加强基层党风廉政建设工作会议讲话（共3则）与对于优化营商环境调研报告.docx

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1、加强基层党风廉政建设工作会议讲话（共3则）与对于优化营商环境调研报告加强基层党风廉政建设工作会议讲话（共3 则）与关于优化营商环境调研报告 3 篇加强基层党风廉政建设工作会议讲话（共 3 则）（篇一）同志们: 根据县委支配，经镇党委探讨确定，今日在这里召开全镇坚持从严治党加强基层党风廉政建设工作会议。今日会议主题是：传达贯彻县委九届十次全体（扩大）会议精神，支配部署我镇坚持从严治党、加强基层党风廉政建设工作。刚才，周俊宇书记通报了十八大以来我镇发生的 6 起基层侵害群众利益问题典型案例，对预防基层党员干部违纪违法问题提出了详细要求。通报的这几起案例，特别具有典型性，对全镇党员干部来说都应是一次

2、深刻的警示教化；做出的工作支配，很有针对性，希望大家结合实际仔细抓好落实，进一步推动我镇全面从严治党加强基层党风廉政建设工作，为全镇经济社会持续快速发展营造风清气正的政治生态环境。6 月 30 日上午，县委召开了九届十次全体（扩大）会议，对我县全面从严治党工作进行支配部署。县委书记刘勇同志作了重要讲话。县委书记刘勇同志的讲话，从思想相识、聚焦问题、严明责任三个大的方面深刻阐明白全面从严治党的内涵、要求和任务。全面从严治党，切实加强基层党风廉政建设是其一个重要方面，县委书记刘勇同志在讲话的其次部分中也特地作了强调和支配。从严，就是标准要严、教化要严、管理要严、执纪要严、制度要严，成为整个党建工作

3、的常态。俗话说，基础不牢，地动山摇。习近平总书记指出，党的工作最坚实的力气支撑在基层，最突出的冲突和问题也在基层，必需把抓基层打基础作为长远之计和固本之举；贯彻党要管党、从严治党方针，必需扎实做好抓基层、打基础工作，使每个基层党组织都成为坚毅的战斗堡垒。近些年来，我镇全面从严治党加强基层党风廉政建设总体是好的，但是也要醒悟地看到存在的问题和不足：一是少数党员干部尤其是主要领导干部对基层党建和党风廉政建设工作重视不够、专心用力不足，抓经济发展多，抓基层党建少，抓基层党风廉政建设问题更少；二是少数支部对基层党风廉政建设思想存在模糊相识，对上级的要求和规定落实不力，工作被动应付；三是基层基础工作不牢

4、，少数干部的主动性没有较好地调动起来；四是对党风廉政建设新规定、中心八项规定和省市详细规定落实不严，存在侥幸心理，习惯于以老观念看待新事物；五是对农村党员干部宣扬教化和监督管理工作抓得不够扎实，失之于宽、软，致使一些问题频发。全镇各党支部肯定要提高思想相识，把思想和行动统一到中心和省、市、县委的部署上来，做到党要管党丝毫不松懈、从严治党一刻不放松，持之以恒地抓好我镇党风廉政建设各项工作。借此机会，我就全镇全面从严治党加强基层党风廉政建设工作，再强调三点看法：一、切实增加抓好党风廉政建设的紧迫感 全镇广阔基层党员干部担负着组织和领导深化农村改革、统筹城乡发展的重要任务，在维护基层社会稳定中发挥着

5、重要堡垒作用，是群众诉求的首选通道和依托对象，在基层工作中扮演重要角色。全镇绝大多数的党员干部都能模范地遵守党纪国法，自觉地依法办事，不计个人得失，兢兢业业、任劳任怨、埋头苦干，奋战在一线，工作在前沿，为全镇经济社会发展付出了辛勤的汗水，这是主流，也是全镇广阔党员干部队伍的现实状况。但不行否认的是，也有少数人经不住诱惑，从吃吃喝喝、多拿多占，发展到贪污挪用、徇私枉法，致使群众利益受到严峻损害，进而引起群众上访等不稳定因素，影响了基层的稳定局面和经济的健康发展。今日通报的 6 起违纪违法案例中的干部，大家可能都很熟识，也可能曾是大家的同事，他们在多年的工作经验中，有过努力、有过奋斗，在事业上还有

6、所成就，如今却已走上歧路，有的甚至身陷牢狱，这些警示教材，应当成为我们党员干部明断得失的镜子、自重自省的警钟。实事求是地讲，这些人身上存在的违纪违法问题，在全镇具有肯定的典型性，在这里我简洁地列举一些现象：一些党员干部虚报冒领、截留挪用甚至贪污种粮补贴等强农惠民资金；个别村干部更加胆大妄为，在执行国家惠民政策上，弄虚作假，优亲厚友；一些关键岗位上的工作人员，借职务便利，吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事；有些单位个别领导避开其他领导与少数中层干部和工作人员贪污私分群众的救命钱，等等。还有极少数干部，从一起先动机就不纯，想方设法当上站所长、村干部，不是为了服务群众、干好工作，而是为了个人实

