土地登记代理人答疑精华6辑.docx

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1、土地登记代理人答疑精华6辑土地登记代理人答疑精华6辑 第1辑B县第一机械厂，1995年5月在城郊以协议出让方式取得一宗地国有土地使用权，面积为18000m2，用途为工业，使用年限为50年，未办理土地登记。1998年8月该厂进行技术改造，又在原宗地附近购置了8000m2工业用地，使用年限50年。现为抵押贷款之需要，该厂急需办理土地登记。问题： 1.B县第一机械厂应当如何申请土地登记？ 2.如何确定土地使用期限？ 3.出让土地使用权设定登记权属的审核要点是什么？答案：解析：1.应当按以下规则申请土地登记： (1)B县第一机械厂应该分别申请两宗地的出让国有土地使用权设定登记。申请人为该厂法人及法人代

2、表。 (2)申请时限的规定是： 按出让合同约定，受让方一次支付全部土地使用权出让金的，应该在支付出让金30日内提出申请； 成片开发用地采取一次出让、分期付款、分期提供出让土地使用权的，应该在每期付款后30日内申请国有土地使用权设定登记。 本题中，B县第一机械厂未按规定及时申请土地登记，应进行处理后再予以办理出让土地使用权设定登记。 (3)应该提交的材料包括： 土地使用权登记申请表； B县第一机械厂法人证明、法人代表身份证明和个人身份证明； B县人民政府关于第一机械厂建设用地批准书； 国有土地使用权出让合同； 出让金支付凭证； 委托代理的还应该提交土地登记委托书及代理人身份证明等。 2.土地使用

3、期限应该按照出让合同的规定来推定终止日期，而不能从现在土地登记之日起按50年计算。即土地使用权年限从土地使用者与国家土地主管部门签订土地使用权出让合同书之日起计算。 3.出让土地使用权设定登记权属审核要点是： (1)对申请人的审核。要注意土地登记申请人与国有土地使用权出让合同中受让人是否一致； (2)对土地权属来源资料的审核。一是国有土地使用权出让合同的出让方，依法是市、县人民政府土地管理部门；二是出让合同出让的只能是经依法批准的国有土地使用权； (3)对使用期限的审核。要注意出让年限是否符合最高出让年限； (4)对土地面积的审核。要注意地籍调查结果是否与出让合同中的面积一致； (5)对出让金

4、支付情况的审核等。根据我国收养法，以下属于收养无效的情形是（）。A.甲为招募童工而收养子女B.被收养人乙为5周岁的孤儿C.收养人丙夫妻年龄均为35周岁D.丁夫妻因生活困难将无力抚养的6周岁儿子送给他人收养答案：A解析：A项，收养法第2条规定：“收养应当有利于被收养的未成年人的抚养、成长，遵循平等自愿的原则，并不得违背社会公德。”甲的行为违反社会公德，不利于其收养的子女成长，属于无效收养。BD两项，收养法第4条规定：“下列不满十四周岁的未成年人可以被收养：丧失父母的孤儿；查找不到生父母的弃婴和儿童;生父母有特殊困难无力抚养的子女。”因此，5周岁的孤儿和丁夫妻因生活困难将无力抚养的6周岁儿子可以被

5、有效收养。C项，收养法第6条规定：“收养人应当同时具备下列条件：无子女；有抚养教育被收养人的能力；年满三十五周岁。”因此可知，丙夫妻的收养若不存在其他无效事由也是有效的。追究行政责任的原则包括（）。A.责任法定B.行政责任和违法程度相一致C.惩罚为主D.补救、惩罚和教育相结合E.责任自负答案：A,B,D,E解析：追究行政责任的原则有四个：责任法定原则。必须是违反行政法律规范的行为才构成行政违法行为，且必须严格依法办事。责任自负原则。法治责任与违法程度相适应原则。惩戒与教育相结合原则。承担行政责任的方式既有惩戒性的，也有补救性的，并不都是以惩罚为主。地籍细部测量包括（）。A.测定界址点位置B.导

