县域经济发展调研报告与县域经济发展调研报告例文.docx

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1、县域经济发展调研报告与县域经济发展调研报告例文县域经济发展调研报告三篇与县域经济发展调研报告范文三篇 县域经济发展调研报告三篇近年来，*县自然资源局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚固树立新发展理念，深化实行省市关于放管服改革和优化营商环境工作部署，加快转变职能，统一审批流程，统一信息平台，努力构建便捷高效的管理体系，持续优化营商环境，为企业供应更好更快服务。（一）强化资源要素服务保障。一是驾驭新法规，用活新政策。新土地管理法已于 2020 年 1 月 1 日实施，根据省厅市局要求，今年新组织的报件一律按新土地管理法规定的程序实施。针对新土地管理法的改变，仔细探讨新政策，做好连接，做

2、好新形 势下的用地保障工作。二是服务项目建设，加快用地报批进度。做好疫情防控特别用地政策落实，全力保障在建和新建项目用地需求。对国家和省、市重点建设项目，提前介入、跟踪督导，严格征地程序，缩短组卷时间，提高报批效率，全力服务项目建设。同时根据分类指导、急用先行、有限指标保重点，一般项目靠挖潜 的原则，实行差别化用地政策，优先保障符合疫情防控先行用地政策的项目、单选址项目和民生项目，其余项目按轻重缓急有序保障，确保重点项目用地应保、尽保、刚好保；三是提升用地审批的质量和效率。主动解决报件差错率高的问题，要加强用地报件的审查，坚持程序的合法性、标准的一样性、材料的真实性，提高相识，坚持严、细、慎、

3、实的要求，保证材料的完整、精确、符合各方面的要求；四是推动增存挂钩和增减挂钩工作开展。经营性用地、商业、住宅以增存挂钩为主，严控新增安排指标运用，把有限指标用于保障政府急需用地项目。加大盘活存量力度，用足用活城乡增减挂钩政策。在盘活存量方面，加大土地供应力度，优先支配运用存量土地；有效盘活批而未供土地，释放安排保障潜能；在增减挂钩方面，找准城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦潜力，制定切实可行的拆旧复垦实施方案，做好增减挂钩拆旧复垦项目实施管理，做好拆旧复垦项目的实施和验收复核工作。（二）强化土地供应管理与自然资源节约集约利用。一是规范土地供应行为，规范全县土地出让工作秩序，加大对各类土地供应不规范行

4、为予的检查、督导、订正；二是抓好产业园区闲置、低效利用土地排查和处置工作。盘活、处置和综合利用闲置、低效土地，提高集约节约利用水平，最大限度降低土地的闲置率，要利用各种手段，对运用的每一宗地，都要建档立卡，一宗一策，进行全面的核查，逐宗弄清状况，逐宗制定方法，做到状况清、措施明、强力度，全面处置低效闲置土地。（三）扎实做好自然资源确权登记工作。一是加强不动产登记工作规范化、制度化建设。重点从业务流程简便化、窗口服务规范化、承诺事项公开化、历史遗留问题规范处理等方面规范不动产登记业务，提高不动产登记队伍素养建设，打造规范、高效、便民的不动产登记队伍；二是推动不动产登记数据整合成果运用，实现与相关

5、部门间信息互通共享。全面完成地籍测绘等补充调查工作，满意优化登记流程需求，达到不动产登记提速增效的目标。推动不动产登记信息平台与政府统一的数据共享交换平台有序连接，刚好同不动产登记相关部门沟通、协调，加强协同联动和信息集成，实现信息互通共享；三是深化不动产登记便民利民服务。重点在深化便民利民、优质服务方面下功夫，提升服务质量和效率，使办事群众有更多的获得感、华蜜感。依托不动产登记信息管理基础平台，采纳信息化技术，将不动产登记服务向村镇延长，在乡镇建立服务窗口，便利农夫群众申请不动产登记和领取不动产权属证书；四是进一步压缩不动产登记办理时限，力争在 2020 年 10 月前实现3211的目标。即

6、一般登记 3 个工作日完成；抵押登记 2 个工作日完成；国家、省、市重点工程当天办结；查封、解封、异议、抵押注销、查询等登记业务即时办结。（四）深化放管服改革，简化审批流程，优化营商环境。加大转变政府职能和简政放权力度，扎实推动行政审批制度改革，努力做好审批服务便民化，对审批流程进行全面清理。根据县政府的要求，全面压缩各类线上、线下流程及办理时间，对自然资源系统行政审批工作流程进行全面检视，真正做到减时间、减事项、减环节、减流程，实行并联办理、合并办理、容缺办理、豁免办理，全面压缩线上、线下办理时间，大幅降压减各类线上、线下流程，提质增效，不断提升企业和群众的获得感。县域经济是国民经济的基本单