7、惠，面子好看，甚至认为我是站所长、村里的一把手，我的地盘我做主， 存在着小贪小占，大贪不犯，纪检不查、公安不逮、法院不判的错误思想，胡作非为，没有底线。这些行为和现象，严峻透支着基层党组织的威信，严峻败坏了党风政风，严峻损害了党群干群关系，群众深恶痛绝，称之为苍蝇嗡嗡乱叫。对于全镇来说，推动经济发展、保障社会稳定，须要的是一支勤政为民、开拓创新、务实高效、清正廉洁的基层党员干部队伍。希望全镇广阔干部从今日通报的典型案例中吸取教训、端正相识，克服侥幸心态、贪欲心态、攀比心态，真正把精力和留意力放到推动经济快速发展、带领群众致富上。二、争做廉洁奉公的表率 基层党员干部是国家浩大行政机器中的末梢神经

8、。党和政府与占总人口 80%的基层群众的联系，就是靠着这些千千万万的基层小官来维系。可见，基层党员干部虽然官职微小，但发挥作用很大。这里，我对全镇广阔基层干部提四点要求：一要筑牢思想防线。正确处理好权力与服务、地位与责任、做官与做人的关系，做到立场坚决。首先，要正确处理好权力与服务的关系。基层党员干部特殊是作为镇、村一级的干部，手里驾驭着肯定的权力，履行着基层生产、生活、经济发展的管理职能。但是我们要清晰，这些权力是群众给的，是我们用来给群众谋利益的，绝不能为个人或小团体捞好处，绝不能损害群众的利益。只有摆正个人利益与群众利益的关系，才能从思想上、行动上正确相识和行使手中的权力，把权力运用的过

9、程变成为服务群众的过程。其次，要正确处理好地位与责任的关系。广阔基层干部，虽然级别不高，但责任却很重。假如把权力当成谋私的工具，一朝权在手，便把令来行，抱着有权不用、过期作废的思想，必定要走入作奸犯科的歧途。只有掌权不忘责任重、官小不移公仆心，才能受到群众的爱戴和支持。第三，要正确处理好为官与做人的关系。坚持清清白白做官、踏踏实实做事、堂堂正正做人，看淡个人的名誉、地位、利益和得失，就不会利用权力牟取一己私利。二要严格廉洁自律。近年来，全镇不少村都能够享受到一些政策资金、争取到一些工程项目，还有一些村由于地理位置优越，城镇化进程较快，汲及到土地的征用和开发，简单滋生腐败，这些都是群众关注的焦点

10、，也是执法执纪部门关注的重点，更是考验干部的地方。全镇广阔干部肯定要保持定力、规范行为，不该要的坚决不要，不该花的坚决不花，远离红线，不碰高压线。希望广阔基层干部清正廉洁、干干净净，站得正、立得直、行得稳，以自己的实际行动赢得敬重、真正发挥表率作用。三要主动接受监督。作为基层干部，开展工作直面群众，自身要摆正位置，自觉接受组织和群众的监督。近年来，为了规范党员干部从政行为，中心先后制定了党内监督条例、廉政准则等一系列规定。*年，又特地制定了农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）。全镇各级组织及广阔干部肯定要不折不扣地执行好这些规定，擅长在监督之下开展工作。与此同时，各村要高度重视和支持村务监

11、督委员会的工作，发挥村监委会的作用。村务监督委员会的组建，是纪检监察组织向基层的延长，其实就是由村两委变成了三套班子。村监委会要切实履行职责，对决策决议执行、集体三资管理、党员干部作风建设、廉洁自律等开展有效监督，严格执行四议两公开等制度，防范和削减违法违纪现象发生。四要合力推动发展。我们常常说：群众看党员，党员看干部。结合到村里的工作，关键要看支部书记、村主任带头作用发挥的怎么样。发展较快的一些村，都有一个战斗力强、群众威信高的村两委班子特殊是村党支部书记。希望广阔基层干部特殊是村两委班子及村支部书记、村主任解放思想、开拓创新，结合村情和优势产业，找到带领群众致富的新途径，实现共同发展、共同

12、致富，不断激发农村发展活力。三、强化抓党风廉政建设的责任 习总书记在今年 6 月 26 日中共中心政治局第 24 次集体学习时强调，要用监督传递压力，用压力推动落实。对违规违纪、破坏法规制度踩红线、越底线、闯雷区的，要坚决肃穆查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不留暗门、不开天窗，坚决防止破窗效应。今日我们召开这次会议，就是层层传导压力，强化责任落实，把坚持从严治党加强基层党风廉政建设各项任务落到实处。第一，要做实抓牢两个责任。今年是主体责任落实年，也是纪检监察部门推动三转提升年，更是基层纪委执纪问责年。下一步，我们要突出重点抓两责，把工作重点放在建立责任追究机制、落实

