济南印制电路板项目可行性研究报告（范文参考）.docx

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1、泓域咨询 /济南印制电路板项目可行性研究报告目录第一章 项目基本情况7一、 项目名称及项目单位7二、 项目建设地点7三、 可行性研究范围7四、 编制依据和技术原则8五、 建设背景、规模9六、 项目建设进度10七、 原辅材料及设备10八、 环境影响11九、 建设投资估算11十、 项目主要技术经济指标11主要经济指标一览表12十一、 主要结论及建议13第二章 项目建设背景及必要性分析15一、 行业的市场规模15二、 行业上、下游产业链关系16三、 项目实施的必要性17第三章 行业、市场分析18一、 影响行业发展的重要因素18二、 影响行业发展的重要因素20第四章 产品规划方案24一、 建设规模及主

2、要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表25第五章 选址方案分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标36五、 产业发展方向37六、 项目选址综合评价45第六章 发展规划46一、 公司发展规划46二、 保障措施47第七章 SWOT分析50一、 优势分析（S）50二、 劣势分析（W）52三、 机会分析（O）52四、 威胁分析（T）53第八章 法人治理结构59一、 股东权利及义务59二、 董事63三、 高级管理人员68四、 监事71第九章 进度计划方案73一、 项目进度安排73项目实施进度计划一览表73二、 项目实施保

3、障措施74第十章 工艺技术方案分析75一、 企业技术研发分析75二、 项目技术工艺分析77三、 质量管理78四、 项目技术流程79五、 设备选型方案81主要设备购置一览表82第十一章 劳动安全生产84一、 编制依据84二、 防范措施86三、 预期效果评价90第十二章 项目投资计划92一、 投资估算的编制说明92二、 建设投资估算92建设投资估算表94三、 建设期利息94建设期利息估算表94四、 流动资金95流动资金估算表96五、 项目总投资97总投资及构成一览表97六、 资金筹措与投资计划98项目投资计划与资金筹措一览表98第十三章 项目经济效益评价100一、 经济评价财务测算100营业收入、

4、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表101固定资产折旧费估算表102无形资产和其他资产摊销估算表103利润及利润分配表104二、 项目盈利能力分析105项目投资现金流量表107三、 偿债能力分析108借款还本付息计划表109第十四章 风险评估分析111一、 项目风险分析111二、 项目风险对策113第十五章 附表附件115营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表115固定资产折旧费估算表116无形资产和其他资产摊销估算表117利润及利润分配表117项目投资现金流量表118借款还本付息计划表120建设投资估算表120建设期利息估算表121固定资产投资估算表122

5、流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表124报告说明目前，FPC产品部分核心原材料，如挠性覆铜板、导电胶膜、屏蔽膜等掌握在外资企业手中，全球消费电子龙头企业主要分布在欧美、日韩，如三星、苹果、日立等。国内FPC内资厂商发展两头受控的格局尚未根本改变，参与国际市场竞争能力较弱，销售主要集中在国内市场。近几年来，电子消费品民族品牌如华为、OPPO、小米等突飞猛进，国内FPC厂商通过自身技术创新、生产工艺改造以及产能升级，依托与国内客户良好的合作关系，产销规模逐年扩大，技术水平和生产规模与外资企业的差距在不断缩小。根据谨慎财务估算，项目总投资30905.16万元，其

6、中：建设投资23653.59万元，占项目总投资的76.54%；建设期利息612.95万元，占项目总投资的1.98%；流动资金6638.62万元，占项目总投资的21.48%。项目正常运营每年营业收入69700.00万元，综合总成本费用53866.15万元，净利润11588.89万元，财务内部收益率28.71%，财务净现值19836.50万元，全部投资回收期5.32年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，

7、有利于行业结构调整。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称：济南印制电路板项目项目单位：xxx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（待定），占地面积约79.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项

8、目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关

9、资料。（二）技术原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设

10、备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。五、 建设背景、规模（一）项目背景根据WECC数据，近年来，中国地区FPC产值继续保持增长，从2013年的46.72亿美元提高至2015年的56.81亿美元，同比增长10.26%；占全球产值比例进一步提高，从2013年的43.31%增长至2