6、线布控C.测绘地籍图D.宗地面积量算E.绘制宗地图答案：A,C,D,E解析：地籍测量指在土地权属调查的基础上，借助仪器，以科学的方法，在一定区域内，测量宗地的权属界线、界址位置、形状等，计算面积，测绘地籍图和宗地图，为土地登记提供依据。地籍测量的内容包括：地籍控制测量，地籍细部测量。地籍细部测量又分为：测定界址点位置、测绘地籍图、宗地面积量算、绘制宗地图。初始地籍调查队应当设（）个专职或兼职成果检查人员，负责监督本班(组)的作业成果自检工作。A.12B.13C.23D.25答案：A解析：初始地籍调查专业队应当设12名的专职或兼职成果检查人员，作业的各班(组)应当设1名兼职检查员，负责监督本班(

7、组)的作业成果自检和班组间的交换互检工作。划拨建设用地使用权人以划拨方式获得土地后不得改变其用途的有（）。A.军队用地B.农、林、牧、渔业的生产用地C.用于廉租住房建设的土地D.市政街道用地E.经济适用住房建设用地答案：C,E解析：划拨建设用地使用权人必须按照规定的用途和使用条件开发建设和使用土地。需改变土地用途的，必须持国有土地使用证向市、县国土资源行政主管部门提出申请，报有批准权的人民政府批准。其中，用于廉租住房和经济适用住房建设的，不得改变土地用途，而且开发建设期限不得超过三年。土地登记代理人答疑精华6辑 第2辑经批准可以转让、出租、抵押的划拨国有土地使用权包括（）。A.土地使用者为公司

8、B.土地使用者为企业、其他经济组织或个人C.领有国有土地使用证D.未补交土地出让金E.具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明答案：A,B,C,E解析：以划拨方式取得的国有土地使用权转让、出租、抵押时必须补交土地出让金。集体所有的土地依法被全部征用的，国土资源行政主管部门应注销其（）。A.国有土地所有证B.集体土地所有证C.国有土地使用证D.集体土地使用证E.土地他项权利证明书答案：B,D解析：集体所有的土地依法被全部征用或者农业集体经济组织所属成员依法成建制转为城镇居民的，国土资源行政主管部门应注销其集体土地所有证和集体土地使用证。大型工程勘测定界中，（）属于线性工程。A.公路B.铁路C.运

9、输管线D.光线纹路E.复会纹路答案：A,B,C解析：线性工程包括公路、铁路、运输管线等，对于线性工程的勘测定界，首级控制网应沿着其走向布设。关于行政立法的分类，下列说法正确的是（）。A.依据行政立法的权力来源不同，可以分为执行性立法和创制性立法B.依据行使行政立法权的主体不同，可以分为中央行政立法和地方行政立法C.依据行政立法的内容、目的和功能的不同，可以分为职权立法和授权立法D.依据行使行政立法权的主体不同，可以分为执行性立法和创制性立法答案：B解析：根据不同的标准，可以对行政立法作出不同的分类。依据行政立法的权力来源不同，可以分为职权立法和授权立法；依据行使行政立法权的主体不同，可以分为中

10、央行政立法和地方行政立法；依据行政立法的内容、目的和功能的不同，可以分为执行性立法和创制性立法。下列不属于集体建设用地使用权特征的是（）。A.权利主体的特定性B.权利的限制性C.权利客体的特定性D.权利性质的债权性答案：D解析：集体建设用地使用权是由集体土地所有权派生出来的，是所有权人以外的民事主体对集体土地占有、使用和收益的权利，具有物权性。能够代表或授权代表国家行使土地所有权的部门或组织有（）。A.国务院B.地方人民政府C.国家土地管理部门D.市、县级土地管理部门E.集体经济组织答案：A,B,C,D解析：国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使，国务院可通过制订行政法规或者发布行政命令授权

