区委书记区委政协工作会议上讲话篇.docx
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1、区委书记区委政协工作会议上讲话篇区委书记在区委政协工作会议上的讲话篇 区委书记在区委政协工作会议上的讲话 一、坚持重大问题主动与政协协商 人民政协的政治协商,是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、科教、文化和社会生活中的重要问题在决策之前和就决策执行过程中的重要问题进行协商。作为政府及各部门来讲,坚持重大问题主动与政协协商,是推动决策科学化、民主化的重要保证。区政协人才济济,汇聚了很多专家学者、社会知名人士和一批阅历丰富的老同志,是我们的智囊团、人才库。区政府及各部门要充分借助人民政协智力密集的优势,紧紧依靠人民政协团结各界群众,大力推动决策科学化、民主化。坚持协商于决策之前,把政治协商纳入
2、决策程序,用制度化、规范化保证政协协商工作的肃穆性、常常性和高效性。 一是规范协商事项。凡是涉及全局性的重大问题、涉及经济社会发展的重要政策文件,包括每年的政府工作报告、国民经济和社会发展安排执行状况报告、财政工作报告、移民工作报告,经济社会发展战略、中长期规划、重大建设项目、重要改革方案以及关系群众切身利益的重大问题,都要在确定和通过之前,根据肯定程序主动提请政协进行协商。 二是完善协商方式。政府全体会、常务会议以及其他重要会议,依据议题邀请政协领导或有关专委会负责人参与。各种综合性工作会和特地工作会,以及举办的重要活动,邀请区政协领导或有关委室负责人参与。有关重要检查和调研活动,主动邀请政
3、协和民主党派、工商联派人参与。 三是增加民主协商的安排性。依据不同时期政府工作的重点、难点和热点问题,年初主动会同政协确定协商事项,探讨全年协商安排,明确协商的时间方法、内容形式、参与人员、工作步骤、目的要求等。对确定的协商事项,区政府各责任单位要高度重视,主要领导要亲自抓,要按要求仔细打算协商稿,交区政府领导审定后提前送交区政协,并在协商过程中充分吸纳各方面的看法。 四是提高民主协商的实效性。对区政协书面提出的协商看法,对区政协委员提出的看法和建议,对区政协领导或专委会负责人参与的区政府有关会议和有关活动时提出的看法、建议、指责和要求,区政府及各部门都要仔细对待,仔细探讨吸纳,切实整改工作中
4、存在的问题和不足,不断提高服务水平和工作质量。 二、自觉接受政协的民主监督公务员之家版权全部 政协民主监督是人民监督的重要组成部分,有着广泛的代表性、显明的党派性等特点,层次高、影响大。区政府及各部门要自觉增加民主监督意识,切实摆正位置,始终保持虚心谨慎、不骄不躁的作风,主动支持政协履行民主监督职能,自觉接受政协的民主监督。 仔细负责办理好政协提案。通过建议和指责进行监督,是政协民主监督的重要方式。区政府各部门要高度重视政协提案办理工作,主要领导要负总责,亲自过问,亲自主持办理,亲自把关答复函。要进一步建立、健全提案办理制度,确保政协提案件件有回音,事事有着落,决不敷衍塞责、不了了之。对重要的
5、提案,要送区政府分管领导签署办结回复,确保办理质量。对于因客观缘由短暂不能解决的问题,要向政协委员说明状况,取得理解。去年区政府办理政协提案件,从收集到的反馈看法看,政协委员及组成单位对提案办理工作的满足和基本满足率为。今年区政府办理的政协提案有件,我们要进一步加强办理工作,确保满足和基本满足率超过去年。 仔细对待政协对政府部门工作的民主评议。区政协对区政府部门的工作评议是民主监督的有效形式之一。各个部门都必需以真诚合作的看法,仔细接受工作质询和工作评议。要把评议结果作为考核部门和领导班子工作的重要依据。通过政协的民主评议,帮助政府及部门克服滥用权力行为,防止出现公共权力部门化,部门权力个人化
