区委书记年度抓党建工作和履行主体责任述职报告.docx

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1、区委书记年度抓党建工作和履行主体责任述职报告区委书记年度抓党建工作和履行主体责任述职报告 根据市委要求，现将我履行抓党建工作职责状况报告如下： 一、履职工作的特色和亮点 一是仔细履行第一责任人职责。根据“党要管党、从严治党”的要求，我仔细履行第一责任人责任，全神贯注抓党建。坚持每月至少召开一次区委中心组学习会，学习党章、党内法规、习总书记系列讲话精神以及XX重要讲话，增加了政治坚决性。多次主持召开区委常委会，探讨部署党建工作，修订完善了区委工作规则、常委会议事决策规则，制定了加强服务型党组织建设、严格党内政治生活制度等看法，确定了区委常委党建联系点。自己多次深化包联的下邽镇柳园村，为村上出点子

2、、解难题。各常委也常常开展调研走访，帮助包联村解决问题735件，指导76个后进村、10个薄弱社区完成整建任务，实现全部销号。推行基层党建联述联评联考，明晰党建工作思路和目标，逐级签订责任书，明确第一责任、详细责任和干脆责任。对党建工作定期检查指导，严格考核奖惩，对抓得不好、落实不力的街镇党(工)委书记约谈，督促整改。二是严格规范选人用人。仔细实行干部任用条例，制定了临渭区科级领导干部选拔任用若干看法，对领导班子和领导干部进行综合研判，规范选人用人行为。坚持“按德才、凭实绩、重公论”的用人导向，注意在一线熬炼干部，学生、复转军人安排先到乡镇工作，抽调52名优秀干部参加征地拆迁、信访维稳等工作，其

3、中，XX北扩仅用一周时间完成征迁任务，XX拆迁群众得到妥当安置，对表现突出的8名干部提拔重用。重视高校生村官的运用和培育，目前已有10人走上科级领导岗位，98人考录为公务员或进入基层事业单位。深化开展清理超职数配备干部专项整治活动，界定超职数127个，消化整改31人。将考核结果作为领导干部实绩评定的重要内容，充分调动干部的工作主动性，去年前三季度XX区共获10枚红牌。三是切实加强基层组织建设。坚持把基层党建工作作为硬指标、硬任务，着力抓好薄弱环节，不断夯实基层基础。第一，抓班子。根据书记抓、抓书记的原则，配齐配强街镇党(工)委班子，强力实行村书记、主任“一肩挑”，选好村支部书记。大规模、全方位

4、教化培训干部，坚持带头讲党课，多次组织干部外出学习取经。主动争取市委支持，理顺了6个双管单位党组织隶属关系，适时调整了5个区直部门党组织设置，为非公经济组织择优选派了143名党建指导员，实现了党建工作全覆盖。推行每月一次支部党建活动日制度，规范组织活动，实现了党员教化常常化。其次，抓典型。充分发挥正面典型的引导激励作用，树立了最美村官XX等不同层次、不同类型的先进典型。群众办事实行干部代办，成为全国基层党建优秀典型案例。组建“百姓宣讲团”，巡讲数百场次，用身边人讲解并描述身边事，用身边事教化身边人。充分发挥反面典型的惩戒警示作用，印发了发生在群众身边的不廉洁问题典型案例选编，组织区级领导和街镇

5、、部门“一把手”160余人到富平监狱接受警示教化。实行党员管理预警制，广泛开展党员民主评议，对评出的565名不合格党员，限期改正509人，劝退除名56人。第三，抓阵地。围绕社区标准化建设，组织社区干部赴XX等地参观学习，多方筹集资金2000万元，改造社区办公场所35个。开展社区“评星定级、晋位提档”活动，全面推行“6+X”服务模式，评定三星级以上社区7个。深化村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，区财政一次性投入1800余万元，新建村级活动场所174个，统一配备办公设施。大力实施远程教化“三进”工程，拍摄宣教专题片7部，建成远程教化科技示范基地7个。四是狠抓党风廉政建设。先后召开专题会议7次，

6、探讨部署党风廉政建设工作，出台了违反市委“约法三章”责任追究方法等8项制度机制，带头遵守廉洁自律和改进作风各项规定。全面落实“两个责任”，实行街镇、部门主要领导和纪委书记同时向区纪委全会述责述廉，严格执行“一把手”离任阳光交接制度，探究建立起“一把手”权力监督制度网。狠抓岗位廉政风险防范，组织城区190名村组干部，在延安干部学院进行封闭式集训，筑牢思想防线。支持纪检监察机关突出主业主责，落实“三转”要求。加大案件查办力度，转立案109件，结案109件，赐予党政纪处分113人。专项整治村、社区等基层干部违法违纪行为，查处案件18件20人。全面推行信访直通车，巡回下访18次，解决群众反映问题27件

