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1、中小企业劳动关系调研报告_1第 1 页 共 7 页 中小企业劳动关系的调研报告 ( 最新版 )编制人:_ 审核人:_ 审批人:_ 编制单位:_ 编制时间:_年_月_日 序言下载提示:该文档是本人细心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。文档下载后可定制修改,请依据实际须要进行调整和运用,感谢! Download tips: This document is meticulously compiled and I hope that after you download it, it can help you solve practical problems. After the
2、 document is downloaded, it can be customized and modified. Please adjust and use it according to actual needs. Thank you!第 2 页 共 7 页关于中小企业劳动关系的调研报告精选范文 一、调查发觉的问题及缘由 出现这些问题,一是社会服务业近年来发展较快,用人需求量增加,出现肯定的用人竞争,对于年轻、有肯定文化,尤其是有肯定专业技能的劳动者,能够比较顺当地找到或选择较志向的工作单位和岗位,随时跳槽便成自然;二是多数中小企业,特殊是社会服务业,成立时间不长,资金积累不多,较多企
3、业只有微利,职工工资普遍偏低,职工一旦有机会找到收入更多一些的单位,舍旧求新便成必定;三是出现这种现象的企业,基本上没有与职工签订劳动合同,对职工无约束力。 (二)职工劳动合同签订率不高,仔细履行难。此次调查的 83 户中小企业劳动合同签订率达 80%以上,但据有关负责人介绍,街道服务类企业、乡镇企业,企业劳动合同签订率不足 50%。较多中小企业只与少数管理岗位上的职工签订了劳动合同,而与一线职工,特殊是农夫工,签订劳动合同的很少。据白涛办事处社保所调查资料反映,该办事处的城镇中小企业职工未签订个人劳动合同的有 18%左右,未签订集体合同的企业有 90%以上。有的虽然签有劳动合同,但对企业和职
4、工双方的约束力 并不大,要仔细履行更难。少数企业只是为了应对劳动第 3 页 共 7 页 保障等部门的检查,规避法律而与职工签订形式上的合同书,事实上并未按合同上的条款履行。 出现此问题,一是劳资双方法律意识和自我爱护意识较差。由于企业用工来源渠道多,其中许多职工与企业负责人(特殊是小型企业老板)有着沾亲带故、哥们熟人的关系,认为不签订劳动合同也不会出现问题,仅以感情、私交、义气用工。职工也认为与老板结交深,信得过,用不着签合同来约束双方。某运输企业有职工 45人,其中骨干职工都是企业开办时就与老板一起摸爬滚打过来的,是老板的同学或邻友,在座谈会上双方都说不会发生劳资纠纷,签不签劳动合同都一样。
5、二是企业或职工不情愿签劳动合同。企业认为,劳动合同条文要包括职工的工资、保险、假期、生产平安、培训等各方面内容,一旦写成书面条文,想变就变不了,假如企业想减员减不了,不与职工签合同,随时可以减员或辞退不想再用的职工,工资支付只要不低于最低工资标准就行。职工不愿签合同主要有两个缘由:一方面部分企业,特殊是非公有制企业在拟订合同条文时没有与职工同等协商,甚至有一些霸王条款,职工认为对自己不利,不愿签订;另一方面部分职工、特殊是农夫工认为签订劳动合同后把自己捆死了、套住了,想走走不了。三是企业和职工对劳动保障法律法规学习理解不深,对如何签订劳动合同不甚了解;有的企业主观第 4 页 共 7 页 上不愿
6、将劳动合同条文写详细,怕写详细了难以变更。四是有关部门对劳动合同的详细签订指导工作欠缺,相关学习培训少。 文某调到更重要的科技岗位上工作,同时一次性给文某1.5 万的科技补贴,使文某安下心来,与企业签订了为期 9年的劳动合同。 出现上述问题:一是多数中小企业抗风险实力弱,受金融危机冲击,经济效益下滑,甚至处于短暂停产半停产状态,被迫调低职工工资标准,职工为了维护本人生计和供给家人,不得不中断原有的劳动关系,找寻新的就业门路;二是少数私营企业和中外合资、独资企业,为降低人工成本,获得最大利润,或达到软裁员目的,以金融危机影响,经济效益下滑为借口,有意实行压低职工工资或提高劳动定额标准等手段,迫使
