济南鞋材项目建议书（模板范文）.docx

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1、泓域咨询 /济南鞋材项目建议书目录第一章 项目概述6一、 项目名称及投资人6二、 编制原则6三、 编制依据6四、 编制范围及内容7五、 项目建设背景7六、 结论分析9主要经济指标一览表11第二章 行业、市场分析13一、 行业壁垒13二、 行业壁垒14三、 市场规模15第三章 背景及必要性20一、 运动鞋发展概况和趋势20二、 鞋材制造业产业链21第四章 项目选址可行性分析23一、 项目选址原则23二、 建设区基本情况23三、 创新驱动发展29四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价41第五章 产品方案与建设规划42一、 建设规模及主要建设内容42二、 产品规划方案

2、及生产纲领42产品规划方案一览表43第六章 运营管理模式44一、 公司经营宗旨44二、 公司的目标、主要职责44三、 各部门职责及权限45四、 财务会计制度48第七章 发展规划分析55一、 公司发展规划55二、 保障措施56第八章 SWOT分析说明59一、 优势分析（S）59二、 劣势分析（W）61三、 机会分析（O）61四、 威胁分析（T）62第九章 项目实施进度计划68一、 项目进度安排68项目实施进度计划一览表68二、 项目实施保障措施69第十章 原材料及成品管理70一、 项目建设期原辅材料供应情况70二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理70第十一章 环保分析72一、 编制依据72二、

3、 环境影响合理性分析73三、 建设期大气环境影响分析73四、 建设期水环境影响分析75五、 建设期固体废弃物环境影响分析75六、 建设期声环境影响分析76七、 建设期生态环境影响分析76八、 营运期环境影响77九、 清洁生产78十、 环境管理分析80十一、 环境影响结论81十二、 环境影响建议81第十二章 投资方案82一、 编制说明82二、 建设投资82建筑工程投资一览表83主要设备购置一览表84建设投资估算表85三、 建设期利息86建设期利息估算表86固定资产投资估算表87四、 流动资金88流动资金估算表88五、 项目总投资89总投资及构成一览表90六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与

4、资金筹措一览表91第十三章 招标方案92一、 项目招标依据92二、 项目招标范围92三、 招标要求92四、 招标组织方式93五、 招标信息发布96第十四章 附表附件97主要经济指标一览表97建设投资估算表98建设期利息估算表99固定资产投资估算表100流动资金估算表100总投资及构成一览表101项目投资计划与资金筹措一览表102营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表104固定资产折旧费估算表105无形资产和其他资产摊销估算表105利润及利润分配表106项目投资现金流量表107借款还本付息计划表108建筑工程投资一览表109项目实施进度计划一览表110主要设备购置一览表11

5、1能耗分析一览表111第一章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称济南鞋材项目（二）项目投资人xx集团有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx。二、 编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济

6、评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。四、 编制范围及内容1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。五、 项目建设背景国内庞大的运动鞋市场，吸引了国内外众多企业掘金。目前我国运动鞋市场参与者主要有安踏、李宁、特步、361度等本土品牌以及耐克（Nike）、阿迪达斯（Adidas）、彪马（PUMA）、锐步（Reebok）等国外品牌。另外，新百伦（NewBalance）、斯凯

7、奇（SKECHERS）等专注户外、跑步、时尚的二线国外运动品牌也顺应消费升级趋势，凭借优异的设计及品牌效应，不断拓展国内市场。“十三五”时期是国际国内形势大调整大变革时期，既蕴含着重要发展机遇，也会带来多重困难挑战。从全球看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，新一轮科技革命和产业革命蓄势待发，同时国际金融危机深层次影响依然存在，外部环境不稳定不确定因素增多。从全国看，我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，经济长期向好基本面没有改变，同时发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出

