区委书记区委人大工作会议上讲话.docx

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1、区委书记区委人大工作会议上讲话区委书记在区委人大工作会议上的讲话同志们：在全区上下奋力夺取疫情防控和经济社会发展双成功的关键时刻，我们召开区委人大工作会议，就是要深化学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想和对地方人大及其常委会工作的重要指示精神，根据党的十九届四中全会、十三届全国人大三次会议和省、市委人大工作会议的要求，总结工作，明确任务，对进一步加强新时代人大工作和建设进行部署，为我区实现高质量发展、高水平治理、高品质生活供应更好制度保障。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。1978 年党的十一届三中全会以后，人民代表大会制度步入新的发展时期，在县级以上地方人大设立常委

2、会，是人民代表大会制度发展历程中具有里程碑意义的大事。四十载砥砺奋进，四十载春华秋实。自区人大设立常委会以来，历届区人大及其常委会高举中国特色社会主义宏大旗帜，仔细实行中心和省市区委决策部署，忠实履行宪法和法律给予的职责，在全区改革发展稳定各项工作中发挥了重要作用。党的十八大以来，区人大及其常委会坚决把牢政治方向，始终以新思想为指导，落细落实党委决策部署，同心同向服务发展大局，用心用情服务代表群众。尤其是今年以来，面对新冠肺炎疫情造成的巨大冲击、外部环境改变带来的重大考验，区人大常委会坚决实行党中心和省市区委决策部署，动员全区各级人大代表和广阔人民群众投身疫情防控和复工复产，发动代表帮助白衣天

3、使解决后顾之忧，围绕六稳六保四新等重点工作开展视察调研，为夺取疫情防控和高质量发展双成功贡献了人大力气。区委对区人大及其常委会的工作充分确定、高度评价。在此，我代表中共鼓楼区委，向全区各级人大代表、区人大常委会组成人员和人大工作者，向全部关切支持我区人大工作的各位同志，表示诚心的感谢！刚才，陆主任通报了我区人大工作状况，几个方面的同志也作了很好的沟通发言。下面，我就做好当前和今后一个阶段的全区人大工作，讲几点看法：一、统一思想，牢牢把握正确政治方向 做好新时代人大工作，就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党的领导，树牢四个意识、坚决四个自信、做到两个维护，充分发挥人民代表大

4、会制度在国家治理体系中的独特优势和重要作用。一要深化学习贯彻新思想。党的十八大以来，习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治发表了一系列重要论述，拓展了人民代表大会制度的科学内涵、基本特征和本质要求，标记着我们党对人民代表大会制度的规律性相识达到了一个新的高度。去年 7 月，在地方人大设立常委会 40 周年之际，总书记又特地作出重要指示，为我们做好新时代人大工作指明白前进方向、供应了根本遵循。我们要深刻领悟总书记重要论述重要指示的精神内涵，切实增加做好人大工作的自觉性、坚决性，在实践中不断完善和发展基层人大工作。二要始终坚决制度自信。实践充分证明，人民代表大会制度是一套行

5、得通、真管用、有效率的好制度。人民代表大会制度坚持得越好，就越有利于巩固党的执政地位和社会主义制度，越有利于调动各方面主动因素共同建设中国特色社会主义。我们要从历史和现实相贯穿、中心和地方相协同的维度，深刻相识人民代表大会制度的强大生命力和巨大优越性，进一步增加制度自信，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，实行民主集中制，进一步提高政治站位、强化人大担当，为鼓楼改革发展凝合更强大合力。三要持续推动治理实力现代化。总书记指出，人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是支撑中国国家治理体系和治理实力的根本政治制度。党的十九届四中全会提出了当前和今后一个时期坚持和完善人民

6、代表大会制度的重点方向、主要任务、工作要求和重要举措。我们要深化实行党的十九届四中全会精神，找准人大工作与区域治理的结合点，把人民代表大会制度优势更好地转化为治理效能。二、守正创新，有力有序推动工作与时俱进 新时代呼喊新作为。区人大及其常委会要紧紧围绕区委决策部署，将服务中心贯穿工作始终，依法履职、开拓创新，始终做到与区委同心、与时代同步、与发展同向、与人民同声。一要深度融入发展大局。聚焦全区战疫情、稳增长、四新行动、三个年保发展促创新主要抓手，中心片区创新发展和环境品质提升等中心工作，为民办实事、环境爱护、垃圾分类等重点，主动发挥两个机关职能作用，深化开展调研、座谈，广泛凝合驻区各级代表和全

7、区群众的才智、力气，更好地助力全区经济社会发展。二要着力增加监督实效。区人大及其常委会要切实担负起宪法和法律给予的监督职责，在敢于监督、擅长监督、有效监督上下功夫，着力提升监督质效。坚持依法监督，健全对一府一委两院工作的监督，保证行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。加强工作监督，紧盯事关全局的重大战略推动、重要改革举措实施、重大产业项目推动，精准监督，确保区委工作推动到哪里、人大监督就跟进到哪里。深化财政监督，重点向支出预算和政策拓展，持续推动国有资产管理监督，切实提高资金运用的效率。创新监督方式，用足用好专项审议、专题询问、执法检查、工作评议，探究引入第三方专业力气来提高监督成效。三

