济南鞋材项目可行性研究报告（模板范文）.docx

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1、泓域咨询 /济南鞋材项目可行性研究报告济南鞋材项目可行性研究报告xxx有限责任公司目录第一章 项目投资背景分析7一、 我国运动鞋产业发展概况和趋势7二、 运动鞋发展概况和趋势8三、 影响我国运动鞋制造业发展的有利因素9四、 项目实施的必要性11第二章 项目基本情况13一、 项目名称及建设性质13二、 项目承办单位13三、 项目定位及建设理由14四、 报告编制说明16五、 项目建设选址18六、 项目生产规模18七、 建筑物建设规模18八、 环境影响19九、 原辅材料及设备19十、 项目总投资及资金构成19十一、 资金筹措方案20十二、 项目预期经济效益规划目标20十三、 项目建设进度规划20主要

2、经济指标一览表21第三章 市场预测23一、 行业基本风险特征23二、 行业基本风险特征24第四章 建设内容与产品方案26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表27第五章 选址可行性分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展34四、 社会经济发展目标36五、 产业发展方向37六、 项目选址综合评价45第六章 进度规划方案46一、 项目进度安排46项目实施进度计划一览表46二、 项目实施保障措施47第七章 节能方案48一、 项目节能概述48二、 能源消费种类和数量分析49能耗分析一览表50三、 项目节能措施50四、 节能综合

3、评价51第八章 工艺技术及设备选型52一、 企业技术研发分析52二、 项目技术工艺分析54三、 质量管理55四、 项目技术流程56五、 设备选型方案59主要设备购置一览表60第九章 安全生产分析61一、 编制依据61二、 防范措施63三、 预期效果评价66第十章 项目环境保护67一、 编制依据67二、 环境影响合理性分析68三、 建设期大气环境影响分析68四、 建设期水环境影响分析69五、 建设期固体废弃物环境影响分析69六、 建设期声环境影响分析70七、 建设期生态环境影响分析71八、 营运期环境影响71九、 清洁生产72十、 环境管理分析73十一、 环境影响结论75十二、 环境影响建议75

4、第十一章 招投标方案77一、 项目招标依据77二、 项目招标范围77三、 招标要求77四、 招标组织方式79五、 招标信息发布83第十二章 附表附录84建设投资估算表84建设期利息估算表84固定资产投资估算表85流动资金估算表86总投资及构成一览表87项目投资计划与资金筹措一览表88营业收入、税金及附加和增值税估算表89综合总成本费用估算表89固定资产折旧费估算表90无形资产和其他资产摊销估算表91利润及利润分配表91项目投资现金流量表92本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目投资背景分析一、 我国

5、运动鞋产业发展概况和趋势我国运动鞋市场发展起源于20世纪80年代，早期以OEM代工为主，内资运动鞋品牌大都通过代工起家；到90年代后期，内资进入品牌创立的阶段，以福建晋江为主，设立了包括安踏、特步、361度、匹克、贵人鸟等运动鞋品牌，国内运动鞋市场逐渐觉醒。内资品牌通过大规模的电视告等方式，迅速的获得了品牌知名度。进入21世纪后，运动鞋市场方兴未艾，经历了迅猛发展阶段。运动鞋具有功能性与专业性的标签，消费者对其认识不断刷新，渗透率快速提升。同时，在众多有影响力的赛事不断推动，运动鞋成为服装行业中增长最为亮眼的品类之一。直到2011-2013年，行业发展陷入滞涨期与衰退期，但很快在2014-20

6、15年重新恢复。2016年以来，在全民健身上升为国家战略的契机下，我国运动鞋市场正进入到一个新的增长期中。2014年国务院下发关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见，开启促进体育运动产业高速、深化发展的大幕，被视作国内体育产业里程碑式文件。2016年国家体育总局颁布体育产业发展“十三五”规划，提出不断提升体育产业规模和质量，扩大体育产品供给，引导企业增加科技投入，加大自主研发和科技成果转化，开发科技含量高、拥有自主知识产权的产品，培育一批具有自主知识产权的体育用品知名品牌的目标。二、 运动鞋发展概况和趋势运动鞋是根据人们参加运动或旅游的特点设计制造的鞋子。运动鞋的鞋底和普通的皮鞋、胶鞋不同