8、，长期积累的结构性和体制机制性矛盾亟待解决。从全省看，产业升级提速、城乡区域一体、陆海统筹联动以及生产力发展的多层次将为我省发展提供更大潜力、韧劲和回旋余地，同时传统发展优势正在减弱，地区间同质化竞争加剧，实现由大到强战略性转变需要付出艰苦努力。从全市看，发展基础更加扎实，发展布局更加完善，发展理念更加创新，发展氛围更加浓厚，特别是“打造四个中心，建设现代泉城”的中心任务深入人心，完全有条件实现长期持续健康发展，同时稳增长、转方式、强载体、增活力、惠民生、防风险的任务依然艰巨。面对新形势新任务新要求，必须切实增强机遇意识、忧患意识、担当意识，准确把握宏观形势的发展变化，高度关注机遇挑战的相互转

9、化，持续不断解放思想，多措并举狠抓落实，扎扎实实做好各项工作，推动全市综合实力和竞争力再上新台阶。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx，占地面积约47.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx吨鞋材的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资18282.32万元，其中：建设投资14686.77万元，占项目总投资的80.33%；建设期利息305.41万元，占项目总投资的1.67%；流动资金3290.14万元，占项目总投资的18.00%。（五）资金筹措项

10、目总投资18282.32万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司计划自筹资金（资本金）12049.32万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额6233.00万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：37000.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：28438.85万元。3、项目达产年净利润（NP）：6273.72万元。4、财务内部收益率（FIRR）：26.92%。5、全部投资回收期（Pt）：5.34年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：12442.02万元（产值）。（七）社会效益本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技

11、术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积31333.00约47.00亩1.1总建筑

12、面积49736.941.2基底面积17233.151.3投资强度万元/亩302.352总投资万元18282.322.1建设投资万元14686.772.1.1工程费用万元12650.572.1.2其他费用万元1651.612.1.3预备费万元384.592.2建设期利息万元305.412.3流动资金万元3290.143资金筹措万元18282.323.1自筹资金万元12049.323.2银行贷款万元6233.004营业收入万元37000.00正常运营年份5总成本费用万元28438.856利润总额万元8364.967净利润万元6273.728所得税万元2091.249增值税万元1634.9010税金

13、及附加万元196.1911纳税总额万元3922.3312工业增加值万元12841.1313盈亏平衡点万元12442.02产值14回收期年5.3415内部收益率26.92%所得税后16财务净现值万元10323.68所得税后第二章 行业、市场分析一、 行业壁垒1、技术及生产工艺壁垒目前，运动鞋的制造需要将流行文化、材料工艺和使用习惯有机地融合起来，才能设计出能满足消费者需求的产品。对于运动鞋制造的重要组成部件鞋材来说，这就要求鞋材制造企业具有较强的技术研发能力并掌握越来越复杂的生产技术和工艺。鞋材制造企业产品的技术含量越高、生产技术和工艺越成熟稳定，其在运动鞋品牌商中的影响力就越大。2、客户资源壁

14、垒鞋材制造业上下游企业经过多年磨合，已建立起紧密的合作关系，并相互依赖，市场分割已经形成。新进入者难以获得产业链上下游企业的信任并形成稳定持久的业务合作关系，订单不稳定导致开工时间不足，熟练技术工人容易流失，使得企业更难以获得业务订单，陷入恶性循环。3、生产规模壁垒在生产人员工资、原材料价格上涨等不利因素的影响下，企业的生产成本不断提高，行业整体的利润较低。只有成本控制能力较好、形成规模优势的企业才能在激烈的竞争中生存下去。新进入企业难以在短时间内形成成本、规模方面的优势，较难在激烈的市场竞争中立足。4、企业管理壁垒企业管理是一项系统工程，企业管理能力和精细程度决定了企业运作的效率和成本，优越

15、的企业管理能力能够有效提升企业竞争力和经营效益。鞋材制造企业在产品设计、品牌运营、渠道管理、供应链控制等方面难以短期内形成，是行业新进入者面对的壁垒之一。二、 行业壁垒1、技术及生产工艺壁垒目前，运动鞋的制造需要将流行文化、材料工艺和使用习惯有机地融合起来，才能设计出能满足消费者需求的产品。对于运动鞋制造的重要组成部件鞋材来说，这就要求鞋材制造企业具有较强的技术研发能力并掌握越来越复杂的生产技术和工艺。鞋材制造企业产品的技术含量越高、生产技术和工艺越成熟稳定，其在运动鞋品牌商中的影响力就越大。2、客户资源壁垒鞋材制造业上下游企业经过多年磨合，已建立起紧密的合作关系，并相互依赖，市场分割已经形成