11、015年的47.97%。未来智能手机端仍将占据FPC最大的产值比例，平板电脑和笔记本电脑端的比重将有所降低，而以可穿戴设备为主的其他消费电子产品的占比将大幅提高。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积52667.00（折合约79.00亩），预计场区规划总建筑面积92408.73。其中：生产工程68125.60，仓储工程8470.91，行政办公及生活服务设施10755.55，公共工程5056.67。项目建成后，形成年产xx平方米印制电路板的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计

12、、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括覆铜板、氢氧化钠、抗氧化液、硫酸、松香水、碳酸钠、菲林、感光胶、线路油墨、阻焊油墨、文字油墨。（二）主要设备主要设备包括：电动剪床、脚踏剪床、冲床、V割机、电性能测试机、丝印机、手印台、蚀刻线、UV固化机、打靶机、样品数控机床。八、 环境影响项目建设区域生态及自然环境良好，该项目建设及生产必须严格按照环保批复的控制性指标要求进行建设，不要在企业创造经济效益的同时对当地环境造成破坏。本项目如能在项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能达到国家标准

13、的要求，从而保证不对环境产生影响，从环保角度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上，本项目的选址与建设是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资30905.16万元，其中：建设投资23653.59万元，占项目总投资的76.54%；建设期利息612.95万元，占项目总投资的1.98%；流动资金6638.62万元，占项目总投资的21.48%。（二）建设投资构成本期项目建设投资23653.59万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用19695.97万元，工程建设其他费用34

14、00.14万元，预备费557.48万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入69700.00万元，综合总成本费用53866.15万元，纳税总额7428.26万元，净利润11588.89万元，财务内部收益率28.71%，财务净现值19836.50万元，全部投资回收期5.32年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积52667.00约79.00亩1.1总建筑面积92408.731.2基底面积33180.211.3投资强度万元/亩279.102总投资万元30905.162.1建设投资万元23653.592.1.1工程

15、费用万元19695.972.1.2其他费用万元3400.142.1.3预备费万元557.482.2建设期利息万元612.952.3流动资金万元6638.623资金筹措万元30905.163.1自筹资金万元18396.183.2银行贷款万元12508.984营业收入万元69700.00正常运营年份5总成本费用万元53866.156利润总额万元15451.857净利润万元11588.898所得税万元3862.969增值税万元3183.3010税金及附加万元382.0011纳税总额万元7428.2612工业增加值万元24898.1813盈亏平衡点万元24195.52产值14回收期年5.3215内部收

16、益率28.71%所得税后16财务净现值万元19836.50所得税后十一、 主要结论及建议项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。第二章 项目建设背景及必要性分析一、 行业的市场规模全球PCB产业最早由欧美主导，随着日本加入，行业形成了形成欧美日共同主导的格局；21世纪初，随着欧美国家生产成本过高和网络泡沫导致的经济下行，大量电子产业链迁移到亚洲。中国、日韩、东南亚等国家凭借劳动

17、力、运输成本等优势，接过PCB生产的接力棒，全球PCB产业重心亦逐渐向亚洲转移，形成了以亚洲（尤其是中国大陆）为中心、其它地区为辅的新格局。近年来，中国大陆的电子制造产业发展迅猛，凭借良好的投资环境、高素质的管理和技术人才、廉价的劳动力等显著优势，成为全球电子制造外包业务迁移的重点地区，如富士康、伟创力等等全球排名领先的电子制造服务企业纷纷到中国大陆投资设厂。中国本土品牌商（如华为、中兴等）崛起继续推动本土印制电路板制造业务的增长，取得了很大的发展。2008-2016年中国PCB行业产值从150.37亿元增至271.23亿美元，年复合增长率高大7.65%，远超全球增长速度1.47%；2017年

18、中国PCB产值为297.32亿美元，同比增长9.6%，已占全球PCB一半以上的市场。2017年度，PCB全球前四十大制造商的产值占据了整个行业的60%以上，相较于2016年度提升15.9%，并且在不断扩展市场占有率。Prismark预计PCB产业在2018年将保持稳健增长，2017年到2022年年均复合增长率维持在3.2%左右。而从全球角度看来，近年中国PCB行业发展迅速，预计到2019年中国的PCB产值有望达336亿美元，2014-2019年的复合增长率约为5.1%，比全球增长率再高2%。随着全球PCB产业的转移态势，中国有望在全球角逐中夺得PCB行业的领导地位。产业链上下游的全方位发展促使

