市国土资源分局上半年工作情况和下半年工作安排.docx

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1、市国土资源分局上半年工作情况和下半年工作安排市国土资源分局上半年工作状况和下半年工作支配 国土资源分局上半年工作状况和 下半年工作支配 市委办公厅： 今年上半年，我局在市委、市政府领导下，仔细贯彻*重要思想，坚持科学发展观，紧紧围绕全市经济建设中心，狠抓工作落实，使各项工作得到按期推动。在此基础上，我局经仔细分析探讨，对下半年工作进行了支配。依据市委办公厅 6 月 17 日关于报送总结上半年工作、支配下半年工作材料的通知要求，现将有关状况报告如下。 一、上半年主要工作状况 今年来，我局紧紧围绕区委、区政府中心工作，深化实行科学发展观，以开展双保工程作为工作主线，主动主动服务，严格规范管理，狠抓

2、工作落实，圆满完成即定的工作任务。 （一）围绕发展大局，切实做好稳增长促转变工作 一是努力争取用地指标，拓展建设用地空间。针对四类项目规划调整全面停止、折抵指标取消以及年度用地安排比往年削减一半的实际，主动做好与上级国土资源部门的沟通协调工作，想方设法争取并管理运用好用地指标，努力拓展建设用地空间。上半年，第六批 2 个四类项目规划局部调整组件报经上级并获批复；完成申请追加指标*个地块、总用地面积 340 亩。 二是坚持有保有压原则，主动做好用地报批。坚持区分对待、有保有压的原则，在区级项目储备库中对各类用地项目分析排队和筛选确定的基础上，优先保障国家重点项目和符合产业结构调整要求、科技含量高

3、、保障民生等项目的用地需求，优化建设用地结构，促进经济发展方式的转变。上半年，完成中心城区一次性用地报国务院审批*个项目，总用地面积 2716 亩；基本完成重点项目用地报批前期打算工作；一般性项目用地报省厅审核 2 个批次，总用地面积 621亩。 三是开展盘活存量行动，扎实推动365节约集约用地。仔细开展转而未供和供而未用土地清理整顿专项行动，土地供应率和土地利用效率明显提高。截止上半年，全区平均供地率达到*.*%，近三年供地率分别为*.*%、*.*%、*.*%，其中城市一次性用地区级项目供地率达到*%、*%、*%；消化转而未供土地3696 亩，供应土地 4927 亩，同比增长*%；利用存量土

4、地 1556 亩，收回、置换闲置土地共 127 亩；办理二级市场交易 1861 宗、面积 1275 亩，补交土地出让金近*万元。 （二）围绕持续发展，强化资源爱护工作 一是强化耕地爱护红线意识，严格落实耕地爱护目标责任制。通过区政府与乡镇（街道）和乡镇（街道）与行政村签订土地管理责任状，进一步完善政府为责任主体、部门联动监管、社会广泛参加的耕地爱护共同责任机制，不断强化各级领导干部依法依规用地、严格爱护耕地的责随意识，切实引导全区上下坚固确立大国土理念，严格遵守和执行土地管理法规和政策，正确处理好依法用地与经济发展、改善民生的关系，努力在全社会营造依法用地、集约用地、节约用地的良好氛围。 二是

5、内外并重，确保耕地占补平衡。一手抓外购指标调剂，主动开展与衢州、丽水等地土地资源合作工作；一手抓开发造地，提请区政府下发了补充垦造耕地年度安排，把工作任务分解到有关镇乡，各项打算工作正在进行之中。三是加强矿政管理，规范矿产资源开发秩序。仔细落实矿产资源规划，强化采矿权安排管理，严格根据规划分区设置采矿权，对采矿权到期的集士港新银采石场和集士港赛兴采石场实施二合一整合。目前，该整合实施方案已报省整合办并获批准，完成约三分之一的矿区公示牌建设及界桩埋设工作，全面开展县级矿产资源新一轮规划修编工作，五乡恒特、几山两处废弃矿山的生态治理工作启动，五乡隆安采石场绿色矿山创建主动实施中。 四是严格国土资源

