河南阀门项目申请报告（范文）.docx

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1、泓域咨询 /河南阀门项目申请报告报告说明产品生命周期，是产品的市场寿命，即一种新产品从开始进入市场到被市场淘汰的整个过程。起步发展阶段（1949-1973）：解放后，我国阀门工业得到迅速的发展。1956年成批生产高中压阀门。化学工业和石油工业的飞跃发展，大大促进了阀门工业的发展和技术水平的提高，1961年已经开始批量生产高压锻钢阀，不久又集中了阀门行业的设计力量，开展了高中低压阀门的联合设计，改革了落后的生产工艺，开始摆脱仿制国外阀门产品的落后局面，并培养了一批阀门专业设计人才。标准化阶段（1973-2003）：1973年开始大力开展了阀门的三化（标准化、系列化、通用化）工作，采用国内外先进工

2、艺技术，对生产的各类阀门进行选型定型设计。然后又开展了对阀门关键技术问题的公关工作，同时着手建立阀门性能测试基地和试验研究中心。当时，我国阀门工业已具有相当规模，高中低压阀门专业生产厂家遍布全国各地。成长期阶段（2004-2008年）：中国的阀门市场上，除了低压阀门己经达到国际市场能接受的水平外，国外客户很少接受来自中国的高中压阀门，而中国工程项目上所需的高压阀门还要依靠进口随着科学技术的不断发展，国内阀门产品市场，也在向高技术含量、高参数、耐强腐蚀、高寿命方向发展。各个阀门生产企业开始大力度开发高端技术含量的阀门产品。2009年至今：中国阀门行业已形成较大的市场规模，进入了成熟时期。多年来通

3、过引进技术及消化吸收和自主开发，以及技术改造，全行业普遍提高了产品开发、设计和制造水平。根据谨慎财务估算，项目总投资15819.93万元，其中：建设投资12902.64万元，占项目总投资的81.56%；建设期利息169.38万元，占项目总投资的1.07%；流动资金2747.91万元，占项目总投资的17.37%。项目正常运营每年营业收入26700.00万元，综合总成本费用21245.68万元，净利润3987.84万元，财务内部收益率19.17%，财务净现值4965.05万元，全部投资回收期5.78年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目工艺技术方案先进合理，原

4、材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 背景、必要性分析8一、 市场规模8二、 影响行业发展的有利和不利因素8三、 全球阀门行业发展概况12第二章 行业发展分析14一、 我国阀门行业发展概况14二、 我国阀门行业发展概况15三、 行业产业链情况15第三章 项目基本情况18一、 项目概述18二、 项目提出的理由20三、 项目总投资及资金构成20四

5、、 资金筹措方案21五、 项目预期经济效益规划目标21六、 原辅材料及设备21七、 项目建设进度规划22八、 环境影响22九、 报告编制依据和原则22十、 研究范围24十一、 研究结论24十二、 主要经济指标一览表25主要经济指标一览表25第四章 项目选址27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标35五、 产业发展方向37六、 项目选址综合评价42第五章 SWOT分析43一、 优势分析（S）43二、 劣势分析（W）44三、 机会分析（O）45四、 威胁分析（T）46第六章 运营模式50一、 公司经营宗旨50二、 公司的目标、主要职责50三、

6、各部门职责及权限51四、 财务会计制度54第七章 原辅材料供应、成品管理58一、 项目建设期原辅材料供应情况58二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理58第八章 劳动安全59一、 编制依据59二、 防范措施61三、 预期效果评价67第九章 技术方案68一、 企业技术研发分析68二、 项目技术工艺分析71三、 质量管理72四、 项目技术流程73五、 设备选型方案74主要设备购置一览表75第十章 项目节能说明76一、 项目节能概述76二、 能源消费种类和数量分析77能耗分析一览表78三、 项目节能措施78四、 节能综合评价80第十一章 投资方案分析81一、 投资估算的依据和说明81二、 建设投资估