7、，一般都是柔软而富有弹性的，能起一定的缓冲作用。运动时能增强弹性，有的还能防止脚踝受伤。随着生活水平的提高，人们追求更加舒适、自由的穿鞋体验，现在运动鞋的穿着范围越来越广，从专业竞技运动、训练领域拓展至健身、休闲、娱乐等日常活动当中。1861年，硫化橡胶技术运用于制鞋，标志着现代运动鞋的诞生。早在20世纪初，美国、德国、英国和法国等国家就已经开始了对运动鞋的研究，耐克（Nike）、阿迪达斯（Adidas）、彪马（PUMA）、锐步（Reebok）等著名运动鞋品牌商都设立了自己的研发机构，设计和制造具有特殊功能部件和结构的运动鞋。1987年，耐克（Nike）公司发明了的第一双气垫鞋，在脚跟底下加上

8、减震的气垫（Air），自此气垫运动鞋成为主流，各种功能性设计也纷纷出笼，运动鞋朝减震软胶垫、蜂巢状结构、弹簧板原理、硅胶液垫等几个方向发展。另外，为了提高竞技体育运动的观赏性，体现运动员的个性特点，在造型上趋于更加美观、更加典型化、个性化。在色彩运用方面，采取多种色彩的搭配、提高明度，更加鲜艳程度等。运动鞋的发展会随着人们生活空间和活动范围不断扩展，新兴运动项目不断兴起，加之旅游业成为生活的时尚，运动鞋种类越来越多，款式不断翻新，呈现出五彩缤纷，琳琅满目的趋势。其次专业运动要求运动水平不断提高，运动鞋一方面向着更加专业化的方向发展，另一方面也向着更为大众化、时尚化的方向发展，即从注重其运动功能

9、向着服饰中装饰物品的审美等多方向发展。第三，人们环境保护意识的增强，环保性运动鞋正在为人们所接受。第四，休闲运动鞋在大众运动中十分青睐，其将融合了皮鞋与运动鞋的优点，二者的界限逐渐淡化。由于运动鞋所特有的功能性、保护性、舒适性、时尚性，尤其是越来越多的青少年消费运动鞋已成为一种时尚。21世纪，运用计算机和电子传感装置，准确测定和自动调整运动鞋的运动状况是各大品牌公司关注的焦点，也是运动鞋更加符合运动员个人特征和运动特点，既要满足合脚性，而且更加具备舒适性和功能性也将是运动鞋的发展趋势。三、 影响我国运动鞋制造业发展的有利因素1、国家产业政策的扶持国务院及相关部门颁布了一系列的优惠政策，为制造业

10、的发展建立了良好的政策环境，推动了制造业的发展。2015年5月国务院正式印发了中国制造2025，提出坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针，坚持“市场主导、政府引导，立足当前、着眼长远，整体推进、重点突破，自主发展、开放合作”的基本原则，通过“三步走”实现制造强国的战略目标：第一步，到2025年迈入制造强国行列；第二步，到2035年中国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平；第三步，到新中国成立一百年时，综合实力进入世界制造强国前列。中国制造2025是政府实施制造强国战略第一个十年的行动纲领，必将加快包括鞋材制造在内的制造业的发展。2、市场前景广阔零售业是近年来我国

11、发展最快、最具有生气的行业之一，20世纪80年代以来，我国零售业发展非常迅速，用不到30年的时间走完了欧美100多年来零售业态的发展之路。目前，我国零售市场上的零售业态几乎包含了世界上所有的零售业态，销售渠道丰富多样，个性化和品牌化的销售终端适应了消费者新的消费趋势，为制鞋企业创造了良好的市场环境，同时也为鞋材制造企业的发展提供了便利。3、国内制鞋产业链、产业集群优势我国制鞋产业经过一段时间的快速发展和扩张后进入了稳定发展的阶段，已经形成了一套完整和成熟的产业链，能充分满足上下游衔接和配套生产的需求。目前，我国已经形成四大制鞋产业集群：一是以广州、东莞等地为代表的广东鞋业基地，主要生产中高档鞋