6、,个人权力利益化倾向。 接着在政协委员中聘请特约监察员、审计员、教化督导员、司法监督员、行风评议巡察员,不断巩固和扩大政协特邀监督员队伍,充分发挥他们在行风评议、行政执法监督、廉政勤政建设和财税物价检查中的监督作用。 三、主动支持政协参政议政 政协的参政议政,是通过调研报告、提案、建议案或其他形式提出看法和建议。区政府及各部门要主动邀请政协委员献言献策,营造宽松和谐、生动活泼的参政议政氛围。 仔细探讨接受政协重大调研成果。直辖建区以来,区政协组织开展了西部大开发与大发展、三峡库区生态经济区建设、工业结构调整、移民后期扶持、优化发展环境等重大课题的调查探讨,一批有价值的成果为政府决策所采纳,并在
7、实际工作中发挥了主动的推动作用。如去年区政协组织开展的发展环境整治调研,区政府及相关部门仔细吸纳调研成果,在全区开展大规模的综合整治发展环境系列活动,取得了较好成效。今年,区政协根据区委的统一部署,正在开展库区中心城市发展战略的调研,包括城市发展定位、产业发展、政策保障等个子课题。目前调研工作已取得阶段性成果。区政府及各部门要主动与政协联系,刚好吸纳政协的调研成果,以更好地开展工作。 主动协作政协委员了解社情民意。区政府、各个部门以及下属单位,要支持政协委员深化基层走访所关切的事和人,听取真实状况,畅通渠道,不设障碍,不加阻拦。对政协委员反映的社情民意,务必高度重视,仔细处理,特殊是关系全局的
8、、关系群众生计的大事,必需落实责任单位和责任人跟踪落实解决。 四、切实为政协开展工作创建条件 在建设重庆其次大城市的进程中,政协的工作任务非常繁重。为政协工作创建良好的外部环境,改善政协机关工作条件,是政府应尽的职责。 一是进一步健全政府同政协联系制度。政府主要领导负责与政协工作联络,各个副区长根据职责分工与政协及专委会保持亲密联系,定期开展邀约座谈会,沟通状况,交换看法。区政府办公室要进一步建立健全与区政协办公室工作联系制度,畅通信息。区政府职能部门与区政协特地委员会对口联系,通过组织调查、视察,召开研讨会、论证会、座谈会等形式,刚好改进工作。凡政府发出的重要文件,根据规定程序抄送政协机关;
9、凡政协须要的有关资料和数据,区政府有关部门要刚好供应,畅通政协委员了解全局、熟识政策、知晓重大决策的渠道。 二是坚持状况通报制度。这是发挥政协民主协商、民主监督和参政议政职能的基础条件,也是让政协了解政府工作的重要方式。对经济社会发展状况、重大活动状况、提案办理工作等状况刚好向政协通报,听取政协的看法和建议。 三是努力为政协委员履行职责创建条件。主动协调政协委员所在单位主动支持委员参与政协的会议和活动,在时间和经费等方面赐予保障。对政协组织的政协委员开展的视察、调研等活动,政府及其部门要主动支持,主动协作,仔细做好各项打算工作,对政协委员在视察、调研中提出的看法和建议,要虚心听取,仔细接受。
10、四是努力改善政协机关工作条件。要接着给政协工作更多支持,对政协全体会议、常委会议、委员视察及其他专项经费的财政预算,要仔细落实;对政协举办的大型会议、重要活动、重大调研、外事、接待活动等经费要切实赐予解决;对政协机关的办公条件和职工待遇,要同政府序列一视同仁。五是搞好政协与政府机关的干部沟通。在区委统一领导下,主动举荐政府机关优秀年轻干部到政协机关挂职熬炼,以增进政府工作人员对政协工作的了解。同时,主动为政协机关干部沟通到政府部门工作创建条件。 人民政府与人民政协,目标一样,使命相同,又有相互支持、和衷共济的优良传统。让我们接着在区委的正确领导下,肝胆相照,荣辱与共,同心同德,共同为全面建设小
11、康社会、加快建设重庆其次大城市而努力奋斗。 区委书记在区委政协工作会议上的讲话 市委高度重视此次会议,前期刚好传达学习了中心、省委政协工作会议精神,多次听取市政协党组工作状况汇报,探讨我市实行看法;在此基础上,深化基层开展调研,市委即将制发关于新时代加强和改进人民政协工作的实施看法。原定于 1 月召开这次会议,因新冠肺炎疫情影响推迟。目前,在全市疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快复原的状况下,市委确定第一时间召开市委政协工作会议,充分体现了市委对政协工作的高度重视。下面,我讲几点看法。 一、深刻领悟中心省委政协工作会议精神,切好用以指导眉山政协发展实践 党的十八大以来,习近平总书记高度重视
