四川省司法警察训练总队(四川司法警官职业学院)-2021年物业管理服务公开招标采购公告8967.docx
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1、四川省司法警察训练总队(四川司法警官职业学院)-2021年物业管理服务公开招标采购公告8967选购项目编号:510201201912502四川省司法警察训练总队(四川司法警官职业学院)2020- -1 2021 年物业管理服务 政府选购项目( ( 川政采招 2019 3 363 号) 招标 标 文 文件 件 中国四川( 成都 )四川省政府选购中心 共同编制)四川省司法警察训练总队(四川司法警官职业学院)2019 年 12 月 月 目录 第一章投标邀请 . 1 其次章投标人须知 . 3 第三章 投标文件格式 . 24 第四章投标人和投标产品的资格、资质性 . 44 第五章投标人应当供应的资格、资
2、质性及其他类似效力要求的相关证明材料 . 44 第六章 招标项目技术、服务、政府选购合同内容条款及其他商务要求 . 46 第七章评标方法 . 65 第八章政府选购合同(样例). 77 第九章 选购项目履约验收标准和要求 . 82 1 第一章投标邀请 四川省政府选购中心受选购单位的托付,拟对 四川省司法警察训练总队(四川司法警官职业学院)2020- -1 2021 年物业管理服务 政府选购项目进行国内公开招标,兹邀请符合本次招标要求的供应商参与投标。一、选购项目编号:510201201912502 (同政府选购网信息公告选购项目编号)、 二、:选购项目名称:)四川省司法警察训练总队(四川司法警官
3、职业学院)2020- - 2021年物业管理服务 公开招标政府选购项目( 川政采招 2019 3 363 号)。注:本项目的招标编号和招标项目名称中的项目编号均为本项目的有效招标编号。三、资金来源:财 政预算支配四 、 项目简介:本项目共 1 1 包:第一包:2020- -1 2021 年物业管理服务(详见第六章) 五、供应商参与本次政府选购活动,应当在提交投标文件前具备下列条件:1、具有独立担当民事责任的实力; 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术实力; 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5、参与本次政府选购活动前三年内,在经营活
4、动中没有重大违法记录; 6、法律、行政法规规定的其他条件; 7、依据选购项目提出的特别条件(详见招标文件第四章)。六、免费 报名及获得招标文件时间、地点:招标文件自 2019 年 12 月 25 日至 2020 年 1 月 5 日 17:00(北京时间)在全国公共资源交易平台(四川省)报名、下载。(网址:招标文件售价:网上支付金额为 0 元。报名胜利后,供应商凭报名胜利后的截图(截图上应显示报名胜利的供应商名称、报名编号、报名胜利的时间),作为参与政 2府选购项目的报名依据(投标资格不能转让)。请 供 应 商 登 录 全 国 公 共 资 源 交 易 平 台 ( 四 川 省 )( 网 址报名供应
5、商名称、报名项目的招标文件编号和分包编号与投标供应商名称、投标项目的投标文件编号和分包编号必需一样,不一样的其递交的投标文件将被作为无效投标处理( ( 根据招标文件相关规定可以澄清的状况除外) ) 。七、 投标截止时间和开标时间 :2 20 020 年 年 1 1 月 月 1 14 4 日 日 09: : 00(北京时间)。投标文件必需在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件不予接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。八、开标地点:成都市人民中路三段 35 号四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心交易组织区。九、本投标邀请在四川政府选购网(http:/www.ccgp- )和全国公 共
6、资 源 交 易 平 台 ( 四 川 省 )四 川 省 公 共 资 源 交 易 信 息 网 ( 网 址 : 3其次章投标人须知 一、投标人须知附表 序号条款名称 说明和要求 1 选购人 单位名称:)四川省司法警察训练总队(四川司法警官职业学院)项目联系人:骆老师 联系电话 :19981657937 选购人地址:德阳市凯江路 32 号 2 选购代理机构 (招标人)名称: 四川省政府选购中心 地址: 成都市人民中路三段35号 网址: 3 选购预算 第 1 包选购预算:303 万元; 超过选购预算的投标为无效投标。最高限价 第 1 包最高限价:303 万元; 超过最高限价的报价为无效投标。选购项目分包
7、选购的,在选购金额未超过选购项目总预算金额前提下,选购人可以在评标过程中临时调剂各包选购限价(预算金额不得调整;财政预算明确到各包的不得调整),临时调剂的内容,在评标报告中记录。4 联合体投标 本项目接受()不接受( √ ) 联合体投标 联合体各方之间应当签订联合体投标协议书,明确约定联合体各方担当的工作和相应的责任,并将联合体投标协议书连同投标文件一并提交。未提交联合体投标协议书的,其投标无效。5 是否允许进口产品投标是()允许投标的进口产品: 。否(√ )6 是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成是 ()投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作
8、分包的,应当在投标文件中载明分包担当主体,分包担当主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。否 ( √ )7 考察现场、标前答疑会 本项目实行()不实行( √ )标前答疑会 4序号条款名称 说明和要求 8 低于成本价不正值 竞争预防措施 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内供应书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或