11、地方人民政府或其职能部门行使国家土地所有权。土地登记代理人答疑精华6辑 第3辑下列关于国家授权经营国有土地使用权设定登记中权属审核的描述中，正确的有（）。A.申请人必须是被授权经营土地使用权的国家控股公司、国有独资公司、集团公司B.国务院直接批准、国务院会议纪要确定改制组建的股份有限公司、有限责任公司、境外上市企业的资产处置方案应报国土资源部批准C.地方人民政府批准改制的企业的土地资产处置方案报所在地的地(市)人民政府土地行政主管部门批准D.国家授权经营国有土地使用权的最高使用期限应符合出让土地使用权的使用期限E.涉及宗地分割的，分割后各宗地面积之和应等于分割前宗地面积答案：A,B,D,E解析

12、：C项，地方人民政府批准改制的企业的土地资产处置方案报所在地的省人民政府土地行政主管部门批准。关于地籍信息管理系统的系统维护功能，下列说法正确的有（）。A.系统维护功能面向系统研发人员，便于系统研发工作的完善B.通过系统维护功能可记录系统操作人员的操作时间C.通过系统维护功能维护人员可对用户的操作权限进行调整和修改D.通过系统维护功能进行流程调整，数据库结构调整E.通过系统维护功能可进行数据归档管理答案：B,C,D,E解析：系统维护功能面向系统维护人员，通过它维护人员可对用户的操作权限、审批范围、口令密码等进行调整和修改；数据字典的维护；对日期、审批单位等系统参数进行定制和设置，适应不同应用单

13、位的需要；日志管理，记录系统操作人员的操作时间、内容等信息；可以进行流程调整，数据库结构调整、输入输出表格的定制和调整；数据归档管理，按时间段对审批的数据自动进行归档管理。下列对土地使用权分割转让的正确理解是（）。A.土地使用权与其地上建筑物，其他附着物使用权分割转让B.土地使用权和建筑物，其他附着物使用权分别转让C.将一宗土地使用权分为二宗或二宗以上的，连同地上建筑物，其他附着物所有权分别转让D.将一宗土地使用权分为二宗或二宗以上的，连同地上建筑物，其他附着物使用权分别转让答案：C解析：根据物权法第一百四十六条规定，建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，附着于该土地上的建筑物、构筑物及其

14、附属设施一并处分。据此规定，如果将土地使用权分割的，连同地上建筑物，其他附着物也一并分割。与地形测绘的图根控制网相比，地籍图根控制网的特点主要有（）。A.地形测绘的图根控制网布设规格（点位密度、精度等）由当时的测图比例尺决定，不同成图比例尺图根控制网的规格相差很大B.地形测绘的图根控制网布设规格（点位密度、精度等）由统一标准的测图比例尺决定C.地形测绘的图根控制点，是为地形细部测量而布设的，测图（整个项目）完成后，便失去了其作用D.地形测绘的图根控制点，是为地形细部测量而布设的，测图（整个项目）完成后，仍可适用于下一次的测绘中E.由于地籍图根控制点密度是根据界址点位置及其密度决定的，几乎所有的

15、道路上都要敷设地籍图根导线答案：A,C,E解析：与地形测绘的图根控制网相比，地籍图根控制网的特点主要有：地形测绘的图根控制网布设规格（点位密度、精度等）由当时的测图比例尺决定，不同成图比例尺图根控制网的规格相差很大；地形测绘的图根控制点，是为地形细部测量而布设的，测图（整个项目）完成后，便失去了其作用；由于地籍图根控制点密度是根据界址点位置及其密度决定的，几乎所有的道路上都要敷设地籍图根导线。除了法律、行政法规另有规定的以外，有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等需要设立行政许可的，应当采取（）。A.招标B.拍卖C.划拨D.征用E.征收答案：A,B解析：根

16、据行政许可法第五十三条的规定，有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等需要设立行政许可的，行政机关应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。地籍控制测量坐标系最好选择国家统一的（）坐标系。A.6带平面直角B.大地直角C.3带平面直角D.空间直角答案：C解析：地籍控制测量坐标系统尽量采用国家统一坐标系统。地籍控制测量坐标系最好选择国家统一的3带平面直角坐标系，使城镇地籍控制网成为国家网的组成部分，使地籍测量能充分利用国家控制点的成果。土地登记代理人答疑精华6辑 第4辑下述关于所有权的理解，错误的有：( ）A.私人所

