科技成果转化“卡”哪里.docx

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1、科技成果转化“卡”哪里科技成果转化卡在哪里2018 年，四川省与清华高校科技成果对接会在成都实行。 2018 北京国际科博会。编者按 近年来，围绕党中心、国务院关于实施创新驱动发展战略的重大决策部署，有关部门出台了一系列落实和完善促进科技成果转化的政策法规，各地方围绕经济转型升级、社会民生需求加速科技成果转移转化，探究形成了各具特色的科技成果转化机制和模式，带动形成了全社会大力促进科技成果转移转化的热潮，为供应侧结构性改革供应科技支撑。但在现实中，我国科技成果转化尤其是高校和科研院所的科技成果转化难以落地，即便到了中试阶段，也面临最终一公里的一些障碍。那么，制约我国科技成果最终转化的因素有哪些

2、？ 我国的科技成果转化率较低，这是个老生常谈的问题。以我从事中试工作 20 多年的阅历来看，别说高校和科研院所的原始创新成果，就算是走到了中试阶段的科研成果，转化率也是偏低的。从清华高校多年来的科技成果转化数据来看，也只有 5%左右。也就是说，100 个科技成果，也许有 5 个能够形成最终产品，在生产中用上，或带来经济效益，剩下的大部分项目都是中间的、过程的，经济效益很难计算。 很多人对中试的意义相识不清，他们错误地认为，只要有了科技成果，就可以胜利进行产业化、商品化。事实上，中试生产是科技成果转化的必要环节，这事实上是一个漫长的过程，有的甚至要数年。 影响项目成果转化的因素许多，比如说专利并

3、不代表技术。还有，独创专利的技术在实施过程中，会遇到各种各样的问题。即便中试结束后，要打开市场也还会遇到许多问题。 而项目失败的缘由有许多。首先，企业很少有人情愿投中试的项目，国内的投资人都想等项目成熟可以上市了再出手，恨不得今日投点钱，明天就有产品上市。企业对于科技成果的转化缺乏热忱和动力，只情愿投资或者购买成熟的产品，这正是造成中试空白的症结所在。而高校和科研院所成果探讨的投入远远高出成果转化的收益，如清华高校的横向项目每年大约有两三千项，探讨经费十几亿元，但是投入中试的钱就比较少。 其次是有的科研成果产品技术太先进，没有市场。比如第五代继电器，体积缩小了，性能提高了，它成本也低，但就是找

4、不到市场。它是一个创业企业研发生产的，市场没有订单。国内企业安于用现成的低代产品，宁可进口，也不愿投入资源创新技术产品，没有现成的配套设备去运用这东西。也就是说，探讨者追求水平先进，企业追求现在就用，不行能配套新设备。 另外，有一些技术，国内没有生产工艺和设备。比如我国自主研发的第四代继电器，也做出来了，比日本的产品体积小一半，样品做出来了，但成品率太低，因为我国的生产工艺不行。因为零件太小了，任何一个焊点有点毛病都不行。日本不合作，它不供应这种工艺和设备，还把产品价格一下降了一半，原先卖一个产品给中国 4 元，降到了 2.4 元，接近我们的生产成本。外国公司做这种测算特殊精准，这种例子许多，

5、足见下的功夫之深。 还有，就是审批政策也会导致创新成果难以落地。多年以前，清华高校有个科学家研发了生物芯片，生物芯片检测，可以筛查儿童的基因，可以知道这孩子基因上有什么缺陷，不能吃什么药，一些小孩子因为吃错药，会有耳聋并发症等。虽然经过很长时间的研发转化，最终到药监部门报批，但缺憾的是，当时的药监局审查员说那个东西没有人用过，不敢批准，只有等国外有人用了看效果再说。 创新成果难以落地，还有一个重要缘由就是缺乏人才支持。中试阶段很漫长，技术独创人会受到基层单位各种政策的限制，很难参加其中。任何一个东西从试验室出来，到生产线，都须要一个漫长的过程，比如我们支持的氢燃料电池电堆项目，已经开发胜利，应

6、当说居于国内领先水平，拥有全部的学问产权，除膜以外，全部可以自主生产，但这项技术在试验室探讨了好多年，中试期间又开发了两年工艺过程，有时一个问题解决不了，就会卡很长时间。就科技成果转化而言，须要专业员，参加人要参加成果转化。不论从个人还是从探讨单位，要可持续，探讨者要参加进去才有可能转化。 也就是说，任何一项技术，想把它产业化，必需整合资源，一个人或者一支队伍基本做不成，整个这条链上的一些资源，各方面的资源要有人整合。事实上，我国各单位关于科技成果转化的绩效评价还有待完善，不少项目负责人可能宁愿多搞探讨也不情愿参加成果转化。事实上，教授搞科研的思维，跟走市场还是区分很大的。总的来说，人的精力都

7、是有限的。许多项目负责人只是胜利的科技工作者，而不是胜利的商人，缺乏科技成果转化的意识和阅历。 还有，科研管理的过程也有待改善。中华人民共和国促进科技成果转化法已经成为广阔科研单位以及企业实施科技成果转化的重要准则，但是高校、科研院所的基层单位管理还有待完善。不能说一边激励科技成果抓紧落地，产业升级，还把科技转化的过程卡死了。笔者认为，有关部门可以不管过程，实现目标管理。一些自贸区的做法值得借鉴，科研管理可以列一个负面清单，规定什么不能干。这就是过程管理和目标管理的区分，效果会很不一样。 从企业角度来说，目前许多企业都对新技术求之若渴，但是资金问题是阻碍他们的主要缘由。部分企业自身技术承接实力和资金不足，比较急于求成，但是又不情愿担当成果转化中的风险，导致许多合作项目最终失败。而对于许多中小型企业来说，他们通常缺乏足够的资金去承接这些技术成果，也无法担当风险，但他们往往是最须要新技术的。政府可以从科技开发经费中拨出肯定比例的款项作为中试资金，也可以建立政府或民间的中试机构，让他们去担当样品生产、技术鉴定、小批量试制、产品鉴定等一系列工作。 （作者：曹建国，系河北清华发展探讨院总工程师兼固安分院院长）