县委全面深化党务公开工作实施方案.docx

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1、县委全面深化党务公开工作实施方案县委全面深化党务公开工作实施方案 依据中国共产党党务公开条例（试行）中共X省委贯彻中国共产党党务公开条例(试行)实施细则中共X市委全面深化党务公开工作实施方案等有关规定，现制定如下实施方案。 一、充分相识全面深化党务公开工作的重要意义。党务公开，是指党的组织将其实施党的领导活动、加强党的建设工作的有关事务，按规定在党内或者向党外公开。推动党务公开，是实行党的十九大精神，坚决不移地全面从严治党，提高党的执政实力和领导水平的重大举措。全县各级党组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉站在坚决维护习近平总书记在党中心和全党的核心地位、坚决维护党中心权威和集

2、中统一领导的高度，把加强和规范党务公开工作作为一项重大政治任务，作为践行“四个意识”、坚决“四个自信”的实际行动，摆上重要位置，仔细贯彻执行。要大力弘扬红船精神，不忘初心、牢记使命、恒久奋斗，把党务公开放在新时代中国特色社会主义的宏大实践中来谋划和推动，为加快建设“特、富、美、安”新县域，打造践行习近平新时代中国特色社会主义思想的示范点而努力奋斗。 二、精确领悟全面深化党务公开工作的原则和精神。要坚持 党的领导，确保政治方向；坚持发扬民主，服务工作大局；坚持主动稳妥，力求务实管用；坚持依规依法，注意继承创新，以公开促落实、促监督、促改进，推动党务公开扎实有效开展。要精确把握中国共产党党务公开条

3、例（试行）中共X省委贯彻<中国共产党党务公开条例(试行)>实施细则中共 X市委全面深化党务公开工作实施方案的基本精神、主要内容和工作要求，把坚持和完善党的领导要求贯彻到党务公开的全过程和各方面，统筹推动各层级、各领域党务公开工作，一般先党内后党外，分类实施，突出重点，务求实效，切实保障党员民主权利，落实党员知情权、参加权、选举权、监督权，提升党务公开工作制度化规范化科学化水平。党务公开不得危及政治平安，特殊是政权平安、制度平安，以及经济平安、军事平安、文化平安、社会平安、国土平安和国民平安等。 三、切实把握党务公开工作重点。各级党组织实行党的基本理论、基本路途、基本方略状况，贯彻上

4、级决策部署状况，领导经济社会发展状况，落实全面从严治党责任、加强党的建设状况，以及党的组织职能、机构等状况，除涉及党和国家隐私不得公开或者依照有关规定不宜公开的事项外，一般应当公开。县委依据中共X省委贯彻<中国共产党党务公开条例(试行)>实施细则第六条规定全面公开有关党务工作，重点公开涉及全县的重要经济社会政策措施调整、重要规划调整、重大项目建设、重大民生实事的决策及落实状况，以及保障和改善民生的详细举措和落实状况、党员群众亲密关注的热点问题处理状况。各镇（街道）党委，重点公开领导实施重大民生实事、城镇规划建设和社会事业建设，干部教化、管理和任免，支持和保证行政组织、经济组织和群众

5、自治组织充分行使职权，履行抓基层党建工作责任等状况。村（社区）党组织重点公开村集体“三资”管理决策，村土地征收、流转、运用决策，村收入安排决策，涉及全体村（居）民切身利益重要事项决策，从严管理监督党员干部，执行各项制度措施等状况。各级党和国家机关中党的基层组织，重点公开党建工作服务中心任务的部署支配，对党员进行教化、管理、监督等状况。其他党的组织根据中国共产党党务公开条例（试行）中共 X省委贯彻<中国共产党党务公开条例(试行)>实施细则中共X市委全面深化党务公开工作实施方案等党内法规要求做好党务公开工作。 四、完善党务公开工作程序。凡列入县委党务公开书目的事项，严格根据以下程序刚好

6、主动公开。一是提出。根据“谁承办、谁提出”和党的组织有关部门统筹的要求，由承办部门（单位）负责保密初审，探讨提出公开方案，拟订公开的理由和公开的内容、范围、时间、方式等。二是审核。由党的组织有关部门（单位）进行保密审查，并从必要性、精确性等方面进行审核。三是审批。党的组织依照职权对党务公开方案进行审批，超出职权范围的必需按程序报批。四是实施。党的组织有关部门根据经批准的方案实施党务公开。五是管理。通过设立看法箱等途径，收集整理党员和群众对党务公开状况的看法建议，做好调查核实和处理反馈。根据档案管理要求，对党务公开资料刚好登记归档，并做好管理利用工作。对上级党的组织已经公开的党务事项，可以在上级