16、。新进入者难以获得产业链上下游企业的信任并形成稳定持久的业务合作关系，订单不稳定导致开工时间不足，熟练技术工人容易流失，使得企业更难以获得业务订单，陷入恶性循环。3、生产规模壁垒在生产人员工资、原材料价格上涨等不利因素的影响下，企业的生产成本不断提高，行业整体的利润较低。只有成本控制能力较好、形成规模优势的企业才能在激烈的竞争中生存下去。新进入企业难以在短时间内形成成本、规模方面的优势，较难在激烈的市场竞争中立足。4、企业管理壁垒企业管理是一项系统工程，企业管理能力和精细程度决定了企业运作的效率和成本，优越的企业管理能力能够有效提升企业竞争力和经营效益。鞋材制造企业在产品设计、品牌运营、渠道管

17、理、供应链控制等方面难以短期内形成，是行业新进入者面对的壁垒之一。三、 市场规模1、运动鞋消费群体根据国家体育总局2015年11月发布的2014年全民健身活动状况调查公报显示，全国6-19岁儿童青少年在2014年都能够参加体育健身活动，有94.6%的每周参加1次及以上体育锻炼（包含体育课、课外体育活动以及校外体育锻炼）。在校的6-19岁儿童青少年每周参加1次及以上体育锻炼的人数百分比为99.3%，不在学校上学的这一人数百分比为39.9%。随着年龄的增长，6-19岁儿童青少年每周参加体育锻炼的次数减少。在每周参加10次以上体育锻炼的人群中，6-9岁人群占30.5%，而16-19岁人群仅占17.0

18、%。 2014年全国共有4.1亿20岁及以上城乡居民参加过体育锻炼，比2007年增加0.7亿人。从年龄分布看，呈现出随年龄增大参加体育锻炼的人数百分比降低的特点。其中，20-29岁人群参加体育锻炼的人数百分比最高，为48.2%，70岁及以上人群参加体育锻炼的人数百分比最低，为26.0%。2014年全国经常参加体育锻炼的人数百分比为33.9%（含儿童青少年），比2007年增加了5.7个百分点；20岁及以上的人群为14.7%，其中，城镇居民为19.5%，乡村居民为10.4%。与2007年相比，城镇增加了48.0%，乡村增加了154.0%，乡村居民经常参加体育锻炼的人数百分比的增长幅度高于城镇。20

19、-39岁年龄人群中经常参加体育锻炼的人数百分比较低，30-39岁年龄组仅为12.4%，而40岁及以上人群经常参加体育锻炼的人数百分比较高，60-69岁年龄组达到18.2%。20-69岁人群呈现出随年龄增大经常参加体育锻炼的人数百分比逐步上升的趋势。在20岁及以上人群中，有39.9%的人有过体育消费，全年人均消费926元。全年消费总额在499元以下的人数百分比为47.6%，在500-999元之间的为24.4%，在1000-1499元之间为11.2%，在1500-1999元之间为4.6%，在3000元以上为6.5%。从年龄来看，20-29岁年龄组的人消费水平最高，人均消费为1162元。随年龄增大消

20、费水平下降，70岁及以上年龄组，人均消费仅为422元。在体育消费人群中，购买运动服装的人数百分比最高，为93.9%，其他依次为购买体育器材、订阅体育书刊、支付锻炼的场租和聘请教练以及观看体育比赛费用等。从人均消费金额来看，“场租和聘请教练”的消费额度最高，人均876元，其他依次是购买运动服装鞋帽623元，购买体育器材496元，观看体育比赛366元，其他体育相关消费334元以及订阅体育报刊和购买体育图书142元等。此结果与2007年的消费结构顺序一致，但消费水平明显提高。我国20岁及以上城乡居民认为目前体育消费价格合理的人数百分比为53.8%，有39.0%的人认为目前体育锻炼消费价格水平偏高。2