7、。下大气力完成好上级交办件，集中办结中心巡察组交办件69件、省市督导组交办件30件，全区信访总量下降51%。仔细落实中心八项规定和市委“三条”铁律，严格执纪问责，组织明察暗访112次，警示训诫31人，党政纪处分36人。五是扎实开展教化实践活动。组织开展了“百日大排查、大整顿、大提高，千名干部下基层、访民情、解民优，万名党员亮身份、做义工、结穷亲”为主题的“百千万”活动，收集看法建议7390条，解决问题6827个。区委班子建立了8个方面的长效机制，全区新建制度1430项，修改制度1235项。指定509名优秀党员与不合格党员结成帮扶对子，不断扩大活动成果。集中开展了11项专项治理，公开权力清单90

8、3项，解决了一批民生实事，领先建立了医患纠纷调解新机制，实行划片入学和高校区制，消退了大班额问题，建成6个便民服务大厅和20个便民服务中心，树立了为民、务实、清廉的良好形象。二、存在的主要问题及缘由 一是相识还不到位。平常注意政治理论学习，但潜心学习不够，政策钻研不深不透，对“党要管党、从严治党”的相识达不到肯定高度，抓基层党建工作缺乏系统思索，长远谋划不够。执行党的政治纪律、政治规则有时不够坚决，正风肃纪的压力没有完全传导到基层，对履行职责不到位、存在问题的基层党员干部，多是指责教化，手段单一。究其缘由，自己对党建工作学习还不够全面，相识还不够深刻。二是投入精力不够。部署工作时偏重于经济工作

9、，在培育特色经济、安置拆迁群众、化解信访冲突等方面投入很大精力，而抓党建工作相对偏少，有时多是开会部署，没有扑下身子亲自抓，基层党建工作还有一些问题，部分基层党组织“三会一课”制度坚持不够，个别村“两委”换届选举冲突突出，少数乡镇干部“走读”问题仍旧存在。分析缘由，说明在统筹兼顾方面做的还不够，没有处理好抓党建与抓发展的关系。三是经费投入不足。基层基础较差，全区1/3村的集体收入低于1万元，工作经费每个村年均投入不足6000元，仅能维持正常运转。村级活动场所面积200平米以上仅有65个，占23%，配备健身广场和活动设施只有160个，占56%，远不能满意群众的需求。村、社区干部酬劳普遍偏低，影响

10、了工作干劲。究其缘由，主要是对党建工作重视程度不够，解决问题的方法还不多。四是创新意识不强。对新形势下基层党建工作出现的新状况、新问题探讨的不深，创新的方法不多，没有充分调动起基层抓党建工作的主动性和创建性。在党组织的管理和党员干部的教化上，习惯于用老阅历、老方法，教化内容单一，方式方法不活，致使一些基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分，流淌党员、非公党员的先锋模范作用不明显。缘由在于，自己主动思索探讨党建工作不够，改革创新动力不足。三、下一步工作思路和主要措施 一是落实责任。坚持向中心基准和省委、市委要求看齐，仔细履行党建第一责任人职责，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，担当起党要管党、从严

11、治党的政治责任。始终把基层党建工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，从我做起，以上率下，用足够的时间和精力，探讨党建工作、解决党建难题。坚持“书记抓、抓书记”，落实各级党组织书记党建工作第一责任，明确党风廉政建设“两个责任”。把抓党建工作纳入领导班子和领导干部实绩考核，加大基层党建考核权重，组织开展街镇党(工)委书记党建工作联述联评联考，加强检查、督促、考核、评比，层层抓好落实。二是夯实基础。重点抓好三个方面：一要强班子。以村“两委”换届为契机，切实加强村级班子建设，重点选好村支部书记，最大限度提高“一肩挑”比例。对新任村干部，抓好教化培训，提升服务群众的实力。结合换届，统筹推动撤村并村、土地

12、确权登记等农村改革，春节前一次性撤并行政村141个，超过总数的1/3;全面完成土地确权登记工作。二要重投入。按每村每年3000元标准，落实村级党组织活动经费。将非公党建工作经费列入财政预算，落实非公党建指导员补贴。关切基层干部生活，由区财政列支，给乡镇干部每月增加150元生活补贴，逐步提高社区干部工资标准。加快标准化社区建设步伐，社区办公场所面积全部达到300平米以上。三要优服务。以建设服务型党组织为统揽，建强服务队伍，统筹服务资源。通过建立领导干部党建联系点、选派第一书记等方式，帮助基层党组织理清发展思路，解决实际困难。健全城市社区“6+X”服务模式，完善服务功能。持续开展党员“红袖章”志愿服务、领导干部包联贫困群众等活动，解民忧、帮民困、暖民心，进一步亲密党群、干群关系。三是改进作风。接着巩固扩大教化实践活动成果，坚持不懈抓专项整改，逐项兑现承诺，做到事事有交待，件件有着落。仔细贯彻中心八项规定，教化引导党员干部自觉遵守廉政准则，规范廉洁自律行为。严明政治纪律和政治规则，强化纪律刚性约束，从严监督管理干部，对有违规违纪倾向的党员刚好提示、订正行为。支持纪委以“零容忍”看法查办案件，着力查处发生在群众身边的不廉洁问题，努力营造风清气正的政治生态环境。