7、元，在经济发展中具有举足轻重的作用。县域经济是一种区域性经济，在全面建成小康社会的进程中，其内涵也越来越丰富，始终受到党中心和社会各界的关注。发展壮大县域经济，对统筹城乡发展、实现就业增加、促进农夫增收、加快财政增长、推动本土经济可持续发展等具有深远的现实意义。近几年，*市委、市政府仔细实行党的*、*精神，坚持以科学发展观为指导，把加快发展县域经济作为推动全市经济社会发展的一项重要战略任务来抓，先后制定了强县等一系列相关政策措施，经济结构调不断优化，农业产业化经营不断提高，城乡基础设施不断完善，农夫收入不断增加，有力促进了全市县域经济的发展。同时，由于诸多因素的影响，全市县域经济发展还存在谋划

8、不够、发展滞后、水平不高等急需破解的难题。一、县域经济的发展新方向1、县域经济应是开放型经济。开放型经济是县域经济新的增长极。市场经济条件下的县域经济必需以市场为导向。市场是开放的，不是封闭的，没有国界，更没有县界。县域经济是现代经济，不是诸侯经济，必需在更大的区域内进行资源配置，跳出县域范围发展经济，确立竞争优势，不能画地为牢，在小圈圈里搞鸟笼经济。经济发达的县有一条普遍的阅历：发展县域经济应把培育支柱产业、培育专业市场与实施走出去战略紧密结合起来，顺应经济市场化、国际化的大趋势，根据比较优势的原则和开放型经济的思路来提高区域块状经济的发展水平。2、县域经济应是特色多样化经济。县域是一个特定

9、的地理空间，并与其历史人文、特定资源相关联。事实上，经济活动的特色化，既是县域生产要素差异所自然形成的本质特征，也是县域经济得以超越常规发展的必定要求。尽管全市县域经济发展不平衡，但是，我们看到县域经济都具有显明的地方特色。由于各地特色的不同，县域经济必定呈现多样化。每一个胜利的县域经济都有各自的显著特点：一县一品，或一县多品；或特色农业、特色工业等等。阅历告知我们：发展县域经济应结合县域实际，在人无我有、人有我新、人新我特上下功夫，建立具有产业优势的特色经济。3、县域经济应是民营化经济。发展县域经济要以民营经济为主导。民营经济是改革开放过程中出现的新生事物，具有竞争性、敏捷性、广泛性、多元性

10、的特征。民营化是建立社会主义市场经济体制的必定趋势。实践证明，多数县域经济国有成分比重都很小，民营经济居于主体地位。县域经济民营化，是一种机制敏捷、潜力巨大的经济发展模式；是激活生产要素、解放和发展生产力、提升县域经济水平的发展战略。可以说，富县先要富民，富民要靠民营。县域经济民营化主要体现为全部制结构多元化、利益安排要素化、生产经营社会化、产品生产标准化等等。4、县域经济应是城乡一体化经济。新的历史时期，发展县域经济，必需加强城乡统筹，坚持城乡一体化的发展思路。县作为连接城乡的结合部，集政治、经济和社会功能于一身，是城乡统筹的基点，也是城乡统筹的落脚点；是城乡统筹最干脆的操作平台，也是实现区

11、域经济协调发展和社会稳定的重大举措和突破口。一个县的经济发展不仅要看经济增长指标，还要看人文指标、资源指标和环境指标；不仅要看农村经济发展水平，还要看城乡经济是否实现良性互动和一体化发展，人与自然是否实现和谐发展。因此，发展县域经济，要变更传统思维，打破城乡壁垒，根据城乡统筹思路确立发展战略，确立经营县域经济的新理念。应当以市场为导向，抓住当地区域的比较优势，优化配置资源，将农村的资源、城市的消费和支柱产业、农夫就业等有机结合起来，发展具有地域特色和功能完备的城乡协调、良性循环的区域经济。5、县域经济的最终目标应是现代化经济。随着县域经济的发展和社会的进步，县域将是生产生活资料加工最志向的环境

12、和基地；县域经济质量、环境质量、人口质量和生活质量将全面提高；创建最佳投资环境和最佳人居环境，将作为县域经济社会发展的最重要目标。因此，我们现在必需以现代化眼光来总揽县域经济发展的全局。二、当前全市县域经济发展基本状况 从总体状况看，全市近几年县域经济总量和结构有了明显提高和改善，县域经济已经成为全市经济增长的重要支撑。1、三次产业全面增长，对全市经济增长的贡献明显提高。*年全市十县(市)共实现生产总值 1780.7 亿元，比上年增长 13.9%，比上年高 0.3 个百分点，比全市高 5.0 个百分点，比区域高 6.8 个百分点。第一、二、三产业分别增长 7.9%、20.1%、13.7%。对全

