卫生系统突发公共卫生事件应急预案 .doc

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1、卫生系统突发公共卫生事件应急预案为了有效预防、及时操纵和消除突发公共卫惹事件（以下简称突发事件）的危害，在各类突发事件发生时，能够及时、迅速、标准地进展应急处理，维护国家和社会的稳定，保障公众身体健康与生命平安，保障经济开展，现依照中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫惹事件应急条例、天津市突发公共卫惹事件应急方法 及有关法规规定，结合南开区实际，制定本预案。一、突发事件及其界定突发事件，是指忽然发生的直截了当关系到公众健康和社会平安的公共卫惹事件。包括：严重传染病疫情、妨碍公众健康的自然灾祸、危害严峻的中毒事件、妨碍公共平安的放射性物质泄漏事件、放射性危害事件、各种危害健康的恐惧攻击事件、群

2、体不明缘故疾病，以及其他严峻妨碍健康的事件等等。辖区内发生以下情况之一者，即为突发公共卫惹事件（一）严重传染病疫情1.发生鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎和禽流感爆发；2.发生动物间鼠疫，发生布氏菌病和炭疽等流行；3.乙类、丙类传染病爆发或者多例死亡；4.发生脊髓灰质炎野毒株感染病例；5.发生罕见或者已消灭的传染病；6.出现新发传染病或者疑似病例；7.可能造成严峻妨碍公众健康和社会稳定的传染病疫情；8.上级卫生行政部门规定的严重疫情。（二）其它突发公共卫惹事件1.中毒人数超过 30 人或者出现死亡 1 例以上的饮用水、食物中毒事件；2.短期内发生 10 人及以上急性职业病或者职业中毒事件；

3、3.有毒有害化学品、生物毒素等引起的集体性急性中毒事件；4.有潜在威胁的传染病动物宿主、媒介生物发生异常；5.医源性感染爆发；6.免疫接种、药物预防引起的群体性反响或者死亡事件；7.严峻威胁或危害公众健康的水、环境、食品污染和有毒有害化学性物质泄漏等事件；8.群体性不明缘故疾病；9.发生生物、化学、核和辐射等危害公众健康的恐惧攻击事件；10.放射性污染、丧失放射源和人员受超剂量照射等事件；11.自然灾祸引发的疫情或者中毒事件；12.上级卫生行政部门规定的其他严重公共卫惹事件。二、工作原则（三）预防为主、常备不懈提高全社会防备突发事件发生的认识，按照预防为主，平战结合的原则，落实各项防备措施。建

4、立并实行对可能引发各类突发事件要素的监测、分析、预测、预警制度，做到早发觉、早报告、早处置。（四）统一指挥、属地负责在政府统一领导和指挥下，卫生局及有关部门要按照预案规定的职责开展工作。发生突发事件的区域内的任何单位和个人都有义务配合政府、街道办事处、卫生局及有关部门做好突发公共卫惹事件应急处理工作。（五）快速有效、减少损失在突发事件发生时，要不失时机地做出快速反响，采取有效的操纵措施，尽最大努力和可能，最大限度地减少人员伤亡，减少财产损失和社会妨碍。保障社会秩序的稳定，保障公众生命健康与财产平安，维护国家平安和利益。（六）依托科学、加强合作开展突发事件防备和处置的相关研究工作。及时总结操纵工

5、作成效，沟通讯息，推行经历，完善应急处理技术标准。积极引进先进技术和方法。科学、标准、有序地处置突发事件。三、组织指挥体系（七）卫生局成立应急处理领导小组。领导小组组长由卫生局局长担任，负责领导、指挥全区突发事件应急处理工作。领导小组下设办公室，办公室设在卫生局。办公室由疾病操纵、医疗救治、卫生监视等科室、部门有关人员组成。负责组织突发事件的调查、处理和医疗救治工作。56789（八）成立评估和技术指导组织。分设突发事件评估组、医疗抢救技术指导组、预防操纵技术指导组和检测技术指导组。各组由相应的专家组成。（九）卫生局组建医疗卫生应急队伍。（十）卫生局组建成立突发事件应急处理中心，设在卫生防病站。

