浙江轴承项目商业计划书（模板参考）.docx

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1、泓域咨询 /浙江轴承项目商业计划书目录第一章 项目建设背景及必要性分析6一、 行业基本风险特征6二、 行业概况及发展现状8三、 行业壁垒9第二章 市场分析12一、 行业发展趋势12二、 行业发展趋势16第三章 选址方案21一、 项目选址原则21二、 建设区基本情况21三、 创新驱动发展24四、 社会经济发展目标27五、 产业发展方向29六、 项目选址综合评价35第四章 产品方案与建设规划36一、 建设规模及主要建设内容36二、 产品规划方案及生产纲领36产品规划方案一览表36第五章 运营管理38一、 公司经营宗旨38二、 公司的目标、主要职责38三、 各部门职责及权限39四、 财务会计制度42

2、第六章 法人治理结构46一、 股东权利及义务46二、 董事50三、 高级管理人员55四、 监事58第七章 工艺技术说明60一、 企业技术研发分析60二、 项目技术工艺分析62三、 质量管理63四、 项目技术流程64五、 设备选型方案65主要设备购置一览表65第八章 人力资源配置分析67一、 人力资源配置67劳动定员一览表67二、 员工技能培训67第九章 项目规划进度69一、 项目进度安排69项目实施进度计划一览表69二、 项目实施保障措施70第十章 投资方案分析71一、 投资估算的编制说明71二、 建设投资估算71建设投资估算表73三、 建设期利息73建设期利息估算表73四、 流动资金74流动

3、资金估算表75五、 项目总投资76总投资及构成一览表76六、 资金筹措与投资计划77项目投资计划与资金筹措一览表77第十一章 经济效益及财务分析79一、 经济评价财务测算79营业收入、税金及附加和增值税估算表79综合总成本费用估算表80固定资产折旧费估算表81无形资产和其他资产摊销估算表82利润及利润分配表83二、 项目盈利能力分析84项目投资现金流量表86三、 偿债能力分析87借款还本付息计划表88第十二章 招标及投资方案90一、 项目招标依据90二、 项目招标范围90三、 招标要求90四、 招标组织方式93五、 招标信息发布93第十三章 项目风险分析94一、 项目风险分析94二、 项目风险

4、对策96第十四章 附表附录99建设投资估算表99建设期利息估算表99固定资产投资估算表100流动资金估算表101总投资及构成一览表102项目投资计划与资金筹措一览表103营业收入、税金及附加和增值税估算表104综合总成本费用估算表104固定资产折旧费估算表105无形资产和其他资产摊销估算表106利润及利润分配表106项目投资现金流量表107本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目建设背景及必要性分析一、 行业基本风险特

5、征1、政策变动风险轴承行业作为工程机械的基础行业，受国家宏观经济政策以及相关产业政策的调控，国家会根据经济形势来调整相关政策。现阶段，轴承行业高速发展，国家将其作为大力倡导的战略新兴产业，出台了一系列扶持政策。然而，随着轴承制造行业产能逐渐饱和，标准件产品同质化严重，行业已经出现利润下降、质量滑坡的情况。一旦国家产业政策发生变动，生产要素价格也将发生波动，这将对行业未来的市场容量与发展速度产生较大的影响。因此企业自身应密切关注产业政策，规划企业发展路线，应对产业政策变化的风险。2、行业竞争风险我国轴承行业存在较少成熟度高、规模大的本土企业，产业集中度低，行业竞争激烈。目前，应用于高压开关、轨道

6、运输等行业龙头企业使用的高端轴承需要较高的产生技术。跨国轴承企业在海外市场上拥有多年的相应配套渠道、多年积累的技术和服务等优势，加上近年来跨国轴承企业与国内轴承企业的成本差距进一步缩小，国内轴承企业将直接面对跨国轴承企业的强大竞争压力。并且我国很多低研发能力、低创新能力、低制造水平的轴承生产企业存在通过恶性价格竞争获取市场的情况，价格战下行业利润率低，企业积累利润的速度减慢，致使装备升级和研发投入不足。轴承行业的恶性竞争必须得到有效控制，否则将会对公司的经营产生不利影响。随着生产技术的不断进步及客户对产品质量的不断提高，行业的竞争将会愈发激烈。3、产品和技术更新的风险随着国内工业自动化规模的提