7、党的组织明确的公开范围内予以转载公开。未经审批，下级党的组织不得自行公开上级党的组织党务事项。 五、健全党务公开工作机制。各级党组织应当依据所担当的职责任务，建立健全党务公开的保密审查、风险评估、信息发布、政策解读、舆论引导、舆情分析、应急处置等工作机制。当前着重建立健全以下机制：一是建立党务公开书目报备制度。县纪委、县委工作机关、县级机关各部门（单位）党委（党组）、镇（街道）党委应根据党内法规要求编制党务公开书目，并依据职责任务要求进行动态调整，在 20 20 年年底前公布相关党务公开书目，有关党务公开工作状况及党务公开书目调整状况刚好报县委办。各镇（街道）党委应向县委报备对外开展党务公开的

8、主要媒体或网络平台。二是建立党务公开对外宣扬网络媒体备案制度。县委在“中国嘉善”门户网站设立党务公开平台，县纪委、县委工作机关、县级机关各部门（单位）党委（党组）、镇（街道）党委应依托“中国嘉善”门户网站设立党务公开栏目，并刚好更新党务公开信息。三是建立健全党务公开信息反馈办理机制。各级党委宣扬、网信部门及有关部门（单位）应当加强党务公开相关信息监测反馈，对引起重大舆情反应的，应当刚好报告。发觉有不真实、不完整、不精确的信息，应当刚好加以澄清和引导。各级基层党组织应通过设立看法箱等渠道，收集整理党员和群众对党务公开状况的看法建议，做好调查核实和处理反馈。对基层党代表工作室反映的党务公开事项应刚

9、好答复。四是健全党员和群众参加机制。有安排地邀请本级党的代表大会代表列席党委全会、党委常委会议及党委有关专题会议。仔细探讨、刚好处理下级党组织和党员反映的状况和问题并赐予负责的答复。各级党委（党组）及有关部门（单位）在酝酿、探讨、确定重大问题前，除不宜公开事项外，应当通过党内听证、公示、座谈、问卷调查等方式在肯定范围内询问有关党组织、党员看法；对涉及人民群众切身利益的重要决策，应当以适当方式征集群众看法建议；视情征询民主党派和党外人士等看法。建立健全重大事项社会公示和社会听证制度。用好基层党代会、党代表工作室、党代表调研视察、民主恳谈会、民情沟通日和村（居）民说事制度等党务公开新途径。五是健全

10、党务公开督查机制。围绕党务公开的时度效，开展常常性检查和专项督查：专项督查可以与党委（党组）落实全面从严治党主体责任检查、党建工作考核、领导班子和领导干部实绩考核评价等相结合；常常性检查应重点检查党务公开内容是否全面、程序是否到位、形式是否恰当、制度是否执行到位、效果是否明显，保证党务公开工作正常开展。督查状况应当在适当范围内通报。六是建立党务公开工作考核机制，把党务公开工作纳入县级机关部门、镇（街道）工作目标责任制考核内容，不断完善考核方法，加大考核检查力度，保持适当考核权重。 六、加强对党务公开工作的组织领导。县委加强对党务公开工作的组织领导，建立由县委办主任负责，县委办牵头，有关单位参加

11、的统筹协调机制。县委县政府建立党务公开与政务公开连接机制，相互通报党务公开、政务公开状况，共同探讨党务公开、政务公开工作遇到的新问题，协同提升党务公开、政务公开工作水平。县纪委和县委组织部、县委宣扬部等县委工作机关应当主动协作县委办做好县委党务公开工作。县机关工委要指导督促县级机关各部门（单位）基层党组织的党务公开工作。各级学校党的基层组织、社会组织中党的基层组织、公立医院党组织和县属国资企业的党务公开工作分别由主管部门党委负责指导。各级基层党组织要推动党务公开、政务公开等资源统筹运用，基层党组织的党务公开可以与政务公开、厂务公开、村（居）务公开、公共事业单位办事公开等方面的载体和平台实现资源