17、有权的主体只能是自然人个人B.森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源全部属于国家所有C.所有权人在自己的所有物上设立用益物权的，所有权人必须容忍用益物权人对该所有物的一切使用行为D.因抢险、救灾而征用私人的动产或不动产的，征用人只应在使用结束后返还被征用的动产或不动产答案：A,B,C,D解析：本题考查的是对所有权性质的理解。首先，私人所有权的主体不仅是自然人个人，还包括私人投资设立的具有法人资格的独资企业，还有两个以上的自然人及私有法人企业共同出资设立的合伙企业，因此选项A错误。其次，根据物权法第48条的规定，森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源还可以属于集体所有，故B项错误。如果自己的所有

18、物上有用益物权的，所有权人虽然应当容忍用益物权人对物的使用行为，但基于所有权的性质，所有权人可以对用益物权人故意损坏所有物的行为行使物权保护请求权，故C项说法也错误。最后，根据物权法第44条的规定，若因征用而对所有权人的所有物造成损坏的，征用人应当承担赔偿责任。故D项说法也错误。因此本题答案为ABCD。地籍管理信息系统数据的输出形式中，下列各项属于屏幕显示方式的有（）。A.按任意范围和任意内容显示B.按标准图幅全要素显示C.相同数据库数据的拆分显示D.不同数据库数据叠加显示E.三维景观地图显示答案：A,B,D,E解析：地籍管理信息系统数据的输出形式中，屏幕显示包括按标准图幅全要素显示、按任意范

19、围和任意内容显示、不同数据库数据叠加显示、三维景观地图显示、三维动态地图显示等。抛弃动产所有权，除了具有抛弃的意思表示外，还必须（）。A.放弃对该动产的占有B.交付动产C.向登记机关注销所有权登记D.向登记机关注销登记答案：A解析：抛弃是指权利人不将其物权移转于他人而使其物权归于消灭。抛弃是单独行为。抛弃物权，应有意思表示。如欲抛弃动产所有权，除了有抛弃的意思表示外，还须放弃对该动产的占有；在抛弃其他动产物权（如质权）时，须向因抛弃而直接受益的人作出抛弃的意思表示，并交付其动产。在抛弃不动产所有权时，除了作出抛弃的意思表示外，还要向登记机关注销所有权登记；在抛弃不动产其他物权时，除了要向因抛弃

20、而直接受利益的人作出抛弃的意思表示外，还要向登记机关注销登记。关于抵押权的性质，说法正确的是（）。A.抵押权属于法定担保物权B.抵押权属于意定担保物权C.在大多数情况下属于法定担保物物权，特殊情况下属于意定担保物权D.在大多数情况下属于意定担保物物权，特殊情况下属于法定担保物权答案：D解析：抵押权的设定通过两种方式，即依照法律规定直接产生和基于当事人所订立的抵押合同而设立。依照法律规定直接产生的抵押权是法定抵押权，基于抵押合同而产生的抵押权是意定抵押权。在实践中。法定抵押的情况较少，现实生活中的抵押权主要是意定抵押权。最高人民法院关于适用若干问题的解释（二），在规定因离婚如何分割夫妻在股份有限

21、公司、有限责任公司、合伙企业和独资企业的财产份额时，坚持了（）。A.自愿原则B.婚姻法规定的男女平等、保护子女和妇女利益等原则C.有利于生产和生活原则D.维护其他股东、合伙人合法权益的原则E.公平原则答案：A,B,C,D解析：根据最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）第1618条的规定，在分配股份有限公司、有限责任公司、合伙企业和独资企业的财产时，要坚持四项原则：坚持婚姻法规定的男女平等、保护子女和妇女利益等原则；自愿原则；维护其他股东、合伙人合法权益的原则；有利于生产和生活原则。出让国有建设用地使用权转让中，转让房地产时应具备的条件不包括（）。A.按出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金

