2021从严治党专题调研报告.docx

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1、2021从严治党专题调研报告2021 从严治党专题调研报告 3 篇从严治党专题调研报告 自党的十八大以来，乡党委全面落实从严治党主体责任，以党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深持续推动为抓手，强化党员干部监督管理，在正风肃纪和解决发生在群众身边的四风和腐败问题方面做了大量工作。现将相关状况报告如下：一、强化制度建设，切实把纪律和规则挺立起来严格根据标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防的方针，仔细落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干部仔细学习了中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例等，组织观看反腐教化片，帮助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。二是层

2、层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书，制定了责任目标，分解了责任任务。三是全面落实一岗双责。根据谁分管、谁负责的原则，乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任，负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行状况，加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度，发觉问题刚好探讨解决。四是完善各项制度，从源头上加强党风廉政建设。严格实行党委会议议事规则、三重一大等决策程序，对于全乡经济社会发展重大事项，召开党委会或党委扩大会集体确定后再实施。建立健全了乡党委中心组学习制度、乡领导班子及成员绩效考核管理方法、

3、乡机关管理制度，以制度来加强规范管理，强化干部责任，有效提高行政效率。二、强化日常监管，切实把纪律和规则严起来坚持把纪律和规则挺在前面，完善谈话和约谈工作机制。加强教化提示，提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发觉有违纪苗头的，及时谈话，指出危害，查找缘由，提出要求，把问题歼灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任，把党委主体责任细化，始终把四种形态作为落实主体责任的重要抓手，体现在日常监督管理的全过程。重点在244专项整治和作风建设6 个专项整治上用力，共开展作风建设集体约谈 3 批次62 人、换届选举单独谈话 12 批次 42 人、涉及群众利益问题约谈 11

4、 批次 19 人、平安生产工作特地约谈3批次21人、脱贫攻坚重要工作集体约谈11批次55人、重点项目工作推动特地约谈 18 次 75 人、三违建设问题专项约谈 3 次 20 人、其他约谈 5 次 15 人，做到了常常性教化约谈全覆盖、有重点、有针对性、效果好。三、强化案件查处，切实把纪律和规则执行到位乡纪委充分发挥监督检查职能。一是开展发生在群众身边的四风和腐败问题专项整治。围绕发生在群众身边的四风和腐败问题，组织专班，制定专项整治方案，广泛收集看法，对发觉的问题制定措施，明确时限，刚好整改。二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支农惠农资金

5、落实状况进行监督，加强对党务公开、政务公开和村务公开推动状况的督促检查。三是加强对重点工程项目建设的监督管理。从工程项目实施程序、资金运作、管理机制、施工质量予以全程监督，确保资金的合理运用和项目的顺当实施。四是加强对农村三资的监督管理，完善村级财务制度，加强对村党组织、村委会负责人的监督，防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款，侵占集体财物，促使基层干部思想纯正、作风过硬。针对出现的纪律问题和案件，尤其是干部作风建设方面的案件，涉及群众利益的案件，政治规则和政治纪律方面的案件，绝不姑息迁就，坚决处理追究，问责必问人，问责问究竟。共共查处党员干部 9 人，赐予党内严峻警告 3 人，党内警告 3 人

6、，赐予取消党员资格 1 名，赐予行政警告处分 1 名。从严治党专题调研报告依据县纪委关于开展全面落实从严治党主体责任工作专题调研的通知要求，新建镇于 2016 年 4 月 13 日下午 14：00 时组织了在家党委成员和村社区总支书记召开了全面落实从严治党主体责任工作专题调研座谈会，对全面从严治党主体责任的落实作了仔细细致的研讨，现将调研的结果汇报如下：一、落实全面从严治党主体责任的主要做法和成效(一)深化对全面从严治党主体责任相识状况中心提倡全面从严治党，是历史的必定，是党风廉政建设主体责任落实的深化。仔细开展全面从严治党符合我国的国情，是民心所向。多年的改革历程，我们党的一部分干部遗忘了自

7、己的党员身份，渐忘了党旗下的宣誓，在工作中以开放的影子庶住了自己的身躯，不知自己是否坐正，不知不觉的脱离了群众，违反了党规党纪，给组织的形象造成了肯定的影响。中国共产党经过十八大以来惩治腐败现象力度的加大，党内一些违纪违法干部受到了应有的惩处，为党的形象挽回了一些损失，从新赢得了民心，取得了很好的效果。中心在新实施的中国共产党纪律处分条例中将对党员干部廉政自律要求和中心八项规定纳入重要内容，将违反国家法律的受到处理的进行了明确细化，体对了中国共产党对我们党员干部的严要求，对党内监督和依法依规治党的深化。(二)组织落实全面从严治党主体责任的主要做法1.抓好党风廉政建设主体责任的落实。作为最基层的