12、；二是以温州、台州等地为代表的浙江鞋业基地，主要是生产中档鞋；三是以成都、重庆为代表的西部鞋业基地，主要生产女鞋；四是以福建泉州、晋江等地为代表的鞋业生产基地，主要生产运动鞋。上述产业群具有成熟的生产技术和相关配套的环节，能有效降低生产成本，提升盈利水平以增强企业的整体竞争实力。 4、我国制定的制鞋业标准成为国际标准2009年11月18日，在西班牙马德里召开的年度ISO/TC216会议上，中国制鞋标准化技术委员会（SAC/TC305）提出的鞋类帮面、衬里和内垫试验方法抗菌性能起草动议获得技术委员会批准并成为该标准的领导者，并承担7项ISO标准制定工作；同时，中国制鞋标准化技术委员会（SAC/T

13、C305）成为CEN/TC309的观察员。这是中国首次参与国际制鞋标准制定并成为领导者。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第二章 项目基本情况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称济南鞋材项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx有限责任公司（二）项目联系人梁xx（三）项目建设单

14、位概况公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任

15、积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。三、 项目定位及建设理由2017年，除安踏因品牌战略改革成功使其市场占有率上升到8.0%，且旗下FILA品牌市场占有率上升到2.6%之外，李宁、361度、特步、鸿星尔克、

16、匹克和、贵人鸟等知名本土品牌市场占有率分别下滑了0.6%、1.7%、2.5%、1.6%、1.3%和1.9%。同年，新百伦（NewBalance）、斯凯奇（SKECHERS）等二线国外运动品牌的市场占有率则分别上升1.8%、2.3%。“十三五”时期是国际国内形势大调整大变革时期，既蕴含着重要发展机遇，也会带来多重困难挑战。从全球看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，新一轮科技革命和产业革命蓄势待发，同时国际金融危机深层次影响依然存在，外部环境不稳定不确定因素增多。从全国看，我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济发展方式加

17、快转变，新的增长动力正在孕育形成，经济长期向好基本面没有改变，同时发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，长期积累的结构性和体制机制性矛盾亟待解决。从全省看，产业升级提速、城乡区域一体、陆海统筹联动以及生产力发展的多层次将为我省发展提供更大潜力、韧劲和回旋余地，同时传统发展优势正在减弱，地区间同质化竞争加剧，实现由大到强战略性转变需要付出艰苦努力。从全市看，发展基础更加扎实，发展布局更加完善，发展理念更加创新，发展氛围更加浓厚，特别是“打造四个中心，建设现代泉城”的中心任务深入人心，完全有条件实现长期持续健康发展，同时稳增长、转方式、强载体、增活力、惠民生、防风险的任务依然艰巨。面对新形势新

18、任务新要求，必须切实增强机遇意识、忧患意识、担当意识，准确把握宏观形势的发展变化，高度关注机遇挑战的相互转化，持续不断解放思想，多措并举狠抓落实，扎扎实实做好各项工作，推动全市综合实力和竞争力再上新台阶。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）报告编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项

19、目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真

20、分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。（二） 报告主要内容投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行

21、性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约14.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯

22、等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx吨鞋材的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积16126.45，其中：生产工程10150.20，仓储工程3247.22，行政办公及生活服务设施1656.55，公共工程1072.48。八、 环境影响本项目工艺清洁，将生产工艺与污染治理措施有机的结合在一起，污染物排放量较少，且实施污染物排放全过程控制。“三废”处理措施完善，工程实施后废水、废气、噪声达标排放，污染物得到妥善处理，对周围的生态环境无不良影响。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括PVC树脂粉、增塑剂、鞋模。（二）主要

23、设备主要设备包括：密炼机、开炼机、冷水机、截断机、切条机、硫化机、修边机、拉毛机、折边机、液压机、打码机、铣床、开槽机、砂带削尾机、高速磨台、砂带机。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资5609.07万元，其中：建设投资4242.95万元，占项目总投资的75.64%；建设期利息110.13万元，占项目总投资的1.96%；流动资金1255.99万元，占项目总投资的22.39%。（二）建设投资构成本期项目建设投资4242.95万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用3660.93万元，工