7、算82建设投资估算表84三、 建设期利息84建设期利息估算表84四、 流动资金85流动资金估算表86五、 总投资87总投资及构成一览表87六、 资金筹措与投资计划88项目投资计划与资金筹措一览表88第十二章 招投标方案90一、 项目招标依据90二、 项目招标范围90三、 招标要求91四、 招标组织方式91五、 招标信息发布94第十三章 附表95主要经济指标一览表95建设投资估算表96建设期利息估算表97固定资产投资估算表98流动资金估算表98总投资及构成一览表99项目投资计划与资金筹措一览表100营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表102利润及利润分配表103项目投资现

8、金流量表104借款还本付息计划表105第一章 背景、必要性分析一、 市场规模全球阀门市场稳定增长，中国、美国需求领先。根据McIlvaine统计，2016年全球工业阀门市场规模在600-700亿美元之间，每年保持5%左右的复合增长。分地区来看，中国、美国、日本、俄罗斯、印度、德国、巴西、沙特阿拉伯、韩国、英国分列前十大消费国。全球工业阀门的市场需求中，包含钻采、运输和石化在内的石油天然气领域占比最高，达到37.40%，其次是能源电力和化工领域的需求，分别占全球工业阀门市场需求的21.30%和11.50%，前三大领域的市场需求合计占全部市场需求的70.20%。而在国内工业阀门的应用领域中，化工、

9、能源电力和石油天然气行业也是阀门销售最主要的市场，其阀门的市场需求分别占国内工业阀门市场总需求的25.70%、20.10%和14.70%，合计占全部市场需求的60.50%。二、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）石化专用阀、超低温阀门等产品市场需求广阔我国石油石化行业正朝着大型化和规模化方向发展，低温阀门在液化天然气(LNG)的生产、储运中具有重要运用，随着清洁能源的推广应用，液化天然气的普及使用将会得到进一步重视，超低温阀门的需求也将呈现大幅增长。目前超低温阀门制造技术主要掌握在美、德、意等发达国家手中，长期依赖进口，由此导致阀门价格昂贵，供货周期较长，维修不方便。因此，研究出密

10、封性能好、启闭速度快，可靠性高，性能优良，适用范围更广的LNG低温球阀具有重要现实意义。我国超(超)临界火电机组关键阀门亦长期依赖进口，不仅增加了电力建设费用，而且不利于国内阀门制造业的技术进步。在此背景下，石化专用阀、超低温阀门、超(超)临界火电机组用真空蝶阀、大型燃气轮机蒸汽再热阀等产品将面临较为广阔的市场需求。（2）国家产业政策推动阀门行业发展阀门行业属于装备制造业，装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业，关联度高、吸纳就业能力强、技术资金密集，是产业升级、技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现。因此，国家对装备制造业的发展非常重视，将在较长时期内对行业采取鼓励和扶持的

11、政策措施。装备制造业调整和振兴规划提出，“基础件制造水平得到提高，通用零部件基本满足国内市场需求，关键自动化测控部件填补国内空白，特种原材料实现重点突破”的规划目标。中国制造2025提出“强化前瞻性基础研究，着力解决影响核心基础零部件（元器件）产品性能和稳定性的关键共性技术”。国家“十三五”规划提出，积极推进我国装备制造业集群化布局，全面推行绿色制造，积极构建绿色装备制造体系，把握我国制造业转型升级、创新发展带来重大机遇。（3）海洋、核电方面的深入应用海洋油气开采平台建设是我国“十三五”海洋战略的重中之重，阀门是海洋油气开采平台的核心装备，根据“十三五”规划，未来5年我国将大力发展海洋战略，十

12、三五末期，海洋工程高端装备应用的阀门90%将国产化。在我国积极实施海洋强国和“一带一路”战略的环境下，高端阀门产品有巨大的市场前景。另外，根据我国能源规划，2020年核电将发展到4千万千瓦，占总装机容量的4%5%。据统计分析，一座有2套百万千瓦级核电机组的核电站需各类阀门3万台，按每年有250万千万核电机组建设计算，每年核电阀门的需求量在3.8万余台，市场前景广阔。（4）工艺和技术的不断成熟随着国内制造业整体技术水平的提高，国内阀门行业在生产用机床、生产用材料等领域也得到了一定的技术支持，不仅使国内阀门行业在产品向高技术、高参数、耐强腐蚀、高寿命方向发展，而且降低了国内阀门产品的成本，有助于国

