某县学前教育行动参考计划 .doc

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1、某县学前教育行动参考计划一、现状分析县是省西北部的一个山区小县，全县总面积 1161 平方公里，耕地面积 39 万亩。全县辖 4 镇 7 乡 172 个行政村，人口 22.8 万。境内多为丘陵山区，自然条件较差，干旱、狂风、冰雹等自然灾祸频繁。工业根底薄弱，经济开展滞后，是国家扶贫开发工作重点县，也是我省财政困难县之一。全县现有在册各级各类幼儿园 58 所，其中，省标城市示范幼儿园 1 所，省标城市一类幼儿园或省标农村示范幼儿园 15 所，省标农村一类幼儿园或城市二类幼儿园 12 所，省标农村二类园或城市三类幼儿园 20 所，其它 10 所幼儿园为省标农村三类幼儿园。县域内 48%以上的幼儿园

2、到达了省标一类幼儿园以上标准。年，全县共有 36 周岁适龄幼儿 7883 人，有 7187 人进入各级各类幼儿园接受学前教育，学前三年教育入园率为 91.2%，在标准化幼儿园人数为 6649 人，占入园总人数的 92.5%。其中，34 周岁幼儿为2679 人，在园幼儿 2166 人；45 周岁幼儿 2525 人，在园幼儿 2342 人；56 周岁幼儿 2679 人，在园幼儿 2679 人。县城在园幼儿达 3432 人。在职各类幼儿园园长 58 人，副园长 6 人；在职幼儿老师 341 人，其中在编幼儿老师 214 人，聘任 127 人，学历合格率为 96.5%；幼教专业毕业的人数为 80 人，

3、占幼儿老师总数的 23%；大专以上人数为 161 人，占幼儿老师数的 47%。年，我县通过了省政府普及学前三年教育的验收，年通过了省普及学前三年教育的复检。作为国家扶贫开发工作重点县，我县不断把教育工作作为全县经济社会开展的一项根底性工作来抓，一直把教育事业摆在优先开展的战略地位，同时也把位于整个教育事业根底性环节的学前教育摆在了与义务教育同等重要的地位。县委、县政府把学前教育列入了全县经济社会开展的总体规划，强化了县、乡、村三级的学前教育职责，明确了各级各部门的普及学前三年教育的工作任务。先后出台了县人民政府关于普及学前三年教育的施行意见、县人民政府迎接省普及学前三年教育验收工作施行方案、县

4、人民政府关于加强学前教育工作治理的意见、县人民政府关于标准民办学前教育机构的意见等文件。十年来，县政府对学前教育财政投入达 1100 多万元。目前，已根本构成了以国办幼儿园为主体民办幼儿园为补充的办园方式，根本构成了以县幼儿园为龙头乡镇中心幼儿园为骨干辐射农村幼儿园的第一络，根本满足了全县36 周岁儿童的教育需求。二、指导思想以科学开展观为指导，认真贯彻国务院关于当前开展学前教育的假设干意见和全国学前教育工作电视会议精神，以“中西部农村学前教育推进工程试点工程”建立为契机，把城镇化建立与幼儿园建立结合起来，科学规划，合理规划，大力开展公办园，标准民办园，进一步扩大优质教育资源惠及范围，提升办园

5、规模和效益，推进我县幼教事业的持续、健康、协调开展。三、目的任务（一）总体目的合理调整幼儿园规划，大力开展公办幼儿园，重点扶持农村试点工程建立园，建立以县直公办园为主体，乡镇园和村办园为支撑，民办园为补充的学前教育开展格局。稳固提高学前三年入园率，年，全县学前三年适龄幼儿入园率（除西山产业集聚区外）到达 91以上，入标准化幼儿园人数占入园人数的 93以上。全县建成标准化幼儿园 46 所，注册园 3 所。（二）详细目的年，完成县第二幼儿园的新建工程并投入使用。完成“中西部农村学前教育推进工程试点工程”县的 6 所乡镇园和村办园的建立。第二幼儿园及郭磊庄中心幼儿园按照省标城市示范园的标准装备所有设

6、备设备，按照 2 教 1 保足额配齐教职员工。苏家桥幼儿园、旧羊屯幼儿园、安家堡中心幼儿园、邹家庄幼儿园、城关幼儿园等 5 所幼儿园按照省标农村示范园的标准装备。新建园要打破传统办园理念，提高办园标准和效劳水平，制造条件，推行一日整托制。通过招聘、转岗培训以及学前教育专业的在编老师回到原岗位等方式，为各级各类幼儿园足额配齐教职员工，特别是装备好新建县第二幼儿园与试点县改扩建的六所农村幼儿园的园长和老师。年内分两次招聘幼儿老师共计 60 名，并对新招聘老师通过实习和培训持证上岗。确保新建和改扩建幼儿园工作正常运转。年内以县幼儿园为培训基地施行幼儿园园长、老师培训工程。年，接着加强“中西部农村学前