6、四、参与突发事件处理的有关机构、组织职责（十一）卫生局1.负责草拟和修订突发事件应急处理预案，并报政府批转执行；2.组织协调卫生技术力量，防止、操纵突发事件的蔓延和接着发生；3.对医疗救治、预防操纵措施的效果进展评估，依照获得的经历，不断完善各项防治方案；4.组织推进社会心理卫生、卫生科普知识宣传、征询等工作，开展健康教育工作；5.组织突发事件处置相关人员的培训；6.建立检查制度。督导检查本预案各项措施在平时或者突发事件处理过程中的施行情况。（十二）防病机构（含结防所）1.做好突发事件的监测报告与预警；2.确认突发事件性质。做出事件的开展趋势报告和评估；3.负责核实疫情，提出疫点和疫区的划定意

7、见。参与对操纵疫情的组织施行工作。负责疫点、疫区消毒隔离等预防操纵措施的落实。汇总、分析、评估疫情；4.建立紧急操纵物资储藏库。储藏消杀药品、检测试剂、防护用品和相关器械等；5.对突发事件预防操纵效果进展评估后，提出改良建议；6.对医疗机构消毒、隔离工作进展技术指导和评价。负责对在医疗机构外死亡的传染性病人或者疑似病人的尸体进展消毒处理；7.详细落实对预防操纵工作人员和医务人员进展培训；8.承担社会心理卫生、卫生宣传教育和预防医学征询效劳工作；9.依照有关规定施行其它疾病预防操纵措施；10.承担对应急处理单位的技术指导工作。（十三）卫生局卫生监视所1.参加突发事件的现场取证和违法事实的调查工作

8、；2.监视检查突发事件应急处理措施或疫点、疫区预防操纵措施的落实情况；3.监视检查收治病人的医疗机构及有关卫生单位的消毒、隔离、防护和医疗废弃物的处理工作；4.监视检查医务人员个人防护措施的落实情况；5.监视检查医疗机构、疾控机构的疫情报告和突发事件中危害公众健康，造成人员病、死、伤的报告情况；6.监视检查公共场所消毒；7.监视传染性疾病亲密接触者的医学观察，疫点环境的消毒的落实情况；8.监视检查消费、运营和使用单位的消毒产品、防护用品的质量；9.监视检查学校、托幼机构和公共场所等预防操纵工作；10.依法进展其它监视检查工作。（十四）各级各类医疗机构1.按规定进展疫情报告和突发事件所涉及病例的

9、报告；2.负责病人的诊断、治疗和治理工作；3.负责病房消毒、隔离工作；4.对医疗机构内病人或疑似病人污染的场所、物品、排泄物进展卫生处理；5.负责对医疗机构内死亡的病人或者疑似病人的尸体进展消毒处理；6.协同疾控机构或突发事件应急处理中心完成流行病学个案调查和相关检验物、样品采集等工作；7.负责医务人员的培训和个人防护；8.进展疾病及有关防治科学知识的卫生宣传教育工作；9.依照有关规定开展其它防治工作；10.建立符合应急工作要求的门诊、病房。（xx）医疗卫生应急队伍建立突发事件应急处理常备机动队伍。由预防操纵、医疗、卫生监视三部分组成。负责处置突发事件，参与和指导各级医疗卫生等机构进展应急处理

10、。34567891.进展现场流行病学调查、检测检验、事件的分析、评估和上报；2.协助和指导突发事件的现场救援、转运和后续治疗；3.督导各项现场应急处理措施的落实；4.开展突发事件应急处理的业务培训和征询等。（十六）评估和技术指导组在突发事件发生后，成立评估和技术指导组，下设突发事件评估组及医疗抢救、预防操纵和检测三个技术指导组；承担社会心理卫生教育和征询工作。1.突发事件评估组：理解和掌握相关知识和信息，为公共卫生政策和法规的施行提供征询；预测突发事件开展趋势，提出启动和终止预案的建议；2.医疗抢救技术指导小组：指导医院的诊断、救治和医疗单位内医务人员防护、消毒隔离等工作。负责重点病例的诊断。

11、3.预防操纵技术指导小组：指导防止突发事件危害进一步蔓延应采取的预防措施、流行病学调查、疫情统计报告、消毒隔离与个人防护等预防操纵工作。4.检测技术指导小组：指导并开展造成或者可能造成事件发生的样本采集、运送和病原学检测等工作。（十七）突发事件应急处理中心1.突发事件发生时（1）接到突发事件报告后，组织工作人员迅速赶赴现场，对病人或者疑似病人，亲密接触者或相关人员进展流行病学调查、现场监测、现场采样、疫点消毒等工作；迅速查找突发事件缘故，并按照突发事件应急报告要求，及时报告。（2）提出防治措施、进展应急处理；协助各医疗单位进展病人或者疑似病人的救治工作，对亲密接触者或相关人员采取有必要的操纵措