22、，并取得土地使用权证书B.转让时已经建成的，应持有房屋所有权证书C.属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的30%以上D.属于成片开发土地的，形成工业用地或其他建设用地条件答案：C解析：出让国有建设用地使用权转让中，转让房地产时，应符合：按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用证；按照出让合同进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的25以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件；转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。土地登记代理人答疑精华6辑 第5辑（）原则是价值规律在民法上的集中体现。A.公序良俗B.等价有偿C.公平D.平等答案：

23、B解析：等价有偿原则是平等原则在经济利益上的反映，是价值规律在民法上的集中体现，主要适用于财产关系。初始地籍调查成果的细部测量优等品的评定标准包括（）。A.界址点成果表整饰美观B.界址点成果表书写正规，整饰较好C.界址点与邻近地物点关系距离两次量测较差，均在限差以内D.手簿记载齐全、正规，计算正确，字迹工整美观E.地籍图根点的密度和位置能完全满足测定界址点和测图需要答案：A,D,E解析：初始地籍调查成果中，控制测量优等品的评定标准有：地籍图根点的密度和位置能完全满足测定界址点和测图需要；手簿记载齐全、正规，计算正确，字迹工整美观；界址点、界址边两次测量较差，有70小于限差12的；界址点成果表整

24、饰美观。BC两项为控制测量良等品的评定标准。甲与丙签订债权转让合同，将其对乙的债权转让给丙，随后甲通知了乙。下列说法正确的是（）。A.甲随时可以撤销债权转让通知B.只有经过丙的同意，甲才能撤销债权转让通知C.只有经过乙的同意，甲才能撤销债权转让通知D.乙可以拒绝接受债权转让通知，仍然向甲作出履行，消灭债务答案：B解析：根据合同法第八十条第二款的规定，债权人转让权利的通知不得撤销，但经受让人同意的除外。只有经过受让人丙同意，甲才能够撤销债权转让通知。在债权转让中，债务人的意思不能决定债权转让合同的效力，债权人将债权转让情形通知债务人，债权转让即对债务人生效，债务人需要向受让人作出履行，以消灭债务

25、。所以，如果甲通知乙后乙仍然向甲作出履行，不能发生清偿的效力，其债务不能消灭。2022年9月，董某到某银行取款时，意外发现自己的银行卡里多了50万元存款。经查，是银行误将一个与董某同名同姓人的存款存入董某的卡里。此种情形可构成（）。A.意外事件B.不当得利C.赠与行为D.侵权行为答案：B解析：不当得利是指没有合法根据取得利益而使他人财产受损的事实。本题中，银行误将一个与董某同名同姓人的存款存入董某的卡里，董某获得利益，他人受有损失，二者之间存在因果关系，且获利没有合法根据，故构成不当得利。关于听证制度，下列说法正确的是（）。A.听证方式必须采用书面形式B.听证制度包括两种形式：公听和陈述C.听

26、证制度被公认为现代行政程序法基本制度的核心D.行政机关的具体行政行为，若涉及单个或相互无争议的多个当事人，则可进行个别听证，这种听证被称为“公听”答案：C解析：听证方式可以分为口头与书面两种。听证制度包括三种形式：公听、陈述、听讯。D项所描述的是陈述，而不是公听。公听是指行政机关制定规范性文件或者订立行政计划时，所涉及的行政相对人众多而不确定，召开公众参加的听证会以听取代表各方面、各阶层的公众意见。（）登记资料是指涉及国家安全、军事设施等单位的土地登记资料内容。A.特殊B.秘密C.特密D.机密答案：A解析：特殊登记资料是指涉及国家安全、军事设施等保密单位的土地登记资料及有关法律、法规规定保密的