13、内阀门企业核心竞争力的提高。随着阀门技术的不断改进，阀门使用领域的不断拓宽，与之对应的阀门标准也越来越不可或缺。阀门行业产品已经进入一个创新的时期，不仅产品类别需要更新替换，企业内部管理也需要根据行业的标准深化改革。因此，需要在充分运用现有标准的同时，展望未来，研究出能够运用于将来的新标准和新体系，从而推进阀门技术更高层次的发展。2、不利因素（1）宏观经济波动影响较大阀门行业的状况与宏观经济形势有较强的关联性。如果宏观经济景气度向好，对石油、化工、天然气、电力、冶金等行业投资较大，下游行业发展形势良好将会带动对工业阀门的需求；如果宏观经济出现紧缩，下游行业相应的市场需求则会削弱。因此，阀门行业

14、发展受国家宏观经济波动的影响较大，宏观经济的周期性波动将影响到下游行业对阀门产品的市场需求，从而影响阀门生产企业收入的稳定性。（2）行业整体市场竞争激烈全球范围内，阀门行业从业企业数量众多，总体上看竞争较为激烈。国内阀门企业整体规模偏小，进入门槛较低，行业企业众多，行业整体呈现高度竞争态势，市场集中度较低。随着行业新进入者的不断增加，竞争将更为激烈，低端阀门市场的利润水平也将有所下降。如果行业内企业不能巩固并提升自我品牌优势，有效开拓并占领中高端市场，则企业的盈利能力会下降。（3）创新能力不强我国中高端阀门是伴随着技术引进和消化吸收发展起来的。近几年，行业中的领先企业通过多年的经验积累和技术攻

15、关，具备了一定科研开发和制造实力。但是，高端阀门市场的主要产品质量要求严格，技术含量很高，市场多为垄断竞争的局面，利润水平很高，市场主要由欧洲、美国、日本的国际知名企业占据。我国阀门产品仍主要集中在中低端市场，行业整体技术水平仍然偏低，对于高端产品的研发与国外先进企业仍有较大差距，行业技术创新能力有待进一步提升。三、 全球阀门行业发展概况阀门行业的下游行业主要包括石油天然气、电力、化工、水处理、造纸、冶金、制药、食品、采掘、有色金属、电子等行业等，因此，阀门行业的发展与宏观经济周期以及固定资产投资情况具有一定的相关性。2008年-2009年，受全球金融危机的影响，下游行业发展速度放缓，石油天然

16、气、电力、化工等行业都出现了固定资产投资项目推迟实施的现象，对阀门行业稳步增长的良好发展势头产生了不利影响，阀门行业收入下降。根据市场调研公司McIlvaine的统计，全球工业阀门行业2009年度的收入为474.36亿美元，增长率仅为0.56%。2010年开始全球经济实现恢复性增长，阀门行业也开始走向复苏，2010-2012年，全球工业阀门行业收入分别为492.24亿美元、513.17亿美元和532.61亿美元，增长率恢复至3.77%、4.25%和3.79%。根据McIlvaine统计，2016年全球工业阀门市场规模在600-700亿美元之间，每年保持5%左右的复合增长。分地区来看，中国、美国

17、、日本、俄罗斯、印度、德国、巴西、沙特阿拉伯、韩国、英国分列前十大消费国。近年来，全球阀门市场的竞争越来越激烈，随着发达国家受制于原材料资源、人工成本等因素的限制，全球的阀门制造基地正不断向亚洲等发展中国家转移。受经济快速发展、政策鼓励及较低的原材料和劳动力成本等因素的影响，近几年中国等发展中国家阀门行业发展迅猛，产品出口及市场占有率不断扩大，并且不断取代欧美日等国家和地区，成为行业的重要生产基地和主产品销售市场。第二章 行业发展分析一、 我国阀门行业发展概况我国阀门行业是在建国以后随着石油化工、电力等工业发展起来的。由于工业建设和城市建设的需要，阀门行业的生产规模由小变大，并在实践和引进国外