6、执法监察，全力遏制违法用地高发态势。今年是实施卫星遥感土地执法检查全覆盖和实行以图管地的第一年，也是依据15 号令实施问责的第一年。我们以落实上海局土地例行督察整改看法和第十次卫片执法检查工作为重点，以推动土地执法监管共同责任机制和严格限制新发生违法用地为目标，进一步健全网格化巡查和巡查责任倒查机制，完善土地违法行为刚好发觉、刚好查处机制，确保零问责，不约谈、违法数量比例下降、上级验收顺当通过。目前，09 年度发生并作出的违法用地罚没款实收率达到*%，落实违法用地责任人党政纪处分*人，重点案件整改工作已全面启动，个别项目已经拆除，部分项目已落实复耕安排。 五是多种形式，大力推动五五普法工作。依

7、据年度宣扬安排和工作支配，以九个一开展第*个全国土地日宣扬活动，即：在鄞州日报上刊登一个以解读增减挂钩政策的宣扬专版，在醒目地段悬挂一批以6.25宣扬口号为题材的宣扬横幅，参加一次以地质平安为主要内容的105 阳光热线，向企业发放一本以应知、应会、应用为侧重点的企业用地学问问答手册，向群众发放一些集国土业务于一体的宣扬手册和宣扬折页（扇），组织一回面对群众的国土学问有奖竞答，展示一些图文并茂的国土学问宣扬展板，在候车亭翻新一些以即时6.25宣扬口号为媒介的国土宣扬橱窗，在高速马路进出口两侧新建一些大型的国土宣扬牌。 （三）围绕城镇建设，想方设法盘活存量拓展城镇发展空间 一是规范和完善土地储备工

8、作，增加政府对一级土地市场的调控实力。通过上海局土地例行督查、国家审计署上海特派办市长任期审计和省审计局保障性住房审计等专项审计检查，查漏补缺，进一步规范和完善土地收储和出让工作。上半年收储土地 5 宗、面积 156 亩；国有建设用地招拍挂出让 37 宗、面积 1384.6亩。 二是有序推动城区部分城镇功能区工业用地退二进三工作，促进城镇转型升级发展。在深化调研的基础上，起草了关于鄞州区镇（乡）、街道工业企业转型实施看法（初稿），有序推动新城区及其他镇乡（街道）退二进三工作。 （四）围绕保障民生，努力促进社会和谐稳定 一是高度重视涉土信访，切实维护群众权益和社会稳定。深化开展国土资源信访积案化

9、解年活动，切实抓好疑难信访案件的化解工作，进一步完善领导下访、约访和开门接访等制度，仔细做好两会、世博会及敏感时期的信访维稳工作，把提高初信初访的结案率作为重要环节来抓，努力将信访冲突化解在萌芽状态、化解在基层。上半年共受理群众信访 180 件，同比削减*%，结案率*%以上。 二是强化地质环境支撑爱护，建设环境友好型社会。根据突出重点、预防为主、避治结合原则，仔细抓好梅、台汛期地质灾难防治工作，进一步完善群测群防体系，仔细开展地质灾难隐患点排查和再排查工作，主动开展搬迁避让和治理工作，确保各隐患点平安渡汛，最大限度地避开或削减人员伤亡和财产损失。目前，东吴镇画龙村周家岙滑坡已完成工程治理，塘溪

10、镇西岙村马路（管大线）潜在倒塌隐患点正在工程性治理中，章水镇茅镬村迁建项目主体已结顶，有望年内搬迁；塘溪镇童村迁建项目已完成一半工程，有望年内竣工。 三是严格政策协调和审核把关，进一步规范征地拆迁工作。提请区政府出台了调整 2010 年征收集体全部土地房屋拆迁住宅用房市场指导价政策。同时，着重围绕推动市、区重点工程项目建设，审核征收集体全部土地房屋拆迁方案 7个，受理拆迁裁决申请 10 件，依法作出裁决 3 件。主动做好征地两公告一登记工作，两公告率明显提高。2007 年度项目提高了 9%，2008 年项目提高了*%，2009 年项目提高了*%。 （五）围绕业务基础，着力提高支撑保障实力 一是