13、市生产总值增长的贡献率为 49.5%，拉动全市生产总值增长 4.4 个百分点。2、产业结构接着改善，县域比重不断提高。*年，县域第一产业增加值占县域生产总值的比重为 26.7%，比上年下降 0.5 个百分点;其次产业增加值占 30.4%，提高 0.2 个百分点，其中，工业占县域生产总值的 27.7%，提高 0.2 个百分点;第三产业增加值占 42.9%，提高 0.3 个百分点，三次产业结构由上年的 27.230.242.6 调整为 26.730.442.9。县域生产总值、工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额占全市比重不断提升，分别比上年提高 1.7、3.8、0.7、0.1 个百分点。3

14、、工业立县战略焕发活力，工业生产势头强劲。*年县域实现工业增加值 493.6 亿元，比上年增长 20.4%，高于全市 10.9 个百分点。其中规上工业增加值 256.2 亿元，增长 37.4%，占全市比重达到 33.4%；实现利税 113.2 亿元，增长 44.5%。县域规上工业企业突破 500 户，达 660 户，比上年增加 143 户，增长 27.6%；新增户数占全市新增户数的 62.7%。比*年增长 81.8%。由*年占全市的34%提升到*年的 47.8 %，提高 13.8 个百分点。五常、宾县、双城、尚志规上工业增加值分别突破 40 亿元。4、财政收入持续增长，运行质量明显提高。*年县

15、域财政总收入为 114.3 亿元，比上年增长 15.0%。其中，县域地方公共财政预算收入 63.5 亿元，同比增长 21.0%，高于全市地方公共财政预算收入7.6 个百分点，高于县域生产总值增速 7.1 个百分点，占生产总值的比重由上年的 3.4%提高到 3.6%，提高 0.2 个百分点。财政收入快速增长，为县域经济保持稳定快速发展供应了有力保障。5、投资保持高速增长，发展后劲显著增加。十县(市)深化实施强县战略，紧紧抓住项目落实服务年契机，全力推动产业项目建设。*年，县域固定资产投资突破 1000 亿元，达到 1095.9 亿元，增长29.1%，高于全市 4.0 个百分点。其中工业固定资产投

16、资 645.2 亿元，增长 39.7%，高于全市 2.1 个百分点。县域省级重点项目 208 个，是上年 17.3 倍。其中省级重点项目建成投产 121 个，完成投资额 169.3 亿元，是上年 6 倍。140 个亿元以上工业大项目在各县市落地，222 个新建产业项目，总投资 519 亿元创历史新高。6、园区建设进展加快，承载实力全面提升。全市县域 9 个重点工业园区总规划面积 198 平方公里。启动开发面积 65 平方公里；初步形成了以工业集中区为核心、以工业园区为载体、以产业基地为支撑的发展格局。*年实现工业总产值 593 亿元(不含国家级)，同比增长 47.8%，占全市园区的 90%。其

17、中双城经济开发区有规模以上企业 38 户，实现工业总产值 179 亿元，占双城市工业总产值的 75.4%。三、县域经济发展存在的新问题 近几年，全市县域经济虽然有了长足的发展，但是，与全国平均水平和发达地区相比，仍旧比较落后；与全面建成小康社会、实现新跨越的总体要求相比，还有较大差距。1、经济总量相对较小，竞争力不强。从总体上看，全市县域经济整体实力有较大提升，经济结构得到明显改变，发展的基础得到进一步巩固。但同先进地区和百强县相比，全市县域经济总量较小，规模不大，竞争力较弱，发展相对较慢，居全国中下游水平。目前，全市还没有一个进入全国百强县的。*年，全市县均地区生产总值 178.1 亿元，仅

18、为全国百强县平均水平的 27.5%；全市县均地方财政收入 6.4 亿元，仅为全国百强县平均水平的 14.3%。全市双城市地方财政收入列全市首位，仅为全国百强末位的*仪征市的 40.8%。2、经济增长基础还不坚固，第一产业比重过大。*年，县域三次产业结构比例为 26.730.442.9，仍旧呈现第一产业比重偏高，其次、三产业比重偏低的格局。其中：第一产业比重分别高于全市、全国平均水平 14.9 个、16.7 个百分点，其次产业比重分别低于全市、全国 4.4 个、13.5 个百分点，第三产业比重低于全市 10.5 个百分点。从产业内部结构看，第一产业中种植业比例相对较大，畜牧业仍不够强;其次产业中

