X县信访工作会议上讲话材料(例文).docx

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1、X县信访工作会议上讲话材料(例文)在 X 县信访工作会议上的讲话材料(范文)同志们：刚才，XX 同志通报了过去一年的信访工作，分析了当前面临的形势和存在问题。一会儿，XX 书记还要作重要讲话，我们要仔细领悟，抓好实行。下面我讲三点看法。一、着力抓好基础规范化建设，推动信访工作再上新台阶 信访基础业务工作是做好整个信访工作的基本保障和重要支撑。加强信访基础业务规范化建设，是履行信访工作职责、维护群众合法权益、推动信访工作制度改革和信访法治化建设的基本要求。2019年以来，我县在中心、省市的统一支配部署下，结合信访法规制度各项规定，着重加强了信访基础业务规范化建设，坚持问题导向，对信访基础业务工作

2、中存在的要求不严、作风不实、工作不规范等方面突出问题进行深化排查和全面整治，我县基础业务规范建设和效能得到明显提升。但也还存在登记受理、系统录入不规范，不按时办理、督促检查不到位等问题。在下步工作中，我们要重点抓好以下工作：一要全面规范信访业务办理。重点要抓好两个平台建设和运用，网络环境及设备达不到要求的，要刚好探讨解决。根据信访事项网上办理工作规程要求，细化信访业务工作规则，规范工作流程，提高工作质量和效率。强化信访部门与有权处理机关的工作对接，以工作程序规范确保实体问题处理到位。要加强信访干部特殊是工作任务重的机关和乡镇信访干部的业务培训，进一步提高履职实力。二要主动推行信访事项简易办理。

3、近年来，司法机关对案情简洁的稍微刑事案件实行简易程序、实行轻刑快审，效果很好。这一做法，在信访系统同样具有借鉴意义。应当明确的是，信访条例规定的办理时限，在理解和执行中不能简洁化、教条化。对事实清晰、责任明确、易于办理的信访事项，要实行简易程序办理。大家都知道，信息化的一个最重要的标记就是快捷，随着国家、省市信访信息系统的互连互通和应用，全部信访事项都有条件也应当缩短办理时间。各乡镇各部门要结合实际，主动探究、大胆实践，推动高效快捷地解决信访问题。三要加强信访秩序维护。进一步加强信访法制宣扬教化，引导信访群众正确行使权利，依法理性反映诉求。加大对无理缠访闹访典型案例的曝光力度，树立无理不能取闹

4、，有理也不能取闹，闹访不但无助于解决问题，还会受到法律追究的正确导向。今年，要下大决心对重复访进行重点治理，对非访案件进行专项治理。完善非正常上访联动处置工作机制，主动整合综治、维稳、公安、信访部门力气，加强对重大活动和重要敏感时段的工作协调，推动依法处理信访活动中的违法行为，不断推动我县信访工作再上新台阶。二、着力抓好法治信访，推动信访秩序明显好转 (一)要始终坚持依法治访维护信访秩序。进一步加强信访法制宣扬教化，引导信访群众正确行使权力，依法理性反映诉求。信访条例规定，信访人在信访过程中应当选 3 至 5 人代表到指定的接待场所反映诉求，并明确规定遵守国家法律、法规，不得损害国家、社会、集

5、体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会秩序和信访秩序。信访工作理念就是要实行依法治国中如何运用信访条例和三级终访制度，要对重复访进行重点治理，信访、综治、维稳、公安等部门要完善非正常上访联动处置工作机制，肃穆信访工作纪律，依法开展信访工作，坚决订正粗暴对待群众正常信访活动的错误做法，对信访活动中的违法犯罪行为敢于亮剑，切实树立执法必严、违法必究的显明导向。通过以案说法、典型曝光等方式，使群众意识到办事依法、遇事找法、解决问题靠法，推动依法信访的良好氛围。(二)要始终坚持用法治思维谋划工作。习近平总书记强调，谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，说话做事要首先考虑一下是不是合法。信