21、、运动鞋市场规模近年来，随着全民体育健身被纳入国家战略、公众健康意识的觉醒以及运动配套设施的完善，我国居民对体育运动的参与度大幅提升，从而拉动了体育用品的市场需求增长。根据中国产业信息网的统计，2013-2017年我国体育用品行业收入和利润都在不断增长，五年年均复合增长率分别为7.64%和9.37%。运动鞋具有功能性与专业性的标签，近十年来随着全球运动时尚之风愈演愈烈，消费者对于运动鞋的认识不断刷新，从而形成广义的“运动风”，对运动鞋的消费偏好加剧，再加以中国为主的新兴市场运动鞋渗透率提升，以及众多有影响力的赛事不断推动，运动鞋成为体育用品中增长最为亮眼的品类之一。国内运动鞋市场规模由2013

22、年的605亿元增长至2017年的1025亿元，运动鞋产量也从2013年的7.83亿双增长至2017年的10.19亿双。据前瞻产业研究院测算，2018年，国内运动鞋市场规模预计达1134亿元，产量约为10.85亿双。未来我国运动鞋发展大环境依旧比较乐观，但竞争也在加剧，企业通过投资并购增加新筹码，借助娱乐明星代言以赢得年轻消费市场，争夺赛事赞助资源以获取更大的营销商机。3、运动鞋市场未来增长点从赛事总量来看，2011年在中国田协注册的马拉松及相关运动赛事仅22场，2017年全国举办马拉松赛事的数量（800人以上规模）达到了1102场，其中A类赛事达到了223场，B类赛事33场。从参赛规模来看，国

23、内马拉松赛事的参赛规模从2011年的仅40万人次增长到2017年的超过498万人次，其中全程马拉松赛事的参赛规模突破了235万人次，半程马拉松赛事的参赛规模突破了134万人次。国内马拉松赛事总量及参赛规模在7年间翻了50倍左右，年均复合增长率达到120%，呈现出井喷的状态。预计到2020年，全国马拉松规模赛事将超过1900场，中国田径协会认证赛事达到350场，各类路跑赛事参赛人数超过1000万人次。而据调查，40%左右的跑者拥有3至4双跑鞋。因此，随着马拉松赛事的持续火热以及消费者对跑步的热衷，未来跑步鞋市场或将保持增长趋势，并成为运动鞋市场的下一个增长点。第三章 背景及必要性一、 运动鞋发展

24、概况和趋势运动鞋是根据人们参加运动或旅游的特点设计制造的鞋子。运动鞋的鞋底和普通的皮鞋、胶鞋不同，一般都是柔软而富有弹性的，能起一定的缓冲作用。运动时能增强弹性，有的还能防止脚踝受伤。随着生活水平的提高，人们追求更加舒适、自由的穿鞋体验，现在运动鞋的穿着范围越来越广，从专业竞技运动、训练领域拓展至健身、休闲、娱乐等日常活动当中。1861年，硫化橡胶技术运用于制鞋，标志着现代运动鞋的诞生。早在20世纪初，美国、德国、英国和法国等国家就已经开始了对运动鞋的研究，耐克（Nike）、阿迪达斯（Adidas）、彪马（PUMA）、锐步（Reebok）等著名运动鞋品牌商都设立了自己的研发机构，设计和制造具有

25、特殊功能部件和结构的运动鞋。1987年，耐克（Nike）公司发明了的第一双气垫鞋，在脚跟底下加上减震的气垫（Air），自此气垫运动鞋成为主流，各种功能性设计也纷纷出笼，运动鞋朝减震软胶垫、蜂巢状结构、弹簧板原理、硅胶液垫等几个方向发展。另外，为了提高竞技体育运动的观赏性，体现运动员的个性特点，在造型上趋于更加美观、更加典型化、个性化。在色彩运用方面，采取多种色彩的搭配、提高明度，更加鲜艳程度等。运动鞋的发展会随着人们生活空间和活动范围不断扩展，新兴运动项目不断兴起，加之旅游业成为生活的时尚，运动鞋种类越来越多，款式不断翻新，呈现出五彩缤纷，琳琅满目的趋势。其次专业运动要求运动水平不断提高，运动