11、统筹协调，加快推动新一轮土地利用总体规划修编工作。全力以赴抓好新一轮土地利用总体规划修编，在坚持节约集约用地的同时，加快规划修编进度，将有限建设用地指标根据保重点项目、保近期建设原则进行合理分解，实现规划对要素配置绩效的指导性作用。上半年规划指标以区政府名义下达到各镇乡（街道），第一轮规划空间布局面积核算工作基本结束。 二是落实二调要求，切实做好地籍管理工作。根据二调的工作要求和时间节点，仔细做好二调数据建库汇总分析和上报工作，通过5+2、白加黑的辛勤工作，有效确保了我区二调工作质量和工作进度。目前，调查数据成果已报国务院二调办，整体工作处于全市甚至全省前列；发放土地证 23557本，同比增长

12、*%；办理抵押金额*亿元，同比增长*%。 三是加强信息资源整合，加快推动国土资源勘测和信息化建设。围绕统筹规划、分步实施、以应用促发展的信息化建设方针，坚持高要求、高目标、高起点的三高标准，各项工作有序开展，技术支撑实力明显提高。2009 年度我局政务信息网上公开工作分别以省系统第三名和全国系统第十一名的优异成果双双被表彰为示范单位。（六）围绕转变作风，狠抓干部队伍建设 一是主动开展服务新农村建设专项行动，努力推动四送四进活动。围绕农村土地综合整治、农村住房两改、县乡土地利用总体规划修编、农村土地信访冲突纠纷化解、地质灾难防治等工作，以送服务进村、送政策进村、送平安进村、送暖和进村为主要载体，

13、进一步完善局联镇乡（街道）、科室和国土所联村、干部联农户的三联机制，局班子成员带着课题进镇入村，宣扬政策，解疑释惑，在一线摸实情，为基层出实招。全面推行镇域商品房属地国土所家门口发证和中心城区商品房三证（即契证、房产证、土地证）一条龙发证，受到群众好评。制定出台了鄞州区关于规范设施农用地管理工作的有关规定，起草了鄞州区增减挂钩实施看法（探讨稿）。上半年批准新村建设等用地 1235亩，批准农村私人建房*户；启动了山区农村私人建房地质灾难危急性评估。 二是进一步抓好长效机制建设，做到以制度管人管事。立足当前，主动开展效能建设提升年活动，取得明显成效。局信息中心荣获 20072009 年度市级模范集

14、体荣誉称号，信息中心副主任张苏红同志先进事迹被区一报两台一网先后以不同形式进行了连续报道，并由区纪委、区委宣扬部等三部门联合发文在全区开展学习张苏红争做效能先进活动。同时，着眼长远建设，建章立制，进一步量化机关工作标准，规范机关工作程序，堵塞机关管理漏洞，完善机关工作运行机制，实现以制度规范行为，以制度管人管事。 三是围绕反腐倡廉，深化推动惩治和预防腐败体系建设。结合上级通报和本系统典型案例，通过举办勤政廉政讲座、到望春监狱接受警示教化等方法，对全体干部职工进行示范教化和警示教化，时时刻刻警钟长鸣、防微杜渐。深化开展岗位廉政风险防范机制建设，将全部岗位设置为 A（严峻）、B（较严峻）、C（一般

15、）三个等级，实行因级而异的差别化管理。根据民主集中制原则，相继完善局工作规则、党组议事规则和重大事项集体会审制度，从制度层面确保干部职工自觉廉洁从政。扎实开展土地运用权、矿业权审批和出让行为专项治理活动，对四项重大事项向区检察院实行报备案制度，接受检查机关共同监督。 二、下半年工作支配 下半年国土资源工作总体考虑和支配是：接着根据上级国土资源部门和区委、区政府的工作部署以及年初局工作支配，紧紧扭住服务经济平稳较快增长，经济结构调整和发展方式转变不放手，持续深化地抓好双保工程、机制创新和作风建设常态化这三个平台建设，主动主动服务，严格规范管理，确保全年各项工作任务圆满完成。重点抓好以下工作： 一