13、责任追究典型问题通报制度上，用好签字背书和一案双查。我镇今年要抓这方面的典型案件，点名道姓进行公开曝光，同时还要对滥用职权、以权谋私，占着位子不干事的支部书记坚决予以调整，持续传递和释放有权必有责、失职要问责的剧烈信号，促动和推动两个责任落地生根、形成常态。其次，要加力推动基层反腐。中心纪委今年以来连续发声，强调反腐败不能只靠中心，指责有的地方反腐败装腔作势，直言从严治党既不能光说不干，也不能大轰大嗡，要将管党治党的责任落实到党的各级基层组织。3 月底，中纪委王岐山书记在河南调研时曾一语道破地指出，现在的中国就犹如那深深的海洋一样，上面九级风浪，下面文风不动、安静如常。这充分说明基层腐败问题越

14、来越受到中心和各级党委的重视。就我镇而言，基层腐败问题同样不容忽视。*年至今，全镇共受理群众信访举报 147 件，涉及镇村干部经济问题的 7 件，占 63.8%。这些基层老百姓身边的腐败问题看似很小，老百姓都知根知底，其实很大；表面看似影响小，老百姓实际感受最深，受害最重，其实面很广。蝇贪成群，其害如虎。要从根本上解决这些问题，就必需把这份责任、这份压力压到基层。下一步，我们要以全省部署开展的发生在群众身边的四风和腐败问题为重点，着力解决一批损害群众利益的突出问题，集中查办一批基层党员干部在土地征收流转、三资管理、惠农补贴、扶贫救济、低保医保、项目资金管理运用等方面损害群众利益的典型问题，重点

15、查处一批横行乡里、从群众口中夺食的村霸等违法违纪典型案件，切实解决好基层侵害群众利益的突出问题，确保基层不正之风和腐败问题得到有效遏制。第三，要推动开展两个专项治理。根据县委要求，我镇将成立全面从严治党加强基层党风廉政建设工作督查组，督查组由镇纪委牵头，将与查办案件无缝对接，与干部工作有序连接，力争通过督察，更好地发觉和解决发生在农村基层的腐败和作风问题，实现重心下移。巩固深化四个中心 建设，推动两个专项治理。1、 组织开展农作物良种补贴项目实施状况专项检查治 理。此次专项检查活动实行全面自查、集中检查与重点抽查相结合的方式进行，确保检查效果。一是听取各单位农作物良种补贴项目实施状况汇报；二是

16、查阅相关文件、资料；三是核查有关账目，核查补贴资金管理、发放状况；四是走访群众，调查了解查看农作物良种补贴项目资金发放管理是否公开透亮；五是以案带促，肃穆查处违规违纪案件。检查的内容包括：良种种植面积、实际补贴面积、补贴资金发放方式和补贴资金发放状况的真实性、精确性等。对群众反映剧烈、问题长期得不到有效解决及自查自纠阶段不仔细整改的单位，将追究纪律责任，促进问题订正整改到位，确保工作不走过场。7 月中旬以前，请各村做好自查工作仔细开展自查自纠，并将自查自纠状况以书面形式报镇纪委存档。7 月中旬，镇纪委组织人员进行全面核查。8 月份迎接县纪委集中检查，之后进行全面整改。镇纪委和村务监督委员会要全

17、程参加自查自纠工作，肃穆查处贪污、截留、挪用、克扣、冒领资金案件，坚决订正与民争利、吃、拿、卡、要等不正之风。尤其对以权谋私、欺上瞒下干部，发觉一起，查处一起，决不姑息迁就。2、组织开展农村危房改造工作落实状况专项检查治理。该项检查从6 月 20 日起先到 10 月 31 日结束，实行自查、检查与重点核查相结合的方式方法，分三个阶段进行：6 月 20 日至 7 月 31 日为自查自纠阶段，8 月 1 日至 9 月 30 日为全面检查与重点核查阶段，10 月 1日至 10 月 30 日为集中整改与检查验收阶段。该项检查的内容主要是：是否存在冒领、克扣、拖欠补助资金和向农户索要回扣手续费等行为；是

18、否将农户危房改造资金分批存入农户一卡通；是否存在降低补助标准、挪用特定款物的行为；是否完善农户档案管理。为加强对此项工作的领导，镇成立专项治理领导小组和专项检查工作办公室，各村支部书记为第一责任人，切实搞好自查自纠和全面整改。凡仔细自查自纠，并刚好整改到位的，视违纪状况减免或免于追究相关人员责任。凡自查自纠敷衍应付、工作流于形式的，将列为重点核查对象。 同志们，加快全镇经济社会发展须要一个风清气正、廉洁和谐的良好环境，须要一支干净干事、无私奉献的干部队伍。希望全镇广阔党员干部始终保持醒悟头脑，倍加珍惜机遇，清廉履职，主动作为，为加快推动我镇经济社会发展做出主动贡献！感谢大家！（篇二）同志们：