26、鞋一方面向着更加专业化的方向发展，另一方面也向着更为大众化、时尚化的方向发展，即从注重其运动功能向着服饰中装饰物品的审美等多方向发展。第三，人们环境保护意识的增强，环保性运动鞋正在为人们所接受。第四，休闲运动鞋在大众运动中十分青睐，其将融合了皮鞋与运动鞋的优点，二者的界限逐渐淡化。由于运动鞋所特有的功能性、保护性、舒适性、时尚性，尤其是越来越多的青少年消费运动鞋已成为一种时尚。21世纪，运用计算机和电子传感装置，准确测定和自动调整运动鞋的运动状况是各大品牌公司关注的焦点，也是运动鞋更加符合运动员个人特征和运动特点，既要满足合脚性，而且更加具备舒适性和功能性也将是运动鞋的发展趋势。二、 鞋材制造

27、业产业链鞋材制造业的上游主要是化工类原材料、五金、制鞋机械、辅料的生产制造。目前，上游行业的技术工艺较成熟，市场竞争较为充分，能够满足鞋材生产需求。原材料的供求关系、价格变动、技术质量水平对本行业企业的发展和盈利有一定的影响，原材料价格的变化将直接导致本行业企业采购成本的变化，原材料的质量和性能将影响到本行业企业产品的品质及耐用性。鞋材制造业下游为制鞋行业。制鞋行业的发展主要受国家经济发展水平，居民收入、人口情况等诸多因素的影响。随着经济的快速发展，居民可支配收入的不断提高，鞋类市场将蓬勃发展，从而带动鞋材制造业的不断发展。由于本行业与下游行业的发展密切相关，若下游行业发展停滞，将会降低对本行

28、业产品的需求，影响本行业的发展。第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有

29、利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况济南，别称泉城，是山东省省会、副省级市、济南都市圈核心城市，国务院批复确定的环渤海地区南翼的中心城市。截至2019年，全市下辖10个区、2个县，总面积10244平方千米，建成区面积760.6平方千米，常住人口890.87万人，城镇人口634.38万人，城镇化率为71.21%。济南地处中国华东地区、山东省中西部、华北平原东部边缘，是中国人民解放军北部战区陆军机关驻地，山东半岛城市群核心城市，北连首都经济圈、南接长三角经济圈，东西连山东半岛，是环渤海经济区和京沪经济

30、轴上的重要交汇点，环渤海地区和黄河中下游地区中心城市之一。济南因境内泉水众多，拥有七十二名泉，被称为泉城，素有四面荷花三面柳，一城山色半城湖的美誉，济南八景闻名于世，是拥有山、泉、湖、河、城独特风貌的旅游城市，是国家历史文化名城、首批中国优秀旅游城市，史前文化龙山文化的发祥地之一。济南已成功举办亚洲杯、全运会、中国国际园林花卉博览会、中国艺术节等多项国际和国家级盛会，2015年举办第22届国际历史科学大会；2016年4月举办中国绿公司年会，12月被国务院列为第三批国家新型城镇化综合试点地区；2017年中国百强城市排行榜排19位，举办第五届世界摄影大会；2018年1月，国务院正式批复山东新旧动能

31、转换综合试验区建设总体方案，支持济南建设国家新旧动能转换先行区；2019年1月进入亚洲城市50强，跻身全球二线城市。2019年地区生产总值9443.4亿元。实现地区生产总值9443.4亿元、增长7%，一般公共预算收入874.2亿元、增长7.2%，固定资产投资增长12.6%，社会消费品零售总额增长8.1%，进出口总值增长17.9%，主要经济指标增幅继续领跑全省。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是全省新旧动能转换“三年初见成效”之年，也是济南加速崛起、走在前列的关键之年。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右；一般公共预算收入增长6.5%左右；固定资产投资增

