（9.9）民法典学习宣传实施工作方案.docx

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1、（9.9）民法典学习宣传实施工作方案 1 民法典学习宣扬实施工作方案及方案解读中华人民共和国民法典（以下简称民法典）是新中国成立以来第一部以法典命名的法律,是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、具有显明中国特色、实践特色、时代特色的民法典,是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。为深化学习贯彻习近平总书记在中心政治局其次十次集体学习上的重要讲话精神,切实加强我市学习宣扬实施民法典工作,依据省委依法治省办关于印发<全省民法典学习宣扬实施工作方案>的通知要求及精神，结合我市实际，现制定如下工作方案。 一、组织开展民法典重大意义专题学习教化活动 1.组织领导干部专题学习民法典。将民法典

2、纳入各级领导干部教化培训规划,作为领导干部日常学习内容,通过党委(党组)理论中心组集体学习、专题讲座、报告会、支部学习等多种形式,专题学习民法典和习近平总书记在中心政治局其次十次集体学习上的重要讲话精神。各级党政机关要严格遵守民法典,明确自身行为和活动的范围和界限,带头宣扬、推动、保障民法典实施。各级领导干部要自觉做学习、遵守、维护民法典的表率,将民法典实施水平和效果作为衡量履行为人民服务宗旨的重要尺度,提高运用民法典维护人民权益、化解冲突纠纷、促进社会和谐稳定实力水平。 2 2.组织开展全市国家工作人员民法典学习教化。全市各党校(行政学院)把民法典纳入教学内容,列为培训重点。依托安徽干部教化

3、在线平台，组织开展全市国家工作人员民法典学习和学问测试活动;民法典正式实施后刚好组织全市国家工作人员旁听典型案例庭审活动。 3.组织开展青少年民法典学习教化。把民法典纳入职业教化及国民教化体系,贯穿幼儿教化、义务教化、中学教化和高等教化各个阶段。激励指导各类学校开展民法典宣扬教化活动,在青少年法治教化基地中特地开拓民法典主题区域,组织青少年举办模拟法庭,参加法律宣讲、法律救济等法治实践活动,培育青少年法治意识和法治信仰。 4.组织开展法治工作队伍专题学习培训。将民法典作为立法工作者、行政执法人员、政法干警和律师等法律服务队伍教化培训的必训内容,组织开展专题学习培训;市县两级法院、检察院组织开展

4、民事审判人员和执行人员、民事检察人员和公益诉讼检察人员的全员大培训,精确把握立法精神,深刻理解条文要义,精准把握民法典最新规定和原则精神,做到融会贯穿、学以致用。 5.组织开展法治人才民法典学习教化。通过举办民法典系列专题讲座、理论研讨会、报告会等,加强法治人才民法典学习教化,深化宣扬民法典的重要意义、核心要义和重点问题,阐释解读民法典一系列新规定新概念新精神。(责任单位:市法学会、 3 市社科联) 二、深化推动民法典普法宣扬工作 6.将民法典普法宣扬与弘扬社会主义核心价值观有机融合。将民法典作为我市当前和十四五时期普法工作重点来抓,纳入法治 XX 建设规划(2020-2025 年)和XX 法

5、治社会建设实施方案(2020-2025 年)来共同推动,广泛开展民法典普法宣扬工作,大力弘扬社会主义核心价值观。将推动民法典实施与疫情防控常态化下做好六稳工作、落实六保任务等结合起来,深化法治社会建设,推动多层次多领域依法治理,引导群众相识到民法典既是爱护自身权益的法典,也是全体社会成员都必需遵循的规范,养成自觉遵守法律的意识,形成遇事找法的习惯,培育解决问题靠法的意识和实力。 7.深化推动民法典集中式普法宣扬。分级组建民法典宣讲团,发挥市县两级普法讲师团和普法志愿者作用,举办系列民法典专题公益普法讲座,组织开展送民法典进基层巡回宣讲活动,推动民法典进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单

6、位、进景区,在全市掀起民法典学习宣扬热潮。把民法典纳入江淮普法行、宪法宣扬周等重点宣扬内容,落实谁执法谁普法普法责任制,深化推动以案释法,开展民法典法治文化作品集中创作,打造一批民法典宣扬精品。 8.深化推动民法典全媒体普法宣扬。落实媒体公益普法制度,组织各新闻媒体结合实际利用专栏专刊专版,制作播出专题 4 节目,通过多种形式大力宣扬阐释民法典的重要意义和原则精神,刚好宣扬报道我市学习贯彻实施民法典的生动实践和亮点成效。依托新媒体普法矩阵,发挥融媒体优势,利用才智普法平台、普法网站以及微信微博抖音等新媒体社交平合,持续发布民法典学问问答、图解、动画、视频等宣扬内容,突出宣扬民法典重大意义、特色