7、教育推进工程试点工程”建立县的 6 所乡镇中心园和村办园建立，标准化改造乡镇中心园和村办幼儿园8 所。通过标准化建立，逐步实行一日整托制。幼儿园等百人以上的村办园多方筹措资金进展标准化改造；扩建幼儿园一所。接着做好以县幼儿园为培训基地的幼儿园园长和老师培训工程。采取多元化的老师培训方式，提高幼儿老师队伍整体素养。年，提升全县幼儿园整体办园水平。第二幼儿园和郭磊庄幼儿园通过省标城市示范园的验收评定，使全县三所幼儿园成为省标城市示范园，同时筹建县第三幼儿园和改建孔家庄中心幼儿园。全县各级各类幼儿园规划为 50 所，其中公办园 37 所，民办园 13 所。达省标城市示范园标准 4 所，省标农村示范园

8、 16 所，省标农村一类园 15 所，省标农村二类园 12 所，省标农村三类园 3 所。构成以公办园为主体，公、民办幼儿教育协调开展，公办园数量占 70%以上。至年，幼儿老师学历合格率到达 95以上。加强对民办幼儿园办园理念的引导，树立正确办园思想，促进民办幼儿园标准化。接着做好以县幼儿园为培训基地的幼儿园园长和老师培训工程。实现幼儿园园长和老师全部培训上岗。四、主要措施（一）理顺治理体制，构建学前教育保障体系1.以“好入园，入好园”为出发点，县政府在优先开展教育的战略下，进一步把学前教育摆在重点突出位置，纳入县财政预算。统筹规划，政策保障，加大经费投入，促使不同条件、不同层次的幼儿园水平获得

9、提升。2.乡镇村从社会主义新农村的目的出发，认真落实本级政府责任，立足农村经济开展和城镇化建立的实际，在教育部门的指导下，统筹规划辖区内的学前教育，办好乡镇中心幼儿园，积极筹措经费，改善办园条件。3.教育行政部门作为学前教育的主管部门，负责统筹学前教育事业开展和学前教育机构的治理、老师的培训、对学前教育机构的督导评估。4.学区（学校）负责本学区（学校）幼儿园常规治理和业务指导。（二）科学规划布点，优化学前教育开展规划1.进一步抓好规划，统一规划设置幼儿园。依照万政字 XX167 号县人民政府关于加强学前教育工作的意见的要求，依照人口分布情况，到年，全县共有 4 所幼儿园到达省标城市示范园标准。

10、农村幼儿园建立中，把试点县幼儿园建立和中小学规划调整结合起来，依照人口、地理、交通等条件，以乡镇为单位统筹规划，将学前教育和义务教育学校布点通盘考虑，充分利用中小学规划调整的后闲置的教育资源和其他闲置公共资源，改扩建一批公办性质的幼儿园，满足广大群众对面向群众、收费合理的普惠性幼儿园的需求。年完成县第二幼儿园的建立以及国家试点工程工程的建立任务。年，标准化改造 8 所乡镇中心园和村办园，扩建 1 所学区幼儿园。年筹建县第三幼儿园与改建孔家庄中心幼儿园。2.接着加快创立省、市示范园步伐。从县域层面上进一步促进幼儿教育资源平衡、协调开展。新建县第二幼儿园、试点工程工程中的郭磊庄中心幼儿园要提高标准

11、，创立成省标城市示范园，苏家桥幼儿园、旧羊屯幼儿园创立成省标农村示范园，要充分发挥学前教育试点县建立的优势，省标城市一类园及省标农村示范园以上园到达 20 所。3.提升建立农村幼儿园。按照全市学前教育工作重点，进一步加快开展我县农村学前教育，大力提高普及程度。对照省农村幼儿园分类评定标准，采取多种方式扩大农村学前教育资源，支持办好现有乡镇中心幼儿园，并按照日托园建立标准，完成对现有乡镇中心幼儿园根本保教条件和设备的装备，如食宿条件、集中盥洗、水冲厕所、保健室等晋级改造，促进乡镇中心幼儿园标准化和标准化建立，使农村适龄儿童可以享有公平的学前教育时机，提高农村学前教育普惠程度和普及水平。对一些大型