7、高，生产技术的进步以及现有产业结构和产业链的断裂重整，轴承的需求层次由低端向中高端转型。这对轴承企业的技术水平和研发能力提出了更高要求。只有轴承制造企业准确地把握市场动态，更好地挖掘客户的潜在需求，不断提高研发能力与技术水平，才能保持产品与技术的先进性，从容面对风险。4、上下游行业波动的风险（1）原材料行业波动的风险轴承行业的主要原材料为各种类型的钢板、钢条、钢丝，上游行业为轴承钢及钢铁制品行业。国际铁矿石的价格始终处于震荡状态，受此影响，轴承行业的原材料钢材的价格也处于频繁波动中，这在一定程度上给轴承行业的产品采购、存储和销售带来了影响。如轴承钢原材料价格上涨，势必会使得轴承行业的成本上升，

8、进而影响轴承行业的盈利空间。因此企业要不断的优化工艺，调整生产流程，最大限度地减少原材料消耗，提高原材料利用率，同时优化客户结构，相应调整部分商品价格，尽可能减小原材料涨价带来的不利影响。（2）下游行业波动的风险轴承行业的客户多为生产汽车配件、工程机械、家用电器等企业。当宏观经济发生不利的周期波动时，很多下游客户的经营生产会受到影响。而下游客户对轴承的需求量的削减，会导致轴承制造企业出现订单减少、货存积压、货款难以收回等问题，进而影响企业的经营业绩和盈利水平。二、 行业概况及发展现状轴承工业是国家基础性战略性产业，对国民经济发展和国防建设起着重要的支撑作用。轴承是当代机械设备中一种举足轻重的零

9、部件，它的主要功能是支承旋转轴或其它运动体，引导转动或移动运动并承受由轴或轴上零件传递而来的载荷，广泛应用于工业、农业、交通运输、国防、航空航天、家用电器、办公设备等领域，它的性能、精度和可靠性对使用主体的正常工作起着决定性的作用。建国以来，特别是改革开放以来国内工业持续高速发展，我国轴承工业已经形成独立完善的工业体系。根据有关数据显示，我国现已成为轴承销售额和产量居世界第三位的轴承生产大国。然而虽已是世界轴承生产大国，但还不是世界轴承强国，从产业结构，研发能力，技术水平，产品质量，效率效益等方面来看都与国际先进水平有较大差距。本世纪初，中国轴承工业协会凝聚行业共识，代表行业利益，提出经过3-

10、4个五年规划期的努力，把我国建成世界轴承强国的奋斗目标。三、 行业壁垒1、质量认证体系壁垒轴承产业下游企业均为耐用品制造商（如：家电，汽车等），为了保证其产品质量,采购方对于轴承的质量以及供货商的风控系统要求严苛。例如：汽车作为交通工具其速度较快，需要行驶较长路程，因此对安全性能以及舒适性能有较高的要求。为了达到汽车产品对品质的高标准，国际组织、国家和地区汽车行业组织对汽车零部件产品质量及其管理体系提出了标准要求汽车零部件供应商必须通过这些组织的评审，即第三方认证（如ISO/TS16949国际质量体系认证），才可能进入市场。此外，整车制造商或零部件总成也会对零部件企业进行进一步评审（即第二方认

11、证），零部件厂商和整机厂通过较长时间的考核认证才能实现批量采购。除此之外，一些国际著名零部件总成商、主机厂商对管理办法也做了要求，要求供应商不断提高工艺管理和流程控制水平，符合各主机厂严格的产品质量标准。这种对质量体系以及管理办法的持续跟踪要求是一项必须长期坚持的工作，后进入行业者能否持续符合上述要求，是其在此行业高端市场中立足的障碍之一。2、技术壁垒轴承加工精度高，而且相对于一般的机械，轴承的工作环境复杂，需要在高速运动和不规则承载下工作。随着家用电器以及汽车工业的发展，电器制造商，整车和主机厂对轴承性能的要求日益提高，因此轴承生产企业不仅工艺技术水平和管理水平要提高，更应具备研发能力、创新

12、能力及持续改进能力，才能适应激烈的市场竞争。因此，行业对新进入者存在一定的技术壁垒。3、客户资源和品牌认知度壁垒轴承生产企业要与零部件总成商、主机厂商建立配套或战略合作关系一般都需要经过三至五年的考核认证（第三方认证和第二方认证），如需要经过样件试制、样件检测、疲劳测试、跑机试验、小批量供货等多个步骤和环节，一旦通过验证并进入其采购体系，则合作关系一般较为稳固和长久。这种关系形成后，下游客户为避免产品稳定性，一般不会轻易更换供应商。由于下游客户对新品牌的认知过程较长，客户往往会选用原有知名品牌，这也就是新进入行业者的重要壁垒之一。对于行业新进入者而言，只有其产品与现有供应商相比有非常显著的优势