7、亮点和重要条款内容。 三、切实抓好民法典实施 9.强化民法典关联法规规章制度建设。组织开展专项清理,全面梳理我市地方性法规、政府规章和各类规范性文件,刚好发觉、整理与民法典规定和原则不一样的有关规定,按程序进行修改或废止。 10.坚持严格规范公正文明执法。各地各单位要以保证民法典有效实施为重要抓手推动法治政府建设,深化法治政府示范创建,把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺。全面梳理研判民法典实施后产生的影响,刚好对执法依据、执法职权范围等方面规定进行修改调整。严格规范行政许可、行政惩罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查、行政裁决等活动,深化推动行政执法公示、执法全过程记录、

8、重大执法确定法制审核三项制度落实,以严格规范公正文明执法保障民商事活动规范有序。 11.加强人民法院民事司法工作。加强对涉及财产权爱护、人格权爱护、学问产权爱护、生态环境爱护等重点领域的民事 5 审判和监督指导工作,刚好总结发布典型案例,指导基层法院精确适用民法典有关规定,依法提高民事案件审判水平和效率。加强调查探讨,刚好发觉民事案件审判实践中遇到的新状况、新问题,精准把握法律适用标准,有力爱护各类民事权利。 12.加强检察机关民事诉讼监督和民事公益诉讼工作。加大对民事诉讼和执行活动监督力度,畅通司法救济渠道,爱护公民、法人和其他组织合法权益。精确把握刑事案件与民事纠纷界限，加大法律监督力度,

9、坚决防止以刑事案件名义插手民事纠纷、经济纠纷。持续深化推动民事公益诉讼工作。 13.加强民事纠纷解决机制建设。发挥律师事务所和律师等法律专业机构、专业人员的作用,帮助群众实现和维护自身合法权益。坚持和发展新时代枫桥阅历,仔细实行安徽省多元化解纠纷促进条例,健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制,推动行业性专业性调解工作。加强法律救济、司法救助等工作,促进人民调解、商事仲裁、诉讼等有机连接,全方位推动民法典实施。 14.加强民法典相关法律制度理论探讨。开展全市民法典专题理论研讨活动,组织法学专家学者、法律工作者等结合我市执法司法工作实际,加强民法典探讨阐释工作。 四、坚决维护民法典权威 1

10、5.严格依法履职。各地各单位要严格遵守民法典,不得违反法律法规随意作出减损公民、法人和其他组织合法权益或增 6 加其义务的规定,不得侵扰人民群众享有的合法民事权利。有关政府机关、监察机关、司法机关要依法履行职责、行使职权,爱护民事权利不受侵扰、促进民事关系和谐有序。 16.加强人大监督。加强对民法典实施状况的监督和检查,通过听取和审议专项工作报告、开展执法检查等多种方式,督促政府依法行政和法院检察院公正司法,确保民法典在我市全面有效执行。 五、加强组织领导 17.强化责任担当。各地各单位要把学习宣扬实施民法典作为全面推动依法治市工作的重大契机,进一步增加四个意识、坚决四个自信、坚决做到两个维护

11、,不断增加学习宣扬实施民法典的自觉性坚决性,扎实做好学习宣扬实施各项工作。各级党政主要负责人要切实履行推动法治建设第一责任人职责规定,压紧压实工作责任,抓实抓细抓到位,确保各项任务落地落实。 18.突出工作重点。要深刻相识实施好民法典的重大意义,进一步加强民法典重大意义的宣扬教化,以民法典的实施推动治理体系和治理实力现代化。要聚焦民法典总则编和各分编须要把握好的核心要义和重点问题,阐释好民法典关于民事活动同等、自愿、公允、诚信等基本原则,阐释好民法典关于坚持主体同等、爱护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求,阐释好民法典一系列新规 7 定新概念新精神。 19.明确时限要求。各责任单位主要负责同志为第一责任人,要尽快制定具体详细的工作安排,明确责任部门和责任人,扎实有序推动各项工作任务落实。各地各单位党委(党组)理论学习中心组集中学习民法典,原则上要在 X 月底前完成。民法典相关业务培训和实施打算工作要在 XX 月底前完成,民法典宣扬工作要在 XX 月底前取得阶段性成果,并持续抓好落实。 20.加强督导督办。市委依法治市办要牵头抓好统筹协调、状况调度和跟踪问效,把民法典学习宣扬实施状况纳入市委综合考核和市政府目标管理绩效考核内容,对各地各单位学习宣扬实施状况开展督促检查,刚好发觉问题、补齐短板,对问题突出的单位予以通报并督促整改。