12、施；全面负责疫点、疫区现场的防疫操纵工作。2.日常工作（1）对传染病疫情和各类突发事件的信息材料以及其他国家、地区的相关疫情和信息材料进展搜集、整理、分析、报告，为政府采取预防与操纵应急措施提供科学依照；组织制定相关工作方案，搜集、整理相关的技术标准、技术标准；突出突发事件的预警功能。（2）置备、储存、保管突发事件所需应急设备、药品器械，现场防护用品、通讯设备、交通工具等等。（3）对相关疾控人员进展技术指导和培训；进展模仿演练并对演练结果进展评估。（4）组织开展社会心理卫生、突发事件应急知识的宣传教育工作。五、突发事件应急报告（十八）各级各类医疗卫活力构及其医务人员发觉突发事件，必须在 1 小

13、时内向卫生防病机构报告；卫生防病机构应迅速进展核实，并在2 小时内报告卫生局和市卫生防病中心；卫生局必须在接到报告 1 小时内报至政府和市卫生局；政府在接到报告 1 小时内报至市政府。（十九）卫生防病机构在突发事件发生后，初次报告内容包括未经确认的突发公共卫惹事件或隐患的相关信息，应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步断定、可能缘故、病例发生和死亡分布及可能开展趋势和拟采取的主要措施。通过国家救灾防病与突发公共卫惹事件报告治理信息系统上报。（二十）卫生防病机构在进一步调查根底上，尽快做出阶段和总结报告，阶段报告包括事件的开展与变化、处置进程、事件的诊断和缘故；总结报告包括对事件的发生和处理情

14、况总结，分析缘故和妨碍要素，提出今后对类似事件防备和处置建议。通过国家救灾防病与突发公共卫惹事件报告治理信息系统上报。（二十一）卫生局（含卫生防病机构）在接到毗邻地区政府卫生行政部门相关疫情通报后，要做好应对预备，必要时应及时通知辖区疾控和医疗机构。3456789（二十二）发生职业病危害事故，发觉严峻威胁或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化学性物质泄露、发射性污染等特大、严重事故时，主管部门、当事单位、个人要立即向卫生局和有关部门报告。（二十三）任何单位和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意别人隐瞒、缓报、谎报。六、突发事件分级（执行市级分级标准）依照突发公共卫惹事件性质、危害程度

15、、涉及范围，突发事件划分为四级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警。（二十四）蓝色预警1.发生腺鼠疫，一个平均埋伏期内病例数未超过 20 例；2.其他省市已有传染性非典型肺炎病例发生、本市存在传入可能，但未发觉疑似或临床诊断病例；3.发生霍乱，1 周内发病 10 例以下；4.一次食物中毒人数 30100 人，无死亡病例报告；5.一次发生急性职业中毒 10 人以下，未出现死亡；6.一次放射事故超剂量照射人数 1050 人，或轻、中度放射损伤人数 310 人。（二 xx）黄色预警1.发生传染性非典型肺炎病例，或周边省市及地区疫情上升；2.1 周内霍乱发病 1030 例，或疫情涉及 2 个及以上

16、区（县）；3.1 周内在一个区（县）内乙、丙类传染病发病水平超过前 5 年同期平均发病水平 1 倍以上；4.在一个区（县）域内发觉群体性不明缘故疾病；5.一次食物中毒人数超过 100 人，或出现死亡病例；或食物中毒事件发生在学校、地区性或全国性重要活动期间的；6.预防接种或学生预防性服药出现群体心因性反响或不良反响；7.一次发生急性职业中毒 1050 人，或死亡 5 人以下；8.一次放射事故超剂量照射人数 51100 人，或轻、中度放射损伤人数 1120 人。（二十六）橙色预警1.部分地区发生传染性非典型肺炎续发病例，或发生部分爆发；2.腺鼠疫发生流行，流行范围涉及 2 个及以上区（县），在一