19、骨干企业少，产业链短、带动实力差;第三产业中现代服务业仍很弱。3、占比较大的工业弱县传统工业比重过大，以高新技术产业为代表的现代工业基本处于空白。大部分县(市)工业经济发展的支柱产业仍处于起步阶段，没有形成规模较大的立县型大企业，对县域经济的拉动作用还不明显。缺乏核心技术和核心竞争力，抵挡市场风险实力不强。产业处于低端和配套加工，资源消耗大、企业利润率低。产业链条短，产品结构层次低，多为原字号和下游产品，名优产品少，科技含量低，市场竞争力较弱。以宾县为例，全县高新技术企业产值仅占规模以上工业总产值的 38.1%，传统产业占六成之多；规模以上工业企业的创新实力低，缺乏核心竞争力，中间产品多、终端

20、产品少、主打品牌少，附加值低。4、金融机构、科研院所、信息平台、营销网络等产业服务体系相对薄弱，缺乏足够的资源集聚和要素保障实力，肯定程度上制约了产业发展。园区要获得快速发展，就必需有各类要素平台来支撑。目前，全市园区的人才市场、资金市场、技术市场、土地市场等还不够完善，为入区企业供应服务的中介机构，如信息中心、询问中心、物资配送中心还非常匮乏，这些都在肯定程度上影响了投资者的信念和热忱。县域大部分企业存在生产流淌资金短缺，企业全部资金远远不能满意企业发展的须要。另外，企业员工工资、厂群关系、劳动力成本、融资成本均呈上升之势，结构调整压力进一步加大，经济运行的不确定因素增多。同时，金融改革尚未

21、破解难题，服务全县发展的金融保障体系亟待建立。5、建设用地规划指标不足，制约项目落地。产业经济发展较快的县(市)普遍反映，由于土地指标限制，有些大项目、好项目很难落地。以宾西开发区和双城市为例，宾西开发区原规划的 18.56 平方公里的土地已基本用完。哈东新城战略提出后，将土地规划调整为 68.56平方公里，虽新增 5 平方公里用地，但还有 45 平方公里土地仍旧没有落实到位。双城市建设用地规划指标不足，可用的剩余土地指标几乎没有。续建的雨润农副产品全球选购中心三期项目用地 30 万平方米，奥特莱斯城用地 30 万平方米，假如城市功能体和碧桂园项目洽谈胜利启动建设，则土地规划指标调整和用地指标

22、的用量将超过 160 万平方米。6、科技投入不足，产品科技含量低。技术创新是社会经济发展的推动力。发达国家的阅历表明，技术创新和新技术的迅猛发展是实现经济持续增长的强大动力。由于全市县域经济实力不强，地方财政收入不多，绝大多数基本上属于吃饭财政，虽然相识到科技在县域经济发展中的重要性，但苦于经费困难，无力增加投入。农业科技不足，制约了高效农业的发展，应用高新技术进行名优特新产品的开发和传统产品的更新换代步伐缓慢，靠低科技含量的传统产品参加市场竞争，路子越走越难。四、县域经济发展的新思路近几年，市委、市政府把经济发展重点正逐步从城市向农村转移，诸多有利的政策和实惠条件也正向县域倾斜，这是县域经济

23、发展的良好机遇。为实现全市县域经济跨越式发展，各县(市)应从全局的高度，以统筹的理念，找准县域经济发展的切入点，在增长方式、发展路径、产业选择、经济布局等方面形成自己的特色，努力提高县域经济的整体素养和核心竞争力，促进全市县域经济又好又快发展。1、要把科学发展观贯穿县域经济发展的始终。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。目前，县域经济发展的步伐不仅明显加快，而且发展质量也明显提升。要全面提升县域经济发展的活力和竞争力，就必需坚持以科学发展观统领全局，把优化经济结构放在经济发展的最重要位置，正确处理好发展速度与结构、质量和效益的关系。大力推动

24、一二三产业结构调整和产业内部调整。只有结构优化了，才能保持发展的高速度，实现高效益；要把增加自主创新实力作为调整产业结构、转变增长方式的的中心环节。要高度重视人力资源的培育，依靠科技进步和劳动力素养的提高，推动县域经济上水平、上台阶。2、要把经济结构调整作为县域经济发展的重中之重。农业调整，要根据区域调特、规模调大、品种调优、效益调高的思路，以市场需求为导向，大力推动农业产业化经营，抓龙头带农，抓科技兴农，抓基地扶农，抓市场活农，促进传统农业的优化升级，提高农业的整体效益。工业调整，要加快机制转换和体制创新，要以技术改造、产品创新为突破口，立足本地主导产业，抓大扶强。第三产业要以市场建设为重点