7、职工主动提出辞职,不需支付经济补偿。如某中外合资企业,从 20XX 年底至今,实行这种软裁员手段就先后辞退了 20XX 年就要支付 130140 万元,假如再给每位职工都缴纳五项社会保险,每年须要增加支出 4050万元,这样用工成本太高。三是部分职工有现得利思想,本人不愿参与社会保险。这些员工认为,工资收入原来就不高,扣缴社会保险后工资收入更少,难以生活和养家。特殊是多数农夫工,出门打工就是为了挣钱,供给老人和子女入学,只能将全部收入用于现实须要,对养老保险等问题无力顾第 5 页 共 7 页 及。因此,部分职工与企业签订的劳动合同条文中,有将社会保险费干脆计发给职工的约定。 (五)工会组织和职
8、代会制度不健全,职工很难与企业建立起稳定的劳动关系。调查的 83 户中小企业中,建有工会组织占一半多一点,但其中 1/3 左右的工会组织基本上是出名无实,无专职人员、无活动经费、无单独的工会活动、无工人代表会制度或职代会制度。据有的办事处调查,私营企业和小型企业基本上都没有工会组织及职代会制度。 出现此问题的缘由主要有三:一是小企业职工人少,条件非常有限,工会组织和职代会制度难以建立;二是部分中小企业经营者,尤其是私营企业老板,内心不情愿建立工会组织和职代会制度。三是有关部门对中小企业建立工会组织或工会小组和职代会制度检查、指导不够。 二、建议 (一)加大劳动保障法律法规宣扬力度,增加企业和劳
9、动者的法律意识和自保意识。劳动法、劳动合同法、就业促进法、工会法及相关配套法律法规及政策,较多中小企业的经营者、资产全部者(老板)、劳动者目前还并未驾驭, 许多条款的详细内容还不知晓,不熟识。部分中小企业负责人和劳动者,也还不甚懂得用法律武器来维护自己的权益。因此,法律法规宣扬必需坚持常常化,通俗化,多联系第 6 页 共 7 页 实际问题,针对性要强些。中小型企业要尽可能设置专(兼)职(五)建立健全企业工会组织,增加工会组织自主权,发挥工会组织维护劳动者合法权益的作用。对难以建立工会组织的小型企业、个体经济组织等,能建立工会小组的建立工会小组,连工会小组都无法单独建立的,可按街道社区若干个企业
10、为单位建立工会组织,每个用工单位民主选举工人代表参与,成立地域性联合式工会组织或行业性工会组织。地方工会组织和街道办事处、社区有关部门加强对这种联合式工会组织或行业性工会组织的指导和帮助,发挥其作用。 (六)发挥工商联、个体劳动者协会、行业协会等维护和谐稳定劳动关系的作用。将目前由人力社保行政部门、地方工会组织、经委等三部门代表组成的劳动关系三方协调机构扩大为四方,汲取工商联代表参与,组成劳动关系四方协调机构,有利于调解非公有制企业和个体工商户的劳动关系。个体劳动者协会、行业协会,要把维护其成员单位和单位劳动者双方的合法利益放在同等重要位置上赐予探讨、指导或调解,保持成员单位劳动关系的和谐稳定
11、。 (七)加强劳动保障监察和仲裁机构队伍建设,强化劳动保障执法力度。劳动保障监察执法的重心要下移,把基层维权、中小企业维权、乡镇企业维权、非公企业维权、个体雇工维权等作为工作重点。建立起坚固的、相关部门都能主动第 7 页 共 7 页 主动参加的联动机制,形成强大合力,增加监察执法社会效果。要留意将事后执法,变成事前预防,尽可能把劳资纠纷解决在基层,消退在萌芽状态中。要加强政府投入,充溢劳动保障监察执法机构(包括乡镇、街道劳动保障监察举报投诉站)的人员、经费、设施、装备,提高办事效率和实力,以适应工作须要。要加快劳动争议仲裁机构实体化、人员职业化、程序司法化、管理行政化建设速度和力度。要进一步健全完善乡镇、街道、企业基层调解组织,发挥更大更实际的作用,培训提高基层调解组织人员依法调解劳动关系的实力。有条件的中小型企业也可以建立企业调解组织,将劳资纠纷尽可能在本企业内自行调解消退。要畅通劳 动者信访、投诉、举报渠道,改进办案程序,缩短案件查处时限,对困难职工和外来职工的权益受损案件、尤其是工伤案件,更要抓紧办理,加大查处力度,以切实有效的举措促进劳动关系的和谐稳定。
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