32、长15%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%左右和7%左右；城镇登记失业率控制在3%左右；居民消费价格涨幅控制在3.5%左右；单位生产总值能耗下降率及主要污染物减排量达到省控目标。“十二五”时期，是济南发展史上承前启后的重要时期，是奠定长远发展坚实基础的关键时期。在全市人民共同努力下，我市始终坚持将决策部署与济南实际相结合，牢牢把握科学发展主题，积极应对各种困难挑战，全力办好有利于发展全局的大事、市场关注的要事和群众期盼的实事，推动经济社会各领域取得重大成就，完成了“十二五”规划确定的主要目标任务。经济实力跨越提升。“十二五”时期全市生产总值年均增长9.3%，2015年达到6100.2

33、亿元，是2010年的1.6倍，人均13795美元。一般公共预算收入年均增长18.2%，占生产总值比重提高3.3个百分点。固定资产投资年均增长16.4%，社会消费品零售总额年均增长13.6%，进出口规模明显增加。5年来生产总值年度增速逐步达到和超过全省平均水平，固定资产投资、一般公共预算收入增速大幅前移到全省前列。发展动力加快转换。服务经济优势更加突出，金融业增加值年均增长17.4%，物流、商务、软件信息、文化旅游等现代服务业快速发展，服务业增加值占生产总值比重达到57.2%。新技术、新产业、新模式、新业态加快发展，万人发明专利授权数位居全省首位，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重高于全省

34、10.6个百分点，规模以上企业电子商务应用率达60%以上，浪潮“高端容错计算机系统关键技术与应用”、宏济堂“人工麝香研制及其产业化”项目荣获国家科技进步一等奖。粮食生产连续13年丰收，省会现代都市农业发展格局初步形成。城乡建设力度加大。市内六区和三县一市建成区面积496.7平方公里，全市户籍人口城镇化率达到62%。泉城特色标志区功能品质显著提升，西客站、华山等片区开发初具规模，11个小城镇列为省级示范镇，市级文明生态村达到3300个。全国综合运输服务示范城市和公交都市建设稳步推进，高速公路实现县区全通达，城市轨道交通R1线工程全面开工，高快一体快速路网建设取得重要阶段性成果。城区新增供热面积3

35、890万平方米，新建燃气管线760公里，改造供水低压片区60余处，完成户表改造65万户，农村基本普及自来水，固定互联网宽带家庭普及率达到80%，创建成为国家防震减灾示范城市。区域联动实现突破。市对县（市）区分类指导力度持续加大，县区结对帮扶全面启动。5个县（市）区生产总值超过500亿元，10个县（市）区一般公共预算收入超过15亿元，历下区生产总值和一般公共预算收入高居全省前列。明水经济技术开发区升级为国家级经济技术开发区，出口加工区升级为综合保税区。沿黄新区规划策划启动，黄河北地区加快发展的基础更加扎实。省会城市群经济圈迈向一体化，济南、莱芜两市在交通、民生等部分领域实现同城化。改革开放持续深

36、化。“两集中、两到位”审批服务全面推行，审批和收费事项大幅减少，营商环境达到同类城市先进水平。国企改革积极推进，44家困难国企帮扶解困取得显著成效。财政专项资金市场化运作力度加大，全市上市企业达31家，新三板挂牌企业数量占全省的1/5。引资引技引智成效突出，共到账外资66.5亿美元，累计引进高层次创新创业人才350名，总部企业达到73家。融入国家“一带一路”战略步伐加快，在综合保税区建成跨境贸易电子商务综合服务平台。生态建设扎实推进。建成国家森林城市和国家卫生城市，水生态文明市创建取得重要成果，生态城市、生态园林城市、环保模范城、海绵城市建设扎实推进，入围全国生态文明先行示范区。完成河道整治3

37、80公里，城区污水处理率提高到96%，建成区绿化覆盖率达40.2%，山体生态修复暨山体公园建设获中国人居环境范例奖。南部山区保护力度加大，泉群连续12年喷涌，整合成立天下第一泉风景区并创建成为全市首个国家5A级旅游景区，成功举办3届泉水节。耕地面积保持稳定，入围全国首批节水型城市。东部老工业区搬迁改造和关停腾退工业企业24家，节能减排和淘汰落后产能任务顺利完成。人民生活大幅改善。城市居民人均可支配收入达到41864元，农村居民人均纯收入16081元，年均分别增长10.6%和12.6%，均快于生产总值增速。新增城镇就业85.1万人、农村劳动力转移就业37.1万人，社会保障基本实现人人享有，保障水