19、PCB行业迅速扩张。目前PCB下游需求中，计算机和通讯占比超过50%，消费电子占14%。根据WECC数据，近年来，中国地区FPC产值继续保持增长，从2013年的46.72亿美元提高至2015年的56.81亿美元，同比增长10.26%；占全球产值比例进一步提高，从2013年的43.31%增长至2015年的47.97%。未来智能手机端仍将占据FPC最大的产值比例，平板电脑和笔记本电脑端的比重将有所降低，而以可穿戴设备为主的其他消费电子产品的占比将大幅提高。二、 行业上、下游产业链关系本行业的上游行业主要是有覆铜板、油墨、金盐、干膜以及半固化片等。以上原材料市场上供应商较多，货源充足、渠道畅通、价格

20、透明，产品质量、供给状况均能支撑印制电路板制造业的稳步发展。其中，覆铜板是制造印制电路板的主要原材料，在经蚀刻、电镀、多层板压合后制成印制电路板。铜箔是覆铜板的主要原材料，因铜箔价格与铜价密切相关，因而覆铜板价格受国际铜价影响较大。印制电路板的下游产业涵盖计算机、消费电子、网络通讯、医疗电子、汽车电子、军事、航天科技产品等领域。在信息化数字的发展趋势驱动下，印制电路板产品的应用领域还在不断扩展。印刷线路板下游产品种类繁多，印刷线路板行业主要根据下游行业产品的个性化需求进行设计及生产。由于下游目标市场可细分，不同的印刷线路板企业可针对不同的目标市场进行专业化生产，投资规模及经营运作均较为灵活，目

21、前通信和消费电子等已成为中国最大的PCB产品应用领域。三、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 行业、市场分析一、 影响行业发展的重要因素1、有利因素（1）下游产业推动市场需求持续增长印制电路板的下游产业涵盖计算机、消费电子、网络通讯、汽车电子等领域，并且，在信息化数字的发展趋势驱动下，印制电路板产品的应用领域还在不断扩展。我

22、国人口基数庞大，目前人均电子产品消费水平与发达国家相比依然较低，消费不断升级、需求趋于多样化预计将成为未来我国电子产品消费的主要特征。此外，近年来我国政府大力支持数字化音视频、高性能计算机与网络设备、新一代移动通讯设备的发展，同时积极推进电信业、IT产业及广播电视产业的三网融合，以上政策将在一段时期内刺激我国电子产业的发展。在下游行业巨大市场空间的推动下，我国已成长为全球印制电路板需求最为强劲的区域之一。（2）国家产业政策的支持印制电路板作为电子元器件的载体，是电子信息行业的关键基础，对推动下游消费电子、通讯设备等新兴产业起着重要的作用，对此，国家颁布了一系列法律法规和产业政策，规范行业运行，

23、促进行业发展。例如，在外商投资产业指导目录和产业结构调整指导目录中，印制电路板（主要是高密度互连积层板、多层挠性板、刚挠印制电路板及封装载板）同样被列为鼓励类产业。发展包括印制电路板制造业在内的电子信息产业，对促进社会就业、拉动经济增长、调整产业结构、转变发展方式具有重要作用。随着国家对电子信息产业的日益重视，国务院及有关部门对行业的扶植和管理力度进一步加强，印制电路板行业将会更具发展前景。（3）全球印制电路板产业继续向中国转移我国电子信息产业的快速发展及在全球的重要地位，为我国PCB行业的发展提供了巨大的市场需求和显著的区位优势。2000年以来，国际知名PCB企业纷纷在我国投资建厂，推动了我