8、要依法做好重大事项确定。完善党委决策、人大确定、一府一委两院落实的各项制度。区人大及其常委会要聚焦重点议题和重大事项，规范程序，深化调研，科学论证，刚好作出决议确定。要健全与一府一委两院协调协作机制，推动科学、民主、依法决策。当前，要重点围绕抓好六稳、抓牢六保、抓实四新以及十四五规划纲要编制等事关全局的重点工作，形成务实高效的决议确定，注意强化对其贯彻执行状况的跟踪督办，切实增加人大决议确定的肃穆性和权威性。三、履职尽责，不断提高为民服务实力水平 总书记指出：人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中。目前，我区各级人大代表近 600 人，他们来自人民、代表

9、人民，是人大工作的活力之基和才智之源。区人大及其常委会要充分敬重人民主体地位，通过更好发挥代表作用，有效汇合民意、集中民智、凝合民力。一要深度亲密两个联系。亲密人大机关同代表、代表同人民群众的联系，是人民代表大会制度的内在要求。要坚持三联系、双接待、两回访联系机制，不断完善主任会议成员联系常委会委员、委员联系代表、代表联系选民的立体网络。要建好用好代表履职平台载体，组织代表在代表联系点代表之家代表工作室同群众面对面。要完善看法收集、办理、反馈全链条，打通代表亲密联系群众最终一公里。二要充分保障代表履职。区人大及其常委会要主动探究联系代表、服务群众长效机制，不断完善综合保障体系，从人大工作实际和

10、须要动身，为代表履职创建条件、供应支持。进一步健全代表履职积分管理方法，完善代表履职记录和档案管理，切实增加代表为民行权的主观能动性和政治责任感。深化开展代表集中培训和实践学习，引导代表以群众需求为导向，提升代表为民履职的实力和水平。持续打造四级代表联席联动履职鼓楼特色品牌，增加闭会期间代表活动的统筹规划，着力提升代表履职的工作效果和社会效应。三要切实维护群众利益。坚持以人民为中心的发展思想，找准工作切入点，确保人民给予的权力始终用来为人民谋华蜜，努力使每项工作都能够体现人民利益、反映人民意愿、增进人民福祉。当前，要重点围绕就业、教化、医疗等热点难点问题，组织代表视察调研、监督检查，推动民生问

11、题解决和社会冲突化解，督促代表建议办理和民生实事项目实施，促进区域治理体系和治理实力提升。加大民法典的宣扬、推动、落实的力度，更好保障社会公允正义和人民群众利益。要加大民法典的宣扬推动落实力度，更好保障社会公允正义和人民群众利益。四、提高本事，进一步呈现新风采新面貌 区人大及其常委会要精确把握时代脉搏，扎实推动自身建设，强化责任担当，主动主动作为，推动人大工作不断迈上新台阶。一要突出思想政治建设。坚决正确政治方向，把加强思想政治建设作为首要任务，持续巩固深化不忘初心、牢记使命主题教化成果，坚持用新思想武装头脑、指导实践，把旗帜显明讲政治贯穿人大工作全过程。要全面加强人大机关党的建设，引导常委会

12、组成人员、人大代表、机关党员干部站稳政治立场，以实际行动践行人大使命担当。二要完善组织运行机制。坚持以制度立柱架梁，推动人大工作科学化、规范化、专业化，提高人大依法监督的肃穆性、权威性。进一步健全运行机制、创新监督方式、增加工作力气，不断提高议题审议质量、建议督办效果和代表活动成效。扎实推动人大专工委和街道工委组织学习，主动推动基层民主政治建设新发展。大力加强学习型、探讨型干部队伍建设，努力在人大制度理论探讨和实践创新上有新突破。三要构建多级联动格局。要加强同省、市人大常委会及其相关机构常常性联系，主动汇报工作，争取上级人大对鼓楼各项工作的关切和支持。要结合省、市人大工作重点支配好区人大年度议

13、题，提高同上级人大工作的贴合度。要仔细贯彻实施省人大常委会街道工委工作条例，加强对街道工委的工作指导，着力构建上下联动、横向协作的良好工作格局，以务实创新的工作举措形成强大履职合力。人大工作是党的工作的重要组成部分。区委历来高度重视人大工作，始终把人大工作摆在突出位置。今后，区委将根据总揽全局，协调各方的要求，进一步加强和改进对人大工作的领导，工作上充分信任、决策上更加敬重、氛围上鼎力支持，把人民代表大会的制度优势转化为强有力的治理效能。一府一委两院要自觉接受人大监督，依法向人大报告工作，仔细执行人大及其常委会的决议确定，仔细落实人大及其常委会的审议看法，仔细听取和办理人大代表的议案建议。各部门、各街道、各单位要更加支持和协作人大工作，为代表履职创建更好条件，供应更优保障。我们还要持续关切关爱人大代表和人大机关干部，在政治上关怀，在生活上关切，让大家更有归属感和骄傲感。同志们，时代的华章，总在奋斗中书写。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中心四周，坚决不移走中国特色社会主义政治发展道路，不忘初心、牢记使命，增加信念、破难前行，奋力开创人大事业发展新局面，为争创首善之区，建设华蜜鼓楼作出新的更大贡献！