9、者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认。 5序号条款名称 说明和要求 9 小微企业(监狱企业视同小微企业)价格扣除和失信企业报价加成或者扣分 一、小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除 1、依据政府选购促进中小企业发展暂行方法(财库2011181 号)的规定,对小型和微型企业产品的价格赐予 10%的价格扣除,用扣除后的价格参加评标。2、参与政府选购活动的中小企业应当供应中小企业声明函原件。3、供应由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件的,视同为小型和微型企
10、业。4、符合享受政府选购支持政策的残疾人福利性单位条件且供应残疾人福利性单位声明函的,视同为小型和微型企业。5、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参与非特地面对中小企业的政府选购活动的,联合体投标协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的,可赐予联合体 3%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系。注:特地面对中小企业的政府选购项目不再进行价格扣除二、失信企业报价加成或者扣分 1
11、、对根据四川省政府选购当事人诚信管理方法(川财采201533 号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参与政府选购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府选购预算的,其投标文件根据无效处理。2、供应商参与政府选购活动时,应当就自己的诚信状况在投标文件中进行承诺。10 信息平安要求投标产品如为信息平安产品,需供应由中国信息平安认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书,投标应符合关于信息平安产品实施政府选购的通知(财库48 号)要求。 6序号条款名称 说明和要求 11 节能、环保要求 严格
12、执行财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标记产品政府选购执行机制的通知(财库20199 号)、关于印发节能产品政府选购品目清单的通知(财库201919 号)、关于印发环境标记产品政府选购品目清单的通知(财库201918 号)、市场监管总局关于发布参加实施政府选购节能产品、环境标记产品认证机构名录的公告(2019 年第 16 号),本次投标产品类别属于政府强制选购产品类别的,须根据要求供应依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标记产品认证证书,否则投标无效;属于政府优先选购产品类别的,须根据要求供应依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之
13、内的节能产品或环境标记产品认证证书,否则不予认定。12 评标状况公告 全部供应商投标文件资格性、符合性检查状况、采纳综合评分法时的总得分和分项汇总得分状况、评标结果等将在四川政府选购网选购结果公告栏中予以公告。13 投标有效期 120日历天(投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。有效期短于该规定期限的投标无效)14 投标文件份数 本 正本 1 份;副本 2 份;用于唱标的开标一览表一式两份。15 投标保证金 本项目不收取投标保证金。16 履约保证金 选购单位是否收取详见第六章。 17 选购文件询问 联系人:苏老师联系电话:028-61323020 18 开标、评标工作询问 联系人:四川省政府
14、选购中心 19 中标通知书领取 中标公告在四川政府选购网上公告后,请中标供应商凭单位介绍信和有效身份证明证件到四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心一楼受理处 2 号窗口领取中标通知书。联系电话:028-86942669 地址:人民中路三段 35 号一楼受理处 2 号窗口 20 投标人对招标文件 提出质疑的时间 报名胜利并获得招标文件之日起七个工作日内。21 投标人对选购文件技术指标、参数,资质要求,评分方法以及其他选购需求提出的询问和质疑 向选购人 提出,并由选购人 按相关规定作出答复。提出质疑时间:报名胜利并获得选购文件之日起七个工作日内。注:供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一选购
15、程序的质疑。 7序号条款名称 说明和要求 22 对选购过程和选购结果的询问和质疑 受理单位:四川省政府选购中心联系人:敬老师联系电话:0 0 28- - 61323019地址:成都市人民中路三段 5 35 号对选购过程提出质疑时间:为各选购程序环节结束之日起七个工作日内。对选购结果提出质疑时间:为中标结果公告发布次日后七个工作日内。注:1 1 、选购人 无正值理由不根据依法举荐的中标候选供应商依次确定中标供应商,或者在评标委员会依法举荐的中标候选供应商以外确定中标供应商的质疑由选购人 受理。2 2 、依据中华人民共和国政府选购法的规定,供应商质疑不得超出选购文件、选购过程、选购结果的范围。3