8、党委，执行好中心、省委、市委和县委有关从严治党的确定，实行切实可行的措施在预防和惩处党员干部违纪违法行为方面做好自己应做的工作，是我们最基本的责任。党委平常多召开党内管理的工作会议，将党内工作摆到同经济社会发展工作的前面，正确处理好党内工作与经济社会发展工作之间的关系，做到二者两不误、双促进。2.把严和实的要求渗透到党的建设方方面面。一是严把党员发展入口关，把入党主动分子思想政治考察工作做实。要制定好党员发展重大失误责任追究制度，防止因入党把关不严而造成人员带病入党，尽量削减或杜绝突击纳入。二是严把党员领导干部任用关，把党员干部任前任期廉政谈话工作做实。党员干部任前廉政谈话要深化而不能当成形式

9、，要通过任前谈话驾驭干部政治和党性如何，对任职后的工作要进行预先评估，确保上任后能把握大局、不误工作。要通过任期谈话驾驭党员干部任期履职和廉洁自律状况，刚好订正党员干部在任期存在的问题。三是严把干部监督教化关，把落实党风廉政建设主体责任工作做实。在我们的日常工作中随时要留意党员干部在政治思想、工作履职、廉洁自律等方面的表现，发觉问题要主动的加以教化，对问题严峻的要进行组织纪律追究，对存在的以问题要求干部刚好订正，要在干部监督教化上形成肯定的制度，做到干部管理有章可循。党委在干部教化管理中，要把学习教化、警示提示、诫勉谈话和纪律审查作为常态工作来抓，在干部中要进行警钟长鸣。对干部进行组织处理后要

10、进行仔细探讨，在肯定范围内进行公开，拓展组织处理的教化范围，让未受到处理的干部也受到肯定的教化。3.在日常的管理监督中，党的领导要敢较真，对党员干部存在的问题要抓早抓小、防微杜渐，不至于让干部去犯大错误，甚至去违反国家法律。领导干部要首先将纪律和规则挺在前面，要用纪律和规则去约束自己和身边的党员干部，要加强和支持纪委的监督工作，对组织处理达不到效果的对象要进行党政纪处理，提高党和政府对群众的服务水平实力，树立组织良好的形象。4.2016 年来，新建镇通过抓党风廉政建设制落实、民生资金的监督、村(社)组监督体系的教化和培训、警示教化宣扬学习和纪律审查工作，确保管党治党不留空白和死角，为我镇党建工

11、作取得了很好的效果。(三)以问责为抓手强化管党治党责任在 2016 年第一季度的工作中，新建镇从通报指责、组织集中约谈和个人约谈、召回管理、党政纪处理等形式干部进行了管理。到目前为止，我镇共发出通报 3 期，问责人数达 27 人。通过组织集中约谈，对全镇土地确权工作滞后的 3 名干部进行了指责教化。通过加大纪律审查惩罚力度，现已立案 4 件，党政纪处分 2 人，并对其中 1 名干部建议县委进行了召回管理。我镇坚持有责必问、问责必严，做至了较真叫板，比如：人力资源和社保服务中心蔡艾勇，在帮助太河村包组代收代缴新农保的过程中，存在克扣群众参保资金的现象，镇纪委接到群众举报后调查核实了相关状况，镇人

12、民政府赐予其行政警告处分，取消其预备党员资格，考虑对其教化的效果，确定将其纳入凤冈县第三第干部召回管理的建议对象。为了完善和规范责任追究工作，推动问责成为新常态，中共新建党委镇出台了责任追究制度、党委工作制度、党委成员工作职责、纪委工作职责、纪委岗位人员工作职责，党委向分管领导、村(社)及工作部门与挂包领导及分管领导签订民责任状，明确了各自的职责和任务。二、落实全面从严治党主体责任工作存在的主要问题(一)思想相识方面的突出问题。部分干部在思想上没有完全与组织相统一，认为党委深化从严治党就是拿干部过意不去，认为处理了身边的党员工作就无法开展了，没有意识到组织处理违规违纪人员是在教化和爱护干部，是