13、（比如技术、性能、价格），才有可能进入其采购系统，这在无形之中提高了行业后入者的门槛。4、资金与产业链壁垒轴承制造需要大量的专用高端设备，尤其是数控化、高精度、高效率的专用自动生产线，而且轴承采购商在选择供应商时，除产品质量和成本外，对供应商的批量供货能力也有很高要求，这就决定了供应商必须拥有较大的产能，从而导致轴承制造企业在固定资产尤其是机器设备的投资额较大；其次，主机和整车厂对其零配件采取的“零库存”模式对轴承企业流动资金的要求也较高。不仅如此，为了满足高端精密轴承对磨前加工技术及加工工艺、过程控制的严格要求，除了资金实力外，轴承制造企业还需要各方面的人才、技术，故该行业也存在一定的产业链

14、壁垒。第二章 市场分析一、 行业发展趋势近年来，随着中国日益成为世界制造中心，工程机械零部件产品出口的速度越来越快，国内生产的轴承的技术水平、质量水平、可靠性水平已显著提高，部分厂家的产品性能已达到国际水准。此外国内工程机械企业的快速成长也导致国外厂商感受到日益增长的竞争压力，纷纷把目光转向全球范围，寻求价低质优的配件产品。由于国内轴承具有较高的性价比，吸引了不少国际工程机械厂商来华考察、采购，并且采购数量逐年增加，品种逐渐增多，为国内轴承行业的发展提供了非常大的舞台。可以说，我国轴承产业的可持续发展，已进入黄金时代。在国家的一系列稳增长政策的支持下，随着“一带一路”、京津冀协同发展、粤港澳大

15、湾区和长江经济带战略相继实施，以及高铁和高端装备制造业等加速发展，巨大的轴承市场正在打开。1、轴承市场规模不断提高中国产业信息网的数据指出，2014年全球轴承市场规模达759亿美元，2020年市场规模将增长至1182亿美元，年均增速约为7.7%。目前全球轴承市场被瑞典的SKF、德国的INA（舍弗勒集团旗下，已收购FAG）、美国的TIMKEN（已收购TORRINGTON）、日本的NSK、NTN、KOYO、NMB、NACHI等世界八大轴承企业所垄断，合计市场占有率超过70%。2017年，中国轴承业务收入达1240亿元，其中外资企业的收入达330亿元，内资企业的轴承业务收入达910亿元，折合135亿

16、美元，约占世界轴承销售总额的16.90%。同年世界轴承业务收入为约800亿美元，去除中国市场仍有625亿美元的市场。而2017年我国轴承出口（含外资出口）40.4亿美元，仅占世界外部市场6.59%；如果去除外资企业出口，真正国内企业出口仅占世界外部市场4.00%。因此，提升我国轴承产品质量和品牌知名度，加大轴承出口市场的占有率是我们未来发展的巨大市场。国内方面，我国轴承市场规模占全球轴承市场规模总量的10%左右，已成为除美国、欧盟和日本以外的第四大轴承消费市场。从行业的下游需求看，我国轴承需求主要分布在汽车、电工、机床、工程机械、风电等各领域。根据中国轴承工业协会估计，2013年上述行业轴承需

17、求量分别为250亿元、90亿元、6亿元、43亿元、39亿元，2020年这些领域的轴承需求量将分别达到350亿元、128亿元、90亿元、60亿元和5亿元。尽管如此，与国外相比，我国的轴承生产企业的规模仍然较小，市场空间有待开发。由于我国近年来大力发展机械制造业，轴承行业下游产业快速发展，对轴承产品的需求不断加大，使得轴承产业的销售收入和利润总额不断增加。随着中国工业机械和汽车的发展，配套轴承的需求量将进一步增加。不过，随着主要下游需求市场增速的放缓，轴承行业的规模增速也将放缓。根据有关预测分析到2023年我国轴承行业市场规模有望达到3,063亿元。2、轴承产品质量水平将不断提高提高产品质量和技术

18、水平，实现由“量”到“质”的转变：一是积极探索高端轴承生产技术，提高重点领域主机配套轴承的市场占有率，向航空航天轴承、高速铁路客车轴承、风力发电机组轴承、精密机床主轴轴承、国家关注的高端制造产业高端产品配套轴承等领域进军；二是大力推广精品轴承生产工艺和技术，为家电、汽车、摩托车、电机等行业提供低噪音、长寿命、高可靠性的主机配套轴承。3、技术进步及自主创新将成为未来轴承企业竞争的主要因素和重要手段我国轴承制造业整体技术开发实力较弱，高精密高性能的特种专用轴承开发能力弱，不能满足市场需求，需要大量进口，同时我国轴承制造业生产集中度较低，企业规模普遍较小，制约了我国轴承制造业研发实力的提升。因此，我