16、是全力完成新一轮土地利用总体规划修编工作。在目前完成规划修编部分工作的基础上，攻坚克难狠抓后续各个工作环节，全力以赴狠抓各项工作落实，倒排时间确保年内规划落地。一方面要细心做好空间布局工作，对各镇乡（街道）空间预布局的科学性、合理性、可操作性进行审查和各项指标进行核算，确定各镇乡（街道）各项规划指标数。另一方面要仔细做好内业处理、专题探讨、规划文本、图件制作等一系列规划成果编制工作，并主动做好规划论证、听证、审查、规划信息系统建立、验收、公示等。力争在 8 月份全面完成规划编制，9 月份上报审批，年内获得批准，尽早尽快实施新一轮规划。同时，按时完成本区十*五规划涉及国土内容的编制工作。 二是全

17、神贯注抓好各类项目用地报批工作。要接着做好与上级部门的沟通联系工作，想方设法争取并管理运用好年度用地安排指标，竭力拓展建设用地空间。全力抓好铁路北环线工程、机场路快速干道项目、甬梁线改造、沿山干河整治工程等重点项目和城市一次性项目用地实施方案报批工作，并依据上级下达的年度切块指标，主动做好一般性项目用地组件上报，刚好启动 20*年度城市一次性项目用地报批。 三是深化推动节约集约用地工作。要围绕区委、区政府四个优化升级的中心工作，扎实推动365节约集约用地专项行动，重点以开展转而未供、供而未用土地清理整顿专项行动为契机，进一步做好转而未供、供而未用土地的利用工作，切实提高土地供应率和土地利用效率

18、，力争到今年年底实现 09 年供地率为*%以上、08 年为*%以上、07 年为*%以上、06 年及以前达到*%以上的工作目标，并要求对经认定的闲置土地处置率达到*%，征收闲置费率达到*%以上，闲置土地收回率达到*%以上，闲置土地开工率达到*%以上。 四是进一步规范推动招拍挂工作。要仔细做好土地运用权收回和拆迁补偿等土地出让前期工作，努力做到净地出让。根据国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知要求，会同有关部门，限制大套型住房建设用地供应，压缩一般商品住宅用地供应，将商品房年度出让面积限制在市政府下达的安排指标。同时，要依据限制用地项目书目（2006 年本增补本）的规定，确定工业供地行

19、业类型，力争完成 2009 年前农转用的工业用地项目挂牌出让工作。 五是加强开发造地工作。要立足区域耕地后备资源潜力，抓紧编制低丘缓坡开发专项规划，加大开发造地工作力度，增加自我造血机制和实力，努力完成 1500 亩的年度垦造耕地任务和 4 个农村综合整治示范项目，及早启动 2 个乡镇标准农田项目立项和建设，接着抓好标准农田补建工作，主动开展洞桥镇基本农田爱护示范区工作，接着下大力气抓好外地有偿调剂指标工作，争取尽早尽快将调剂指标入库，确保各类项目报批和耕地占补平衡。同时，要结合新一轮土地利用总体规划修编和二调工作成果，借鉴兄弟县市区和外省市开展城乡建设用地增减挂钩胜利做法和阅历，抓紧制订我区

20、城乡建设用地增减挂钩政策，争取及早启动城乡建设用地增减挂钩工作。六是强化土地执法监察工作。要全力抓好上海局土地例行督察的整改工作和第十次卫片执法检查工作，主动做好区委区政府参谋，加强与基层政府和有关部门之间的协调联系，举全区之力，区之智，抓好工作环节，落实工作措施，仔细做好处事处人和拆除复耕等工作，确保在规定时间内通过上级部门回头看验收。同时，努力构建土地执法监察新格局，一方面要抓紧在全区范围内落实土地协管员，充分发挥基层协管员耳聪目明作用，另一方面要进一步健全系统内部的网格化巡查和巡查责任倒查机制，进一步完善基层政府和有关部门在土地管理中的共同监管责任，严格防止土地违法行为反弹，特殊要保持高