19、刚才，*同志代表局党组传达了中共焦作市科学技术局党组关于印发*年党风廉政建设工作看法和责任目标分解的通知精神，层层签订了廉政目标责任书和承诺书。下面，就党风廉政建设工作，我再强调几点：一、高度重视党风廉政建设 坚固树立党风廉政建设和科技业务工作一和零的关系，科技业务工作做的再好、假如党风廉政建设出了问题被一票推翻，科技业务工作做得再好、成果再大也都归零。我们要时刻绷紧廉政建设这根弦，要有敬畏之心、心中有戒尺，树牢红线意识、高压线意识，不能触碰，更不能逾越，这不是空话，这是对我们每一位党员干部最大的关切爱惜、最大的利益福祉。思想放松就是出事之日，我们身边这种事太多太多，出了事都是悔之晚矣、追悔莫

20、已。我们在座的领导、科长们都是一步步辛辛苦苦干出来的，很不简单，大家要珍惜来之不易的工作岗位，假如再算一算家庭账，公务员的待遇好，衣食无忧，一旦出事将失去许多许多。因此说，做好党风廉政建设工作至关重要。二、廉洁从政贵在自觉 党员干部要注意自律和他律紧密结合，违纪违法的事决不能干，要慎独慎微，警钟长鸣，贵在自觉自律，首先思想上自觉。牢记不要利用个人职位上的影响搞利益交换，要堂堂正正去为老百姓做事，要本本分分、老醇厚实，思想上不能有邪念。二是行动上自觉。管住自己的口、自己的手，不该吃的不吃，不该拿的不拿，不该说的不说。企业和群众来科技局办事，该办的事好好办，但不能要的、不能收、不能吃的坚决不要、不

21、收、不吃。自己不要以为收受不义之财很机密，别人不知道，天下没有不透风的墙，不要有侥幸心理，伸手必背捉应牢记在心、铭刻在心，绝不能越雷池一步，越过了就是万丈深渊，在管好自己的同时，管好家属、管好身边人。三是严格要求、严格教化、严格管理。要一级抓一级，一岗双责扛在肩，科技业务和党风廉政两个成果一起要。科技工作要抓重点、攻难点、举亮点，在全省乃至全国争位次、创一流，这些都要靠廉政建设做保证，否则将像车失一轮、鸟失一翼，难以高飞。要从严教化、从严要求、从严管理，根据准则、条例、法律、法规去要求、去教化、去管理，要大胆管理，关口前移，被管理的同志要自觉接受管理，不要认为要求是对你过不去，尤其要把红红脸、

22、扯扯袖、出出汗、咬咬耳形成常态。三、以上率下发挥表率作用领导不仅是职位高，而且还应境界高、素养高、实力强、作风强、要求严，打铁还须自身硬，己不正焉能正人，上梁不正下梁歪，上面不规则，下面胡乱来，言教不如身教，领导本本分分、干干净净做事，要用满满的正能量，足足的正能量来传递正能量，从而影响和带动下属。一是工作争一流上作表率。要求下面争一流，自己首先去争一流。领导要主动性高、主动性强，带动下属干，不仅干，而且要干好，干就干成，干出精彩。二是严于律己上作表率。首先在廉洁自律上树榜样，要求大家不做的自己首先不做，不能做两面人，台上一套台下一套、人前一套人后一套，要表里如一，光明正大，坦坦荡荡，做真君子

23、，取财有道，不发不义之财、身外之财，否则下面的人看不起你、低看你，要以上率下，一级做给一级看，从我做起，从现在做起。三是规则立起来，纪律严起来，作风硬起来，精神提起来，干起来，热起来，火起来。讲规则重要的是听从，听从市委市政府和省科技厅的决策权威，听从局党组的决策权威，听从一把手的确定权威，听从班子成员的确定权威，这就是组织原则和政治规则。市委市政府派出的党组和班子成员，谁有看法都可以提，但是不能不听从领导。否则不能政令畅通，没有统一意志、统一行动，怎么把党的各项路途方针政策贯彻下去？对此我们毫不模糊，出问题的决不轻饶。纪律严起来。要仔细探讨和落实党的纪律规定和问责要求，党员干部违纪违规的与文

24、明奖挂钩，与年终考核奖、每月考核奖挂钩，基本纪律不遵守怎么谈文明，怎么拿奖，怎么能评先评优提拔重用，对于纪律问题我们要列出几条，比如巡察看法提到机关工委检查考勤纪律出问题，今后像这样的一律严格追责。作风硬起来就是不言苦、不言累、不言难、不言败、不言烦。我们公务员工作环境这么好，条件这么优越，能说苦吗？树立科技局新作风，做到五个不言，有困难动脑子、想方法、想方设法去解决困难。有时间科技局与残联的中层干部互动沟通一下，取长补短，努力培育过硬的作风。精神提起来，严格遵守八项规定，持续反对四风，干部就是干事的，不能为了不出事就不干事，这样的问题比四风更严峻，不干事对不起职责，对不起工资待遇，对不起培育