24、国PCB产业的高速发展，全球PCB产业重心不断向我国转移，我国逐渐成为全球PCB制造中心。根据Prismark预测，未来五年中国PCB产业各细分产品产值增速均高于全球平均水平，尤其表现在高多层板、HDI板、挠性板和封装基板等各类高技术含量PCB。以封装基板为例，2016-2021年中国封装基板产值年复合增长率约为3.55%，而全球平均水平仅为0.14%，产业转移趋势明显。在这一背景下，中国已成为全球最大印制电路板生产国，也是目前全球能够提供印制电路板最大产能及最完整产品类型的地区之一。产业转移有助于提高国内印刷线路板厂商的技术水平、管理水平，从而进一步促进行业的良性发展。2、不利因素（1）劳动

25、力成本上涨近年来，我国劳动力成本不断上涨，同时国家政府也开始推行全国性的产业结构调整政策，使得我国PCB行业的发展面临一些新的问题。未来较长一段时间，中国大陆强大的经济增长率将带动更多的电子产品消费，也促使中国大陆继续成为全球最大的PCB生产基地，但劳动力成本的上升、以及日趋严厉的环保要求，将促使我国PCB行业不断地进行技术改造和产品升级，技术研发、产品创新、及成本控制能力不强的企业可能在未来的竞争中逐渐被淘汰。（2）产品技术含量、附加值不高目前，从产品结构来看，我国印制电路板出口产品主要为中低端印制电路板产品，而进口的则多为HDI板、挠性板和封装基板等中高端印制电路板产品。国内企业的自主研发

26、能力与技术实力依然相对薄弱，与欧美、日本等发达国家与地区相比，我国印制电路板产品的技术水平尚有差距，总体来看产品技术附加值仍然较低，产品制造技术和工艺水平有待进一步提高。二、 影响行业发展的重要因素1、有利因素（1）下游产业推动市场需求持续增长印制电路板的下游产业涵盖计算机、消费电子、网络通讯、汽车电子等领域，并且，在信息化数字的发展趋势驱动下，印制电路板产品的应用领域还在不断扩展。我国人口基数庞大，目前人均电子产品消费水平与发达国家相比依然较低，消费不断升级、需求趋于多样化预计将成为未来我国电子产品消费的主要特征。此外，近年来我国政府大力支持数字化音视频、高性能计算机与网络设备、新一代移动通

27、讯设备的发展，同时积极推进电信业、IT产业及广播电视产业的三网融合，以上政策将在一段时期内刺激我国电子产业的发展。在下游行业巨大市场空间的推动下，我国已成长为全球印制电路板需求最为强劲的区域之一。（2）国家产业政策的支持印制电路板作为电子元器件的载体，是电子信息行业的关键基础，对推动下游消费电子、通讯设备等新兴产业起着重要的作用，对此，国家颁布了一系列法律法规和产业政策，规范行业运行，促进行业发展。例如，在外商投资产业指导目录和产业结构调整指导目录中，印制电路板（主要是高密度互连积层板、多层挠性板、刚挠印制电路板及封装载板）同样被列为鼓励类产业。发展包括印制电路板制造业在内的电子信息产业，对促

28、进社会就业、拉动经济增长、调整产业结构、转变发展方式具有重要作用。随着国家对电子信息产业的日益重视，国务院及有关部门对行业的扶植和管理力度进一步加强，印制电路板行业将会更具发展前景。（3）全球印制电路板产业继续向中国转移我国电子信息产业的快速发展及在全球的重要地位，为我国PCB行业的发展提供了巨大的市场需求和显著的区位优势。2000年以来，国际知名PCB企业纷纷在我国投资建厂，推动了我国PCB产业的高速发展，全球PCB产业重心不断向我国转移，我国逐渐成为全球PCB制造中心。根据Prismark预测，未来五年中国PCB产业各细分产品产值增速均高于全球平均水平，尤其表现在高多层板、HDI板、挠性板

29、和封装基板等各类高技术含量PCB。以封装基板为例，2016-2021年中国封装基板产值年复合增长率约为3.55%，而全球平均水平仅为0.14%，产业转移趋势明显。在这一背景下，中国已成为全球最大印制电路板生产国，也是目前全球能够提供印制电路板最大产能及最完整产品类型的地区之一。产业转移有助于提高国内印刷线路板厂商的技术水平、管理水平，从而进一步促进行业的良性发展。2、不利因素（1）劳动力成本上涨近年来，我国劳动力成本不断上涨，同时国家政府也开始推行全国性的产业结构调整政策，使得我国PCB行业的发展面临一些新的问题。未来较长一段时间，中国大陆强大的经济增长率将带动更多的电子产品消费，也促使中国大