21、压态势坚决打击新发生的各类违法用地，要运用强制执行和强制拆除等手段加大对新违用地处置力度，并在处人上动真格，努力形成大家管、大家用的土地管理新局面。聚全 七是推动矿产资源开发整合工作。要争取在年内对集士港新银采石场和集士港赛兴采石场二合一整合矿山实施挂牌出让，基本完成矿产资源规划修编工作，完成1个绿色矿山创建任务和2个废弃矿山治理目标，按时完成矿区界桩和公示牌的标准化建设工作。同时，要主动做好地质灾难防治工作，协作区防指办开展汛期应急演练工作，适时对地质灾难隐患点责任人、监测人组织培训，提高相关人员四应会、四应知实力，加强台汛期值班、检查、巡查和预警预报工作，帮助做好茅镬、童村地质灾难隐患点移

22、民搬迁工作。加快易发区镇(乡)的防治规划编制工作，力争在年内完成*个镇(乡)1：10000 地质灾难防治规划。 八是推动地籍管理规范化建设工作。要以推动地籍管理规范化建设为契机，仔细做好二调成果检查验收和转化应用工作；完成农村居民点 1：500 实测数字地籍调查竣工验收工作；开展集体土地全部权登记发证试点工作，有重点地选择一个镇乡或街道，优先考虑列入新农村建设或农村住房两改范围的区域，解剖麻雀，总结阅历；做好农用地全部权发证变更工作；进一步实行有效措施抓好土地权属争议调处和行政诉讼工作。同时，着重加强土地登记规范化管理，依据省厅修订的土地登记条例，刚好对我区土地登记若干看法进行修改完善，加强对

23、商品房发证权限下放到国土所后有可能出现问题的检查指导和解决方法，进一步完善土地登记表、卡（簿）、册的数据库建设，进一步完善土地登记网上报批流程，进一步完善建设用地竣工复核验收制度。 九是进一步加强国土信息化工作。在供应日常技术保障的基础上，主动做好局电子政务平台建设的各项前期打算工作，适时与省厅、市局已建的电子政务平台进行对接，按时保质完成视频会议系统建设；仔细做好规划数据库的数据接收、导入与验收工作；高质量完成全区农村地籍测绘成果的检查、验收、入库及地籍管理信息系统的升级工作，真正实现全区地籍成果全覆盖、无盲区；在对全区现有的 GPS 限制网进行更新、维护的同时，着手建立 CORS 站网（连

24、续运行卫星定位服务综合系统），广泛应用于土地利用现状变更调查、违法用地动态巡查等国土资源管理领域，达到实时跟踪，实时定位、实时查询、实时传输、实时测量目的。 十是着力提升国土资源工作执行力。要紧紧围绕年初工作目标，突出重点，抓住要害，干出成效。各级领导要大力发扬求真务实的精神，切实履行好抓落实的职责，真正在抓落实上起好示范表率作用。局机关各科室、局属事业单位和各国土所要强化协调，按时间节点和规定要求高标准抓好落实。全体干部职工要围绕高标准、严要求、快节奏要求，加快推动作风建设常态化建设，肃穆工作纪律，狠抓制度执行和责任追究，确保各项制度落到实处。 十一是切实加强党风廉政建设工作。要以党风廉政建

25、设责任制为龙头，强化领导干部尤其是一把手的责任主体，建立完善谁主管，谁负责的责任体系，一级抓一级、层层抓落实。不断加大反腐倡廉教化力度，深化开展志向信念、党风党纪、勤政廉政和警示教化，进一步增加党员干部廉洁从政意识，筑牢思想道德和党纪法纪防线。完善集体决策机制，妥当处理历史遗留问题。加强对关键领域、关键岗位、关键环节权力监督，注意做好重点岗位的干部沟通轮岗工作。肃穆查处违法违纪案件，着重查办滥用职权、谋取私利、失职渎职和严峻侵害群众利益案件，坚决遏制违法违纪案件易发多发势头。 （一）仔细实行国务院关于深化改革严格土地管理的确定，提高国土资源管理水平。 2004 年 10 月下发的国务院关于深化