13、我们从事党的工作必需做到的基本职责。(二)工作实践方面的突出问题。一是村组监督员开展工作主动性不高，工作责任心不强，没有仔细做好自己的本职工作，没有担当精神，不愿绽开监督工作。二是乡镇人员变动频繁，纪检队伍人员不稳定，开展工作的业务水平不高。三、进一步推动落实全面从严治党主体责任的建设(一)在乡镇党委班子中增设一名党委副书记专抓纪委工作分管，把纪委书记从繁重的工作解脱出来从事纪检工作，真正实现纪委职能的转变。(二)各级党委加强对党内监督从业人员的的培训，提高纪检队伍业务水平。(三)细化从严治党的主体责任和措施，确保责任到人，工作到位。从严治党专题调研报告 党的十八大以来，以习近平同志为总书记的

14、党中心显明地把全面从严治党放入四个全面战略布局之中，形成了党要管党、从严治党的新常态。近年来，新安的党建工作全面贯彻从严治党要求，肃穆党内政治生活，全力推动作风建设常态化，党建成果有力推动了经济社会向好向快发展。下面，结合新安实际，就从严治党浅谈一下自己的相识，不当之处，敬请各位领导指责指正。一、近年来新安从严治党方面的一些做法从严治党，最根本的是根据党内政治生活准则和党的各项规定办事，以更加严格的标准开展党内政治生活。同时，狠抓党的作风建设，以党风带政风，促进整个社会风气向好发展。新安有 50 万人口，939 个基层党组织，其中党(工)委33 个，党总支 46 个，党支部 853 个，党员

15、21581 名。近年来，新安县委对治党工作高度重视，明确县委书记为新安从严治党工作第一责任人，带领县委一班人，主要从六个方面着手，推动从严治党工作。一是仔细执行党内政治生活制度。去年以来，我们严格根据党的群众路途教化实践活动以来对党内政治生活提出的新要求，严格落实三会一课、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部民主生活会等制度，探究推动党员党性定期分析会议和党员领导干部双重组织生活等新形式，提高党内政治生活质量，强化党内政治生活制度的约束力和执行力，形成遵守制度的良好氛围。二是肃穆开展指责与自我指责。我们要求，县委民主生活必需以肃穆仔细的看法进行深刻的指责与自我指责，各位常委既要从工作中找差距

16、，又要从思想上、党性上找不足;既要联系现在的身份和岗位职责，又要联系成进步步的经验;既要从分管工作上查摆剖析问题，又要主动分担班子问题的责任;既要仔细查摆自身存在的突出问题，又要仔细给他人或班子提出改进看法。最终达到真指责，动真碰硬、触及问题、洗涤思想;敢指责，敢于揭短亮丑，敢于自我解剖，敢于解剖别人，敢于同错误和消极现象作斗争;严指责，坚持原则，肃穆纪律，严格要求。三是严格执行民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是党内政治生活的基本准则。一方面，仔细贯彻集体领导、民主集中、个别酝酿、会议确定的基本原则，提高运用民主方法形成共识、开展工作的本事，营造民主探讨的良好氛围，激励

17、讲真话、实话，允许保留不同看法，再进行正确集中，防止只要集中不要民主的独断专行;另一方面，坚决订正懦弱涣散、无组织、无纪律现象，强化统一意志和共同意识，实现民主基础上的集中，防止只要民主不要集中的懦弱涣散。四是坚决维护党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，肃穆查处违反八项规定精神案件，坚决维护中心权威;不折不扣落实中心、省委巡察组反馈看法，按时办结中心、省委巡察组交办件，整改省委巡察组反馈看法 30 项、落实整改措施 114 项。坚决支持纪委查办案件，全县纪检监察机关平均每年办理违纪案件 120 起以上。例如 2014 年，共立案和办结案件 12

18、2 起，党政纪处分 144 人，其中开除党籍 7 人、留党察看15 人、撤销党内职务 1 人，涉及科级干部 8 人，有力地惩治了腐败行为。五是驰而不息整治四风。深化开展党的群众路途教化实践活动，针对领导干部存在的四风问题，近两年来集中开展了领导干部违规经商办企业、参加交通运输、插手矿产开采、从事小产权房开发、收送红包礼金、大操大办、奢侈奢侈和会所中的歪风等 10 余个专项治理，解决了一批突出问题。同时，抓住重要时间节点、紧盯重要领域，组织暗访检查组，持续开展高密度、多方位的监督检查和拉网式排查。2014 年共查处四风问题案件 36 起，处理党员领导干部 102 人，其中参加赌博 3 起、大操大