19、国虽是轴承大国，但不是轴承强国。目前，量大面广的普通轴承产品已成为“红海”，参与企业众多，利润微薄，而在高端轴承领域，因存在技术壁垒，仍是轴承制造业的利润区，必然使得具备实力的厂商择机进入。这一过程，有望推动轴承制造业整体技术水平的提高。4、行业集中度逐渐提高目前我国轴承制造业集中度较低，存在厂商数量多、规模小、产品质量参差不齐等特点。国内生产轴承产品的厂家较多，但规模大、系列产品多的厂家并不多，目前正处于竞争整合阶段，市场份额有日益集中的趋势。随着未来行业竞争从产品价格的单一竞争逐渐进入以品牌、网络、服务、人才和管理以及企业规模等多方面的综合水平的竞争，行业集中度将逐渐提高。5、专业化分工显

20、著，细分市场明确不同种类的轴承对车加工精度、热处理水平、锻造精度、生产装置自动化程度、工艺路线优化等的要求不同，对周边地区外协加工的专业化协作厂家要求也不同。国际轴承制造业经过上百年的发展，已经形成了稳定的专业化分工，国际轴承巨头在各自的细分市场领域组织专业化生产。未来国内轴承生产企业将进一步明确产品定位、走专业化分工道路、做强做精细分市场、实现规模效应。6、产品结构调整加快，高端产品市场空间增大目前我国中、低档轴承约占总产量的80%左右，而各类专用、精密、高可靠性等高技术含量的轴承产品只占20%左右。未来随着航天工程、汽车工业、精密数控机床等工业的发展，对作为机械基础件的轴承产品提出了越来越

21、高的要求，轴承制造业在总量增长的同时还将伴随产品结构的调整，高精度、高转速、高可靠性的高档轴承的市场需求将大幅增加。二、 行业发展趋势近年来，随着中国日益成为世界制造中心，工程机械零部件产品出口的速度越来越快，国内生产的轴承的技术水平、质量水平、可靠性水平已显著提高，部分厂家的产品性能已达到国际水准。此外国内工程机械企业的快速成长也导致国外厂商感受到日益增长的竞争压力，纷纷把目光转向全球范围，寻求价低质优的配件产品。由于国内轴承具有较高的性价比，吸引了不少国际工程机械厂商来华考察、采购，并且采购数量逐年增加，品种逐渐增多，为国内轴承行业的发展提供了非常大的舞台。可以说，我国轴承产业的可持续发展

22、，已进入黄金时代。在国家的一系列稳增长政策的支持下，随着“一带一路”、京津冀协同发展、粤港澳大湾区和长江经济带战略相继实施，以及高铁和高端装备制造业等加速发展，巨大的轴承市场正在打开。1、轴承市场规模不断提高中国产业信息网的数据指出，2014年全球轴承市场规模达759亿美元，2020年市场规模将增长至1182亿美元，年均增速约为7.7%。目前全球轴承市场被瑞典的SKF、德国的INA（舍弗勒集团旗下，已收购FAG）、美国的TIMKEN（已收购TORRINGTON）、日本的NSK、NTN、KOYO、NMB、NACHI等世界八大轴承企业所垄断，合计市场占有率超过70%。2017年，中国轴承业务收入达

23、1240亿元，其中外资企业的收入达330亿元，内资企业的轴承业务收入达910亿元，折合135亿美元，约占世界轴承销售总额的16.90%。同年世界轴承业务收入为约800亿美元，去除中国市场仍有625亿美元的市场。而2017年我国轴承出口（含外资出口）40.4亿美元，仅占世界外部市场6.59%；如果去除外资企业出口，真正国内企业出口仅占世界外部市场4.00%。因此，提升我国轴承产品质量和品牌知名度，加大轴承出口市场的占有率是我们未来发展的巨大市场。国内方面，我国轴承市场规模占全球轴承市场规模总量的10%左右，已成为除美国、欧盟和日本以外的第四大轴承消费市场。从行业的下游需求看，我国轴承需求主要分布