26、改革严格土地管理的确定，要求提高国土资源管理水平，严格土地管理。为此，我局从多方面着手，切实抓好确定的实行。一是报经市政府批准，以市政府名义召开了全市国土资源工作会议，对全市国土资源管理工作进行了全面部署；二是抓好国土资源管理体制改革后续工作，会同市编委办、市人事局、市财政局对五区国土资源分局的人员、经费、资产深化进行了调查摸底。在此基础上，已将修改后的贵阳市国土资源局三定方案上报市编委办，目前正在进行五区国土资源分局的经费、资产上划工作。 （二）接着推动土地运用制度改革。 上半年共出让土地55宗，面积54公顷，收取土地出让金*.*亿元，为市政府下达年度目标（3 亿元）的*.*%；收取土地收益

27、金*万元，为市政府下达目标（*万元）的*%；征收矿产资源补偿费*.*万元，为市政府下达目标（*万元）的*%。 （三）开展存量土地普查，做好土地储备和耕地开发工作。 1、对贵阳市（含三县一市）现有空闲、闲置用地进行调查，摸清了存量建设用地状况。 2、在仔细做好拆迁摸底调查等工作基础上，通过努力，市人大、市政协原办公用地已于 6 月 17 日胜利挂牌出让，成交金额为 8*万元。 3、为落实耕地占补平衡制度，我局主动做好耕地开发工作，组织完成了 5 个项目共 497 亩耕地开发，为年度目标（2000 亩）的*%（该项工作主要集中在下半年开展）。 4、做好贵阳市土地利用总体规划修编工作。根据国土资源部

28、新一轮修编技术要求，我市土地利用总体规划修编基期数要从原来的2002年改为2004年，我局已收集 2004 年全市（含*个区、县、市）经济社会发展数据及用地数据，并对修编大纲进行了修改，近日将报市政府审核后，上报省国土资源厅及国土资源部审批。 （四）加强国土资源执法监察工作。 在国土资源执法监察工作中，接着坚持预防为主、查防结合的原则，全面加强国土资源动态巡查工作，并将基本农田爱护和非法开采矿产资源作为巡查重点，刚好制止违法行为。上半年全市共立案查处国土资源违法案件 121 件，查结 110 件；对清镇市王家山矿区进行治理并炸封非法矿井；对 2003 年下半年至2004 年上半年审批的我市城区

29、范围内建设用地进行跟踪检查，对闲置用地进行清理。 （五）抓好电子政务系统应用工作。 我局国土资源电子政务系统从 2004 年开施建设，今年 3 月建成，4 月 1 日投入运行。投入运行后，我们制定了电子政务运行管理制度，加强了全局干部的应用培训工作，进一步规范了行政审批事项，从而使系统得到正常运行，发挥了主动作用。王晓东书记、袁周市长、市委王晓光秘书长和李忠副市长到我局视察电子政务系统建设状况时，赐予了确定。 （六）主动为招商引资服务。 今年初，经省政府批准，我市已全面复原了农用地转用报批工作。据此，我局多次到国土资源部协调去年土地市场治理整顿期间冻结在部的三个批次用地。经过努力，国务院已同意

30、三个批次用地，共计 543 公顷（其中金阳新区用地 2 个批次，520 公顷），并下达了新增建设用地缴款通知书，此款上交后，国土资源部马上下达批准文件，为加快金阳新区建设创建了条件。另外，主动上报了贵阳警备区、西电东送项目息烽变电站、清镇站街变电站、息烽县*万吨重钙建设等重点项目用地手续，完成了扎南路征地补偿方案。 （七）仔细开展保持共产党员先进性教化活动，加强党风廉政建设。 根据市委的统一部署，主动仔细地开展保持共产党员先进性教化活动。在活动开展过程中，严格根据上级确定的指导思想、目标要求、指导原则、总体支配和方法步骤进行，全面完成了学习动员、分析评议、整改提高各阶段工作。通过开展保持共产党

31、员先进性教化活动，全局党员进一步增加了党的宗旨意识，坚决了志向信念，增加了贯彻执行*重要思想的自觉性，先锋模范作用进一步得到发挥，党组织的战斗力、凝合力得到增加。 召开全市国土资源系统党风廉政建设工作会议，仔细实行中心、省、市纪委全会精神，对全系统党风廉政建设工作进行了支配，并分别与各处室（事业单位）和各区、县、市国土资源局签订了党风廉政建设工作目标责任书。仔细执行党风廉政建设责任制，以接着落实经营性土地招标拍卖挂牌出让制度、推行政务公开、维护被征地农夫合法权益等工作为重点，全面落实国土资源管理系统行政为民措施和国土资源管理系统工作人员禁令，做好从源头上预防和治理腐败的工作，进一步促进了行风转