12、村办园，在完成校舍维修正造根底上，做好教育教学设备设备和幼儿活动器材的添置工作，按 2 教 1 保装备保教队伍，确保全体幼儿享受公平教育。年，乡镇村级幼儿园办成标准园，且 60%乡镇中心幼儿园到达日托园标准。小学附设的乡镇中心幼儿园应逐步实行剥离，有条件的乡镇园与目前所属学校分开，成为独立建制的公办幼儿园。4.开展婴幼儿早期教育。到年，所有省标城市示范园和有条件的省农村示范园开展 03 岁婴幼儿早期教育实验。5.进一步加强对民办幼儿园的治理。民办幼儿园已成为县域幼教资源的重要组成部分，要加强对民办幼儿教育教学治理指导和督查，指导民办幼儿园按照省城市（农村）幼儿园分类评定标准进展评估，进一步加大

13、对非法幼儿园的清理整顿力度，实现县域内无无证办园现象。（三）强化队伍建立，打造学前教育人才高地1.扩大学前教育老师队伍。要针对幼儿老师的特别要求，全面落实国家幼儿园老师专业标准，施行资历准入制度，严格资历认定程序，严把入口关，把真正热爱这一岗位、合适这一岗位的人选拔到幼教队伍中来。机构编制和人事部门要依照相关要求，结合本地实际，合理确定师幼比，核定公办幼儿园教职工编制，完善补充机制，多渠道补充合格老师，公办幼儿园分三年全部配齐幼儿园教职工，从根本上处理一些地点长期存在的老师数量缺乏咨询题。非公办幼儿园要依照国家相关规定和全市三年行动打算目的要求配足、配齐保教人员。严肃用工政策，依法保障幼儿老师

14、工资福利待遇以及参加职称评定、评奖、评优的合法权益，打造一支稳定敬业的幼儿老师队伍。2.全面提高老师综合素养。严格实行幼儿园园长和幼儿老师持证（老师资历证）上岗制度。鼓舞幼儿老师参加高层次学历教育，至年，专任老师学历合格率到达 95%以上，其中大专及以上学历到达 80%。3.施行“名园名师”工程。在全县评选名园名师，实现“名园带动新园、名园带动弱园、名园带动村园”效应，整体提升全县幼儿园办园水平。通过多种途径，培养一批省市级名园长、名师。充分发挥示范、引领、辐射作用，积极打造理念新、素养高、业务精的骨干老师，为我县培育高层次学前教育人才制造条件。4.从优化老师个体素养入手，建立幼儿老师培训网络

15、。采纳“请进来，走出去”的方法，送老师外出参观、培训或邀请专家讲学，取人之长，补己之短。集中培训由教育行政部门牵头组织，县直公办园负责指导并组织各农村幼儿园的教研、观摩活动；乡镇中心幼儿园要分片包干，骨干老师要分点指导，把教研活动的面覆盖到农村幼儿园。同时，县、乡中心幼儿园派出骨干老师开展支教、拜师结对、名师带教等方式的帮扶活动，构成上下衔接、分工负责、层层指导的老师培训网络。从年起，逐年加大幼儿园园长和老师培训经费。5.由县局幼教专干和幼教教研员组织开展制定“老师个人三年开展规划”的活动。通过制定“老师专业成长规划”，协助每一位老师考虑本人的专业开展之路，明确本人的开展方向和重点，学会制定符

16、合本身实际的开展规划，从而提升专业质量，提升教育教学质量。（四）拓宽办园途径，强化幼儿园教育教学治理1.深入挖掘县直城市示范园品牌内涵，提升竞争实力。县幼儿园作为全县第一所省标城市示范园，要在总结成功经历的根底上，接着拓宽开展区域，创新办园方式，完善治理体系，找出进一步开展的着重点，探究一条可操作性强的教育教学治理之路，三年之内，在办园条件和教育教学治理上实现新打破。要多元化探究，打造新的亮点，尝试成立一些新型幼儿活动室或指导站，提升幼儿园品牌内涵。新建第二幼儿园作为新建园，要做好建立及招生工作，以强有力的竞争力赢得社会和家长的认可，从根本上缓解近年来县城“入园难”的突出咨询题，高起点致胜。在

17、建立和使用中，要注重环境气氛，合理规划，科学规划，为幼儿创设良好的外部育人环境。同时抓好日常教学治理，制定出一套细致入微、行之有效的治理方法。三年之内，实现两个根本，即根本缓解县城“入园难”咨询题，根本满足县城人民对优质幼教资源的需求，并到达省级城市示范园标准。郭磊庄中心幼儿园走出乡镇园办园方式，更新办园理念，提升效劳水平，探究一条由农村乡镇园走向城市示范园的打破之路，推行一日整托制。要打造出合适本园的办园方式，既要依托农村可享用资源，也要紧跟城镇建立步伐。2.夯实壮大农村乡镇园，扩大农村学前教育惠及范围。乡镇园和村办园不管在家长的认识程度依然本身的办园理念中都与县直园有非常大的差异，这就需要