24、程建设其他费用475.47万元，预备费106.55万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资5609.07万元，其中申请银行长期贷款2247.70万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：12700.00万元。2、综合总成本费用（TC）：9776.48万元。3、净利润（NP）：2143.41万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.27年。2、财务内部收益率：29.46%。3、财务净现值：4161.74万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设

25、期限规划24个月。十四、项目综合评价综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积9333.00约14.00亩1.1总建筑面积16126.451.2基底面积5319.811.3投资强度万元/亩295.422总投资万元5609.072.1建设投资万元4242.952.1.1工程费用万元3660.932.1.2其他费用万元475.472.1.3预备费万元106.552.2建设期利息万元110.132.3流动资金万元1255.993资金筹措万元5609.073.1自筹资金万元3

26、361.373.2银行贷款万元2247.704营业收入万元12700.00正常运营年份5总成本费用万元9776.486利润总额万元2857.887净利润万元2143.418所得税万元714.479增值税万元546.9710税金及附加万元65.6411纳税总额万元1327.0812工业增加值万元4341.6213盈亏平衡点万元3854.10产值14回收期年5.2715内部收益率29.46%所得税后16财务净现值万元4161.74所得税后第三章 市场预测一、 行业基本风险特征1、季节性风险运动鞋属于日常生活消费品，人们对运动鞋的需求会随着一年四季的变化而变化，每个季度都会有新产品上市，运动鞋的销售

27、价格和销售策略会因季节不同存在着一定的差异。对国内运动鞋品牌商来说，春夏两季是传统消费旺季，秋冬两季是传统消费淡季；另外，每逢学校开学或者节假日也是运动鞋销售的一个高峰。2、市场竞争风险中国是运动鞋生产制造和消费大国，同时也是鞋材生产制造和消费大国。相对于运动鞋制造业，目前我国鞋材制造业行业集中度较低、行业内企业规模普遍较小且产品技术含量较低，市场竞争日趋激烈。3、政策风险制造业是国民经济的重要支柱和基础。国务院及相关部门颁布了一系列法律法规政策环境，推动制造业的发展。2015年5月国务院正式印发了中国制造2025，提出坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针，坚持“

28、市场主导、政府引导，立足当前、着眼长远，整体推进、重点突破，自主发展、开放合作”的基本原则，通过“三步走”实现制造强国的战略目标。中国制造2025是政府实施制造强国战略第一个十年的行动纲领，必将加快包括鞋材制造在内的制造业的发展。未来，若国家政策导向出现变化，支持力度减弱，将减缓行业发展。二、 行业基本风险特征1、季节性风险运动鞋属于日常生活消费品，人们对运动鞋的需求会随着一年四季的变化而变化，每个季度都会有新产品上市，运动鞋的销售价格和销售策略会因季节不同存在着一定的差异。对国内运动鞋品牌商来说，春夏两季是传统消费旺季，秋冬两季是传统消费淡季；另外，每逢学校开学或者节假日也是运动鞋销售的一个

29、高峰。2、市场竞争风险中国是运动鞋生产制造和消费大国，同时也是鞋材生产制造和消费大国。相对于运动鞋制造业，目前我国鞋材制造业行业集中度较低、行业内企业规模普遍较小且产品技术含量较低，市场竞争日趋激烈。3、政策风险制造业是国民经济的重要支柱和基础。国务院及相关部门颁布了一系列法律法规政策环境，推动制造业的发展。2015年5月国务院正式印发了中国制造2025，提出坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针，坚持“市场主导、政府引导，立足当前、着眼长远，整体推进、重点突破，自主发展、开放合作”的基本原则，通过“三步走”实现制造强国的战略目标。中国制造2025是政府实施制造强国

