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1、XX县民政系统安全生产专项整治三年行动实施方案X XX 县民政系统平安生产专项整治三年行动实施方案为仔细实行习近平总书记关于平安生产重要论述,特殊是近期作出的从根本上消退事故隐患的重要指示精神,依据县安委办关于印发XX 县平安生产专项整治三年行动实施安排(X 安委X 号)文件精神,扎实推动行业内隐患排查整治,全面落实平安生产监管措施,特制定本实施方案。一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记关于平安生产的重要论述,全面落实省、市、县党委政府决策部署,坚固树立平安发展理念,强化底线思维和红线意识,根据标本兼治、重在治
2、本、综合治理的原则,强化源头治理、系统治理、精准治理,持续开展生产、消防、食品、在建项目等平安管理工作,通过落实平安责任、强化风险管控、加大隐患排查、健全长效机制等措施,利用三年时间,从根本上消退民政服务机构平安风险隐患,切实夯实民政事业发展的平安基础,不断提高民政服务对象的获得感、华蜜感、平安感。二、主要任务(一)用电平安专项整治 一是电力荷载。检查所属区域有无超负荷用电现象,是否按规定接入限荷空气开关,有无在老旧照明线路上加装大功率电器现象。二是电器设备。电源、插座、接线板、电线和其他用电设备是否符合平安规范。三是用电管理。是否存在私拉乱接、线路混乱、老旧、漏电、线头松动等状况。四是电动车
3、充电。是否设置了特地的充电场所,是否有限时断电措施,是否支配了专人巡查。(二)消防平安专项整治 持续深化开展消防平安隐患大排查大整治行动,重点针对薄弱环节和重点区域进行集中检查排查,刚好消退火灾隐患,肃穆查处封堵占用消防通道、平安出口等违法行为,坚决防止火灾、踩踏等事故发生。要加大宣扬管控力度,扎实做好防火工作。一是应急演练。应急方案是否完备,是否进行了演练并做到了人人皆知。二是消防设施。烟感报警、自动喷淋、消防器材是否保持完好状态,尤其是灭火器材是否在有效期内。三是疏散通道。针对服务对象是行为实力受限群体的实际,重点检查各楼宇疏散通道是否保持平安畅通,各类标识是否齐全醒目。四是微型消防站建设
4、。是否按要求建好了微型消防站,配齐消防设备,消防人员是否训练有素。(三)食品平安专项整治 一是来源。是否做到严把食品来源关,防止过期、变质的食品流入食堂、餐桌。二是保管。是否按要求存放,灭鼠消蟑等措施是否有效,切实防止霉烂变质。每样食品是否做到按要求留样。三是从业人员。是否按要求进行了健康检查,有无传染病患者从事食品加工现象。(四)在建项目施工平安整治 以民政系统建设施工项目为主,重点整治养老服务机构改扩建、适老化改造项目施工平安。一是责任落实。是否明确了建设、施工、监理、劳务各方平安职责,做到平安责任明晰。二是现场管理。排水措施是否完好,边坡支护是否稳妥,施工用电是否规范,脚手架是否牢固牢靠
5、,切实防范基坑垮塌、起重机械倒塌、雷击触电、坍塌和坠落事故。三是高温防暑。是否落实夏季建筑施工各项防暑降温措施,各类设备是否落实了降温、消防措施。(五)人员密集场所专项整治 以元旦、春节、情人节、清明节、五一、端午、七夕节、中元节、国庆等重要或特别时间节点的平安管理为重点,同时以养老机构、殡葬机构、婚登中心、救助站为重点开展整治,确保不出事故。一是明确主体责任。特殊是外包经营场所,是否在正式文件中明确了平安主体责任,并在相关部门备案。二是检查平安设施。检查各类防护设施如护栏、扶手、门窗等是否保持完好状态,电梯、锅炉等特种设备是否经相关部门按时检测,是否支配专人巡察检查。各类消防器材是否有效。三
6、是加强场所管理。是否做到了疏散通道畅通,有无明显的应急逃命路途标记,人数较多的活动是否做到刚好告知各类应急方案和逃命通道。三、时间支配 从 2020 年 6 月至 2022 年 12 月,分四个阶段进行。(一)全面部署阶段(2020 年 6 月)。各乡镇民政办、相关股室、局属各单位结合实际要快速行动,进一步明确平安专项整治行动的主要任务、重点内容和工作要求,落实责任、细化措施,层层动员部署,广泛宣扬发动。(二)排查整治阶段(2020 年 6 月至 12 月)。各乡镇民政办、相关股室、局属各单位要根据平安专项整治行动的部署要求,组织力气,比照检查内容,深化开展隐患排查。各民政服务机构要组织对生产
7、经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位,全面排查平安风险点和隐患,制定风险防控措施,建立平安隐患清单和整改清单,落实平安隐患整改责任、措施、资金、时限,彻底消退隐患。(三)集中整治阶段(2021 年)。各乡镇民政办、相关股室、局属各单位要结合实际,制定检查表,具体列明检查事项、详细内容和检查标准,在民政服务机构自查自改的基础上,组织检查组深化机构开展对表检查。对平安专项整治行动发觉的每一项事故隐患,要严格落实整改责任,制定整改措施,马上整改。对重大事故隐患,要实行挂牌督办,确保整改到位。尤其要将机构反复性存在的隐患作为整改重点,倒查平安生产主体责任落实状况。对涉及消防、食品等重大问题,要
8、加强联合执法,加强警示教化和联合惩戒。要加强重大节日节前和节日期间明察暗访的频次、问题隐患的整治力度和应急值守工作。(四)巩固提升阶段(2022 年)。全面总结民政系统平安生产专项整治行动,针对监管工作中的不足和机构事故防范中的问题,围绕全面落实平安生产主体责任,以构建平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点,进一步强化事故防控工作,固化阅历做法,形成长效机制。各相关股室、局属各单位每月 5 日上报前一个月的工作小结和平安生产专项整治三年行动报表报领导小组办公室,逢节假日顺延。四、工作要求 (一)各乡镇民政办、相关股室、局属各单位依据本工作方案,明确检查内容、检查时间、检查单位、检查责
9、任和详细工作标准要求,扎实开展检查排查,做到主要负责人亲自抓,亲自带队检查整改落实。成立 XX 县民政局平安生产专项整治三年行动领导小组:由民政局局长任组长;分管平安生产工作的副局长为常务副组长;其他班子成员为副组长;相关股室、下属单位主要负责人为成员;领导小组下设办公室,由局平安生产办主任任领导小组办公室主任。领导小组定期探讨专项行动工作,协调解决重大问题。领导小组办公室负责日常工作,加强统筹协调,开展巡查督导,推动工作落实。(二)专项整治行动要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场,以更加严细实的作风,以对隐患和问题零容忍的看法,敢抓敢管,带头深化民政服务机构,督促指导,狠抓落实,确保民政系统平安生产专项整治行动取得实效。(三)对专项整治行动中出现的突出问题,要进一步探讨对策,细化工作措施,做到发觉一处、整治一处、巩固一处,对专项整治行动中行之有效的方法、措施,要上升为制度规范,提升平安监管水平科学化、规范化。(四)对专项整治行动推动迟缓、工作不主动、看法不仔细、隐患整治不彻底,专项整治行动责任不落实、组织不得力、执法不严格的单位,要肃穆提出指责,督促整改,确保专项整治行动不走过场。因责任和措施落实不到位导致事故发生的,依法追责问责。
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