24、在汽车、电工、机床、工程机械、风电等各领域。根据中国轴承工业协会估计，2013年上述行业轴承需求量分别为250亿元、90亿元、6亿元、43亿元、39亿元，2020年这些领域的轴承需求量将分别达到350亿元、128亿元、90亿元、60亿元和5亿元。尽管如此，与国外相比，我国的轴承生产企业的规模仍然较小，市场空间有待开发。由于我国近年来大力发展机械制造业，轴承行业下游产业快速发展，对轴承产品的需求不断加大，使得轴承产业的销售收入和利润总额不断增加。随着中国工业机械和汽车的发展，配套轴承的需求量将进一步增加。不过，随着主要下游需求市场增速的放缓，轴承行业的规模增速也将放缓。根据有关预测分析到2023

25、年我国轴承行业市场规模有望达到3,063亿元。2、轴承产品质量水平将不断提高提高产品质量和技术水平，实现由“量”到“质”的转变：一是积极探索高端轴承生产技术，提高重点领域主机配套轴承的市场占有率，向航空航天轴承、高速铁路客车轴承、风力发电机组轴承、精密机床主轴轴承、国家关注的高端制造产业高端产品配套轴承等领域进军；二是大力推广精品轴承生产工艺和技术，为家电、汽车、摩托车、电机等行业提供低噪音、长寿命、高可靠性的主机配套轴承。3、技术进步及自主创新将成为未来轴承企业竞争的主要因素和重要手段我国轴承制造业整体技术开发实力较弱，高精密高性能的特种专用轴承开发能力弱，不能满足市场需求，需要大量进口，同

26、时我国轴承制造业生产集中度较低，企业规模普遍较小，制约了我国轴承制造业研发实力的提升。因此，我国虽是轴承大国，但不是轴承强国。目前，量大面广的普通轴承产品已成为“红海”，参与企业众多，利润微薄，而在高端轴承领域，因存在技术壁垒，仍是轴承制造业的利润区，必然使得具备实力的厂商择机进入。这一过程，有望推动轴承制造业整体技术水平的提高。4、行业集中度逐渐提高目前我国轴承制造业集中度较低，存在厂商数量多、规模小、产品质量参差不齐等特点。国内生产轴承产品的厂家较多，但规模大、系列产品多的厂家并不多，目前正处于竞争整合阶段，市场份额有日益集中的趋势。随着未来行业竞争从产品价格的单一竞争逐渐进入以品牌、网络

27、、服务、人才和管理以及企业规模等多方面的综合水平的竞争，行业集中度将逐渐提高。5、专业化分工显著，细分市场明确不同种类的轴承对车加工精度、热处理水平、锻造精度、生产装置自动化程度、工艺路线优化等的要求不同，对周边地区外协加工的专业化协作厂家要求也不同。国际轴承制造业经过上百年的发展，已经形成了稳定的专业化分工，国际轴承巨头在各自的细分市场领域组织专业化生产。未来国内轴承生产企业将进一步明确产品定位、走专业化分工道路、做强做精细分市场、实现规模效应。6、产品结构调整加快，高端产品市场空间增大目前我国中、低档轴承约占总产量的80%左右，而各类专用、精密、高可靠性等高技术含量的轴承产品只占20%左右

28、。未来随着航天工程、汽车工业、精密数控机床等工业的发展，对作为机械基础件的轴承产品提出了越来越高的要求，轴承制造业在总量增长的同时还将伴随产品结构的调整，高精度、高转速、高可靠性的高档轴承的市场需求将大幅增加。第三章 选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具

29、备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况浙江，简称“浙”，是中华人民共和国省级行政区。省会杭州，位于中国东南沿海，浙江界于东经1180112310，北纬27023111之间，东临东海，南接福建，西与安徽、江西相连，北与上海、江苏接壤，境内最大的河流钱塘江，因江流曲折，称之江，又称浙江，省以江名，简称浙。浙江省总面积10.55万平方千米。

30、浙江地势由西南向东北倾斜，地形复杂。山脉自西南向东北成大致平行的三支。地跨钱塘江、瓯江、灵江、苕溪、甬江、飞云江、鳌江、曹娥江八大水系，由平原、丘陵、盆地、山地、岛屿构成。浙江省地处亚热带中部，属季风性湿润气候，自然条件较优越。截至2018年底，浙江省下辖11个省辖市（其中杭州、宁波为副省级城市），20个县级市，32个县，1个自治县，37个市辖区。2019年，浙江生产总值（GDP）为62352亿元（合9039亿美元），按可比价格计算，比上年增长6.8%。其中，第一产业增加值2097亿元，增长2.0%；第二产业增加值26567亿元，增长5.9%；第三产业增加值33688亿元，增长7.8%。人均G