18、技术的条件下，从只有简单的600多个品种发展到可以生产主要的12大类阀门、3,000多个型号的规模，实现了研发和生产的长足进步。据国家统计局统计数据显示，我国阀门产量从2004年的115.84万吨增长至2013年的800.24万吨。2013年，我国阀门行业产量呈现增长态势，同比增长10.94%。2013年我国阀门行业产量居前三位的省份分别为浙江省2,882,790.86吨、河南省1,845,628.06吨、江苏省656,673.20吨，占阀门行业全国总产量比重分别为36.02%、23.06%、8.21%，三地合计占全国比重为67.29%。2013年至2015年，中国工业阀门行业市场规模的增长率

19、稳定在7%左右，高于全球的工业阀门行业增长速度。根据中国通用机械工业年鉴2016显示，2015年，我国共有规模以上阀门制造企业（年收入在2000万元以上的企业）1806家，资产总额1948亿元，生产阀门994.11万吨，实现主营业务收入2566亿元，实现利润总额172亿元，完成出口交货值344亿元。二、 我国阀门行业发展概况我国阀门行业是在建国以后随着石油化工、电力等工业发展起来的。由于工业建设和城市建设的需要，阀门行业的生产规模由小变大，并在实践和引进国外技术的条件下，从只有简单的600多个品种发展到可以生产主要的12大类阀门、3,000多个型号的规模，实现了研发和生产的长足进步。据国家统计

20、局统计数据显示，我国阀门产量从2004年的115.84万吨增长至2013年的800.24万吨。2013年，我国阀门行业产量呈现增长态势，同比增长10.94%。2013年我国阀门行业产量居前三位的省份分别为浙江省2,882,790.86吨、河南省1,845,628.06吨、江苏省656,673.20吨，占阀门行业全国总产量比重分别为36.02%、23.06%、8.21%，三地合计占全国比重为67.29%。2013年至2015年，中国工业阀门行业市场规模的增长率稳定在7%左右，高于全球的工业阀门行业增长速度。根据中国通用机械工业年鉴2016显示，2015年，我国共有规模以上阀门制造企业（年收入在2

21、000万元以上的企业）1806家，资产总额1948亿元，生产阀门994.11万吨，实现主营业务收入2566亿元，实现利润总额172亿元，完成出口交货值344亿元。三、 行业产业链情况阀门是流体输送系统中重要的控制部件，具有截止、调节、导流、防止逆流、稳压、分流或溢流泄压等功能。从整个产链的角度来说，其上游主要是钢铁、铸件行业；下游主要是各类电力、石化、冶金、水处理等行业客户。1、上游行业对阀门行业的影响阀门行业上游主要为钢材、铸件、锻件、零配件等工业原材料生产行业。总体上阀门上游行业的进入门槛不高，且处于充分竞争状态，产品供给较为充足，对阀门企业的正常生产没有形成制约。但是，钢材等原材料价格受

22、市场影响波动较大，一定程度上会影响阀门的销售价格。2、下游行业对阀门行业的影响阀门行业的下游行业主要包括石油天然气、电力、化工、自来水和污水处理、造纸、冶金、制药、食品、采掘、有色金属、电子等行业。阀门主要应用于这些行业工业流程中的流体控制领域。因此，阀门需求与下游行业固定资产投资密切相关。下游行业景气度的提高将会带动相关固定资产投资的增加，进而带动阀门需求的增长。“十三五”期间，我国仅油气长输管道、中石化四大世界级炼化基地、煤化工行业的投资规模就达到7,000亿元、2,000亿元以及6,000亿元，对应工业阀门投资需求预计分别为140亿元、100亿元、300亿元，会带来新增阀门需求。第三章