18、加强农村园办园理念的引导，逐步消除城乡差异。一是合理设置课程，促进幼儿全面开展。目前，农村幼儿园只注重语言、数学的教学，忽略艺术与科学方面的教学咨询题。常见的是保姆式教育和小学化教育。老师只关怀小孩的吃、喝、拉、撒，或者超负荷添加小学课程内容，重保轻教。要从根本上改变这两种观念，适当调整课程，减少语言、计算的周授课时数，增设如游戏、舞蹈、美工等园本课程。二是突出学科特点，提高课堂教学质量。选派工作责任心强，业务素养高的老师在幼儿园带班上课，并与小学教学别离，防止老师把精力投入到提高小学班教学成绩，忽略了幼儿园教学质量。教学中，任课老师依照幼儿年龄特点和学科特点开展教育教学活动，力请教学方式游戏

19、化、多样化；教学内容故事化、情境化。三是打造办园特色，提升办园整体水平。依托农村资源，开设本地特色课程，以农村粮食种植、动物养殖等本地资源为主，培养幼儿的勤劳、朴实的情商和动手实践活动才能,在培养了幼儿良好品行的同时，打造出乡镇办园特色。四是加强口语教学，锻炼语言表达才能。农村幼儿见世面少，胆怯、木讷，不擅长交流。教学方式中通过小组交流、集体活动、个别谈话和情景对话等，为幼儿创设宽松、平等、自主的语言开展环境，激发幼儿积极主动对话的兴趣，使幼儿在较短的时间内口语表达效果明显。五是树立大教育观，构成家园教育合力。结合农村家长家教认识淡薄的现状，加大宣传力度，提高家长认识，多举办家长开放日活动，通

20、过听、看、交流、与幼儿互动的方式，加强与家长的沟通，也使家长对幼儿教育从不明白到理解，从理解到理解，从理解到支持。使送小孩入园成为家长的一种自觉行为，使幼儿入园人数和入标准化幼儿园人数逐年增加。促使家长认识到幼儿的情感、态度、才能、行为适应的培养比“读、写、算”更为重要，引发家长主动与老师亲密合作，到达家园教育构成合力。3.完善民办园办园体系，提高民办园办园水平。一是标准办园行为。通过保证合理用地、减免税费等方式，鼓舞和扶持利用社会资金举办非营利性民办幼儿园，提供多样化效劳，满足家长的选择性需求。民办园要处理好举办人和负责人的关系，举办人摒除以盈利为目的的办园观念，明确民办办园主旨，在教育教学

21、中杜绝“幼儿教育小学化”现象，从根本上促进民办园开展壮大。二是完善办园条件。严格按照办园标准，配齐配足人财物教育资源，追求资源优质优化。三是稳定老师队伍。招聘培养一支真正热爱幼教事业、业务才能强的幼儿老师，鼓舞民办幼儿园符合条件的老师参加考试认定、获取职业资历认定，标准化治理的同时，以情感和待遇留人。四是结合市民办幼儿园扶持标准工程，对未经审批的幼儿园进展全面排查，加强指导，分三年限期整改，经整改到达相应标准的，颁发办园许可证；整改后仍未到达标准的，政府要依法予以取缔，并妥善分流和安置在园幼儿。年前所有幼儿园都到达办园许可标准。（五）加强监管机制，确保学前教育健康有序开展1.完善幼儿园准入制度

22、。县教育行政部门负责审批各类幼儿园，加强对幼儿园的审批、登记和治理。建立幼儿学籍信息治理系统，对幼儿园实行动态监管。完善和落实幼儿园年检制度。未获得办园许可证和未办理登记注册手续，任何单位和个人不得举办幼儿园。2.加强幼儿园平安治理。加强平安设备建立，幼儿园必须装备保安人员和监控设备，健全各项平安治理制度和平安责任制，落实各项措施，坚决杜绝平安事故的发生。加强对各类幼儿园平安保卫、卫生保健、饮食平安、设备设备、儿童用品等方面的监管，建立全覆盖的幼儿园平安防护体系。3.标准幼儿园收费行为。公办幼儿园收费严格按照类别收取，并实行幼儿园收费公示制度，严格接受社会监视，要让百姓明明白白消费。民办幼儿园收费实行办园本钱核算、报备、审核和公示制度，严格人为抬高本钱，高价收费。