17、个平均埋伏期内多点连续发病 20 例及以上；3.霍乱在一个区（县）范围内流行，1 周内发病 30 例及以上，或疫情涉及 2 个及以上区（县），1 周内发病 50 例及以上；4.乙类、丙类传染病疫情涉及 2 个及以上区（县），1 周内发病水平超过前 5 年同期平均发病水平 2 倍以上；5.发生群体性不明缘故疾病，扩散到其他区（县）；6.预防接种或学生预防性服药出现人员死亡；7.一次食物中毒人数超过 100 人并出现死亡病例，或出现 10 例及以上死亡病例；8.一次发生急性职业中毒 50 人以上，或死亡 5 人及以上；9.一次放射事故超剂量照射人数 101200 人，或轻、中度放射损伤人数2150

18、人，或重度放射损伤人数310人，或极重度放射损伤人数35 人；10.鼠疫、炭疽、传染性非典型肺炎、艾滋病、霍乱、脊髓灰质炎等菌种、毒种丧失。（二十七）红色预警1.发生肺鼠疫、肺炭疽病例；2.传染性非典型肺炎，疫情涉及 2 个及以上区（县），并有接着扩散趋势；3.群体性不明缘故疾病，涉及多个省份，并有扩散趋势，造成严重妨碍；4.发生新发传染病或已消灭传染病；5.一次放射事故超剂量照射人数 200 人以上，或轻、中度放射损伤人数50 人以上，或重度放射损伤人数 10 人以上，或极重度放射损伤人数 5人以上；6.国务院卫生主管部门认定的其它特别严峻突发公共卫惹事件。七、应急处理当接到一般突发公共卫惹

19、事件（蓝色预警级别）报告后，卫生局应立即组织有关专家进展调查确认，并对疫情及突发公共卫惹事件进展综合评估。必要时，向政府提出成立区级应急处理指挥部的建议。同时，迅速组织医疗、疾病操纵和卫生监视机构开展突发公共卫惹事件的现场处理工作，并按照有关规定，向政府和市卫生局报告。3456789发生较重、严峻、特别严峻（黄色、橙色、红色预警级别）突发公共卫惹事件时，立即报告市卫生局和市政府，并进展应急处置。（二十八）启动预案1.当天津市突发事件到达黄色预警程度时，卫生局应急办公室依照黄色预警的要求，将有关情况立即上报政府和市卫生局。2.当突发事件到达橙色预警、市政府决定启动市级预案时，卫生局提请成立区级突

20、发事件应急处理指挥部，并依照突发事件的类别和处理需要，设置由有关部门组成的假设干工作组。（二十九）应急措施应急处理工作采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，落实各项操纵措施，有效地操纵事态开展。1.区卫生局在征得区政府同意或批准后，紧急调集、调配各类人员、物资、交通工具和相关设备、设备进展应急处理工作。组织应急处理队伍迅速赶往现场，开展医疗抢救和疾病预防操纵工作。2.进展流行病学调查。应急队伍到达现场后，尽快制定流行病学调查打算和方案，专业技术人员按照打算和方案，对突发事件累及人群的发病情况、分布特点进展调查分析，提出有针对性的预防操纵措施。3.实验室检测。卫生防病机构按有关技术标准采集足

21、量、足够的标本，送市级或区级实验室，必要时送国家应急处理功能网络实验室检测，查找致病缘故，协助市防病中心的病原查询和病因诊断工作。4.划定操纵区域。甲类、乙类传染病爆发、流行时，区政府报经市政府决定，能够宣布疫区；经市政府决定，能够对甲类传染病疫区施行封锁。对严重食物中毒和职业中毒，依照污染食品扩散和职业危害要素涉及的范围，划定操纵区域。5.采取操纵措施。依照突发事件类别和应急处理需要，按规定采取以下操纵措施：病人和疑似病人隔离治疗，亲密接触者医学观察，易感人群应急接种，疫点消毒，水源保护，污染食品追回和封存职业中毒事故物品等。区卫生局报请区政府能够依法发出公告，采取限制或者停顿集市、集会、影

22、剧院演出，或者其别人群聚拢的活动；停工、停业、停课；临时征用房屋，交通工具；封闭被传染病病原体污染的公共饮用水源等紧急措施。对流淌人口进展预防工作，落实操纵措施，对传染病病人、疑似病人采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施。6.追踪调查。防病机构依照疫情线索，对传染病病人、疑似病人、病原携带者及其亲密接触者进展追踪调查，查明传播链。并向市疾病预防操纵机构通报情况。7.开展医疗救治。区卫生局按照医疗救治方案启动指定的专门医疗救治网络，开展病人接诊、收治和转运工作。实行重症和一般病人分别治理。对疑似患者及时排除或确诊。做好消毒隔离、个人防护和医疗垃圾处理工作，防止院内穿插感染和污染。要进展传染病和