23、项目基本情况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：河南阀门项目2、承办单位名称：xx投资管理公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xx（以选址意见书为准）5、项目联系人：肖xx（二）主办单位基本情况展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和

24、区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，

25、进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约36.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx万件阀门/年。二、 项目提出的理由根据中国通

26、用机械工业年鉴2016显示，2015年，我国共有规模以上阀门制造企业（年收入在2000万元以上的企业）1806家，资产总额1948亿元，生产阀门994.11万吨，实现主营业务收入2566亿元，实现利润总额172亿元，完成出口交货值344亿元。总的来看，“十三五”时期，我省发展仍处于大有可为的重要战略机遇期没有改变，经济发展总体向好的基本面没有改变，正处于动力转换、结构优化的关键阶段。必须准确把握我省发展所处的历史方位，既要紧紧抓住和用好战略机遇期，坚定信心、乘势而上，推动经济总量、发展质量再上一个大台阶，又要充分认识新常态也是非常期，把握新常态趋势性特征，坚定信心、改革创新、顽强奋斗，妥善应对

27、转型困难和风险挑战，努力开创中原崛起河南振兴富民强省新局面。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资15819.93万元，其中：建设投资12902.64万元，占项目总投资的81.56%；建设期利息169.38万元，占项目总投资的1.07%；流动资金2747.91万元，占项目总投资的17.37%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资15819.93万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）8906.33万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额6913.60万元。五

28、、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：26700.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：21245.68万元。3、项目达产年净利润（NP）：3987.84万元。4、财务内部收益率（FIRR）：19.17%。5、全部投资回收期（Pt）：5.78年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：10599.55万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括ABS、尼龙66、PPO、锡丝、脱模剂、活性炭、机油、标准件、密封件、玻璃钢罐、不锈钢罐、盐箱、离子交换树脂、PVC管。（二）主要设备主要设备包括：加工中心、车床、钻床、磨床、铣床

29、。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。八、 环境影响本项目的建设符合国家的产业政策，该项目建成后落实本评价要求的污染防治措施，认真履行“三同时”制度后，各项污染物均可实现达标排放，且不会降低评价区域原有环境质量功能级别。因而从环境影响的角度而言，该项目是可行的。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目

30、评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理

31、”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。十、 研究范围1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；

32、5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。十一、 研究结论本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目

33、单位指标备注1占地面积24000.00约36.00亩1.1总建筑面积38846.091.2基底面积14400.001.3投资强度万元/亩333.952总投资万元15819.932.1建设投资万元12902.642.1.1工程费用万元10917.452.1.2其他费用万元1665.832.1.3预备费万元319.362.2建设期利息万元169.382.3流动资金万元2747.913资金筹措万元15819.933.1自筹资金万元8906.333.2银行贷款万元6913.604营业收入万元26700.00正常运营年份5总成本费用万元21245.686利润总额万元5317.127净利润万元3987.8

34、48所得税万元1329.289增值税万元1143.3010税金及附加万元137.2011纳税总额万元2609.7812工业增加值万元8837.6013盈亏平衡点万元10599.55产值14回收期年5.7815内部收益率19.17%所得税后16财务净现值万元4965.05所得税后第四章 项目选址一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择

35、应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况河南省，简称豫，中华人民共和国省级行政区。省会郑州，位于中国中部，河南省界于北纬3123-3622，东经11021-11639之间，东接安徽、山东，北界河北、山西，西连陕西，南临湖北，总面积16.7万平方千米。河南素有九州腹地、十

36、省通衢之称，是全国重要的综合交通枢纽和人流物流信息流中心。河南省地势呈望北向南、承东启西之势，地势西高东低，由平原和盆地、山地、丘陵、水面构成；地跨海河、黄河、淮河、长江四大水系。大部分地处暖温带，南部跨亚热带，属北亚热带向暖温带过渡的大陆性季风气候；河南地处沿海开放地区与中西部地区的结合部，是中国经济由东向西梯次推进发展的中间地带。河南省下辖17个地级市，1个省直辖县级市，21个县级市，83个县，53个市辖区。2019年，河南省实现地区生产总值54259.20亿元，同比增长7.0%；总人口10952万人，常住人口9640万人。初步预计，全省生产总值突破5万亿元，比上年增长7%以上；财政总收入