25、自己多年的学校和组织，不干事就是不称职，那就要降级。无所事事，无所专心，懒政庸政怠政，不干事，胡干事，给了好处乱办事，都是不称职的。要弘扬正能量，提起精气神，撸起袖子加油干，倾情倾心倾力，进位争先，无私的干，大胆的干，务实的干，创新的干，高效的干，高标的干，精彩的干。进位次、争先进、夺第一，抓重点、攻难点、举亮点两项活动，既是两个工作的抓手，也是两个管理机制，要用两个抓手，调动主动性，把精气神提起来，用以推动工作见到实效。（篇三）同志们：今日召开全市统计系统党风廉政建设工作会议，是深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面实行党的十九大精神、十九届中心纪委三次全会、省纪委十一届三次全会

26、精神和市纪委六届四次全会精神，推动全市统计系统全面从严治党向纵深发展的一次重要会议。刚才，我们观看了警示教化片，宗兵同志支配部署了*年全市统计系统党风廉政建设工作，保东组长作了重要讲话，对抓好系统党风廉政建设工作，既任务清楚、要求明确，又防微杜渐、警钟长鸣。请大家仔细学习领悟，扎扎实实抓好落实。过去一年，全市统计系统深化学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，仔细实行中心、省委、市委关于全面从严治党的决策部署，主动推动两学一做学习教化常态化制度化，以肃穆党内政治生活为契机，全面加强党的政治、思想、组织、作风、纪律、制度和反腐倡廉建设，从严治党工作取得新成效。一是管党治党政治责

27、任进一步压实。坚持把抓好管党治党政治责任作为最大政绩，抓主业、担主责，牢牢把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。始终以政治建设为统领，严明政治纪律和政治规则，层层压实责任，不断加强党内监督，强化风险防控，推动了全面从严治党两个责任落地生根。二是党风政风持续向上向好。仔细学习贯彻习近平总书记关于进一步订正四风、加强作风建设重要批示精神，从政治高度抓好中心八项规定精神的落实。订正四风问题、排查治理用公款违规购买消费高档白酒问题、深化整治基层微腐败问题收到实效。三是政治生态更加清明。坚决把纪律和规则挺在前面，从严要求、从严教化、从严管理、从严监督干部职工，政治生活气象更新，政治生态更加清明。这些成果的

28、取得来之不易，希望大家在今后的工作中坚持好的阅历、好的做法，再接再厉，取得更大的成果。确定成果的同时，我们应醒悟的看到存在的不足。比如个别党组织落实两个责任还没有真正压紧压实，时松时紧；统计数据虚报瞒报、数据造假弄虚作假没有从根本上杜绝；有的干部工作不在状态，不作为、慢作为，得过且过；有的地方财务管理松散，制度执行不严，四风问题有所抬头等等。这些问题警示我们，全市统计系统党风廉政建设形势依旧严峻，任务依旧艰难，我们务必以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，驰而不息抓好党风廉政建设和反腐败工作。下面，我就进一步加强全市统计系统党风廉政建设和反腐败工作讲几点看法。一、提高政治站位，切实增加党风廉政

29、建设和反腐败工作的紧迫性 （一）深刻把握新形势。习近平总书记在十九大报告中明确：要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党，全面从严治党，以加强党的长期执政实力建设、先进性和纯净性建设为主线，以党的政治建设为统领，全面推动党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深化推动反腐败斗争。强调当前反腐败斗争形势依旧严峻困难，巩固压倒性态势、夺取压倒性成功的决心必需坚如磐石。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明。（二）深刻把握新阅历。习近平总书记以六个统一系统而深刻地总结了党的十八大以来全面从严治党的重要阅

30、历。即坚持思想建党和制度治党相统一，坚持使命引领和问题导向相统一，坚持抓关键少数’和管绝大多数’相统一，坚持行使权力和担当责任相统一，坚持严格管理和关切信任相统一，坚持党内监督和群众监督相统一。这六个统一对深化推动全面从严治党有着非常重要的指导作用。（三）深刻把握新要求。党的十九大报告指出，进入新时代，党的建设新的宏大工程起着统领和确定性作用，新时代党的建设要以党的政治建设为统领、把党的政治建设摆在首位，这为推动全面从严治党向纵深发展指明白方向路径。讲政治最根本的就是讲党性。我们要坚决维护习近平总书记在党中心和全党的核心地位，坚决维护党中心权威和集中统一领导。全市统计系

