[2005-中国着手构建和谐社会]社会主义和谐社会,是().docx

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1、2005:中国着手构建和谐社会社会主义和谐社会,是()2005年新春伊始，“和谐社会”这一极具亲和力的温馨词汇快速“升温”：省部级干部专题研讨、专家学者纷纷撰文、新闻媒体频频出现种种迹象显示，“构建社会主义和谐社会”不仅会成为今年两会的最大亮点和贯穿全年的“关键词”，也将引领着中国社会的将来走向。 连日来，记者走访人大代表、政协委员和基层干部群众，大家对构建和谐社会满怀激情：质朴的语言，寄予着他们对中心决策的诚心拥护；生动的实践，写照着他们对构建和谐社会的探究；冷静的思索，流露着他们的热望-消退构建和谐社会的不和谐因素。 和谐社会，百姓身边的事情 实现和谐，人类古往今来孜孜以求的美妙志向，在新

2、世纪中国发展的重要战略机遇期，被执政党给予全新内涵并确立为重要的治国方略。 这好像是一个与“治国方略”沾不上边的小故事：在长春市重庆街道，居住着一些下岗工人、残疾人、孤寡老人，过去由于邻里纠纷、弱势群体救助等问题引发的社会冲突始终让社区干部头疼。70多岁的居民史品忠看到这种状况，带头创建了一个“和心俱乐部”。从今，很多冲突通过邻里协调，在社区内部化解了。 “这就是人民群众构建和谐社会的生动实践。”吉林代表黄百渠说，大到治国兴邦，小到家庭和谐，构建和谐社会是一个远大的治国目标，同时也是老百姓身边的事情。“现在老百姓最关切什么？腐败少一点，治安好一点，学费降一点，看病省一点，岗位多一点，股市涨一点

3、，物价稳一点，空气净一点，矿难少一点，这里面哪一点也离不开构建和谐社会这个大主题。” “现在提出构建和谐社会正逢其时。”安徽省高级人民法院副院长汪利民代表认为，改革开放26年来，我国经济发展的成就举世公认，绝大多数老百姓享受到了改革成果，社会总体上是和谐稳定的，我国的发展到了一个关键时期。一些国家的发展历程表明，人均GDP达到1000美元，既是黄金发展期，也是冲突凸显期，顺当度过这一时期，社会就进入良性发展轨道，否则就可能停滞或倒退。在这种背景下，中心提出构建和谐社会，无疑是在“关键时刻作出了关键决策”，对全面建设小康社会具有极强的现实针对性。 记者最近在基层采访体会到，广阔人民群众对中心作出

4、构建和谐社会的重大决策具有剧烈的认同感。“谁能不憧憬各尽所能、各得其所又和谐相处的社会呢？中心的决策符合老百姓的根本利益和共同愿望，顺民心，合民意！”住在北京的退休老师苏诚佶老人的话代表众多百姓的心声。 人民的意志升华为执政党的主见，这是构建和谐社会深得民心的基础！ 居安思危，在科学发展中增进和谐 在2004年的各种统计数据中，有这样一组数字给人们留下深刻印象：中国已有网民超过9000万，同时有8000多万文盲；中国拥有移动电话用户3.3亿，却还有2600万贫困人口没有跨过温饱关。 数字的对比，从一个侧面拆射出我国社会主义初级阶段的发呈现状：在社会财宝高速增长的同时，不同阶层和不同群体享受改革

5、成果的机会并不公允，由此产生的城乡发展不平衡、地区发展不平衡、经济社会发展不平衡等冲突也日益突出。 构建和谐社会是一项长期任务，不行能毕其功于一役。代表委员在“热议”和谐社会的同时，表现出令人信服的醒悟。安徽代表曹金海说：“和谐社会必需在动态中构建，要靠实干，而不是空谈，要以发展增和谐、以改革促和谐、以公允求和谐、以稳定保和谐。”苗族代表、贵州省副省长蒙启良认为，构建和谐社会，必需大处着眼小处着手，从人民群众利益休戚相关问题上找寻突破口，从能办得到的事情做起，一步一个脚印、扎扎实实推动。“当前我们既要增加居安思危的忧患意识和紧迫感，又要立足国情，不能操之过急，急于求成。” 谈和谐，离不开发展。

6、代表委员们普遍认为，必需扭住发展这个党执政兴国的第一要务，在发展中增进和谐。南开高校校长侯自新代表说，和谐社会应当是经济发展和社会发展齐头并进的社会。经济发展是社会发展的物质前提，但仅靠GDP增长，无法支撑起一个人民憧憬的小康社会。因此，必需把落实科学发展观作为构建社会主义和谐社会的根本，根据“五个统筹”的要求，实现社会各个方面的和谐发展。 构建和谐社会的过程也就是不断消退不和谐因素的过程。安徽省委政策探讨室的刘奇认为，目前构建和谐社会面临的最不和谐因素，是城乡之间发展不平衡，而没有城乡和谐就没有中国社会和谐，城市多年来是靠农村输血发展起来的，现在应当支付“和谐成本”，特殊是给农夫进城就业创建

7、公允的机会。在这方面，一些地方已经起先尝试一些有益的探究。 政府转型，让一切创建和谐的力气充分涌动 “无论任何部门，对发展只能设路标，不能设路障！”这是全国人大代表、吉林省省长王珉在前不久的一次省长办公会议上提到的观点-政府就是为发展服务，为企业服务，为基层服务，为群众服务。 构建和谐社会，政府原委担当着什么样角色？国家行政学院教授汪玉凯认为，政府驾驭着公共治理资源，代表着公允与正义。政府的公共政策、政策支配、制度支配是否和谐，很大程度上干脆影响人与自然、人与社会的和谐。 政府转型是构建和谐社会的关键。代表委员们呼吁，必需强化政府的公共管理职能，弱化微观管理职能，使政府致力于创建一个同等竞争的

8、市场环境，更好地协调经济发展与社会发展的关系，更好地为社会供应市场机制所不能供应的公共产品。 “构建和谐社会呼喊和谐政府，和谐政府就是能够调动一切主动因素，激发全社会的创建活力，让一切创建和谐力气充分涌动的政府。”浙江代表介绍，在温州，政府已经起先确立以“无为”求“有为”的理念，目的就是为给每个人、每个单位都创建公允的起步和竞争机会。原温州市委政研室主任马津龙说，政府“无为”不是无所作为，而是为了更好地有所作为。在温州，政府虽不参加企业经营，可对于达到相关标准的企业，都给以技改方面支持。政府把发展权交出，把路标设好，这就是“无为”中的“有为”。 “政府无为，并不是缺位。”安徽代表汪春兰认为，和

9、谐社会中的政府应当使一切有利于社会进步的“创建愿望得到敬重，创建活动得到支持，创建才能得到发挥，创建成果得到确定”。 构建和谐社会，政府面临的挑战是严峻的：如何进一步激发社会创建活力，如何更有效地管理社会事务、协调利益安排、处理人民内部冲突、开展群众工作、维护社会稳定等等。为此，汪玉凯教授建议，政府至少要从四个方面实现公共治理和谐：在发展战略上打破单一以经济建设为中心的思想，坚持可持续发展的观点；在公共政策的制定上真正地体现公正、公允和正义；从政府的职能上实现由管制型政府走向服务型政府；要科学执政、民主执政、依法执政。 “如乐之和，无所不谐”“和为贵”“兼相爱”“老吾老及人之老，幼吾幼及人之幼”古圣先贤们持续了数千年的很多憧憬，已经和正在新中国变成现实。在经验了26年的改革开放之后，构建和谐社会的进军号角已响彻神州。