37、突破6000亿元，其中一般公共预算收入4041.6亿元、增长7.3%；居民人均可支配收入增长8.6%左右，实现了“三个同步”“三个高于”目标，全面建成小康社会取得新的重大进展。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。做好今年的政府工作，圆满实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，意义十分重大。我们面临的外部环境依然复杂严峻，长期积累的结构性、体制性矛盾相互交织，困难和挑战增多。同时，也要看到，我国发展稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。河南作为全国重要的经济大省、人口大省，有厚实基础、有独特优势、有巨大潜力保持经济持续稳定发展。特别是黄河流域生

38、态保护和高质量发展、促进中部地区崛起两大国家战略叠加，为我省高质量发展提供了宝贵机遇。必须坚持用辩证思维看待形势变化，善于化危为机、危中寻机，变压力为动力，积极稳妥应对复杂局面，牢牢把握发展主动权。今年经济社会发展主要预期目标，按保持“三个同步”“三个高于”原则安排：生产总值增长7%，规模以上工业增加值增长7.5%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长10%，进出口总值平稳增长，一般公共预算收入增长7%，居民人均可支配收入增长与经济增长同步，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇新增就业110万人，城镇调查失业率和城镇登记失业率分别控制在5.5%左右、4.5%以内，常住人口城镇化率和

39、户籍人口城镇化率分别提高1.5个和2个百分点，万元生产总值能耗降低2.2%左右，环境保护等约束性指标完成国家下达任务。“十三五”时期，国际国内环境继续发生复杂深刻变化，我省经济社会发展既面临难得的历史机遇，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战，必须准确把握、妥善应对，更加奋发有为地开拓发展新境界。从外部环境看。当今世界和平与发展的时代主题没有改变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，世界经济在深度调整中曲折复苏，国际环境的不稳定、不确定因素增多。国内经济发展进入新常态，经济长期向好基本面没有改变，新的增长动力正在孕育形成，仍处于可以大

40、有作为的战略机遇期，但战略机遇期的内涵发生深刻变化，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。我国经济周期性因素与结构性矛盾并存，特别是供给总量和结构不适应需求总量和结构，加快结构性改革成为紧迫的战略任务。从自身发展看。我省正处于蓄势崛起、跨越发展的关键时期和爬坡过坎、转型攻坚的紧要关口，呈现出鲜明的阶段性特征。一是发展机遇前所未有。国家“十三五”规划明确要把中原等城市群作为带动发展的新空间，制定实施新时期促进中部地区崛起规划，为我省提升在全国发展大局中的地位提供了重大机遇；“一带一路”建设全面展开，国内外产业持续

41、梯度转移，为我省新一轮高水平对外开放提供了重大机遇；国家实施创新驱动发展战略、中国制造2025、“互联网+”行动计划，为我省加快产业转型升级提供了重大机遇；国家深入推进新型城镇化、生态文明建设、脱贫攻坚工程，为我省补齐短板提供了重大机遇。二是发展优势前所未有。三大国家战略规划实施特别是郑州航空港经济综合实验区建设成效显著，战略先导优势持续提升；产业集聚区、服务业“两区”集群支撑和配套功能不断完善，发展载体优势持续提升；航空网络、米字形高速铁路网、公路网和现代综合交通枢纽格局加速形成，区位交通优势持续提升；1亿人口的发展中大省工业化、城镇化加速推进，市场规模优势持续提升；人口红利正在向高素质、高