25、，加快发展交通运输、邮电通讯、金融保险业，以及信息询问、中介服务等新兴产业，构筑以城市为中心的区域购物中心、乡镇级的商业服务中心和自然村的三级服务体系。3、要把壮大民营经济作为县域经济发展的根本出路。从县域经济发展的走势看，民营经济产权清楚、主体明确、机制敏捷，越来越显示出旺盛的生命力、很强的吸引力和极大的竞争力。因此，要想加快发展县域经济，就必需走出一条挖掘民智、吸引民资、依靠民力做活民营经济的发展之路。针对当前民营经济发展的实际状况，在组织引导上，特殊须要根据抓大促小带中间的思路和方法，促进民营经济的整体提升和群体拓展。抓大就是督促和引导规模企业，通过建立现代企业制度，实施强强联合，以龙头

26、优势辐射带动民营经济整体水平的快速提升。促小就是通过实行典型引路、示范带动、结对联谊、政策扶持等措施，激励支持更多的农户介入务工经商，壮大民营经济群体规模，扩大富有面。带中间就是通过龙头企业带动小业户群体的发展，促进中小企业在现有基础上增加技术创新实力，发挥优势，扬长避短，在某一产品、某一环节上做优做强，提高市场竞争实力。4、要把培育特色经济作为县域经济发展的主攻方向。经济发达县(市)的实践证明，发展特色经济是胜利之道。从区域竞争的态势看，特色就是品牌，特色就是潜力，特色就是市场，特色就是竞争力。要想加快发展县域经济，就必需更好地适应形势，放大优势，培植强势，做亮特色经济。特色经济多是块状、集

27、群型经济，实行区域化布局、专业化生产，人们称之一县一业、一乡一产、一村一品，带有显明的比较优势和区域特色。因此，发展县域特色经济肯定要走出全面抓、抓全面的常规思维，坚持有所为、有所不为的原则，结合本地资源状况、交通区位、产业结构、科技水同等综合因素，在全球、全国经济发展新格局中，打造自己的特色，扩张自己的优势，建立自己经济发展的坐标系，大力培植人无我有、人有我优、人优我特的市场亮点，开拓适合自己发展的新路子。5、要把加快城镇建设作为县域经济发展的有效载体。从城乡发展的格局看，经济腾飞的龙头在城市、在集镇。从实践中看，一些发达的县市，近几年来小城镇发展很快，形成了一个个密集的城镇群，不仅促进了城

28、乡一体化发展，而且带动了当地经济的快速发展，增加了县域经济的竞争实力。因此，要想加快发展县域经济，就必需更好地提升人气，提增财气，提高品位，做强城镇经济。要坚持高起点规划、高质量建设、高标准管理、高效益经营的原则，主动推动以县城为核心的城镇建设，坚持软件硬抓，硬件精抓，优化城市环境，不断提升城镇形象，引导生产要素尽快向城区集聚和重组，为二、三产业的快速发展拓展空间，创建条件。县城的发展与膨胀，包括两个方面要素：一个是资本要素，一个是人力资源要素。当前，要在招商引资、发展经济的同时，特殊留意抓好人力资源的引进与膨胀。要想方设法降低农夫进城的门槛，将本县域内尽可能多的农夫转化成市民；要想方设法吸引

29、外来人口来本县域投*业、落户发展，尽快的膨胀城市人口，形成自己的人力资源优势。有了人这个生产力中最主动的因素，才能谈得上县城的旺盛和活跃。6、要把抓好项目建设作为县域经济发展的强力支撑。从经济发展的动力看，只有坚持不懈地抓投入、上项目、引资金，才能增加经济发展后劲。当前，县域经济发展实力和综合实力的竞争越来越集中地体现为项目的竞争，谁拥有高科技含量、高市场容量、高产品质量的项目，谁就能在今后的竞争中占据主动。要想靠有限的资金投入换取较高的经济效益，就必需立足自身实际，以市场为先导，选准投入方向，避开低层次盲目重复建设。在项目建设上，政府应着力在以下几方面强化引导：引导现有企业通过联合等方式，尽

30、最大实力增加投入、扩大生产规模，培育龙头企业；引导企业坚决不移地走新型工业化道路，把强化科技创新，加快设备更新，加速产品研发作为投入重点；想方设法激活民间力气，聚集有限的资金，集中发展科技含量高、市场空间大的优势项目；引导规模企业不断健全和完善经营管理制度，强化诚信意识，以良好的形象取得金融机构对中小企业的更大支持；要加强投融资促进工作的探讨，充分利用上市融资、项目融资、股权私募、企业债券等形式，缓解企业发展的资金困局，促进企业做大做强。7、要把优化经济环境作为县域经济发展的第一竞争点。从县域经济的竞争基础来看，环境诞生产力，环境出竞争力。目前，县域经济已干脆面对国际竞争国内化，国内市场国际化