31、DP为107624元，合15601美元。2019年10月，入选国家数字经济创新发展试验区。经济社会发展再上新台阶，“两个高水平”建设取得新进展。预计全省生产总值突破6万亿元、增长6.8%，一般公共预算收入增长6.8%，城乡居民收入分别增长8.3%、9.4%。建议2020年全省经济社会发展主要预期目标为：生产总值增长6%-6.5%，在高质量基础上能快则快；研发投入强度达到2.8%；城镇调查失业率控制在5%左右；有效投资、一般公共预算收入、城乡居民收入增长与经济增长基本同步，全员劳动生产率稳步提高，能源和环境指标完成国家下达的计划目标。未来五年，从国际看，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信

32、息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革加速推进，全球治理体系深刻变革，国际力量对比逐步趋向平衡。但全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，国际和区域经贸规则主导权争夺加剧，地缘政治风险导致外部环境更加复杂。从国内看，我国综合国力和国际竞争力达到新高度，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，经济长期向好的基本面没有改变，但发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然比较突出。我省经济社会持续平稳健康发展，通过打出转型升级系列组合拳，在市场化改革、制度供给、倒逼转型机制和信息经济等方面形成了新的先发优势，转型升级已经找到跑道、见到曙光。但发展中也存在一些矛盾和问题，主要

33、是自主创新能力不强，粗放型增长方式和低层次低价格产业竞争模式尚未根本扭转，城乡区域发展还不够平衡，资源和环境约束趋紧，金融、安全生产、社会治安、网络安全等领域潜在风险隐患较多，加快转型发展比以往任何时候都更为迫切。三、 创新驱动发展抓住“一带一路”和长江经济带建设战略契机，更大范围、更高层次参与全球竞争和区域合作，大力提升国际市场份额和竞争力，争创开放合作新优势。（一）努力争当“一带一路”建设排头兵深入实施更加主动的“走出去”战略。落实“一带一路”建设战略规划和我省实施方案，打造国际商贸物流枢纽、国际产能合作示范区和跨境电子商务引领区。发展浙江人经济，建设“海外浙江”。扩大国际优势产能和装备制

34、造合作，以“一带一路”沿线国家为重点，布局建设境外经贸合作区和境外产业集聚区，推动优势产能在境外集群发展。积极培育本土跨国企业，支持企业尤其是上市公司开展跨国并购重组。鼓励大企业到境外建立生产基地、研发机构、设计中心、展销中心，实现资源全球配置和产业链价值链全球布局。大力发展对外承包工程，努力承揽附加值较高、影响力较大的交通、能源、通信等基础设施项目，带动成套设备、技术、标准、服务和品牌走出去。引导企业用好国家金融政策工具，发挥财政资金和政府产业基金引导作用，推动设立我省参与“一带一路”建设投资基金，为重大项目建设和企业“走出去”提供金融支撑。建立健全参与“一带一路”建设工作机制和风险防控机制

35、。进一步提高利用外资质量和水平。优化利用外资结构，促进外资规模稳中有升，鼓励外资投向高端制造业、高新技术产业和现代服务业，引导外资在浙中、浙西南地区发展符合环保要求的劳动密集型产业。创新利用外资方式，鼓励外资参与省内企业改组改造，探索民营企业以海外上市、引入战略投资者等方式与外商合资合作，支持省内企业与海外跨国公司开展深度合作。发挥浙江侨省优势，重视引进华侨资金，加强国际友城工作。创新对外开放体制机制。完善法治化、国际化、便利化营商环境。健全贸易便利化体制机制，全面实施单一窗口和通关一体化，健全服务贸易促进体系。进一步放开投资领域，实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，完善投资者权益有

36、效保障机制。改革境外投资管理方式，对境外投资开办企业实行以备案制为主的管理方式。（二）积极参与长江经济带建设和区域合作发展积极参与长江经济带建设。统筹铁路、公路、水运、航空、管道建设，推动多式联运发展，率先建成对接长江经济带的现代立体综合交通运输体系。加强省际产业合作，建设长江经济带国家级转型升级示范开发区，引进消化吸收国际高端技术产品，努力向长江中上游地区输出技术、资本、人才、信息和管理经验，促进产业有序转移和生产要素合理流动。深入推进长三角区域协同协调发展。主动接轨上海，重点推动交通、环保、公共服务、科技创新等领域共建共治共享，合力打造长三角世界级城市群。加强与上海的沟通协商和对接合作，加