30、陆继续成为全球最大的PCB生产基地，但劳动力成本的上升、以及日趋严厉的环保要求，将促使我国PCB行业不断地进行技术改造和产品升级，技术研发、产品创新、及成本控制能力不强的企业可能在未来的竞争中逐渐被淘汰。（2）产品技术含量、附加值不高目前，从产品结构来看，我国印制电路板出口产品主要为中低端印制电路板产品，而进口的则多为HDI板、挠性板和封装基板等中高端印制电路板产品。国内企业的自主研发能力与技术实力依然相对薄弱，与欧美、日本等发达国家与地区相比，我国印制电路板产品的技术水平尚有差距，总体来看产品技术附加值仍然较低，产品制造技术和工艺水平有待进一步提高。第四章 产品规划方案一、 建设规模及主要建

31、设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积52667.00（折合约79.00亩），预计场区规划总建筑面积92408.73。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx平方米印制电路板，预计年营业收入69700.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将

32、按照初步产品方案进行测算。印刷线路板下游产品种类繁多，印刷线路板行业主要根据下游行业产品的个性化需求进行设计及生产，下游客户对印制电路板布线密集度、轻薄度的要求也不断提升，产品特性和价格定位决定了只有达到一定的生产规模，才能降低成本进而产生效益。而随着生产规模的日益扩大，对研发、制造设备等方面的资金投入要求也将持续提升，此时流动资金的规模和资金周转效率都将成为制约企业发展壮大的关键要素。因此，基于这种经营环境，资金实力稍逊的新进企业由于缺乏规模效应而较难长期生存和发展，特别是难以在产品创新方面取得突破，无法与规模企业竞争。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1印制

33、电路板平方米xxx2印制电路板平方米xxx3印制电路板平方米xxx4.平方米5.平方米6.平方米合计xx69700.00第五章 选址方案分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项

34、目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况济南，别称泉城，是山东省省会、副省级市、济南都市圈核心城市，国务院批复确定的环渤海地区南翼的中心城市。截至2019年，全市下辖10个区、2个县，总面积10244平方千米，建成区面积760.6平方千米，常住人口890.87万人，城镇人口634.38万人，城镇化率为71.21%。济南地处中国华东地区、山东省中西部、华北平原东部边缘，是中国人民解放军北部战区陆军机关驻地，山东半岛城市群核

35、心城市，北连首都经济圈、南接长三角经济圈，东西连山东半岛，是环渤海经济区和京沪经济轴上的重要交汇点，环渤海地区和黄河中下游地区中心城市之一。济南因境内泉水众多，拥有七十二名泉，被称为泉城，素有四面荷花三面柳，一城山色半城湖的美誉，济南八景闻名于世，是拥有山、泉、湖、河、城独特风貌的旅游城市，是国家历史文化名城、首批中国优秀旅游城市，史前文化龙山文化的发祥地之一。济南已成功举办亚洲杯、全运会、中国国际园林花卉博览会、中国艺术节等多项国际和国家级盛会，2015年举办第22届国际历史科学大会；2016年4月举办中国绿公司年会，12月被国务院列为第三批国家新型城镇化综合试点地区；2017年中国百强城市

36、排行榜排19位，举办第五届世界摄影大会；2018年1月，国务院正式批复山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案，支持济南建设国家新旧动能转换先行区；2019年1月进入亚洲城市50强，跻身全球二线城市。2019年地区生产总值9443.4亿元。实现地区生产总值9443.4亿元、增长7%，一般公共预算收入874.2亿元、增长7.2%，固定资产投资增长12.6%，社会消费品零售总额增长8.1%，进出口总值增长17.9%，主要经济指标增幅继续领跑全省。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是全省新旧动能转换“三年初见成效”之年，也是济南加速崛起、走在前列的关键之年。今年经济社会发展的主要预期目标

