XX县应急管理局网络舆情处置应急预案.docx

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1、XX县应急管理局网络舆情处置应急预案XX县应急管理局网络舆情处置应急预案 一、总则 （一）编制目的 为快速、精确地了解社会公众关切的平安生产类、自然灾难类等突发事务和综合防灾减灾救灾工作问题，有针对性地发布真实、权威信息，刚好回应、解答互联网上与应急管理有关的言论、热点和疑虑，主动稳妥化解网络舆论危机，有效预防、削减和消退突发网络舆情造成的负面影响，维护应急管理部门的公信力和社会形象，切实提升应对网络新媒体的实力，依据有关法律法规，制定本预案。（二）适用范围 本预案适用于处置网络上出现的关于全县应急管理系统各种类型突发公共事务的新闻报道或微信、微博、论坛、贴吧转帖，可能对应急管理系统产生重大影

2、响的信息，或对应急管理系统正常工作秩序可能产生重大影响的相关信息等突发网络舆论状况应对处置工作。（三）基本原则 根据“主动发展，加强管理，趋利避害，为我所用”的方针，强化事务的权威报道和快速反应实力，做好网上热点敏感问题、突发事务的处理和舆论引导工作，争取第一时间精确发布权威信息，有效引导网上舆论。二、组织领导和分工 1.加强网络舆情管控的组织领导，成立由局主要领导任组长，其余班子成员任副组长，局机关各股室、直属事业单位负责人为成员的网络舆情应急处置领导小组，在局党组的统一领导下开展工作。组长：XX（党组书记、局长） 常务副组长：XX（党组成员、副局长） 副组长：XX（党组成员、副局长） XX

3、（四级调研员） 成员：XX。2.领导小组下设办公室，挂靠局办公室，负责牵头承办相关日常工作。局办公室主任兼局网络舆情应急处置领导小组办公室主任，成员由局各股室负责人、办公室全体人员组成。由XX同志担当信息员，负责收集分析梳理我局有可能成为网上舆论热点、敏感的话题，刚好监控网上与我局相关的舆情，刚好报相关领导做好应对处置，并向县委网信办报送舆情。各职能科室支配一名工作人员担当涉及本职能工作领域的网络舆情监控员，刚好向局信息员报送有关状况。XX同志为网评员，刚好回应网络评论，有针对性地解疑释惑、澄清事实真相、最大限度压缩不良信息传播空间、引导主流舆论。三、舆情响应程序 舆情应急，应坚持以正面导向为

4、主，把握主动权，增加事务处理透亮度，以疏代堵，详细程序为： 第一步：发觉舆情。舆情监控员通过主流搜寻引擎不间断搜寻相关信息，通过推断，筛选出相关舆情，记录其出处并分类（特殊重大网络舆情、重大或较大网络舆情、一般网络舆情、影响较小的网络舆情），通过分类选择特重大网络舆情和重大网络舆情先报、早报，尽可能削减不良的影响。其次步：监测舆情。此项工作贯穿整个舆情应对处置工作，发觉舆情后承办股室监控员要时刻监测舆情发展动向，直至舆情平静为止。在监测过程中发觉舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时要刚好上报局网络舆情应急处置领导小组，以便刚好有效处置。第三步：快报事实。发觉舆情后，舆情监控员要第一时间（半小时

5、内）上报局网络舆情应急处置领导小组。重大网络舆情要上报县委办、县政府办、县委网信办。舆情上报要真实、客观，以保证会商措施更具针对性、适用性和处理有效性。第四步：正面回复。新闻发言人在舆情发生后12小时内依据通稿，通过媒体渠道进行正面回复。领导小组办公室会同承办股室依据通稿撰写网络评论文章对舆情正面回复，回复评论文章要做到具有针对性、有效性和预见性。第五步：跟踪引导。对舆情回复后，网评员要时刻留意舆情发展动向，发觉对回复提出疑问或者质疑的跟帖后，要刚好、细心地加以引导，如自己对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时，要刚好上报。上报后，经局网络舆情应急处置领导小组会商后拿出合理方案加以回复，

6、直至舆情缓退、平静。四、分级响应 （一）特殊重大网络舆情 指国内网民对该舆情关注度极高,境外媒体高度关注,传播速度特别快,影响扩大到了整个社会,舆情即将化为行为舆论。依据须要，经应急处置领导小组组长向县委、县政府请示，在县委、县政府领导下，应急处置领导小组详细负责开展应急工作。（二）重大或较大网络舆情 指国内网民对该舆情关注度高,境外媒体起先关注,传播速度快,影响扩散到了很大范围,舆情有转化为行为舆论的可能。由应急处置领导小组领导上报县政府分管领导、县委网信办，会同相关部门开展应急工作。（三）一般网络舆情 国内网民对该舆情关注度较高,传播速度中等,舆情影响局限在肯定范围内,没有转化为行为舆论的

7、可能。由应急处置领导小组干脆领导、领导小组办公室详细负责，会同相关股室开展应急工作，同时报告县委网信办备案。（四）影响较小的网络舆情 国内网民对该舆情关注度低,传播速度慢,舆情影响局限在较小范围内,没有转化为行为舆论的可能。经应急处置领导小组办公室请示，由小组办公室会同相关股室开展应急工作。五、工作机制 （一）网络舆情监测 1.日常监测。将网络舆情监测作为一项日常工作不断进行，随时驾驭网络舆论的导向、特点和趋势。实时搜集应急工作相关信息，通过分析预判其对应急管理工作的潜在影响和风险，确定舆情的等级和影响程度，筛选出相关舆情并按一般网络舆情、较大网络舆情、重大网络舆情、特殊重大网络舆情分类报送和

8、处置。2.突发事务监测。当发生群体性突发事务时，组织职能股室监控员对网络舆情进行24小时不间断监控。加强与县委网信办、县公安网安办等部门对接，刚好、全面驾驭与该事务亲密相关的各种信息，给决策者在较短时间内做出正确决策供应有力支撑。（二）网络舆情预警 1.制定危机预警方案，针对应急管理系统各种类型危机事务，制定比较详尽的推断标准和预警方案，以做到有所打算，一旦危机出现便有章可循、对症下药。2.亲密关注事态发展，保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。3.刚好传递和沟通信息，即与舆论危机涉及的政府相关部门保持紧密沟通，并建立和运用这种信息沟通机制。（三）网络舆情应对 1.针对网上出现虚假不实报道

9、，由应急处置领导小组及相关股室刚好实行措施，与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通，主动主动消退不利消息。2.针对突发事务产生的网络舆情，刚好汇合、整理、分析，刚好与相关股室会商解决对策，刚好做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出官方声音，有效引导舆论，最大限度缩小突发事务产生的不良影响。3.依据网络舆情反映事务的程度，必要时刚好组织新闻发布会，由引导应急处置领导小组领导上报县委、县政府指定专人对外发布权威消息，向公众澄清事实，主动加强正面引导，消退不利影响。六、事后跟踪及总结 网络舆情引导处置结束后，应急处置领导小组办公室和相关股室负责持续关注网络上相关事务的舆情趋势并对应急处置工作进行全面总结和评估。对参加应急处置工作的单位和个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力、玩忽职守造成严峻后果的相关领导和个人的责任。针对应急处置工作中的胜利阅历以及暴露出来的问题，进一步修改完善有关工作方案。