30、战略第一个十年的行动纲领，必将加快包括鞋材制造在内的制造业的发展。未来，若国家政策导向出现变化，支持力度减弱，将减缓行业发展。第四章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积9333.00（折合约14.00亩），预计场区规划总建筑面积16126.45。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx吨鞋材，预计年营业收入12700.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面

31、综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。国外品牌的涌入一方面加剧了市场竞争，另一方面也令本土品牌发展遇阻。2017年，运动鞋市占率前二十品牌中，国外品牌市占率合计由2013年的38.6%升至49.8%，而本土品牌由2013年的35.6%降至32.3%。国外品牌的冲击导致市场竞争加剧，本土运动鞋品牌在经历了粗放式增长后迈入整合阶段。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1鞋材吨xx2鞋材吨xx3鞋材吨xx4.吨5.吨6.吨

32、合计xx12700.00第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况济南，别称泉城，是山东省省会、副省级市、济南都市圈核心城市，国务院批复确定的环渤海地区南翼的中心城市。截至2019年，全市下辖10个区、2个县，总面积10244平方千米，建成区面积760.6平方千米，常住人口890.87万人，城镇人口634.38万人，城镇化率为71.21%。济南地处中国华东地区、山东省中西部、华北平原东部边缘，是中国人民解放军北部战区陆军机关驻地

33、，山东半岛城市群核心城市，北连首都经济圈、南接长三角经济圈，东西连山东半岛，是环渤海经济区和京沪经济轴上的重要交汇点，环渤海地区和黄河中下游地区中心城市之一。济南因境内泉水众多，拥有七十二名泉，被称为泉城，素有四面荷花三面柳，一城山色半城湖的美誉，济南八景闻名于世，是拥有山、泉、湖、河、城独特风貌的旅游城市，是国家历史文化名城、首批中国优秀旅游城市，史前文化龙山文化的发祥地之一。济南已成功举办亚洲杯、全运会、中国国际园林花卉博览会、中国艺术节等多项国际和国家级盛会，2015年举办第22届国际历史科学大会；2016年4月举办中国绿公司年会，12月被国务院列为第三批国家新型城镇化综合试点地区；20

34、17年中国百强城市排行榜排19位，举办第五届世界摄影大会；2018年1月，国务院正式批复山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案，支持济南建设国家新旧动能转换先行区；2019年1月进入亚洲城市50强，跻身全球二线城市。2019年地区生产总值9443.4亿元。实现地区生产总值9443.4亿元、增长7%，一般公共预算收入874.2亿元、增长7.2%，固定资产投资增长12.6%，社会消费品零售总额增长8.1%，进出口总值增长17.9%，主要经济指标增幅继续领跑全省。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是全省新旧动能转换“三年初见成效”之年，也是济南加速崛起、走在前列的关键之年。今年经济社会

35、发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右；一般公共预算收入增长6.5%左右；固定资产投资增长15%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%左右和7%左右；城镇登记失业率控制在3%左右；居民消费价格涨幅控制在3.5%左右；单位生产总值能耗下降率及主要污染物减排量达到省控目标。“十二五”时期，是济南发展史上承前启后的重要时期，是奠定长远发展坚实基础的关键时期。在全市人民共同努力下，我市始终坚持将决策部署与济南实际相结合，牢牢把握科学发展主题，积极应对各种困难挑战，全力办好有利于发展全局的大事、市场关注的要事和群众期盼的实事，推动经济社会各领域取得重大成就，完成了“十二五”规划确定的主

36、要目标任务。经济实力跨越提升。“十二五”时期全市生产总值年均增长9.3%，2015年达到6100.2亿元，是2010年的1.6倍，人均13795美元。一般公共预算收入年均增长18.2%，占生产总值比重提高3.3个百分点。固定资产投资年均增长16.4%，社会消费品零售总额年均增长13.6%，进出口规模明显增加。5年来生产总值年度增速逐步达到和超过全省平均水平，固定资产投资、一般公共预算收入增速大幅前移到全省前列。发展动力加快转换。服务经济优势更加突出，金融业增加值年均增长17.4%，物流、商务、软件信息、文化旅游等现代服务业快速发展，服务业增加值占生产总值比重达到57.2%。新技术、新产业、新模