23、中毒病人的报告。对因突发事件造成的病人，任何医疗机构不得回绝接诊。群体性不明缘故疾病、严重中毒事件，按照相关的应急处理和医疗救治方案进展现场救援、病人转运、后续治疗工作。对新发传染病作好病例分析与总结，积累诊断治疗的经历。必要时，请市卫生局或卫生部派出医疗专家组，参与和指导医疗救治工作。8.督察与指导。区卫生局负责对辖区内的应急处理工作进展督察和指导。9.普及卫生知识。针对事件性质，开展社会心理卫生、医疗卫生知识宣教，提高公众健康认识和自我防护才能，消除公众心理障碍，开展心理应激和危机干涉工作。345678910.进展事件评估。应包括事件概况、现场处理调查概况、患者救治概况、所采取的措施、效果

24、评价等。（三十）终止预案依照突发事件应急处理工作的进展和突发事件专家评估委员会的评估建议，市卫生局向市人民政府适时提出预案施行终止的建议。区卫生局报告区政府后，执行终止预案。八、工作保障（三十一）技术保障1.区卫生局负责建档，列出突发事件应急处理专家和技术人员的名单及相关个人技术档案材料。同时列出相对应的第二梯队名单及其技术档案材料。2.区卫生局负责组织医疗卫生专业人员开展突发事件处理相关知识、技能的培训。推行最新知识和先进技术。建立考核制度。区卫生局按照预案的要求，在市卫生局指挥下，统一组织、定期安排各类突发事件应急处理演练工作。演练方式有：对单一突发事件从指挥到救治处理的全过程演练；部分演

25、练；指挥系统、救治系统，涉及预案各系统、各单位、多发事件的全过程演练。每年至少组织一次由有关专业技术人员参加的系统的突发事件应急处理业务培训。平时要针对不同学科举办培训班。需要公众参与的应急演练必须报市政府批准后施行。3.常规监测。加强实验室建立，按照市卫生局的要求，建立统一的突发事件监测、报告组织网络系统。包括：法定传染病监测报告组织网络、卫生监测组织网络、实验室监测网络、监测医院监测网络、突发事件报告网络等。4.医疗救治网络。按因地制宜、平战结合、防治结合的原则，建立医疗救治网络。该网络由指定的急救机构（包括市、区县急救机构和院内急救机构）、综合医院、市、区（县）传染病专科医院、后备医院及

26、职业病防治机构组成。针对可能发生的不同类别的突发事件，指定不同的医疗机构承担应急工作。医疗救治网络机构之间建立有效的横向、纵向信息连接机制。5.信息系统。建立突发事件信息系统决策支持与指挥调度的技术平台。承担辖区突发事件及相关信息的搜集、处理、分析、发布和应急处理工作。（三十二）物资保障1.建立已经知道可引起严重突发事件现场处理、诊断、治疗和预防的常备储存系统。包括：诊断试剂库、血清库、疫苗库、药品库、特效毒剂库等。2.建立与突发事件相关的诊断，救治仪器装备储藏系统。3.建立应急物资信息治理系统。明确各种物资的储藏、运转、功能状态标准，确保可迅速调配使用。4.健全应急物资资产更新规定和操作标准

27、，并强迫执行。确保应急物资使用时的可靠性。（三十三）经费保障1.为了保证我市突发事件应急反响机制的正常运转，区卫生局要建立突发事件应急处置专项基金，并建立相应的补充机制。2.每年公共卫惹事业经费的比例占卫惹事业费的比例应逐步提高到3050；严重突发事件发生后，区卫生局财务部门应提供相应的经费支持，必要时，可向区政府申请专项拨款。（三十四）人员保障1.卫生局要组建突发事件应急处置预备队，随时参与应急处置工作；2.突发事件应急处理中心按照工作职责，装备各类专业人员，并保证工作人员的相对稳定性，保障日常工作正常运转；3.充实专业技术人员，扩展传染性疾病预防操纵工作工程；4.不断完善社区防疫网络。5.