12、人民政协工作,发表了一系列重要讲话、重要论述,指出人民政协是具有中国特色的制度支配,是社会主义协商民主的重要渠道和特地协商机构。人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,围绕团结和民主两大主题,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协协商政内容和形式,着力增进共识、促进团结,总书记对人民政协的性质和任务作出了高度概括。党中心还先后出台关于加强社会主义协商民主建设的看法等重要文件,有力推动了新时代政协事业发展。 特殊是2019年9月20日,中心政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立 70 周年大会在北京召开,习近平总书记发表重要讲话,汪洋主席作总结讲话,这是我们党的历史上、人民政协
13、历史上,第一次以党中心名义召开政协工作会议,具有非常重要的里程碑意义。会议深情回顾了 70 年来人民政协的光辉历程,总结了党的十八大以来对人民政协工作提出的 8 个方面新要求,即加强党对人民政协工作的领导、精确把握人民政协性质定位、发挥好人民政协特地协商机构作用、坚持和完善我国新型政党制度、广泛凝合人心和力气、聚焦党和国家中心任务履职尽责、坚持人民政协为人民、以改革创新精神推动履职实力建设;提出了新时代加强和改进人民政协工作的指导思想、政治要求、主轴主线、中心环节、两大主题、四项职能、政治责任、使命任务;指出了今后一个时期人民政协尤其要抓好的三项工作,即发挥人民政协特地协商机构作用,加强思想政
14、治引领、广泛凝合共识,强化委员责任担当;特地强调市、县政协工作要把协商放在重要位置,围绕党委政府工作的重点、群众生产生活的难点、社会治理的焦点开展协商等等。这些都是当前和今后一个时期政协事业发展的根本遵循、核心思想、方法指引。 2019 年 12 月 26 日,省委政协工作会议召开,彭清华书记出席会议并讲话,会议印发了中共四川省委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施看法。清华书记的讲话,紧紧围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,显明提出了5个深刻领悟、精确把握的要求,即要深刻领悟、精确把握讲话对人民政协历史贡献的高度评价;要深刻领悟、精确把握讲话对政协工作面临形势和任务的精辟分析;要深刻领悟
15、、精确把握讲话对凝合共识重大意义的深刻阐述;要深刻领悟、精确把握讲话对新时代加强和改进人民政协工作提出的总体要求和着力重点,为我们进一步加深对习近平总书记重要讲话精神和中心政协工作会议精神的理解和把握,进一步增加实行的自觉性和坚决性,供应了有力指导。 中心和省委对于政协工作会议的召开高度重视。值得一提的是,中心政协工作会筹备期间,全国政协副主席刘奇葆同志、夏宝龙同志率队来川调研,召开了渝川滇藏四省区市片区座谈会,影聪同志作为全省市州政协 3 名代表之一,在会上作了沟通发言。省委政协工作会筹备期间,省政协党组副书记崔保华同志率队莅眉调研,充分听取了我市、县(区)政协和各党派、团体的看法建议,许多
16、都被汲取接受进省委文件。这些都充分说明眉山政协工作走在了全省政协系统前列,具有肯定的代表性和影响力。全市上下要深化学习贯彻中心、省委政协工作会议精神,特殊是把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为主要政治任务,带着深厚感情学、带着责任担当学、带着实践要求学,确保全市政协工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。 二、充分确定全市政协工作成果,切实增加眉山政协事业发展的信念决心 自 1997 年 8 月,眉山地区工委挂牌成立以来,眉山政协从政协工委时期,到历经四届委员会至今,23 年来始终与市委同舟共济、携手奋进,历程极不平凡、成果极其辉煌。特殊是四届市政协以来,全市政协各级组织和广阔政协委员,坚决