42、技能的人才红利转变，人力资源优势持续提升。三是困难挑战前所未有。主要表现在：经济下行压力大，传统产业拉动力量逐渐减弱消退，新兴产业尚未形成有效支撑，推动新旧产业转换任务艰巨；城镇化水平低仍是制约经济社会发展的主要症结，城市综合承载力和带动力不强，农村基本公共服务保障能力弱，推动城乡发展一体化任务艰巨；自主创新能力弱，高层次人才不足，促进创新的体制架构尚未形成，推动创新驱动发展任务艰巨；资源环境约束加剧，雾霾天气、水污染、土壤污染、农村环境污染等问题严重，推动绿色低碳发展任务艰巨；市场机制不完善，市场活力和内生动力仍需进一步激发，推动经济体制改革任务艰巨；贫困人口基数大，且集中在“三山一滩”(大

43、别山、伏牛山、太行山、黄河滩区)等基础设施薄弱、生产要素匮乏的偏远地区，推动脱贫攻坚任务艰巨。三、 创新驱动发展适应新常态、把握新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，实现全面建成小康社会目标，必须有新理念、新思路、新举措，更好地适应趋势、创造优势、提升位势、形成胜势。贯彻新的发展理念。坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升。把发展的基点放在创新上，推进科技创新、制度创新、管理创新、文化创新等各方面创新，加快培育新的增长动力和竞争优势，实现由要素驱动为主向创新驱动为主转变。把协调作为持续健康发展的内在要求

44、，推进四化同步科学发展，促进城乡、区域、物质文明和精神文明协调发展，不断增强发展整体性和平衡性。把绿色作为永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，构建“四区三带”(太行山地生态区、伏牛山地生态区、桐柏大别山地生态区、平原生态涵养区，沿黄生态涵养带、南水北调中线生态走廊、沿淮生态保育带)区域生态格局，实施蓝天、碧水、乡村清洁重点工程，建设美丽河南。把开放作为繁荣发展的必由之路，积极承接产业转移，完善载体平台，打造内陆开放高地，以扩大开放转换动力、促进创新、推动改革、加快发展。把共享作为中国特色社会主义的本质要求，大力实施脱贫攻坚工程，加强社会事业、民生保障等领域的薄弱环节建设，使全体人

45、民在共建共享发展中有更多获得感。厚植发展优势。突出实施开放带动主战略、创新驱动发展战略和人才强省战略，切实把厚植优势作为引领发展行动的着眼点和立足点。强化竞争优势思维，把是否具备比较优势作为经济决策的基本遵循，体现在方方面面的思路举措中，找准比较优势，发挥已有优势、挖掘潜在优势，打造先发优势、利用后发优势，推动局部优势向综合优势转变，加快提升综合竞争力，形成大枢纽带动大物流、大物流带动大产业、大产业带动城市群、城市群带动中原崛起河南振兴富民强省的发展新局面。突出战略重点。着眼解决制约经济社会持续健康发展的全局性、根本性、长远性问题，紧紧围绕实施三大国家战略规划、推进“一个载体、四个体系、六大基

46、础”建设和促进四化同步科学发展，突出实施六大关键性举措。着力推进结构性改革。把推进供给侧结构性改革作为适应和引领经济发展新常态的重大创新，用改革的办法推进结构性调整，落实宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策支柱，在适度扩大总需求的同时，着力推动去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，夯实实体经济根基，推动社会生产力水平整体改善。着力构建产业发展新体系。把加快新旧产业和发展动能转换作为中心任务，持续完善提升产业发展载体，坚定不移地走产业集群发展之路，实施中国制造2025河南行动、加快发展现代服务业行动，推进现代农业与二三产业融合发展，大力发展新技术新产业新业态新模式，建设先进制造业大省、高成长服务业大省、现代农业大省、网络经济大省，塑造产业竞争新优势。着力增强创新创业活力。把创新作为引领发展的第一动力，把人才作为支撑发展的第一资源，推进人力资源强省建设，打造区域核心创新创业载体，突破技术创新关键环节，形成促进创新创业的体制架构和生态系统，激发全社会创新活力和创造潜能，努力推动大众创业万众创新走在全国前列。着力提升中原城市群竞争力。把中原城市群作为彰显区域优势、参与全球竞争的战略支撑，优化空间规划布局，推动大中小城市产业分工、基础设施、生态保护、环境治理等协调联动，促进产业集群发展和