31、的新形势，区域间争夺资源、争夺市场、争夺效益的竞争更加激烈，如何在竞争中把握机遇，通过自身发展立于不败之地，经济发展环境的优劣成为关键因素。只有根据市场经济的要求，创新服务思路，拓宽服务领域，创建宽松的宏观社会环境、同等竞争的体制环境、加快发展的政策环境和高效快捷的服务环境，才能形成磁场效应，赢得发展主动权，实现经济跨越式发展。优化环境要通过主动创建服务型政府，切实从管理企业、管理百姓向服务企业、服务民众转变，最大限度地实现行政提速、审批畅通和办事高效；在服务领域上，要从适应企业和民众的实际需求动身，由单一搞审批办手续向搞好产业指导、信息询问和市场体系的健全完善等方面拓展；要不断完善政府部门行

32、政效能评估监督制度，从源头治理、健全机制入手，坚决清除一切不利于发展的环境障碍。党的十九大报告指出：我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。习近平总书记在深化推动东北振兴座谈会讲话时强调推动东北振兴必需解放思想锐意进取破解冲突深化改革。省委十二届四次全会指出要把解放思想贯彻始终，作出开展解放思想推动高质量发展大探讨活动的重大决策部署。宝清县域经济发展，新旧冲突交织，新状况新问题靠老方法不管用，解放思想是发展的总开关，没有思想上的解放，就没有行动上的突围。惟有从解放思想破题，用

33、新思想引领新实践，改革创新，勇闯新路，才能实现县域经济高质量发展。解放思想要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，凝合起推动县域经济高质量发展的强大政治力气。*以来习近平总书记三次对*重要讲话是新时代推动我省全面振兴全方位振兴的纲领性文献，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为正处于滚石上山、爬坡过坎阶段的宝清注入了强大的思想动力。马克思主义唯物史观认为社会存在确定社会意识，意识对社会存在具有能动的反作用。解放思想是在马克思主义的指导下打破传统习惯势力和主观偏见束缚，探讨新状况，解决新问题，使思想和实际相符，主观与客观相符，做到实事求是。思想理论的独立性和能动性与实践过程和时

34、代改变之间的冲突冲突则构成了解放思想的逻辑必定，因此说解放思想就是马克思主义立场观点方法的敏捷运用，习近平新时代中国特色社会主义思想是当代的马克思主义，解放思想首先要用习近平新时代中国特社会主义社会主义思想武装头脑，指导实践，从与经济高质量发展要求不相适应的思想观念中解放出来，把全县党员干部群众的思想凝合到习近平新时代中国特色社会主义新思想上来，引领广阔党员干部群众投入到推动宝清全面振兴、全方位振兴事业中来。学会用马克思主义的立场观点方法解决县域经济高质量发展中存在的冲突和问题，消退保守畏难、懈怠心情，克服僵化、形而上学的思维模式，在深化县情相识基础上，找准坐标站位，与习近平总书记提出的重要讲

35、话对标对表，以新视野新思维深化经济社会发展各项改革，推动宝清县域经济高质量发展。解放思想要以结合县情为基础破解前进道路上的冲突和问题，焕发起推动县域经济高质量发展的强大精神力气。思想是行动的先导，思想解放是详细而不是抽象的。结合县情实际，比照习近平总书记提出的四个短板和三偏问题，比照高质量发展要求，比照全县人民对美妙生活的须要，客观研判县情，醒悟相识到前进道路上存在的冲突和问题，要着力从五个方面推动思想解放。一是围绕深化改革开放推动思想解放。冲突是事物发展的根本动力。当老的方法不能解决时，必需进行思想解放和观念更新。过去安排经济思维，传统思想观念已经不适应新时代发展的要求。进一步破除一切束缚发

36、展的思想包袱，努力用改革打开发展新局面，用创新支撑高质量发展；进一步从不合时宜的体制机制中解放出来，擅长在开放市场中找方法、找出路，优化县域营商环境，主动培育经济增长新动能。以有效的、高质量的改革激发市场主体的活力，着力破解高质量发展中深层次冲突和问题。二是围绕产业强县推动思想解放。坚持经济建设为中心，全力构建现代产业体系，加快转换发展动能，持续激活发展动力，坚持把项目建设作为转方式、调结构、实现经济高质量的重要抓手，确立高质量发展导向。*年全县地区生产总值 161 亿元，城镇居民人均可支配收入和农夫人均可支配收入分别实现 28340 元、16769 元，同比增长 7%、6.2%，规上企业增加