28、第一中心医院、第三医院、第四医院、传染病医院、海河医院、医大总医院和儿童医院等单位作为突发事件发生时，市级指定的应急医疗救治单位。3456789（三 xx）宣传教育卫生局协调和组织有关单位利用电视、广播、报纸、互联网、宣传画、册等各种方式对社会公众广泛开展突发事件相关知识的宣传教育，提高广大群众自我防护认识和才能。年一月二十六日南开区防控突发公共卫惹事件部门职责一、环保局依照突发事件处理工作的需要，监管医疗卫生部门对医疗废水、废弃物进展无害化处理；监控医疗废水、固体废弃物处理方式和最终走向，记录废水、固体废弃物产量、处理量、排放量并上报；督查医疗机构对医疗废水处理设备和固体废物燃烧设备的安装和

29、使用等工作。二、环卫局依照突发事件处理工作的需要，加强晨扫和日、晚两次保洁工作，做好重点路段水洗压尘工作。督查落实门前卫生责任制，做好全区垃圾转运站的内外环境卫生和消毒，做到生活垃圾集中清运，日产日清；全天候开放转运站并增加运输车辆，及时接纳重点区域的生活垃圾。搞好全区环卫公厕清掏、刷保、消毒工作。及时处理群众热线反映的征询题。严格治理道路污染，大力处分和处理违章豢养的家禽和家畜。依照需要，加强处理突发事件地域的清洁工作。三、公安南开分局协助有关部门，依法强迫治理拒不服从监控隔离规定的被隔离人员和外部闯入人员。依法严肃处理严峻扰乱救治秩序的违法人员。开展专项治理违章养犬行动。认真受理群众举报，

30、做好查处工作；协助社区做好防治突发事件的宣传工作。坚决打击借机制造恐慌、造谣惑众、哄抬物价、制售伪劣防护用品等严峻扰乱市场秩序的不法行为。必要时，选派警力全程驻守市传染病医院、防病站、医学观察所和突发事件发生地等重要场所，做好平安保障工作。四、爱卫会大力开展爱国卫生运动，去除四害，使蚊、蝇、蟑螂和鼠密度到达国家规定的标准，提高市容环境卫生水平；重点做好疫区及周边地区的消毒工作，防止蚊、蝇、蟑螂和老鼠传染病菌。五、城市治理综合执法大队大力治理外来商贩违章摆卖等乱摆乱卖和违章占路摆卖；严格清理违法运营盒饭、快餐和露天制售餐饮的马路餐桌及马路烧烤；完全清理全区干、支道路两侧的餐饮、食品制售企业的里空

31、外卖和露天加工；大力查处和撤除违章建筑，特别是严格治理对外来人口的违章建筑。结合有关部门，负责农贸、封闭市场防控工作的检查。六、工商南开分局加强市场巡查，强化对防治突发事件药品及相关商品消费运营的监管工作，依法严肃查处趁机制售假冒伪劣药品及相关商品，哄抬物价等违法运营行为；及时查处借机进展违法运营的不法行为。加强农贸市场食品平安监管。七、建管委全面负责对辖区建筑工地及其外来民工的突发事件防控工作。督查各项防操纵度的落实，专人负责各建筑工地外来人员的身体情况、外出登记、民工驻地及重点部位的督查工作；一旦发觉施工人员出现传染病、中毒病症等，立即通报防疫部门，并立即进展对施工现场的消毒和有关人员的隔

32、离。必要时，建立建管委、各建筑工地、卫生等职能部门负责人参加的例会制度，及时沟通讯息，果断处理有关防控征询题。八、财政局强化预算治理，保障应对突发事件工作的经费，并及时足额划拨。加强监视，确保经费专款专用。九、交警南开支队做好突发事件防控工作的备勤工作，及时处理交通突发事件。做好对重点医院和隔离区周边的道路疏导，确保交通畅通；严格平安检查。协助卫生等部门做好进津车辆所乘人员的体质监测和车辆的消毒工作；加强逐级报告制度。3456789十、教育局全面负责辖区中、小学校和幼儿园师生的突发事件防控工作；督查系统单位做好教室、图书馆、食堂、实验室、宿舍、厕所等部位的清洁、消毒工作，保证环境整洁，空气流通