12、共享，相关党务公开的专栏、电子屏设置在党组织所在地的中心地带或醒目位置，便于党员群众监督。各地各部门有关党务公开工作状况应刚好报县委办。 县委党务公开书目 一级书目 二级书目 责任单位 公开时间 公开方式 一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，实行党中心和上级党组织决策部署，坚持维护习近平总书记在党中心和全党的核心地位、坚决维护党中心权威和集中统一领导状况。 1.县委全会学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，实行党中心和上级党组织决策部署的状况。 县委办 即时公开 制发文件、新闻报道等 2.县委理论学习中心组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，实行党中心和上级党组织决策部署的

13、状况。 县委宣扬部 即时公开 新闻报道等 3.县委常委会学习习近平新时代中国特色社会主义思想，实行党中心和上级党组织决策部署的状况。 县委办 即时公开 制发文件、新闻报道等 4.县委常委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，实行党中心和上级党组织决策部署的状况。 县委办 即时公开 编发简报、新闻报道等 二、坚持以人民为中心的发展思想、坚持新发展理念，推动经济社会发展决策部署、重大改革事项和重大民生措施落实状况，以及重大突发事务应急处置状况。 1.县委全会、县委常委会探讨部署全县经济社会发展重大事项及其形成的文件。 县委办 即时公开 制发文件等 2.县委决策推动的重大项目建设状况。 县委办

14、即时公开 制发文件、编发简报、新闻报道等 3.县委推动重大改革事项的决策及其进展状况；每年推动的重大改革项目以及重大改革项目的评估状况。 县委改革办 即时公开 制发文件、编发简报、新闻报道等 4县委有关落实民生措施的决策及其进展状况。 县委办 即时公开 制发文件、新闻报道等 5.县委制定的有关决策须要向社会公开征求看法的事项。 县委办 即时公开 媒体公示等 6县委、县政府联合制定的推动经济社会发展决策部署、重大改革事项和重大民生措施落实的其他文件。 县委办 即时公开 召开会议、制发文件、 编发简报、新闻报道等 7县委对重大突发事务的应急处置状况。 县委办 即时公开 党内通报、新闻报道等 8县委

15、作出的关于加强党的领导的重要决策或文件。 县委办 即时公开 召开会议、制发文件、 编发简报、新闻报道等 9县委制定政治协商安排、开展政治协商活动的状况。 县委办 即时公开 制发文件、新闻报道等 10县委开展多党合作和统一战线等工作状况。 县委办 即时公开 制发文件、新闻报道等 11县委加强和改进对党的群团组织的领导状况。 县委办 即时公开 制发文件、新闻报道等 12县委统筹推动法治嘉善建设状况。 县委办 即时公开 制发文件、新闻报道等 13县委领导联系重大项目、联系人才建设等状况。 县委办 即时公开 制发文件、新闻报道等 三、履行全面从严治党主体责任，坚持贯彻民主集中制原则，肃穆党内政治生活，

16、全面负责本地区党的建设状况。 1县委探讨部署全县党的建设工作的重大决策。 县委办 即时公开 制发文件、新闻报道等 2县委常委会召开民主生活会的状况。 县委办 即时公开 新闻报道等 3县委关于全县党的建设的重要规划。 县委办 即时公开 制发文件、新闻报道等县委组织部 4县委加强党的基层组织建设的重要举措。 县委办 县委组织部 即时公开 制发文件、新闻报道等 5县委表彰表扬的先进集体和个人，应当向社会 公开征求看法。 县委办 县委组织部 即时公开 制发文件、媒体公示等 6县党的代表大会选举代表状况。 县委组织部 即时公开 新闻报道等 7发挥党的代表大会党代表作用的状况。 县委组织部 即时公开 编发

17、简报、新闻报道等 8全县党员权利保障状况。 县委组织部 定期公开 党内通报、新闻报道等 9全县发展党员有关状况。 县委组织部 定期公开 党内通报、新闻报道等 10全县关爱党员有关状况。 县委组织部 定期公开 党内通报、新闻报道等 11县委落实党内法规制度建设工作的状况。 县委办 定期公开 制发文件、编发简报、 新闻报道等 四、干部教化管理监督状况。 1县管领导干部选拔任用重要岗位的考察预报、 任前公示、监督检查、责任追究等状况。 县委组织部 即时公开 内部公示、媒体公示等 2县管领导干部管理监督中的重要状况。 县委组织部 即时公开 制发文件、党内通报等 3对县管领导干部违法违纪的处分状况。 县