16、3 、供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一选购程序的质疑。23 供应商投诉 投诉受理单位:四川省财政厅 联系电话:0288672593202886723190 24 政府选购合同 公告备案 政府选购合同签订之日起 2 个工作日内,选购人将政府选购合同在四川政府选购网公告;政府选购合同签订之日起七个工作日内,将政府选购合同向本选购项目同级财政部门备案。25 信用记录查询 资 格 审 查 时 , 通 过 信 用 中 国 网 站() 、 中 国 政 府 采 购 网() 、 四 川 政 府 采 购 网(http:/www.ccgp- )渠道查询投标人信用记录,经查询列入失信被执行人、重大税收违法案
17、件当事人名单、政府选购严峻违法失信行为记录名单,其投标无效,无效投标人的信用记录查询结果截图将作为项目材料的组成部分。二、总则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物或服务项目选购。2. 有关 定义2.1 选购人是指本次招标活动的选购单位。 82.2 选购代理机构 是指四川省政府选购中心。2.3 招标选购单位是指选购人和四川省政府选购中心的统称。2.4 投标人是指拟参与投标和向选购人供应货物及相应服务的供应商。3. 合格的投标人合格的投标人应具备以下条件:(1)本招标文件规定的供应商资格条件; (2)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度; (3)按招标文件规定报
18、名胜利的供应商。4. 合格的投标产品及服务4.1 参与政府选购所投标的产品,必需是合法生产厂家生产的合格产品;参与政府选购所供应的服务,应当符合招标文件的要求及国家、行业、地方标准。涉及到第三方学问产权的,必需是已依法获得了该学问产权,不得存在侵扰学问产权的问题。4.2 若投标产品为须要安装软件才能正常工作的,投标人必需供应正版软件安装运用,不得安装运用盗版软件。4.3 除非招标文件要求选购进口设备,否则只能用国内产品投标报价;招标文件中明确规定可以选购进口产品的,若因信息不对称等缘由, 国内产品的质量、技术和服务均能满意需求,根据公允竞争原则,可以参加选购竞争。5. 投标费用 5.1本项目不
19、收取招标代理服务费。5.2 投标人参与投标的有关费用由投标人自行担当。6. 充分、公允竞争保障措施1 6.1 供应相同品牌产品处理。采纳最低评标价法的选购项目,供应相同品牌产品的不同投标人参与同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参与评标;报价相同的,由选购人或者选购人托付评标委员会根据招标文件规定的方式确定一个参与评标的投标人,招标文件未规定的实行随机抽取方式确定,其他投标无效。 9 运用综合评分法的选购项目,供应相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参与同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人举荐资格;评审得分相同的,
20、由选购人或者选购人托付评标委员会根据招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人举荐资格,招标文件未规定的实行随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品选购项目中,多家投标人供应的核心产品品牌相同的,视为供应相同品牌产品。2 6.2 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商不得参与同一合同项下的政府选购活动。选购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商可以参与资格预审,但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参与后续的政府选购活动,否则,其投标文件作为无效处理。3 6.3 前期参加供应商处理。为选购项目
21、供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参与该选购项目的其他选购活动。供应商为选购人、选购代理机构在确定选购需求、编制选购文件过程中供应询问论证,其供应的询问论证看法成为选购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的,视同为选购项目供应规范编制。6.4 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的选购项目中,同时托付同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人,否则,其投标文件作为无效处理。三、招标文件7 7 招标文件的构 成 招标文件是供应商打算投标文件和参与投标的依据,同时也是评标的重要
22、依据,具有法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和留意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容:(一)投标邀请; (二)投标人须知(包括投标文件的密封、签署、盖章要求等); (三)投标人应当提交的资格、资信证明文件; 10(四)为落实政府选购政策,选购标的需满意的要求,以及投标人须供应的证明材料; (五)投标文件编制要求、投标报价要求; (六)选购项目预算金额,设定最高限价的,还应当公开最高限价; (七)选购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求,包括附件、图纸等; (八)拟签订的合同文本; (九)货物、服务供应的时间、地点、
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