33、，消毒到位。督查系统单位制定应对突发事件预案、防控工作措施和建立应急队伍。督查系统单位设立隔离室；出现可疑病症立即报告有关部门，并迅速采取有效措施进展消毒和隔离。普及防控知识，提高师生自我防护才能；按全市统一部署，调整教学安排，合理安排学生生活。十一、经贸委全力组织好突发事件防控期间市场供给，做好市场监控；督查所属各运营单位的消毒、通风、依规购销货等防控措施的落实；结合有关部门，负责大中型商场与超市的突发事件防控工作的检查。做好突发事件预防、治疗等工作必须的药品、器械、消毒药械、防护用品等物资的储藏和供给工作。十二、科委（科协）广泛宣传传染病防治法、突发公共卫惹事件应急条例等法规，普及各种突发

34、事件防治科学知识和方法，提高公众科学认识和自我防护才能。结合有关部门，负责驻区大专院校、科研机构的突发事件防控工作的检查。十三、劳动和社会保障局按照有关规定，协调市社会保障中心做好参保人员医治突发事件涉及疾病的医疗保险和其他保险工作。十四、民政局做好老年公寓的预防和救助治理工作，做好低保人员和民政救助对象的疫病救治和社会救助工作。xx、武装部协助街道办事处做好基层武装部的突发事件防控工作；组织民兵积极参加爱国卫生运动和防控突发事件宣传教育活动；建立防控突发事件民兵应急分队，建立预案，及时处理突发事件。十六、侨办、民宗办（外办）负责区内归侨侨眷、海外华侨华人、在区外国人及宗教活动场所突发事件防控

35、工作，加强疫情预防和其他应急措施；建立出入境人员的疫情报告制度.十七、房管局（含物业治理办公室）负责区域内各物业治理工程单位的突发事件防控工作。组建区物业治理工程单位突发事件防控工作联络协调组，开展互助和互检，做到监控治理不留死角；作好小区居民的预防宣传、保洁消毒和外来人员登记等防控工作；督查全区物业治理工程单位突发事件防控各项措施的落实；及时受理业主投诉。十八、物价局有效监控药店、医院、超市、市场运营的药品和相关商品价格，依法从严处理拒不执行政府定价、政府指导价、明码标价规定和价格干涉措施的单位和个人。积极采取有效措施，认真受理群众投诉，稳定价格和群众情绪。十九、文化和旅游局加强和标准网吧、

36、歌舞场所、电子游戏厅等公共娱乐场所的治理；督查娱乐场所防控措施的落实情况。结合有关部门，负责文化娱乐业的突发事件防控工作的检查。二十、质量技术监视局认真做好突发事件防控相关产品的监视检查，严峻打击以次充好等制假售假行为；督查食品加工企业落实从业规定的情况。二十一、消防南开支队做好执勤备战工作；督查火灾救援中心的各种防护措施的落实；做好参战人员和器材装备的洗消工作，防止二次感染。及时调集所需警力及器材，应对处理突发事件时出现的其他紧急情况。二十二、招商办催促大中型企业落实防控突发事件总经理负责制，协助企业做好防控治理和防控知识的宣传工作，正确处理好企业消费运营和突发事件防控工作的关系。结合有关部

37、门，负责外资、合资企业的突发事件防控工作的检查。3456789二十三、宣传部门坚持正确的言论导向，宣传市区有关突发事件防控的指示精神，广泛信息搜集，全方位搞好对内、对外的宣传报道工作；多角度、多侧面宣传突发事件防控的科学知识，营建全民参与共同抗击的良好气氛。二十四、供水、供电、商业部门（经贸委）负责保障医疗机构、卫生防病机构和医学观察留验场所等部门的用电、用水和有关生活用品的供给。二 xx、街道办组织各街道办事处做好社区突发事件防控工作；督查指导各街道办事处突发事件防控措施的落实情况，发觉征询题协助整改；及时协调街道办事处与有关职能部门的关系，共同做好突发事件防控工作。二十六、卫生局组织协调卫生技术力量，防止、操纵突发事件的蔓延和接着发生；负责疫情监测并及时精确上报疫情动态；负责突发事件病例、确诊及疑似病人的流行病学调查，提出疫点、疫区施行管制的建议；负责对亲密接触者进展医学观察，指导并施行消毒和隔离工作；医疗救治、预防操纵措施的效果进展评估，依照获得的经历，不断完善各项防治方案；开展健康教育工作，组织卫生科普知识宣传、征询等工作；组织突发事件处置相关人员的培训和演练；督导检查应急预案规定的各项措施，或者突发事件处理过程中的施行情况。辖区各部门都要做好相应的工作预案，并采取有效措施，确保系统内部防控工作到位。3456789