17、贯彻中心、省委、市委决策部署,仔细履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,始终坚持市委中心工作推动到哪里、政协履职就跟进到哪里,创新履职、主动作为,各方面工作都取得了显著成效。 一是践行两个维护,政治建设有力度。始终把政治建设摆在首位,组织开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动,扎实开展不忘初心、牢记使命主题教化和高校习、大探讨、大调研活动,先后开展专题政治理论学习 13 次、专题党课 13 次、红色革命传统教化 7 批*人次,教化引导各党派团体、各界别人士进一步树牢四个意识、增加四个自信、做到两个维护,筑牢了共同奋斗的思想政治基础。 二是聚焦中心履职,助推发展有作
18、为。坚决贯彻市委对政协工作靠谱、支招的要求,围绕建设开放发展示范市、打好三大战役、推动四城同创、加快乡村振兴以及市委交办的如何把绿水青山变成金山银山如何弘扬三苏精神壮大文化产业等重大部署、重大课题深化调研,形成调研专报、民情建议200 余期。其中,全面提升博物馆发展质量坚决文化自信的课题报告获党和国家领导人批示,打造七大平台推动农业供应侧结构性改革的课题报告获省委主要领导批示。同时,主动发挥存史资政作用,收集整理抗美援朝、抗日斗争、西部大开发、巴蜀民风民俗文字资料 200 余万字、图片近千幅;汇编全市*个乡、村文史资料,出版眉山古村落故事,为眉山政协事业和经济社会发展积淀了珍贵财宝。 三是服务
19、重点工作,民主监督有实效。主动探究和实践新形势下的民主监督方式,四届市政协以来,累计参加监督审查项目*个,涉及总投资 2*亿元,提出建议 50 多条,对瓦屋山景区环境卫生及景区管理体制机制、柴桑河流域及球溪河流域污染治理等开展调研视察;对乡村文化旅游、四城同创、违规违法占用国家资源挤占生态空间清理整治等工作进行专项视察,完成环保投诉暗访件 6批共 573 件的跟踪督导,推动解决了一批实际问题。项目监督和生态文化监督工作走在全国前列,被人民政协报头版头条深化报道。 四是创新协商方式,贡献才智有建树。建立落实年度协商安排工作机制,协协商政格局不断完善。创新开展跨区域协商,举办上海、深圳等城市参与的
20、沿海沿江沿边 28 城市政协对外开放专题协商恳谈会,获得省政协充分确定。参加成德眉资同城化专题调研,调研主报告和六个子报告获省委彭清华书记签批确定。特殊是 2019 年 5 月,眉山作为全省市州政协的唯一代表出席了全国地方政协工作座谈会并沟通发言,中国政协杂志全文刊载了眉山真诚协商、双向发力的阅历做法。五是深化改革创新,自身建设有成效。在全省领先成立专委会分党组,形成了党组、机关党组、专委会分党组、机关党委和 5 个党支部组织架构,实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。创新开展政协系统党建督查,推动全市政协党建工作标准化、常态化。健全完善履职制度,搭建起政协履职的四梁八柱
21、,推动政协工作制度化、规范化、程序化建设。强化干部队伍建设,四届市政协以来,有*名市级单位优秀干部沟通到市政协任职,呈现了政协机关的新面貌、新气象。 三、精确把握新时代政协工作重点,切实推动眉山政协事业高质量发展 2020 年,是全面建成小康社会和十三五规划的收官之年,也是市委确定的开放发展攻坚年。全市政协组织和广阔政协委员要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面实行党的十九届*中全会、中心政协工作会议精神和省委十一届六次全会、省委政协工作会议精神,坚持团结和民主两大主题,聚焦政治协商、民主监督、参政议政三大职能,广泛凝合共识和力气,画出最大同心圆、求出最大公约数,坚决打赢新冠
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