37、快推进小洋山北侧陆域和大洋山区域开发建设。积极对接上海制造业和服务业发展，支持临沪地区共建产城融合平台。推动浙闽赣皖四省九市协同发展，加强与海西区对接融合，合力打造国家东部生态文明旅游区。深化国内合作和对口支援（帮扶）。积极参与西部大开发、东北等老工业基地振兴、中部崛起和京津冀协同发展等区域发展战略实施。加强与能源资源富集省份的合作交流，重点抓好与新疆和宁夏等省区的能源合作、与黑龙江等粮食主产区的粮食产销合作。进一步做好对口支援新疆阿克苏（生产建设兵团农一师）、西藏那曲、青海海西、四川藏区（阿坝州、凉山州木里县）、重庆涪陵和对口帮扶贵州黔东南、黔西南等工作。进一步拓展与港澳台地区合作空间。（三

38、）全力打造重大开放平台全方位提升宁波舟山口岸开放水平。争取设立舟山自由贸易港区，充分发挥省海港集团大平台作用，统筹建设大宗商品储备加工交易基地，加快建设舟山江海联运服务中心，支持宁波规划建设梅山新区，打造面向环太平洋经济圈的海上开放门户。深化义乌市国际贸易综合改革。加快建成国际邮件互换局和交换站，促进航空口岸、铁路口岸全面开放，推进义新欧班列线路扩展延伸，开展内贸流通体制改革，探索与新疆合作共建国际陆港，打造国际商贸中心和国际化陆港城市。谋划建设义甬舟开放大通道，推动开放型经济从沿海向内陆拓展布局。加快建设杭州、宁波跨境电子商务综合试验区。推进空港开放步伐，完善综合服务功能，大力发展企业对企业

39、跨境电商，打造“网上丝绸之路”战略枢纽，加快体制、政策、模式的复制推广，推进跨境电商海外物流体系建设，促进全省传统外贸和制造业企业通过“互联网+外贸”实现优进优出。打造温台沿海开放合作平台。加快建设海峡两岸（温州）民营经济创新发展示范区，在温台沿海地区建设若干民外合作产业发展大平台，争当民企民资参与“一带一路”建设的开路先锋。推进各类开放载体建设。加快各综合保税区全面封关运作和功能提升，推动现有海关特殊监管区域整合优化升级，支持有条件的地区申报和创建综合保税区。改进口岸工作，推进大通关建设。统筹推动产业集聚区、经济开发区、高新区等各级各类开发区空间整合和体制融合，规划建设一批高水平中外合作产业

40、园。四、 社会经济发展目标综合实力更强。经济保持中高速增长，全省生产总值年均增长7%以上，到2020年生产总值、人均生产总值、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入均比2010年翻一番，经济发展质量和效益稳步提升。自主创新能力加快提升，研究与试验发展经费支出相当于生产总值比重达到2.8%左右，率先进入国家创新型省份和人才强省行列。产业迈向中高端水平，工业化和信息化、先进制造业和现代服务业融合发展水平进一步提高，信息经济、节能环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造与新材料等万亿级产业增加值年均增长10%以上，服务业增加值占生产总值的比重达到53%以上，农业现代化取得新进展，新产业新业态引

41、领作用明显增强。以交通为重点的现代化基础设施更加完善，建成一批具有国际影响力的重大开放平台，开放型经济水平全面提升。城乡区域更协调。都市区建设明显提速，海洋经济区和生态功能区布局更加合理，主体功能区布局基本形成。新型城市化有序推进，常住人口城市化率达到70%左右，户籍人口城市化率加快提高。中心城市极核功能大幅提升，杭州、宁波等城市的创新功能和国际化水平明显增强，美丽乡村建设水平进一步提高。城乡之间、区域之间居民收入水平、基础设施通达水平、基本公共服务均等化水平等方面差距进一步缩小，县县建成全面小康，人人享有全面小康。生态环境更优美。能源资源开发使用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排

42、放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少。生态环保投入持续增加，生态环境质量继续改善，黑臭河和地表水劣V类水质全面消除、地表水达到或优于III类水质比例达到80%，地级及以上城市空气质量优良天数比例达到80%，县县实现基本无违建，林木蓄积量进一步提高，浙江的天更蓝、地更净、水更清、山更绿。人民生活更幸福。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，公民文明素质和社会文明程度显著提高。高质量普及15年基础教育，新增劳动力平均受教育年限达到14年。就业质量不断提升，居民人均可支配收入年均实际增长7.5%，低保水平逐步提高，低收入群众收入持续较快增长。文化、卫生、体育等公共服务体系和社会保障体系更