38、平稳步提高，5万户城镇居民告别棚户区。医药卫生体制改革成效明显，基层公共卫生服务能力不断加强，养老服务体系建设取得积极进展。教育改革加快推进，义务教育实现零择校。公共文化服务体系基本建成，成功举办第10届中国艺术节、第3届非物质文化遗产博览会和第22届国际历史科学大会。体育工作实现新突破，行政村健身设施基本实现全覆盖。社会治理成效显著。服务型政府建设取得新进展，政府权力清单、责任清单发布施行，12345市民服务热线成为全国唯一的政府服务标准化示范单位。居住证制度全面推行，在全国率先建成5级农民工服务网络。社会信用体系建设加快推进，市民素质显著提高，“泉城义工”入围10个全国优秀志愿服务组织。依

39、法治市和平安创建扎实推进，社会保持和谐稳定。国防动员体系进一步完善，军地军民关系更加和谐交融。同时也要看到，“十二五”时期个别指标完成不够理想，发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然存在。主要是：经济下行压力加大，动力转换步伐不快，工业经济、民营经济、开放型经济等短板依然突出；创新驱动引领作用尚未充分发挥，重点领域改革攻坚难度加大；区域发展仍不平衡，县域经济实力仍然薄弱；城市规划建设管理和环境保护有待加强，群众对雾霾频发和交通拥堵反映强烈；基本公共服务不够均衡，部分群众依然贫困；社会诚信缺失较为突出，法治建设亟待加强。三、 创新驱动发展坚持外延发展与内涵提升并举，优化城市功能配置和空间布局，形

40、成中心、次中心、卫星城以及重点镇、一般镇梯次分布、互相衔接、功能完善的一体化发展布局。打造城市中心。集聚资源、增强活力、提升能级，形成城市发展新中心，推动城市发展品质化、业态高端化，强化对全市发展的引领带动作用，打造全市发展的主引擎。加大棚改旧改工作力度，着力破解拆迁难题，统筹推进以泉城特色标志区、百年商埠区等为重点的老城区优化升级，疏解人口、完善功能、凸显特色。建设城市次中心。依据现有基础与发展潜力，规划布局济南西客站、东客站和黄河北、长清、章丘等城市次中心，推动城市组团式发展。推进产城融合、职住一体，优化教育、医疗、文化等资源配置，吸引老城区产业及人口转移集聚，分担城市功能。建立中心、次中

41、心之间的大运量交通联系，加强城市快速交通体系衔接，强化城市边界设定和生态隔离，着力解决“大城市病”问题。济南西客站次中心，强化区域综合交通枢纽功能，加快济南知识产业园、非遗园等片区建设，打造以高端商务、文化旅游等为主导的现代化城市新区。济南东客站次中心，加快济南东客站规划建设，推进东部老工业区工业企业搬迁改造，打造以交通集散、商务办公、商业服务等功能为主的城市综合功能区。黄河北次中心，以新材料产业园、鹊山龙湖片区为核心，加快发展休闲旅游、新材料、现代物流等产业，以产兴城、以城促产，建设黄河北产业新城。长清次中心，结合城市轨道交通R1线建设，以济南创新谷为核心，带动大学科技园、长清城区等片区，建

42、设成为以科研孵化、高技术服务、文化创意为主导产业的现代化科技产业新城。章丘次中心，推进章丘市撤市设区，以城区为核心，带动明水经济技术开发区、绣源河等片区，推动交通、能源、市政等重大基础设施与老城区高效对接，形成东西互动发展格局。培育省会卫星城。支持济阳、平阴、商河三县加快产城融合发展步伐，以县城驻地及工业园区为主要载体，突出优势产业培育，加强基础设施建设，提高公共服务水平，建设功能完善、富有特色、繁荣宜居的现代化卫星城，增强对城乡一体发展的重要纽带作用。加强济阳与中心城区的对接，推动撤县设区，支持平阴、商河壮大经济实力，带动县域加快发展。推进城际轨道交通规划建设，密切卫星城与城区联系。积极发展