37、是：地区生产总值增长6.5%左右；一般公共预算收入增长6.5%左右；固定资产投资增长15%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%左右和7%左右；城镇登记失业率控制在3%左右；居民消费价格涨幅控制在3.5%左右；单位生产总值能耗下降率及主要污染物减排量达到省控目标。“十二五”时期，是济南发展史上承前启后的重要时期，是奠定长远发展坚实基础的关键时期。在全市人民共同努力下，我市始终坚持将决策部署与济南实际相结合，牢牢把握科学发展主题，积极应对各种困难挑战，全力办好有利于发展全局的大事、市场关注的要事和群众期盼的实事，推动经济社会各领域取得重大成就，完成了“十二五”规划确定的主要目标任务。经济实

38、力跨越提升。“十二五”时期全市生产总值年均增长9.3%，2015年达到6100.2亿元，是2010年的1.6倍，人均13795美元。一般公共预算收入年均增长18.2%，占生产总值比重提高3.3个百分点。固定资产投资年均增长16.4%，社会消费品零售总额年均增长13.6%，进出口规模明显增加。5年来生产总值年度增速逐步达到和超过全省平均水平，固定资产投资、一般公共预算收入增速大幅前移到全省前列。发展动力加快转换。服务经济优势更加突出，金融业增加值年均增长17.4%，物流、商务、软件信息、文化旅游等现代服务业快速发展，服务业增加值占生产总值比重达到57.2%。新技术、新产业、新模式、新业态加快发展

39、，万人发明专利授权数位居全省首位，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重高于全省10.6个百分点，规模以上企业电子商务应用率达60%以上，浪潮“高端容错计算机系统关键技术与应用”、宏济堂“人工麝香研制及其产业化”项目荣获国家科技进步一等奖。粮食生产连续13年丰收，省会现代都市农业发展格局初步形成。城乡建设力度加大。市内六区和三县一市建成区面积496.7平方公里，全市户籍人口城镇化率达到62%。泉城特色标志区功能品质显著提升，西客站、华山等片区开发初具规模，11个小城镇列为省级示范镇，市级文明生态村达到3300个。全国综合运输服务示范城市和公交都市建设稳步推进，高速公路实现县区全通达，城市轨道

40、交通R1线工程全面开工，高快一体快速路网建设取得重要阶段性成果。城区新增供热面积3890万平方米，新建燃气管线760公里，改造供水低压片区60余处，完成户表改造65万户，农村基本普及自来水，固定互联网宽带家庭普及率达到80%，创建成为国家防震减灾示范城市。区域联动实现突破。市对县（市）区分类指导力度持续加大，县区结对帮扶全面启动。5个县（市）区生产总值超过500亿元，10个县（市）区一般公共预算收入超过15亿元，历下区生产总值和一般公共预算收入高居全省前列。明水经济技术开发区升级为国家级经济技术开发区，出口加工区升级为综合保税区。沿黄新区规划策划启动，黄河北地区加快发展的基础更加扎实。省会城市

41、群经济圈迈向一体化，济南、莱芜两市在交通、民生等部分领域实现同城化。改革开放持续深化。“两集中、两到位”审批服务全面推行，审批和收费事项大幅减少，营商环境达到同类城市先进水平。国企改革积极推进，44家困难国企帮扶解困取得显著成效。财政专项资金市场化运作力度加大，全市上市企业达31家，新三板挂牌企业数量占全省的1/5。引资引技引智成效突出，共到账外资66.5亿美元，累计引进高层次创新创业人才350名，总部企业达到73家。融入国家“一带一路”战略步伐加快，在综合保税区建成跨境贸易电子商务综合服务平台。生态建设扎实推进。建成国家森林城市和国家卫生城市，水生态文明市创建取得重要成果，生态城市、生态园林