31、统务必要全面贯彻新时代党的建设这一新要求，以政治建设为统领，思想建党、纪律强党、制度治党同向发力，切实增加全面从严治党的系统性、创建性、实效性。务必要把思想统一到中心、省委、市委的决策部署上来，仔细学习贯彻中纪委全会、省纪委全会和市纪委全会精神，结合工作实际，在坚持中深化、在深化中发展，坚决不移推动全面从严治党向纵深发展。二、精确把握形势，切实增加党风廉政建设和反腐败工作的针对性 （一）把党的政治建设摆在首位，进一步强化管党治党的政治性。把党的政治建设摆在首位，党的政治建设抓好了，政治立场、政治方向、政治原则、政治道路才能把握住，对党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐倡廉建设才能起

32、到纲举目张的作用。一要肃穆党内政治生活。要把党内政治生活当成锤炼党性、坚决信仰、提高觉悟的大熔炉，让参与党内政治生活成为一种自觉、作为一种习惯、形成一种责任。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，切实增加党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要结合统计部门的特点，探讨党内政治生活的特征和规律，探究建立肃穆党内政治生活长效机制，培育主动健康的党内政治文化。二要严明政治纪律和政治规则。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。要旗帜显明讲政治，把坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中心权威和集中统一领导作为首要任务，把深化学习贯彻习近平新时代中

33、国特色社会主义思想和党的十九大精神作为头等大事。要增加政治警觉性和政治鉴别力，不折不扣地实行中心大政方针、省委政策部署和市委确定要求。三要强化政治监督。要坚持问题导向，加强对实行党的十九大精神和执行党的路途方针政策状况、党内政治生活状况、民主集中制等各项制度执行状况的监督检查，确保中心和省委省政府、市委市政府统计工作决策部署要求落地生根。（二）巩固执行中心八项规定成果，进一步强化作风建设的持续性。要深化实行习近平总书记关于进一步订正四风、加强作风建设重要批示精神，驰而不息把作风建设引向深化。各级领导干部要带头转变作风，坚持身体力行、以身作则、以上率下。要把监督检查落实中心八项规定精神作为重点任

34、务和常常性工作，抓详细、补短板、防反弹，管出习惯、成风化俗。既要紧盯详细问题不放松，又要关注四风问题隐形变异、改头换面等新动向，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，重点订正干部不作为、乱作为等问题，肃穆查处顶风违纪行为。要紧密联系统计部门工作实际，构建作风建设长效机制，切实规范权力运行，要教化引导党员干部树牢宗旨意识，自觉传承党的优良传统和作风，严格家风家规家教，真正让党员干部有敬畏，人民群众有信念。（三）维护统计法治良序，进一步强化中心看法方法规定以及四川实施看法方法实施看法实行的坚决性。着力构建领导干部防范和惩治统计造假弄虚作假党政同责体系和政绩考核体系，时刻守紧法纪红线、底线，紧扣人财

35、物数开展专项整治，从严查处统计造假、弄虚作假、以数谋私等数字上的腐败，坚决打击统计行业微腐败行为，持续抓好中心巡察反馈问题整改工作，扎实开展蒲波案警示教化和以案促改工作。三、主动担当作为，切实增加党风廉政建设和反腐败工作实效性 （一）切实履行从严治党责任。一是严格履行主体责任。党组织的书记要仔细履行第一责任人职责，主动适应新形势、新要求，定期报告履行全面从严治党主体责任状况。二是班子成员要落实一岗双责，做好分管范围内全面从严治党工作。通过一级做给一级看，一级带着一级干，做到明确责任不糊涂、坚守责任不动摇、落实责任不懈怠，着力打造上下贯穿的责任体系，确保管党治党政治责任落到实处。三要落实监督责任

36、。要加强履行全面从严治党的监督检查，用好问责利器，对管党治党宽松软的问题，一经发觉坚决问责，做到失责必问、问责必严，以强有力问责唤醒责随意识。（二）充分发挥领导干部头雁效应。各级领导干部要充分发挥关键少数作用，形成以上率下的头雁效应。要带头坚决信仰信念，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。要带头强化责任担当，从小事做起，以身作则、树立标杆，自觉遵守廉洁从政的各项规定，自觉持续改进作风，深化贯彻中心八项规定精神，敢抓敢管，切实担起应当之责、该当之责、必当之责。要带头增加工作本事，牢牢把握全面从严治党工作的着力点，坚持问题导向、目标导向，在抓根本、抓关键、抓重点、抓预防上下功夫。要带头接受

37、组织和群众的监督，自觉养成在清风正气中生活的习惯，在监督环境里工作的习惯，在法治轨道上用权的习惯，自划警戒线、自设防火墙。（三）严格监督执纪问责。一是纪律监督检查。严格党的政治纪律，决不允许上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止。严格组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，坚决订正自由主义、好人主义等现象，确保纪律肃穆性。二是工作检查督查。加强对各项工作落实的检查督办、提示催办，确保早办早结。加大对干部个人重大事项报告日常监管。三是日常生活提示。在重大节假日利用局短信、微信、QQ 群等平台，刚好发送教化警示信息；对上班迟到早退、炒股、工作推诿扯皮、慢作为、不作为等现象，刚好谈心谈话，