37、值增长 9.8 亿元。但也清晰地相识到我县产业结构不合理，农业精深加工不足，工业经济低位运行，服务业发展相对滞后，资源优势没能全部转化为经济优势，发展高质量缓慢。作为高质量根本抓手的项目建设落地生根还存在肯定的难度。新兴产业和新型商业模式有了长足发展，但可持续发展的产品标准化质量瓶颈还没有突破。要进一步从片面铺摊子的传统思维模式中跳出来，加快构建县域现代产业体系，加快新旧动能转换，主动推动产业迈向高质量。三是围绕民生改善推动思想解放。解放思想推动高质量发展的目的是为了满意人民对美妙生活的憧憬，要确立坚持以人民为中心的发展思想，从传统的重物不重人的观念中解放出来。在过去的发展中，由于经济基础薄弱

38、，我们更多地是重视如何把蛋糕做大，在工作中存在肯定程度的重物质因素而对分好蛋糕统筹较少的问题。推动思想解放，就要明确发展是为了谁的初心，坚固树立始终以人民为中心的发展思想，坚持把保障和改善民生作为推动宝清高质量发展的动身点和落脚点，加快补齐民生短板，更多地关注百姓的华蜜感和获得感。四是围绕人才引、进、留推动解放思想。高质量发展本质上是人的发展，人既是高质量发展的目的，也是高质量发展的动力。*年习近平总书记考察我省时曾指出创新人才偏少的问题，创新人才偏少也是制约县域经济高质量发展的关键问题。破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，打破身份、职称、地域的条条框框限制，创建公允竞争的人才发展环境。

39、人才是第一资源但也是流淌资源，该引进的肯定要引进，实现人才有进有出，让人才结构与县域经济社会发展要求相匹配。围绕我县优势产业，特殊是绿特名优农产品生产加工，冰雪产业，健康养老，电子商务等优势领域，引进高层次有用人才。好的经济环境是引进人才的基础，没有梧桐树引不来金凤凰。五是围绕绿色生态可持续推动思想解放。破除过去单纯追求 GDP不问出处的粗放发展思维，正确把握生态环境爱护与发展之间的辩证关系，坚固树立绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的发展理念，注意粮食生产平安，充分发挥宝清地域自然资源的先天优势，在绿色农业和有机绿色种植上下功夫，端牢中国饭碗；加强生态爱护，在生态环境建设、生态旅游产

40、业上做文章，培植新的经济增长点。厚植后发优势，加速推动绿色发展，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，促进县域经济社会发展与地区资源环境承载实力的协调统一。解放思想要以实现全面振兴全方位振兴为目标整顿作风，激发起推动县域经济高质量发展的强大内生动力。内生动力就是主观能动性。解放思想就是要克服内部的阻力，主动主动地解放思想，要有剧烈的自觉愿望，是一种自觉的行为。宝清的全面振兴全方位振兴已经站在一个全新的起点上，越是爬坡过坎，闯关夺隘，越要有优良的作风。习近平总书记强调，干部干部，干是当头的。从某种程度上说，干部思想解放的尺度，与广阔群众改革创新的空间成正比；干部的思想解放程度

41、越高格局就越大，一个地区的发展空间就会越大。解放思想就要从患得患失、畏难怕事的心态中解放出来，确立勇于担当作为的发展风尚；解放思想就要从思想僵化、机械教条的陋俗中解放出来，确立勇于改革创新的发展理念；解放思想就要从满意现状、不思进取的怠惰中解放出来，确立勇于开拓进取的发展动力；解放思想就要从等待观望、被动作为的消极中解放出来，确立勇于抓住机遇的发展态势。领导干部是干部中的关键少数，尤其要摒弃老守园田的想法，反思不想为、不愿为的思想，对标习近平总书记的重要讲话精神，对标县域经济发展的客观要求，对标本部门本单位实际工作，解放思想，形成思想观念创新的激情，产生思想行动的觉醒和高度自觉。解放思想要有体

42、制机制上保障，调动干部的主动性，习近平总书记关于调动干部主动性显明提出三个区分开来的要求，激励干部在推动高质量发展上破旧立新、先行先试，激发和爱护干事创业的主动性。各级领导干部要时刻紧绷作风建设这根弦，把心思集中在想干事上，把本事体现在能干事上，把目标锁定在干成事上。要降低对假把式、软把式、歪把式的容忍度，对在工作中长期打不开局面，放任经济下滑、手足无措，还无所作为，听之任之，心安理得的干部，要加大追责力度。在经济发展进入高质量发展阶段的背景下，县域经济面对更深层次的冲突和问题，广阔干部必需进一步解放思想，激发内生动力，真抓实干，干字当头，勇于担当，擅长作为，转变作风，重塑环境，以新气象、新担