42、城市、环保模范城、海绵城市建设扎实推进，入围全国生态文明先行示范区。完成河道整治380公里，城区污水处理率提高到96%，建成区绿化覆盖率达40.2%，山体生态修复暨山体公园建设获中国人居环境范例奖。南部山区保护力度加大，泉群连续12年喷涌，整合成立天下第一泉风景区并创建成为全市首个国家5A级旅游景区，成功举办3届泉水节。耕地面积保持稳定，入围全国首批节水型城市。东部老工业区搬迁改造和关停腾退工业企业24家，节能减排和淘汰落后产能任务顺利完成。人民生活大幅改善。城市居民人均可支配收入达到41864元，农村居民人均纯收入16081元，年均分别增长10.6%和12.6%，均快于生产总值增速。新增城镇

43、就业85.1万人、农村劳动力转移就业37.1万人，社会保障基本实现人人享有，保障水平稳步提高，5万户城镇居民告别棚户区。医药卫生体制改革成效明显，基层公共卫生服务能力不断加强，养老服务体系建设取得积极进展。教育改革加快推进，义务教育实现零择校。公共文化服务体系基本建成，成功举办第10届中国艺术节、第3届非物质文化遗产博览会和第22届国际历史科学大会。体育工作实现新突破，行政村健身设施基本实现全覆盖。社会治理成效显著。服务型政府建设取得新进展，政府权力清单、责任清单发布施行，12345市民服务热线成为全国唯一的政府服务标准化示范单位。居住证制度全面推行，在全国率先建成5级农民工服务网络。社会信用

44、体系建设加快推进，市民素质显著提高，“泉城义工”入围10个全国优秀志愿服务组织。依法治市和平安创建扎实推进，社会保持和谐稳定。国防动员体系进一步完善，军地军民关系更加和谐交融。同时也要看到，“十二五”时期个别指标完成不够理想，发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然存在。主要是：经济下行压力加大，动力转换步伐不快，工业经济、民营经济、开放型经济等短板依然突出；创新驱动引领作用尚未充分发挥，重点领域改革攻坚难度加大；区域发展仍不平衡，县域经济实力仍然薄弱；城市规划建设管理和环境保护有待加强，群众对雾霾频发和交通拥堵反映强烈；基本公共服务不够均衡，部分群众依然贫困；社会诚信缺失较为突出，法治建设亟待

45、加强。三、 创新驱动发展坚持外延发展与内涵提升并举，优化城市功能配置和空间布局，形成中心、次中心、卫星城以及重点镇、一般镇梯次分布、互相衔接、功能完善的一体化发展布局。打造城市中心。集聚资源、增强活力、提升能级，形成城市发展新中心，推动城市发展品质化、业态高端化，强化对全市发展的引领带动作用，打造全市发展的主引擎。加大棚改旧改工作力度，着力破解拆迁难题，统筹推进以泉城特色标志区、百年商埠区等为重点的老城区优化升级，疏解人口、完善功能、凸显特色。建设城市次中心。依据现有基础与发展潜力，规划布局济南西客站、东客站和黄河北、长清、章丘等城市次中心，推动城市组团式发展。推进产城融合、职住一体，优化教育

46、、医疗、文化等资源配置，吸引老城区产业及人口转移集聚，分担城市功能。建立中心、次中心之间的大运量交通联系，加强城市快速交通体系衔接，强化城市边界设定和生态隔离，着力解决“大城市病”问题。济南西客站次中心，强化区域综合交通枢纽功能，加快济南知识产业园、非遗园等片区建设，打造以高端商务、文化旅游等为主导的现代化城市新区。济南东客站次中心，加快济南东客站规划建设，推进东部老工业区工业企业搬迁改造，打造以交通集散、商务办公、商业服务等功能为主的城市综合功能区。黄河北次中心，以新材料产业园、鹊山龙湖片区为核心，加快发展休闲旅游、新材料、现代物流等产业，以产兴城、以城促产，建设黄河北产业新城。长清次中心，结合城市轨道交通R1线建设，以济南创新谷为核心，带动大学科技园、长清城区等片区，建设成为以科研孵化、高技术服务、文化创意为主导产业的现代化科技产业新城。章丘次中心，推进章丘市撤市设区，以城区为核心，带动明水经济技术开发区、绣源河等片区，推动交通、能源、市政等重大基础设施与老城区高效对接，形成东西互动发展格局。培育省会卫星城。支持济阳、平阴、商河三县加快产城融合发展步伐，以县城驻