38、坚决予以订正；对苗头性、倾向性问题早打招呼早处理，防止小问题变成大问题，确保全系统干部会干事、干成事、不出事。同志们，新时代承载新使命，新使命要有新作为。深化推动统计系统全面从严治党是责任所在、党性所系。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中心四周，不忘初心、牢记使命，奋勉有为、担当实干，为统计事业健康发展供应坚毅保障，为建设全省经济副中心作出新贡献。关于优化营商环境调研报告 3 篇关于优化营商环境调研报告 3 篇当前，随着经济全球化，营商环境优劣与世界资本流向和经济发展快慢呈现同向和正比，成为一个国家和地区经济发展的综合竞争力。对此，国家不断深化放管服改革，持续优化营商环境;我省于今

39、年 5 月 1 日颁布优化营商环境条例，以立法形式保障营商环境提升。根据中省部署，我市快速行动，成立了以优化领导小组及办公室和八办四组为主的工作机构，制定了以十大行动八大突破为主要内容的相关方案，扎实推动了优化提升营商环境工作。各县区在全市统一行动中仔细部署，统筹推动，初显成效。一、主要做法 作为承接放管服改革和详细落实优化提升营商环境工作的责任主体，全市 9 县 1 区政府及高新、瀛湖管委会自 4 月全市优化提升营商环境工作会议后，马上组建机构，强化配套措施，创新推动工作，实现了良好开局。1.建立完善工作机制。各县区均成立了优化提升营商环境工作机构，专题召开了营商环境工作会议，制定了行动方案

40、，细化了工作任务，明确了职责分工，有力推动了工作落实。xx 县形成了十大行动+三个配套(政务提升、新闻宣扬、专项督查)+两项机制(第三方评估、监察协作)的10+3+2模式。xx 县制定了10+2行动方案，新增xx 县开展基层政务公开标准化规范化创新行动方案和xx 县开展相对集中行政许可权改革提升行动方案。xx 县实行了营商环境部门公开承诺的形式。高新区向社会公布了营商环境投诉举报方式。2.大力压缩审批时限。各县区在事项审批环节上主动创新，在办理时间上大力压缩。我市一站式办结占本级政府部门全部审批服务事项比例为 79.3%，全省最高。高新区、xx 县、xx 县、xx 县、xx 县设立行政审批局，

41、主动探究一枚印章管审批阅历。市工商局在全省领先出台优化市场主体准入环境实施规范并全省推广;全市企业登记申请材料受理到发放营业执照平均 3.4 个工作日，在全省用时最少。高新区、瀛湖区自我提标加码，确定 55 个工作日、22个工作日分别完成政府投资审批类和社会投资核准类建设项目全部行政审批环节。汉滨区清理公示行政许可事项 179 项，公布首批 196 项最多跑一次和 7 项零跑路事项清单。xx 县建立预审服务制度和多图联审、多评合一审查制度，将施工许可证办理所须要件由 23 项精简至 9 项。平利县上半年累计办理政府投资审批类建设项目施工许可证 25 个，平均办结时间为 113 个工作日，削减了

42、 12 个工作日。镇坪县通过审批流程再造和规范中介行为，97 个工作日内完成全部中介服务和招投标环节。3.助力企业减负降压。市县联动，围绕企业减负降压，主动推行了一系列新举措。市规划部门制定了施工许可证办理流程图，取消了各类保证金等搭车和捆绑事项。全市 12 个政务大厅已有 8 个实现不动产登记一厅办理，审核环节由四审制变为两审制，推出合并办理。xx 县深化开展商事制度改革，领先在全省启动五证合一、一照一码改革，先后获得国家工商总局批准设立商标注册申请受理窗口，获得国际市场监督管理总局外商投资企业登记授权。xx 县领先出台了企业还贷周转金管理暂行方法，多渠道解决企业还贷周转资金难题。汉滨区对融

43、资担保机构年化担保费限制在 1.2%以下。xx 县出台减税降费实施细则，在 17 个方面实行减税降费政策。上半年，全市享受企业所得税实惠政策企业 1062 户次，总计减免企业所得税 16583.85 万元，受惠面达 100%。4.不断优化服务事项。我市在全省领先开通了 12345 热线，全方位、24 小时受理企业和个人关于营商环境的诉求。在与群众生产生活紧密相关的水电气暖报装方面，大力精简办事环节，用水由 8 项削减至 4 项，用气由 9 项削减至 4 项，用电高压客户和低压客户报装分别缩减为 4 个和 3 个环节。税务部门全面推行电子税务局办税，取消纳税人报送资料 140 项，将不须要实地核

