换届选举工作实施方案.docx

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1、换届选举工作实施方案汤浦镇村（社区）团组织换届选举工作实施方案 为深化实行中心、省、市、区委关于加强和改进党的群团工作的看法，落实新时期共青团工作的新要求，依据中国共产主义青年团章程、中国共产主义青年团基层组织选举规则和中国共产主义青年团支部工作条例（试行）文件精神，根据团省委、团市委、团区委的工作要求，现制定如下实施方案。 一、指导思想和详细目标 1.指导思想。深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中心和省市区共青团有关部署要求，以选优配强村（社区）团组织班子为关键，依法依规组织团员青年主动主动参加，选出素养优良、结构合理、群众认可的村（社区）团组织班子，为在建设“重要窗口”

2、中展示最美上虞风景贡献青春力气。 2.详细目标。紧紧围绕选出忠诚担当好头雁、堪当重任好班子、创业奋进好气象、风清气正好生态、干群齐心好局面的“五好”换届目标开展换届工作。 3.时间要求。村（社区）团组织换届工作从2020年12月下旬起先到2021年1月下旬基本结束。 二、职数配备 村（社区）团支部委员会由3人组成。团支部委员会设书记，副书记1名以及委员1名。村（社区）团组织书记可由村（社区）“两委”班子中的年轻党员干部兼任。 三、任职资格条件 村（社区）团组织班子候选人应当奉公遵守法律、品德良好、公道正派、廉洁自律、热心公益、具有肯定文化水平、服务实力强、青年信得过。详细要坚持“四过硬”“五不

3、能”“六不宜”：“四过硬”，（1）政治素养过硬，听党话、跟党走，仔细学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉贯彻执行党的路途方针政策，牢记初心使命，增加“四个意识”，坚决“四个自信”，做到“两个维护”；（2）责任担当过硬，重实干、敢作为，有干事创业激情，有迎难而上的奉献精神，主动投身乡村振兴、基层治理实践，热心为群众办事解难，具有肯定的政策水平，在“两手硬、两战赢”中表现良好；（3）治理实力过硬，会发展、善服务，懂得经营管理，善做青年工作，在带领青年致富、建设漂亮家园、推动基层治理上有思路有实招，能团结带领团员青年共创美妙生活；（4）品德作风过硬，讲公道、守规则，为人正派、诚恳守信、干净

4、干事，模范遵守国家法律法规和村规民约，注意树立良好家风，在群众中有较好口碑和较高威信。“五不能”，即有下列情形之一的，不能确定为村（社区）团组织班子的候选人：（1）受过刑事惩罚，存在“村霸”、涉黑涉恶问题的；（2）受到党纪或政务处分尚未超过所受处分有关任职限制期限，以及涉嫌严峻违法违纪正在接受纪检监察、公安、司法等立案调查处理的；（3）非法宗教的参加者、实施者，参加邪教组织的，组织、利用宗教宗族宗派势力干扰侵蚀基层组织和基层政权的；（4）有拉票贿选或其他不正值竞争行为被查处未满5年的；（5）丢失行为实力的。凡出现上述五种情形人员当选的，当选无效。“六不宜”，即有下列情形之一的，不宜确定为村（社

5、区）团组织班子的候选人：（1）在疫情防控、防台救灾等重大应急处置工作中存在玩忽职守、拒不协作、干扰破坏等情形的；（2）有严峻违法用地、违章建房行为尚未整改，以及近5年内有严峻损害生态环境行为被查处的；（3）近5年内有煽动群众闹事、扰乱公共秩序、涉黄涉毒等行为被处理的；（4）本届任期内有考核不称职、被歇（停）职教化未整改、被依法罢免等情形，以及长期外出不能正常履行职务的；（5）有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单且至今未撤销的，有侵占村集体资金、资产、资源等行为未整改到位的；（6）道德品德低劣、在群众中影响较坏的。 三、选举方式与基本程序 本次村（社区）团组织换届选举实行“两推一选”方式进行

6、。一是做好团员举荐。召开村（社区）团员扩大会议，举荐村（社区）团组织委员候选人初步人选，探究扩大党员参加面，以此检验村（社区）团组织人选的群众基础。二是做好镇团委举荐。镇团委召开会议，根据多于委员职数20%的差额比例，举荐村（社区）团组织委员候选人初步人选，将名单通报村（社区）团组织。三是资格审查和确定候选人预备人选。村（社区）团组织召开委员会议，根据多于委员职数20%的差额比例，确定委员候选人预备人选名单，报镇团委进行资格条件审查，审查状况反馈村（社区）团组织。村（社区）团组织召开委员会议，确定村（社区）团组织委员候选人预备人选名单，在全村（社区）范围内进行公示，并报镇团委审批。四是细心组织

7、大会选举。村（社区）团组织召开团员大会，选举产生新一届村（社区）团组织委员会委员。 四、工作要求 （一）加强组织领导。成立村（社区）团组织换届工作领导小组，加强人员和经费配备。换届选举工作办公室要充分发挥综合协调作用，推动形成抓谋划、抓指导、抓推动的强大合力。各工作组要各负其责、履职尽责，根据职能职责分头加强业务指导。各村（社区）党组织要把村（社区）团组织换届选举工作列入重要议事日程，加强组织领导、业务指导。要旗帜显明地把加强党的领导贯穿工作的全过程和各个环节，强化镇团委和村（社区）党组织的领导。 （二）注意引防并举。突出又好又稳要求，一手抓宣扬引导，一手抓风险防范，为做好试点创建有利条件。广

8、泛宣扬换届政策纪律，营造良好试点氛围。坚持实践实干实效，坚决防止规定程序不落实等问题，确保换届试点扎实务实、安静宁静、圆满完成。 （三）做好疫情防控。充分考虑疫情改变影响和人员集聚风险，完善疫情防控应急预案，优化选举现场组织，确保平安可控。要仔细做好选举人员健康管理、会议现场通风消毒，以及会议期间的健康防护、卫生应急与医疗保障、垃圾废物处置等工作。 汤浦镇村（社区）团组织换届“两推一选”工作流程 村（社区）党组织和团员大会团委审查后批复。村（社区）团组织将结果报村（社区）党组织和镇团委审批。镇团委进行资格审查。经村（社区）党组织和镇团委同意后确定候选人初步人选，在村内公示1天。村（社区）团组织

9、委员会议依据举荐结果提出候选人预备人选名单，报镇团委联审。“二推”： 镇团委多于20%差额比例举荐和通报初步人选。“一推”：团员大会（村（社区）党组织委员列席）举荐提出委员候选人初步人选。委员候选人初步人选签订“三项承诺”和建设“五有团支部”承诺书。资格条件审核通过后，镇团委反馈村（社区）团组织。1.宣扬氛围，发放公开信，发送微信短信，悬挂横幅标语，宣扬栏等。2.肃穆换届纪律，制定应急预案。1.开展团员登记和信息核实。2.公布正式团员名单，不计应到会团员名单。3.公布新一届村（社区）团组织班子职数、任职资格条件。1.成立换届工作领导机构，制定实施方案。2.召开换届试点工作动员会和业务培训会，全面部署发动。五、总结完善 四、团内选举 三、资格审查 二、民主举荐 一、部署启动 团员大会差额选委员，再由团员大会等额选书记、副书记。镇团委批复候选人预备人选。总结选举工作阅历，健全档案。做好新老班子交接后续工作。制定后期目标，健全工作制度。