27、土地登记资料。这类土地登记资料由于保密要求，不得公开，其查询受到严格的限制，不在公开查询的范围内。土地登记代理人答疑精华6辑 第6辑某税收部门对A、B、C三家个体户进行罚款，A、B、C不服，提起行政诉讼，结果一审法院维持了行政决定。其中A、B提起上诉，C没有提出上诉，请问他们在上诉中的法律地位如何呢?（ ）A.A、B、C均为上诉人，税收部门为被上诉人B.A、B为上诉人，税收部门为被上诉人C.C不是上诉人，C仍为一审原告D.A、B、C和税收部门均为上诉人答案：B,C解析：考查行政诉讼的第二审程序。参见行诉解释第107条第2款。农村土地权属界址线表示方法中，可选为界址点的有（）。A.土地权属界线与

28、沟、渠、路、河流、田坎等线状地物的交叉点B.土地权属界线的转折点C.土地权属界线经过的山顶D.能够至少用三个(最好为四个)不同方向的其他明显固定地物点交会出来的点位E.土地权属界线经过固定的房角、墙角、地角点等答案：A,B,C,E解析：农村土地权属界址线表示方法中，可选为界址点的有：土地权属界线与沟、渠、路、河流、田坎等线状地物的交叉点；土地权属界线的转折点；土地权属界线经过固定的房角、墙角、地角点等；土地权属界线经过的山顶；能够至少用两个(最好为三个)不同方向的其他明显固定地物点交会出来的点位；其他明显点位。张某和李某因土地使用权产生争议，经乡政府确权为张某具有使用权。1个月后，李某找到乡政

29、府申诉，乡政府认为所作确权合法驳回申诉。对此，下列哪些说法是正确的?（ ）A.对乡政府的确权行为，李某可以向法院提起行政诉讼B.如李某起诉乡政府驳回其申诉的行为，法院不予受理C.李某可以张某为被告提起民事诉讼D.若李某提起行政诉讼被受理，张某可以申请作为第三人参加诉讼答案：A,B,D解析：考查应予受理的案件、不予受理的案件。行诉解释第1条第4项规定驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为，不属于受案范围。不过，此案中根据行政诉讼法，直接提起行政诉讼的一般时效是6个月，李某对乡政府的确权行为未过6个月的诉讼时效，可以向人民法院提起诉讼，法院应受理。某县公安局以郭某因邻里纠纷殴打并致邱某轻微伤为

30、由，对郭某作出行政拘留10天的处罚。郭某向法院提起诉讼。某县公安局向法院提交了处罚的主要依据、邻居华某和邱某舅舅叶某二人的证言及该县中心医院出具的邱某的伤情证明。下列说法正确的有（）。A.华某的证言的证明效力优于叶某的证言B.某县公安局申请华某出庭作证，应当在开庭前提出C.若华、叶二人的证言相互矛盾，法庭应判决撤销某县公安局的处罚决定D.若一审法庭未通知邱某参加诉讼，二审法院应将案件发回重审E.叶某的证言的证明效力优于华某的证言答案：A,C,D解析：最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定第六十三条第（七）项规定，证明同一事实的数个证据，其他证人证言的证明效力优于与当事人有亲属关系或者其他密

31、切关系的证人提供的对该当事人有利的证言。最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定第四十三条规定，当事人申请证人出庭作证的，应当在举证期限届满前提出，并经人民法院许可。人民法院准许证人出庭作证的，应当在开庭审理前通知证人出庭作证。本题中，叶某是邱某的舅舅，其证言的证明效力要低于邻居华某的证言的证明效力。（）属于宅基地使用权的权利主体。A.农村集体经济组织内部成员B.城镇非农业户口居民C.外村、外乡居民依法将户口迁入本村D.外村集体经济组织成员E.外乡居民答案：A,C解析：宅基地使用权的主体只能是农村集体经济组织内部成员以及外村、外乡居民依法将户口迁入本村。BDE三项不能成为宅基地使用权的主体。土地面积根据土地权利人在宗地内拥有的土地使用权情况可以分为（）。A.公共面积B.共有使用面积C.独自拥有面积D.独自使用面积E.共有使用权分摊面积答案：B,D,E解析：土地面积又称宗地面积，是指一宗地权属界址线范围内的土地面积。土地面积根据土地权利人在宗地内拥有的土地使用权情况可以分为独自使用面积、共有使用面积、共有使用权分摊面积。