44、查的 52 项统一前移办税服务厅当场办结，高新区领先设立 24 小时智能自助办税服务区。xx 县 46 个部门进驻政务大厅，在全省县(区、市)级政务大厅进驻部门最多。xx 县、xx 县等开通办事绿色通道，实行一事一议;xx 县、白河县等推出干部带办代办包联等便民利民举措。全市公章刻制受理到办结平均用时 1 个工作日、平均费用 196元，两项均属全省最少。xx 县全面推行企业开办全程电子化网上办理。汉滨区针对边远镇村集中安置点不动产登记办理实行服务窗口下延的方式。白河县开设新办企业辅导课程，为纳税人讲解涉税政策、办税流程、网上办税等。5.强力保障施工环境。我市创新把优化建设环境作为提升营商环境工

45、作特色指标，公安部门制定优化营商环境 8 类 30 条措施，深化开展五霸三抢一哄专项行动治理及非法阻工严打行动，对各类犯罪分子形成了剧烈震慑。上半年，xx 县查办五霸和暴力阻工案件 20 起，xx 县查办五霸等影响投资环境案件 37 起，平利县查办阻工案件 7 起，xx 县化解涉企冲突纠纷 13 起，xx 县调解各类企地纠纷 20 余起，镇坪县共处置涉及重点项目建设的警情 280 余起。二、存在问题 优化提升营商环境是一项庞杂的系统工程，通过对上半年县区优化提升营商环境工作的调查分析，经归纳总结还存在以下问题：1.观念相识需深化。营商环境是事关全局、影响长远的重要工作，但是个别县区和部门对优化

46、提升营商环境的相识还不深刻，思想上重视的程度还不够，甚至还存在着优化提升营商环境是虚工作软任务的相识，履行职能职责还未由重管理转向重服务上来。2.简政放权需协同。简政放权协同不够，中省行政审批和监管责任下放到市县后，与之相应的人财物保障措施配套不到位。全面推行行政审批事项进驻政务大厅集中办理，按现行法律法规谁审批、谁负责的原则，审批和监管分别模式导致审批易、监管难。用时最长、流程困难的施工许可证办理涉及 17 个部门 40 个环节，但是目前上级尚未出台优化办理实施细则，详细操作缺乏精准标尺。3.数据壁垒需打破。政务服务网络缺乏统一标准，各级政务服务网络建设不统一，贯穿各级政府和各部门之间的纵向

47、和横向数据壁垒未能打破，各系统数据无法高效连接和共享。如：不动产登记平台与房产交易信息未互通、政务服务中心系统与相关在线审批平台数据未共享、企业开办全流程涉及的相关部门信息未共享、省投资项目在线审批监管系统和市政务服务系统审批事项所需资料清单不统一。4.政务服务需配套。根据全部审批事项集中审批的要求，汉滨区、xx 县、白河县部分行政审批事项尚未进驻政务大厅，平利县施工许可证办理窗口、镇坪县不动产登记窗口尚未进驻政务大厅。政务大厅窗口服务流程、办事指南尚未全部公示公开，最多跑一次事项公示后，部分县区由于配套服务不到位，一些事项无法真正实现。各县开户银行和公章刻制企业进驻政务大厅状况不一，xx 县

48、、镇坪县等无公章刻制窗口。5.两大成本需降低。尽管中省出台了一系列支持中小企业发展的金融政策，但金融机构在执行层面由于门槛高、政策死等缘由难以有效落地，融资难和融资贵的问题依旧突出。目前全市还有 xx、镇坪、xx3 个县无人行机构，企业因银行开户手续需到市人行审核而耗时增加。同时，由于各县区马路等级低、内部循环不通畅致使企业物流成本依旧较高。6.企业主体需培训。由于初创企业财务不健全，财务人员水平参差不齐，影响实惠政策落实的效率。同时，由于纳税人信息化应用水平滞后，导致服务质量被动低效。三、对策建议 优化提升营商环境，要围绕机制最活、审批最少、效率最高、服务最优的目标，坚持问题导向，突出关键环

49、节，实施攻坚突破。针对以上问题，提出如下对策和建议：1.深化相识转变观念。进一步深化对优化提升营商环境重要性的相识，主动转变工作观念。要从抓项目转向抓环境，将政府抓经济工作的重心由项目建设转向优化环境上来，用营商环境的新面貌来激发经济发展的新活力。要从重管理转向重服务。政府要根据法无授权不行为的原则精简管理，支持企业遵循法无禁止皆可为的原则创新发展。要树高标杆，找准差距，对标国际一流抓营商环境优化。要主动外出取经，借鉴发达地区先进阅历优化我市营商环境。2.不断深化行政审批改革。优化营商环境的关键和难点是行政许可权制度改革。要围绕简政放权，不断深化放管服改革，重点推动施工许可证办理等行政审批制度改革、多证合一、一照一码等商事制度