43、小城镇。坚持规模适度、产业集聚、功能集成、要素集约，以农业现代化和新型工业化为支撑，推进刁镇、柳埠、孙耿、万德、孔村、玉皇庙等小城镇建设，打造一批工业重镇、商贸强镇、生态靓镇、休闲名镇，提升小城镇集聚产业、吸纳人口能力。积极推动强镇扩权，在政策制定、产业引导、城镇规划、土地供应等方面重点扶持，推动有条件的重点镇向小城市转型。四、 社会经济发展目标“十三五”时期是国际国内形势大调整大变革时期，既蕴含着重要发展机遇，也会带来多重困难挑战。从全球看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，新一轮科技革命和产业革命蓄势待发，同时国际金融危机深层次影响依然存在

44、，外部环境不稳定不确定因素增多。从全国看，我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，经济长期向好基本面没有改变，同时发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，长期积累的结构性和体制机制性矛盾亟待解决。从全省看，产业升级提速、城乡区域一体、陆海统筹联动以及生产力发展的多层次将为我省发展提供更大潜力、韧劲和回旋余地，同时传统发展优势正在减弱，地区间同质化竞争加剧，实现由大到强战略性转变需要付出艰苦努力。从全市看，发展基础更加扎实，发展布局更加完善，发展理念更加创新，发展氛围更加浓厚，特别是“打造四个中心，建设现代泉城”的中心任务深入

45、人心，完全有条件实现长期持续健康发展，同时稳增长、转方式、强载体、增活力、惠民生、防风险的任务依然艰巨。面对新形势新任务新要求，必须切实增强机遇意识、忧患意识、担当意识，准确把握宏观形势的发展变化，高度关注机遇挑战的相互转化，持续不断解放思想，多措并举狠抓落实，扎扎实实做好各项工作，推动全市综合实力和竞争力再上新台阶。五、 产业发展方向积极构建高端高质高效现代产业体系，着力塑造“济南设计”“济南智造”“济南服务”品牌，全面增强经济影响力、区域带动力和环境吸引力，加快建设全国重要的区域性经济中心。建设信息经济强市。充分释放现代信息技术跨界融合的巨大潜力，加速信息技术向经济领域渗透融合，增创信息产

46、业发展新优势，加快形成信息化强劲推动的经济发展新形态。发展壮大信息产业。以云计算应用需求为牵引，做大做强高端容错计算机、高性能服务器、网络设备、大容量存储、云服务终端等云计算产业链。加快发展集成电路产业，提升新一代网络与通信产品的研发与产业化水平，推进量子通信科研成果转化，培育卫星通信、光通信产业，支持北斗系统应用产业，积极发展物联网、应用电子、数字家庭、空间地理信息应用等产业。发挥国产自主可控软件优势，发展操作系统、中间件、数据库等基础软件，丰富工业软件产品体系，做大信息安全产业规模，培育特色应用软件产业集群，发展信息系统集成、信息技术咨询产业，培育移动应用、位置服务、社交应用等网络信息服务

47、业，打造高端软件和信息技术服务业基地。依托碳化硅衬底、铌酸锂单晶薄膜技术优势，完善器件制造与终端应用环节，建设国内领先、国际先进的碳化硅半导体产业和光电子产业基地。扎实推进中国软件名城、国家信息产业高技术产业基地等创新示范平台建设，不断增强政策聚焦作用和产业服务功能。加快发展互联网经济。发挥互联网对提升实体经济创新力的重要作用，实施“互联网”行动计划，推进互联网技术与产业领域融合创新，发展以要素、产能、需求高效对接为特征的分享经济。健全电子商务支撑体系，培育电子商务服务能力，加快电子商务应用普及深化，推动互联网与生产性、生活性服务业融合发展，打造国家电子商务发展示范城市。推动互联网与制造业融合，提升制造业数字化、网络化