32、变，提高了工作效率和工作质量。结合保持共产党员先进性教化活动的要求，召开了领导干部民主生活会；以国土资源电子政务系统为主要载体，全面启动了创建群众满足窗口活动，建立起政务公开的一系列工作制度，推动了依法行政。二、下半年工作支配 （一）全面做好全市国土资源管理体制改革。 待三定方案审批下发后，会同市编委办、人事局，完成五区国土资源分局人员的上收并重点加强各分局所属*个乡镇国土资源所的建设。争取尽早完成五区国土资源分局的经费上划工作。同时，进一步理顺市局与分局的工作关系，明确各分局的职责。 （二）巩固电子政务建设取得的成果。 一是进一步加强培训，采纳多种形式和方法，甚至是一对一帮扶方式对计算机运用

33、和自动化办公软件不够熟识的同志进行重点辅导，进一步提高全局干部的电子政务应用实力。二是结合实际，调整完善行政性审批事项的工作流程，进一步削减办事程序，缩短办事时限，提高工作效率。三是依据今年省的工作目标，完成（县）市国土资源局、各区分局电子政务建设并和市局联网。 （三）进一步加快全市土地利用总体规划修编的工作步伐。 实行措施，加快进度，7 月份将规划大纲上报省国土资源厅和国土资源部，主动争取审批，在年底前基本完成修编工作。 （四）深化做好存量土地调查工作。 进一步全面驾驭我市存量土地状况，为实施土地储备及制定土地供应安排供应具体的资料，为大力推动土地招标拍卖挂牌出让创建条件。对我市存量土地进行

34、经济分析，以便下一步盘活存量土地和进行土地储备工作。开发存量建设用地应用软件，通过电子系统能直观、快捷的查阅不同用途、面积、位置的存量建设用地信息。 （五）加快市委、市政府原办公用地出让工作进度。 接着实行措施，克服困难，加快市委、市政府原办公用地拆迁工作，尽早进行土地招标拍卖挂牌出让，下半年争取对上述两块地中的一期用地实施招标拍卖挂牌出让。 （六）仔细探讨，做好农用地转用指标的支配安排。 今年，省下达我市农用地转用安排指标为 430 公顷，其中占耕地指标为 280公顷。根据确保重点项目这一基本要求，我们将会同市发改委对全市建设项目进行仔细梳理，筛选出对我市经济、社会发展有主动作用的重点项目，

35、报经市政府批准后优先用地，争取尽快运用完今年的用地指标，以便向省申请运用省预留的建设用地指标。 （七）抓好全市重点项目用地的报批工作。 对重点项目用地（如息烽磷化工基地等重点项目），要做到心中有数，全力搞好服务，指派专人详细帮助项目所在地打算建设用地呈报书、农用地转用方案、征地方案、补充耕地方案、供地方案和地质灾难危急性评估等报批资料上报审批，并全程进行追踪，努力协调省国土资源厅、国土资源部尽快批准。 （八）扎实做好地质灾难防治和矿山平安工作。 对地质灾难防治，要着重抓好全市地质灾难防治规划的编制和重大地质灾难隐患点的治理工作，拟定全市重要地质灾难隐患点治理搬迁方案报市政府审批。扎实落实汛期防灾预案，力保不发生因地质灾难产生的人身伤亡事故。同时，仔细落实矿山巡查制度，坚决取缔无证采矿，防止矿山平安事故发生。 （十）接着仔细抓好党风廉政建设工作。 巩固好保持共产党员先进性教化活动成果，在党风廉政建设中进一步加强教化，严格执行各项规章制度，做到警钟长鸣。 总之，在上半年工作中，我局通过主动努力，各项工作取得较好成果。在下半年工作中，我们将进一步实行措施，抓好各项工作落实，确保全年目标的完成。