43、当、新作为开创宝清全面振兴全方位振兴新局面。县域经济发展调研报告范文三篇县域经济发展调研报告范文三篇一、县域经济的概念及县域监测 （一）县域经济的概念 县域是一个行政区划概念，县域经济是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主体，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。它是国民经济的基本单元，具有政治、经济、文化、公共服务、社会服务等综合实力，其活动涉及到生产、流通、消费、安排各环节和一、二、三产业各部门。（二）县域监测范围 县域经济社会发展监测考评是对县域经济社会发展的综合性评价，县市和城区分别进行，全省共 107 个县市区，*年为 24 区 83县市，我市为 1

44、区（*区，高新区和经开区包含在*区）10 县市（*、*、*、*、*、*、*、*、*、*，*包含在*）；*年为 25区 82 县市，我市仍为 1 区 10 县市；*年为 27 区 80 县市，我市为2 区 9 县市，*撤县设区成华州区，列入城区监测范围。（三）县域监测指标体系 监测指标体系分经济发展指标、经济结构指标、民生发展指标、生态环境指标、社会和谐指标五大类，其中县市 93 项基础指标 33项考核指标，城区 71 项基础指标 28 项考核指标。指标涉及市卫计局、市教化局、市文广新局、市综治办、市水务局、市人社局、市住建局、市财政局、市环保局、市公安局、市安监局、市农发办、市统计局、人民银行

45、渭南支行 14 个部门或单位。二、我市县域经济发呈现状 （一）*县域主要经济指标完成状况 1、经济规模不断扩大。*期间，全市县域经济稳步发展，*年 10 个县市生产总值达到 1145.62 亿元，是*年的 1.83 倍，其中工业增加值 538.78 亿元，是*年的 1.92 倍，占生产总值的 47.0%，较*年提高了 2.3 个百分点。*年*区生产总值 306.81 亿元，是*的 1.77 倍，其中工业增加值 83.64 亿元，是*年的 1.46 倍，占生产总值的 27.3%，较*年下降 5.7 个百分点。2、投资规模再创新高。五年来，在民生工程、基础设施建设、支柱产业及重点项目的带动下，县域

46、固定资产投资高速增长，投资总量持续扩张，经济发展基础进一步夯实，成为拉动全市经济增长的主要动力。*期间，10 个县市累计完成固定资产投资 5246.97 亿元，是*的 4.39 倍；*区累计完成固定资产投资 1603.71 亿元，是*的 3.59 倍。3、消费市场日趋活跃。*以来，随着工业化、城镇化进程的加快和经济发展的加速，各县市区紧紧围绕一系列惠民促消政策，进一步改善消费环境，着力激活农村市场，挖掘消费潜力，居民消费持续升温，消费品市场日趋活跃。*期间，全市 10 个县市实现社会消费品零售总额 1431.79 亿元，是*的 2.24 倍；*区实现社会消费品零售总额 520.14 亿元，是*

47、的 2.38 倍。4、民营经济蓬勃发展。随着经济体制的改革，各县市区仔细实行中省关于发展非公有制经济的一系列方针政策，大力发展非公有制经济，民营经济迅猛发展，已成为县域经济的重要组成部分，呈现出加快发展，活力显现，结构趋优的发展态势。*期间，全市 10个县市非公增加值占生产总值的比重由*年的43.6%提高到*年的48.6%，提高了 5 个百分点；*区非公增加值占生产总值的比重由*年的 44%提高到*年的 49.4%，提高了 5.4 个百分点。5、城乡居民收入提高。随着县域经济的快速发展及各项惠民政策的逐步落实，城乡居民收入大幅增加。*年 11 个县市区城镇居民人均可支配收入均不足*0 元，*年

48、县市区均超过 23000 元，*年农夫人均纯收入仅 1 个县市区超过 5000 元，为 5854 元，*年 11 个县市区均超过 7000 元。6、财政收入接着增加。随着县域经济的发展，加上价格和政策因素的影响，近年来县域财政收入持续增加。*期间，全市 10 个县市累计完成地方财政收入 215 亿元，是*的 2.95 倍；*区累计完成地方财政收入 27.94 亿元，是*的 3.39 倍。（二）*县域监测综合排位状况 1、综合排位偏后，且呈后退之势。从下表可以看出，*年外，其它各年排在 40 位以后的县市均在 5 个及以上，县市在全省综合排位整体偏后，且呈后退之势，*年，我市 10 个县市在全省 82 个县市中排在 60 位以后的有 6 个（*、*、*、*、*、*），*年仅*排 60 位后。*区*年在全省排 19 位，*年上升到 13 位，之后连续下降，*年又降到 19 位（表一）。2、个别县市退位幅度大。*年，*县在全省排 70 位，较*年后退 17 位，退位幅度居全省第 2，*县排 64 位，较*年后退 15 位，退位幅度居全省第 4（表二）。（三）*年县域主要经济指标完成状况 *年 9 个县市实现生产总值 1064.16 亿元，同比增长 8%，其中工业增加值