XX县2021年农业生产托管“双减双抢”工作试点项目实施方案.docx

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1、XX县2021年农业生产托管“双减双抢”工作试点项目实施方案XX县2021年农业生产托管“双减双抢”工作试点项目实施方案 依据农业农村部关于2021年全国秋粮减损会议精神以及山西省农业农村厅办公室关于快速做好“双减双抢”的会议精神，全力推动秋粮机收工作有序开展，努力夺取秋粮收成，削减损失。并进一步深化推动农业生产全产业链托管，对购置脱粒机装备、机械收割、秸秆捆草、秸秆粉碎及粮食烘干进行补助，现结合我县实际状况，特制订本方案。一、项目背景 随着我县农业生产托管试点项目的深化推动，农业社会化服务范围逐步扩大。为进一步落实省、市“双减双抢”工作要求，加大机械收割和烘干力度，削减农户劳动强度，提高抢收

2、效率，防止霉变发芽，最大限度减灾减损，确保农户受灾不减收。二、实施内容 （一）范围、环节刚好间。1.脱粒机装备购置补助。聚焦我县玉米、高粱等粮食收获后处理环节，引进先进高效适用的脱粒新装备进行购置补助。补助资金不超过装备售价的40%，单机补助额不超过2.5万元。总补助资金15万。2.对2021年XX县农业生产托管试点项目组织实施方案中的2.4万亩玉米、高粱等机械收割作业进行再补助。机械收割市场价格每亩100元，财政再补助30%(30元),托管服务组织减免作业费用20%（20元），农户自筹20%（20元），需补助资金72万元。作业补助截止日期为：高梁等2021年11月30日；玉米2022年1月2

3、0日。3.聚焦我县玉米、高粱粮食作物的烘干，进行烘干补助。高梁烘干每斤补助0.2元，共补助0.8万吨，补助资金320万元；截止日期2021年11月20日；玉米烘干补助每斤0.15元，共补助1万吨，补助资金300万元；截止日期2021年12月30日。每户农户享受玉米、高粱烘干补助金额最高不超过1万元。（二）补助对象。通过项目验收完成后，脱粒装备购置补助资金干脆拨付项目实施主体XX县益禾农业科技有限公司。机械收割补助和秸秆粉碎农户自筹款再补助资金干脆拨付给农业生产托管试点项目服务组织。粮食烘干补助由项目实施主体XX县益禾农业科技有限公司，依据实际烘干粮食作物种类及数量，根据规定的补助标准干脆兑付到

4、户。（三）项目资金。脱粒新装备购置补助资金15万元；机械收割补助资金72万元；粮食烘干补助620万元。合计补助金额707万元，以验收合格数据为准进行补助。（四）检查验收。1.脱粒新装备购置补助，由实施主体自主购机，购机后并完成安装且可正常投入运用，经现代农业发展中心相关工作人员对机具以及机具合格证、发票等相关信息进行验收。农机发展股相关工作人员要主动协作新装备的调试安装工作，确保新装备刚好投入运用。2.机械收割、秸秆粉碎农户自筹款补助，主要实行随机抽查的方法，核对作业环节、作业质量、作业面积以及农户对作业服务满足度状况。抽查比例不低于作业户数的5%，验收合格后，刚好出具验收报告。3.粮食烘干补

5、助在粮食烘干后，形成以村委为单位的村农户烘干销售粮食（高粱或玉米）统计表，并进行张贴公示，公示期满后形成验收申请并上报。4.由现代农业发展中心相关人员组成验收组，进行验收，要求做到统计表、粮食收购发票、财务拨付单据以及销售发票，四统一。查看资料核对数据验收，并实行随机抽查的方法，核对农户状况。抽查比例不低于作业户数的5%，验收合格后，刚好出具验收报告。（五）拨付资金。县现代农业发展中心向县财政局申请办理拨付补助资金，县财政局根据资金管理方法刚好拨付。（六）总结阅历。项目实施完成后，县现代农业发展中心刚好收集整理项目实施主体在项目建设中的影像资料，总结典型做法和胜利阅历，并形成可推广学习的典型阅

6、历材料，上报县委县政府。（七）绩效考核。项目完成后，县现代农业发展中心对项目实施主体的项目建设状况、实施效果、验收状况、资金兑付、档案资料存档状况等进行检查，开展绩效考核。三、保障措施 （一）加强组织领导。为切实推动XX县粮食脱粒装备购置、机械收割、秸秆捆草和秸秆粉碎农户自筹款、烘干补助试点项目，由县农业生产托管试点项目领导小组统筹推动抓好各项工作，确保各项措施落实到位。（二）强化实施指导。项目领导小组要加强项目建设的管理和指导，建立健全管理体制和机制，确保各项环节补助顺当进行；加强对实施主体履约状况的监管，将服务对象的满足度作为衡量服务质量的一个重要尺码。（三）严格资金监管。依据县统筹整合资金统一管理方法，明确补助资金运用范围、开支标准，落实资金运用。要切实加强资金监管，确保资金运用平安高效。（四）保障工作经费。县财政要保障必要的项目工作经费，主要用于专家团队服务、宣扬培训与日常指导、监督检查、项目验收、试点阅历总结与完善政策措施等。（五）强化宣扬引导。引导实施主体创新服务方式和服务机制，加强服务质量和价格监管。负责相关政策的宣扬说明，充分敬重广阔农户的意愿，调动农户和相关服务组织的主动性，大力营造推动我县粮食烘干环节的良好环境，加强农户对烘干环节需求及意愿的调查探讨，刚好总结典型阅历，充分发挥典型的示范引领作用，努力营造促进发展的良好氛围。