位的组织设置、班子建设、工作机制、组织生活、党员管理、基本保障六个方面进行了调研督导检查，现将调研状况报告如下：一、总体评价通过调研总体感到，随着全面从严治党压力层层传递和巡察巡察问题的整改提高，市直机关党建工作质量有了明显提升。各单位党组(党委)对党建工作都特别重视，能够将党建工作列

2、入重要议事日程，定期探讨和听取党建工作汇报，有针对性探讨解决存在的突出问题。各机关党组织能仔细履职尽责，主动担当作为，注意措施创新，狠抓制度落实，较好地在“围绕中心、建设队伍、服务群众”中发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二、主要特点和成效(一)政治建设统领意识有新强化。各单位坚持把政治建设摆到党的建设的首要位置，在学深悟透践行xxx新时代中国特色社会主义思想上下功夫，教化引导党员干部增加“四个意识”，坚决“四个自信”，做到“两个维护”。市委办公室成立了xxx新时代中国特色社会主义思想读书小组，定期开展读书沟通，举办“学习讲堂”，创编学习参阅;市农业农村局在局图书室设立了xxxx

3、x图书专柜，开展了“我最喜爱的xxx金句”共享，举办了党章党规学问测试;市人社局开展了“学党章、学十九大、学xxx新时代中国特色社会主义思想”考学活动等。各级党组织在加强党员干部理论武装上舍得花精力，强读强记，常学常新，做到了学思用贯穿，知信行统一，在大是大非面前始终保持政治定力、坚决政治立场。(二)党建工作组织领导力有新提高。市直各单位机关党组织对党建工作重视程度明显提高，党组织班子配备齐全，组织设置规范，党建制度落实，党的活动开展常常，党建阵地建设水平提高，党组织的领导力、凝合力、影响力、创建力和战斗力大幅提升。今年3月份，全市机关党的工作会议召开后，各机关党组织能够刚好向党组(党委)和所

4、属党务工作人员传达会议精神，并结合实际制定本单位党的工作要点和党建工作安排。市直各单位机关党支部书记均由单位主要负责人(分管领导)或内设机构负责人担当，党组织书记主职主责意识不断增加，市委老干部局、市交通运输局机关党委书记由局党组书记亲自担当;市水利局党组加强了对党建工作经费保障力度。(三)党建工作规范化建设有新跃升。市直各单位进一步加强基本制度、基本活动建设，较好地落实“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等党建制度。市委领导xx等严格落实双重组织生活制度，按时参与所在支部组织生活;市公安局狠抓党员主题活动日，确定每月20日为党员主题活动日;市人社局出台了机关党组织工作台账，规定每

5、周五下午为党员主题活动日，确保了任务明确，细化到人，责任清楚;市人大、市商务局、市地震局、市烟草公司等机关党组织，工作有安排、有支配、有检查，工作扎实有效。市直机关党组织书记抓党建工作台账、党组织书记抓党建述职评议、星级党组织创建等激励、考评机制发挥出巨大作用，有效调动了市直机关党组织的工作主动性，促进了市直机关党建工作良性发展。(四)党建工作创新突破有新进展。各单位注意方式创新，开展了主题显明、内容鲜活、形式多样、参加广泛的党建主题活动。市税务局被中心党校报刊社确定为2018年度全国税务系统首个“党的建设视察点”，创新实施了“123456”党建工作部署;市人社局出台了将党建工作纳入年度综合考

6、评方法，将综合考评结果计入实绩档案，以考促做、以评促行;市自然资源和规划局开展了“以党的建设高质量推动自然资源和规划工作高质量集中学习”活动;市市场监督管理局，依据机构改革当前人员思想状况，有针对性进行了听从改革的专题教化;市生态环境局开展了“家风故事”征文活动;市卫健委在全系统推行了“党员量化积分管理”;市交通局公交集团制定了“党员积分制管理手册”;市检察院建立了“网上+掌上”才智党建平台，被省检察院立项为全省检察机关重大创新品牌项目。(五)党建工作阵地建设有新成效。各单位加大投入加强党建阵地建设，主动营造良好的党建环境。市公安局建设了集党建、廉政、警史三合一的局党员干部教化基地。市税务局系