19、办 4 起、公款旅游 3 人次、参加小产权房开发 3 起，通报典型案例 12 个，形成了有力震慑，促进了干部作风的明显好转。六是持续加固预防体系。制定了新安县建立健全惩治和预防腐败体系20132017 年责任分解看法，不断加强反腐倡廉制度建设，起草修订了新安县党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定(试行)等反腐倡廉制度 25 项。进一步拓展新安阳光基层廉政网党政务公开、惠农资金监管和远程视频监督功能，监控县级公共资源交易中心规范运行，创建行政执法综合监控电子监察平台，对廉政风险点加强防控。运用多种形式开展廉政教化，县委主要领导坚持重要时间节点对全县领导干部进行集中廉政谈话;坚持办好廉政警示教化夜校，

20、筑牢领导干部拒腐防变的思想防线。二、目前从严治党工作存在的问题和难点当前世情、国情和党情的重大改变，不仅对党员领导干部的党性修养提出了新的考验，也对改进党的组织生活提出了新要求，目前有的地方组织生活出现了一些新状况、新问题。党风建设也有一松就反弹现象。一是一些基层党组织管党治党的主体作用发挥不够到位。有的基层党组织党建主体意识不强，重经济轻党建，放松了管党治党责任。有的基层党组织原则性不强，对党员教化管理失之于宽、失之于软。二是党员党性观念较以往有所淡化。一些党组织和党员在党不言党，对党内政治生活习惯于走过场、表面上主动参加，内心对志向信念、党性原则的追求不坚决;一些农村党员外出后一心搞经济挣

21、钱，不主动联络组织，甚至不参加组织生活。三是组织生活内容形式单一，创新不够。开展党内政治生活时习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话，深度分析不足，与本单位、本部门实际联系不紧密，党员干部感觉内容空洞、枯燥，缺乏吸引力和凝合力。四是党风廉政建设还有待加强。有的基层党组织和党员领导干部对党风廉政建设依旧重视不够，一岗双责履行不到位;有的党员干部依旧存在侥幸心理，订正四风不够彻底，甚至仍有个别党员干部顶风违纪等等。三、新安今后全面落实从严治党的一些想法坚持从严治党，肃穆党内政治生活，持续强化党风廉政建设，解决新时期从严治党工作的问题和难点，我认为要从六个方面入手。一是把执行民主集中制作为党委

22、决策的基本遵循。严格根据省委 2015 年关于贯彻执行民主集中制的若干规定文件精神，明确应有集体确定的事项范围，对于政策性、全局性问题和三重一大等事项，坚决根据集体领导、民主集中、个别酝酿、会议确定的原则，集体探讨确定;完善决策程序，把调查探讨、征求看法、询问论证、集体探讨确定作为重大事项决策的基本程序，促进科学决策;充分发扬民主，必要时征求人大常委会、政府、政协和党代表、基层党组织的看法，广泛协商，防止盲目决策;建立重大决策终身责任追究及责任倒查机制。二是把创新党内政治生活方式作为激发党员活力的一种手段。坚持与时俱进，不断丰富党内政治生活的内容，把党内生活搞得更加生动活泼，提高政治生活的吸引

23、力感染力。注意解决党性党纪党风方面存在的突出问题，切实增加党员干部的党性修养，增加党组织的凝合力向心力。创新党内政治生活形态和方式方法，适应信息化要求，充分利用新媒体，探究组织生活新模式，实现党员学习教化立体化、全覆盖。三是把开展党的各项纪律监督检查纳入目标责任考核。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，从严要求、从严教化、从严管理、从严监督广阔党员干部，把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。强化对全县党员干部遵守政治纪律和政治规则状况的监督检查，坚决订正无组织、无纪律问题。严格执行廉政准则、纪律处分条例等党纪法规，落实党内监督各项制度，坚决同违反党内政

24、治生活有关规定要求的行为作斗争。四是把持续订正四风作为党风建设重要抓手。要在巩固已有成果的基础上，接着深挖细查，抓出习惯、抓出长效。紧盯四风变异新形式、新动向，针对群众反映剧烈的干部作风问题启动新的专项治理，加大点名道姓公开曝光力度。20XX年将仔细开展领导干部违规在各类书画、摄影、艺术等协会中兼任领导职务等问题的专项清理。五是把保持惩腐高压态势作为建设清廉政党的重要保证。习总书记多次指出要以零容忍看法惩治腐败，保持党的清廉高效。我们要结合本县实际，突出办案重点，坚持有腐必反、有贪必肃，发觉一起查处一起。例如对我县较为突出的领导干部违规违法参加矿山开采、交通运输等问题肯定要坚决查处。六是把巡察工作作为基层推动从严治党的新探究。参照中心和省委关于巡察工作的阅历做法和市级巡察工作方式，探究推动县级党风廉政建设巡察工作。要把常规巡察和专项巡察有机结合，常规巡察分批进行、稳步开展，专项巡察定点突破、机动开展，形成新的监督震慑力气。