37、式、新业态加快发展，万人发明专利授权数位居全省首位，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重高于全省10.6个百分点，规模以上企业电子商务应用率达60%以上，浪潮“高端容错计算机系统关键技术与应用”、宏济堂“人工麝香研制及其产业化”项目荣获国家科技进步一等奖。粮食生产连续13年丰收，省会现代都市农业发展格局初步形成。城乡建设力度加大。市内六区和三县一市建成区面积496.7平方公里，全市户籍人口城镇化率达到62%。泉城特色标志区功能品质显著提升，西客站、华山等片区开发初具规模，11个小城镇列为省级示范镇，市级文明生态村达到3300个。全国综合运输服务示范城市和公交都市建设稳步推进，高速公路实现县

38、区全通达，城市轨道交通R1线工程全面开工，高快一体快速路网建设取得重要阶段性成果。城区新增供热面积3890万平方米，新建燃气管线760公里，改造供水低压片区60余处，完成户表改造65万户，农村基本普及自来水，固定互联网宽带家庭普及率达到80%，创建成为国家防震减灾示范城市。区域联动实现突破。市对县（市）区分类指导力度持续加大，县区结对帮扶全面启动。5个县（市）区生产总值超过500亿元，10个县（市）区一般公共预算收入超过15亿元，历下区生产总值和一般公共预算收入高居全省前列。明水经济技术开发区升级为国家级经济技术开发区，出口加工区升级为综合保税区。沿黄新区规划策划启动，黄河北地区加快发展的基础

39、更加扎实。省会城市群经济圈迈向一体化，济南、莱芜两市在交通、民生等部分领域实现同城化。改革开放持续深化。“两集中、两到位”审批服务全面推行，审批和收费事项大幅减少，营商环境达到同类城市先进水平。国企改革积极推进，44家困难国企帮扶解困取得显著成效。财政专项资金市场化运作力度加大，全市上市企业达31家，新三板挂牌企业数量占全省的1/5。引资引技引智成效突出，共到账外资66.5亿美元，累计引进高层次创新创业人才350名，总部企业达到73家。融入国家“一带一路”战略步伐加快，在综合保税区建成跨境贸易电子商务综合服务平台。生态建设扎实推进。建成国家森林城市和国家卫生城市，水生态文明市创建取得重要成果，

40、生态城市、生态园林城市、环保模范城、海绵城市建设扎实推进，入围全国生态文明先行示范区。完成河道整治380公里，城区污水处理率提高到96%，建成区绿化覆盖率达40.2%，山体生态修复暨山体公园建设获中国人居环境范例奖。南部山区保护力度加大，泉群连续12年喷涌，整合成立天下第一泉风景区并创建成为全市首个国家5A级旅游景区，成功举办3届泉水节。耕地面积保持稳定，入围全国首批节水型城市。东部老工业区搬迁改造和关停腾退工业企业24家，节能减排和淘汰落后产能任务顺利完成。人民生活大幅改善。城市居民人均可支配收入达到41864元，农村居民人均纯收入16081元，年均分别增长10.6%和12.6%，均快于生产

41、总值增速。新增城镇就业85.1万人、农村劳动力转移就业37.1万人，社会保障基本实现人人享有，保障水平稳步提高，5万户城镇居民告别棚户区。医药卫生体制改革成效明显，基层公共卫生服务能力不断加强，养老服务体系建设取得积极进展。教育改革加快推进，义务教育实现零择校。公共文化服务体系基本建成，成功举办第10届中国艺术节、第3届非物质文化遗产博览会和第22届国际历史科学大会。体育工作实现新突破，行政村健身设施基本实现全覆盖。社会治理成效显著。服务型政府建设取得新进展，政府权力清单、责任清单发布施行，12345市民服务热线成为全国唯一的政府服务标准化示范单位。居住证制度全面推行，在全国率先建成5级农民工