7、统全部建有标准化党员活动室。市人大、市委老干部局、市检察院、市委党校、市水利局、市气象局、市地震局等单位都立足单位实际建设了较为规范的党建活动阵地。三、存在的主要问题(一)党建工作规范化程度不够高。个别单位没有把“三会一课”等制度规定和要求落实到详细行动中，有的党组织活动和工作疲于应付、流于形式，照本宣科多，自主创新少，按部就班多，精品打造少。部分单位缺少党建活动阵地。(二)党建活动、组织生活不够严。部分单位党建活动内容、活动形式和党员需求、工作须要有脱节现象，仅满意于政治说教、催交党费，教化管理监督党员和组织宣扬凝合服务群众的职能没有得到充分发挥，部分党员党性观念不强，模范作用不明显，宗旨意

8、识淡化，发展不平衡。有的单位组织生活落实不够好，缺乏庄重氛围和仪式感。(三)党务干部实力素养不过硬。有的支部书记对党建工作热忱不高，认为业务工作是硬指标，党建工作是软任务，没有把党建工作摆上应有的位置。有的党支部书记抓党建工作摆位不正，认为机关党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作简洁，不用要求很高，对党建工作缺乏原动力，进取意识不强，党务学问缺乏，工作方法单一。有的支部书记对党建工作相识有偏差，认为支部书记与自己进步没关系，还加重了工作量，政治觉悟有待得升。(四)党员表率作用发挥不够好。党员发挥作用载体设计不够丰富，党员参加党务活动渠道狭窄，缺乏参加热忱。部分党员党性观念、宗旨意识淡化，工

9、作质量和工作效率不高，为基层服务意识不强，走在前、做表率的意识淡化。个别党员纪律性不强，自我约束实力较差，没有发挥出党员的表率作用。(五)机关纪检监察体制不够畅。纪检监察派驻改革后，有的机关党组织没有按要求成立机关纪委，有的机关党组织纪检委员职责没有充分发挥。纪检工作者对纪检监察工作缺乏履职必备的业务学问和技能，不能精确把握宣扬教化、监督检查、调查处理等职能，机关的日常监督执纪工作没有落实到位，党内监督作用没有得到较好发挥。四、加强党建工作的建议坚持以基层党组织规范化提升为抓手，以解决调研中存在的问题为重点，以机关党建“走在前，作表率”为目标，持续加强机关党建规范化建设，努力建设让党中心放心、

10、让人民群众满足的模范机关，以机关党的建设高质量引领全市经济发展高质量。(一)以“围绕中心、建设队伍、服务群众”为核心，促进机关党建与业务工作深度融合。紧扣“三个服务”(服务好中心、省委重大决策部署，服务好市委重点工作，服务好本单位中心工作)，进一步明确机关党建工作目标、工作内容、工作措施，促使机关党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力，力促机关党建与业务工作深度融合。(二)以推动党建工作标准化、程序化、规范化为目标，全面提升机关党建工作水平。持续抓好关于进一步加强机关党组织规范化建设的看法实行，督导市直机关党组织进一步细化量化党支部建设标准，形成目标明确、内容清晰、职责分明、便于组织、

11、易于管理、便利验收的党建制度体系，切实提升党支部组织力。加强机关党建阵地建设，规范设置标准，推动有独立办公场所的党组织设立党员活动室等党建阵地。(三)以健全完善党建联系、激励、考评方法为举措，全面提升机关党建的地位和作用。持续推动党建工作联系制度，推行“片区工作法”，由工委领导牵头，分片联系调研，分块解决问题，整体提升地位作用。开展“逐支部观摩，整单位提升”活动，对“三会一课”、主题党日、双重组织生活等党建基本动作逐一检查考评推动，一件一件工作做起，一件一件工作抓实，把党建基础打牢做实。创新党建活动载体，建设“才智党建”，实行信息化手段推动党建质量开展。探究党支部经费保障机制改革，调动党支部工

12、作主动性，发挥党支部在教化管理监督党员和组织宣扬凝合服务群众中的主体作用。(四)以开展“高校习、大培训、大提升”活动为抓手，全面提升党务干部的实力素养。接着实施党支部书记素养提升工程，强化党的学问培训，用三年时间把市直机关党支部书记轮训一遍，切实提高党支部书记的党建业务素养。举办机关专职干部培训班、党员发展对象培训班和新任党支部书记培训班，对全市机关专职党务干部进行实力提升培训，建设一支有信念、有本事、有担当、有正气的党务干部队伍，以党务干部实力提升激发全市基层党组织的朝气和活力。(五)以规范机关党委、机关纪委设置改革为重点，建立科学合理的基层党组织机构。指导各单位落实好关于机构改革后市直党政部门机关党组织设置的通知，健全机关党委、机关纪委，优化机构设置，配齐配强人员，尤其是要把优秀年轻、有发展潜力的干部选配到党的机构中来，以机构合理配置、人选的科学搭配促进党建质量提升。