43、加健全，居民健康水平和生活质量明显提高。治理体系更完善。重要领域和关键环节改革取得决定性成果，治理法治化、制度化、规范化、程序化、信息化水平不断提高。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高，平安浙江、法治浙江建设全面深化，人民群众的安全感满意率位居全国前列，具有浙江特色的现代治理体系日益完善，治理能力逐步提升。五、 产业发展方向大力推动产业创新，联动提升现代农业、先进制造业和现代服务业发展水平，重点培育万亿级大产业，优化现代产业体系。（一）推进先进制造业与现代服务业“双轮驱动”和融合发展全面提升先进制造业竞争力。实施中国制造2025浙江行动纲要和“四换三名”工程，统筹推进战略性

44、新兴产业、高新技术产业发展与传统产业改造提升，培育一批具有国际竞争力的创新型龙头企业，抢占制造业新一轮竞争制高点。以国内和国际市场引领制造业发展，联动推进标准强省、质量强省、品牌强省建设，深入开展标准引领、质量提升、技术培养三大行动，构建浙江标准体系，提高浙江产品品质，打响浙江制造品牌。推进工业化和信息化深度融合，谋划实施智能化改造工程，大力发展柔性制造、智能制造、精细制造，加快“浙江制造”向“浙江智造”转型。推进互联网和制造业统筹发展，推动制造方式和营销方式变革。改造提升传统产业，加快推动石油化工、纺织印染、五金机电、冶金、建材等产业转型升级，重点突破核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材

45、料、产业技术基础等瓶颈，全方位提升产业发展水平。加大企业技术改造力度，推动设备更新和新技术应用。深化先进制造业强县（市、区）建设工作，切实消除环境污染以及安全生产和治安隐患，加快培育现代产业集群。推动建筑生产方式工业化，培育一批建筑业大集团和建筑强县。着力打造现代服务业新引擎。提升发展金融、信息、物流、会展等生产性服务业，支持发展养老、家政、教育文化等生活性服务业，推动生产性服务业向专业化和产业链高端延伸，生活性服务业向精细化和高品质转变。优化中心城市服务业设施配套和功能布局，开展服务业强县（市、区）培育工作。强化规划引领与政策支持，推进国家、省、市三级联动的服务业改革试点。提升服务业发展载体

46、，推进现代服务业集聚示范区等重大平台和项目建设，加大服务业重点企业培育力度，鼓励新技术、新业态、新模式发展。深化服务业对外开放，开展浙港、浙澳、浙台以及长三角服务业合作，吸引国内外著名服务业企业来浙设立地区总部及功能总部，促进服务业规模化、品牌化、国际化发展。大力推动产业融合发展。实施“互联网”行动计划，建设特色鲜明、全国领先的电子商务、物联网、云计算、大数据、互联网金融创新、智慧物流、数字内容产业中心，发展分享经济，促进互联网和经济社会深度融合。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新，支持基于互联网的各类创新。办好世界互联网大会，推进乌镇互联网创新发展试验区建设。促进先进制造业与生产性服

47、务业融合发展，推动制造企业由单一生产型向生产服务复合型转变。深度贯彻军事需求，充分发挥浙江民用产业优势，加强军民两用技术研发交流，引进军工优质资源项目，推进重点产业“民参军”“军转民”。积极创建国家军民融合创新示范区，加快构建全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。（二）重点培育万亿级大产业明确万亿级大产业发展重点。组织实施万亿级产业发展规划，集中力量发展信息经济、节能环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造与新材料等七大万亿级产业，做强做精丝绸、黄酒、茶叶等历史经典产业，着力把文化创意产业培育成万亿级产业。聚焦产业主攻方向和重点领域，引导各类要素资源有效集聚，形成一批具有全国意义的大

48、产业基地。实施一批带动力强、创新作用突出、影响面较大的重大产业项目。信息经济，重点推进通信网络与智能终端、专用集成电路与新型元器件、云计算和大数据、地理信息产业、物联网和电子商务等重大项目。节能环保产业，重点推进新能源和节能环保装备、节能环保服务业等重大项目。高端装备制造与新材料产业，重点推进机器人与智能制造装备、新能源汽车、航空和轨道交通、高端船舶与海工装备、新材料等重大项目。健康产业，重点推进健康养老服务、生物医药和高性能医疗器械等重大项目。加快推进一批时尚产业、旅游产业、金融产业的重大项目。创新产业引导扶持政策。加强金融资本与产业资本有效对接，更好发挥省转型升级产业基金示范作用，加快设立各级政府产业引导基金，组建壮大浙商转型升级母基金、浙商回归基金、“浙民投”等产业投资基金，撬动更多社会资本参与战略性新兴产业培育和传统产业转型升级。提高政