42、服务网络。社会信用体系建设加快推进，市民素质显著提高，“泉城义工”入围10个全国优秀志愿服务组织。依法治市和平安创建扎实推进，社会保持和谐稳定。国防动员体系进一步完善，军地军民关系更加和谐交融。同时也要看到，“十二五”时期个别指标完成不够理想，发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然存在。主要是：经济下行压力加大，动力转换步伐不快，工业经济、民营经济、开放型经济等短板依然突出；创新驱动引领作用尚未充分发挥，重点领域改革攻坚难度加大；区域发展仍不平衡，县域经济实力仍然薄弱；城市规划建设管理和环境保护有待加强，群众对雾霾频发和交通拥堵反映强烈；基本公共服务不够均衡，部分群众依然贫困；社会诚信缺失较为

43、突出，法治建设亟待加强。三、 创新驱动发展坚持外延发展与内涵提升并举，优化城市功能配置和空间布局，形成中心、次中心、卫星城以及重点镇、一般镇梯次分布、互相衔接、功能完善的一体化发展布局。打造城市中心。集聚资源、增强活力、提升能级，形成城市发展新中心，推动城市发展品质化、业态高端化，强化对全市发展的引领带动作用，打造全市发展的主引擎。加大棚改旧改工作力度，着力破解拆迁难题，统筹推进以泉城特色标志区、百年商埠区等为重点的老城区优化升级，疏解人口、完善功能、凸显特色。建设城市次中心。依据现有基础与发展潜力，规划布局济南西客站、东客站和黄河北、长清、章丘等城市次中心，推动城市组团式发展。推进产城融合、

44、职住一体，优化教育、医疗、文化等资源配置，吸引老城区产业及人口转移集聚，分担城市功能。建立中心、次中心之间的大运量交通联系，加强城市快速交通体系衔接，强化城市边界设定和生态隔离，着力解决“大城市病”问题。济南西客站次中心，强化区域综合交通枢纽功能，加快济南知识产业园、非遗园等片区建设，打造以高端商务、文化旅游等为主导的现代化城市新区。济南东客站次中心，加快济南东客站规划建设，推进东部老工业区工业企业搬迁改造，打造以交通集散、商务办公、商业服务等功能为主的城市综合功能区。黄河北次中心，以新材料产业园、鹊山龙湖片区为核心，加快发展休闲旅游、新材料、现代物流等产业，以产兴城、以城促产，建设黄河北产业

45、新城。长清次中心，结合城市轨道交通R1线建设，以济南创新谷为核心，带动大学科技园、长清城区等片区，建设成为以科研孵化、高技术服务、文化创意为主导产业的现代化科技产业新城。章丘次中心，推进章丘市撤市设区，以城区为核心，带动明水经济技术开发区、绣源河等片区，推动交通、能源、市政等重大基础设施与老城区高效对接，形成东西互动发展格局。培育省会卫星城。支持济阳、平阴、商河三县加快产城融合发展步伐，以县城驻地及工业园区为主要载体，突出优势产业培育，加强基础设施建设，提高公共服务水平，建设功能完善、富有特色、繁荣宜居的现代化卫星城，增强对城乡一体发展的重要纽带作用。加强济阳与中心城区的对接，推动撤县设区，支

46、持平阴、商河壮大经济实力，带动县域加快发展。推进城际轨道交通规划建设，密切卫星城与城区联系。积极发展小城镇。坚持规模适度、产业集聚、功能集成、要素集约，以农业现代化和新型工业化为支撑，推进刁镇、柳埠、孙耿、万德、孔村、玉皇庙等小城镇建设，打造一批工业重镇、商贸强镇、生态靓镇、休闲名镇，提升小城镇集聚产业、吸纳人口能力。积极推动强镇扩权，在政策制定、产业引导、城镇规划、土地供应等方面重点扶持，推动有条件的重点镇向小城市转型。四、 社会经济发展目标“十三五”时期是国际国内形势大调整大变革时期，既蕴含着重要发展机遇，也会带来多重困难挑战。从全球看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，新一轮科技革命和产业革命蓄势待发，同时国际金融危机深层次影响依然存在，外部环境不稳定不确定因素增多。从全国看，我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，经济长期向好基本面没有改变，同时发展不平衡、不协调、不可持续问题