18、纪委 即时公开 制发文件、党内通报等 4县管领导干部经济责任审计状况。 县审计局 即时公开 制发文件、党内通报等 5县级党政机关公开招考公务员、竞争性选拔活 动等状况。 县委组织部 即时公开 媒体公示等 6党员干部教化培训落实状况。 县委组织部 定期公开 党内通报等 7县委加强党员干部学习教化的状况。 县委组织部 定期公开 制发文件、新闻报道等 8党政领导干部生态环境损害责任追究状况。 县环保局 定期公开 制发文件、新闻报道等 9领导干部干预司法活动、插手详细案件处理的记录、通报和责任追究状况。 县委政法委 定期公开 制发文件、新闻报道等 10县管领导干部关于党政一把手履行法治建设第 一责任人

19、职责规定、履行平安生产党政同责等有关 规定的状况。 县委办 定期公开 党内通报等 11落实领导干部能上能下制度以及适用改革容错 机制等状况。 县委组织部 定期公开 党内通报、新闻报道等 五、深化推动党风廉政建设和反腐败斗争状况。 1县委开展党风廉政建设的重要举措和有关制度。 县纪委 即时公开 制发文件、新闻报道等 2县委开展反腐败斗争状况。 县纪委 即时公开 制发文件、新闻报道等 3开展党内监督工作状况。 县纪委 即时公开 制发文件、新闻报道等 4开展巡察工作状况。 县纪委 即时公开 制发文件、党内通报、 新闻报道等 5党风廉政建设责任制检查状况。 县纪委 即时公开 制发文件、党内通报、 新闻

20、报道等 6县委落实党内政治生活若干准则的状况。 县纪委 即时公开 制发文件、党内通报、 新闻报道等 六、实行中心八项规定精神、转变工作作风状况。 1县委实行中心八项规定精神、转变工作作风的有关工作部署状况。 县委办 即时公开 制发文件、党内通报、 新闻报道等 2县委对违反中心八项规定精神有关状况进行通报。 县纪委 即时公开 制发文件、党内通报、 新闻报道等 3县委开展纠风治乱等工作状况。 县纪委 即时公开 制发文件、党内通报、 新闻报道等 七、县委重要会议、活动和重要人事任免状况。 1县委全会、县委常委会等重要会议状况。 县委办 即时公开 制发文件、新闻报道等 2县委举办的重要活动状况。 县委

21、办 即时公开 制发文件、新闻报道等 3涉及县委的重要人事任免状况。 县委办 即时公开 制发文件、新闻报道等 八、县委年度目标任务及阶段性工作完成状况。 1县委确定的年度目标状况。 县委办 即时公开 制发文件、会议通报、 新闻报道等 2县委半年度、全年度完成目标状况。 县委办 分期公开 制发文件、会议通报、 新闻报道等 3县委目标责任制考核状况。 县督考办 定期公开 制发文件、会议通报、 媒体公示等 九、县委职能、机构设置，县委常委会及其成员职责状况。 1县委工作职能。 县委办 即时公开 媒体公示等 2县委机构设置。 县委办 即时公开 媒体公示等 3县委常委会及其成员职责状况。 县委办 即时公开

22、 媒体公示等 十、县委、县委常委会加强自身建设状况。 1县委、县委常委会加强自身建设作出的确定。 县委办 即时公开 制发文件、新闻报道等 2县委、县委常委会制定的相关制度。 县委办 即时公开 制发文件等 十一、县委管理党费的收缴状况 1县委管理党费的收缴、管理和运用等状况。 县委组织部 定期公开 党内通报等 2县委直属机关工作委员收缴、管理和运用县级 党政机关党费的状况。 县机关党工委 定期公开 党内通报等 十二、其他应当公开的 党务。 1全县党务公开工作部署、督查等状况。 县委办 即时公开 党内通报等 2党委新闻人发言人设置的有关状况。 县委宣扬部 即时公开 媒体公示等 3其他上级要求公开的党务事项。 县委办 即时公开 适合的方式 4其他须要公开的组织、宣扬、政法、统战等情 况。 县委有关工作机关 即时公开 适合的方式