6、访工作，就是要坚持在全面依法治国的大背景下去思索和谋划，自觉把法治精神贯穿其中，运用法治思维来把握发展方向，全面谛视思路举措，分析产生问题的成因，形成与时代特征、法治要求、群众期盼同频共振的信访工作新格局。就是要主动推动党委政府把信访稳定风险评估作为重大决策前的必经程序，避开因决策失误或决策不当引发社会冲突，从源头上预防和削减问题发生。就是要加强法制宣扬教化，在全社会形成良好的信访法治氛围，加快信访法治化建设步伐，进一步探讨完善配套制度措施，努力形成符合本县实际的制度体系。(三)要始终坚持用法治的方式解决问题。维护群众合法权益是信访工作的动身点和落脚点，只有在法治轨道上运用法治方式，才能充分发

7、挥好职能作用，推动信访问题刚好就地解决。要严格根据涉法涉诉信访工作改革要求，主动支持政法机关依法处理涉法涉诉信访问题，把涉法涉诉信访问题导入司法渠道解决，维护司法权威。要根据法定职责必需为，法无授权不行为的原则，仔细抓好依法分类处理信访诉求，确保符合条件的投诉恳求均能顺畅进入法定途径依法处理。要主动动员律师参加化解信访问题，充分发挥律师在维护社会公允正义中的特别地位和重要作用，为信访群众供应法律询问和服务。要引导群众依法逐级有序反映诉求，对提出不合法、不合理诉求的，要主动引导，坚持依法按政策办事，不能突破法律法规和政策底线，为一时一事的解决而引发新的冲突和问题。对那些以反映诉求为名缠访闹访、滋

8、事扰序等行为，相关部门在接访时要收集和固定证据，移交公安机关处理。如 XX，多年来不断缠访闹访，甚至冲击国家机关，次数多达几十次，根据信访条例和治安管理惩罚法等规定，这类行为要坚决依法查处，严厉打击，树立起依法理性表达诉求的正确导向，切实维护良好的社会秩序。(四)要始终坚持用法治理念推动改革创新。新形势下，只有以法治理念为引领，才能确保信访工作制度改革沿着法治方向前进，持续释放改革创新的正效应。要在法治的范围内进一步明确信访工作定位，切实履行好民情综合分析、提出政策建议、推动诉求解决的法定职能;要在法治的轨道上处理各种冲突和问题，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果;要在法

9、治的框架内接着探究创新，使信访工作制度改革不断深化推动、健康发展。三、着力抓好责任落实，推动信访事项有效化解 一是要仔细服务来访群众。信访工作是党的群众工作的重要组成部分。信访是法律法规给予信访人依法反映状况、提出看法建议和投诉恳求的合法权利，有关机关接受信访并刚好进行处理，是依法行政的重要内容，是职责，是任务，责无旁贷。所以，肯定要把信访和维稳区分开来，不能把信访群众简洁等同于维稳对象。老百姓都很和善，一般状况下，不是万不得已，不会到有关部门上访。来上访，绝大多数是有缘由的。要换位思索，多从关切群众、爱惜群众、体恤群众的角度对待群众。有时候，在我们看来就是一件微乎其微的小事，但对老百姓来说，

10、就是天大的事。要与人为善，面对群众的来信来访，先作合理诉求考虑，能解决的尽快解决，不能解决的要耐性说明和疏导，说明缘由，提出建议，帮助联系，履行好首问责任制。看法要好、语气要诚、效率要高，全力做好来访群众服务工作。二是要正确面对信访现象。群众到各级党委、政府上访说明群众信任我们党和政府，上访或者是告状，具有中国特色，有几千年的历史持续，贯彻以人为本的理念，体现着党和政府对群众的关爱。不能因为信访任务重、缠访闹访多，许多问题一时半会解决不了，就谈虎色变，消极对待信访。其实群众通过信访渠道反映问题、表达诉求，是再正常不过的事情，说明群众心中有党委政府，信任在座的各位，有这么一个渠道，可以让群众在较

11、短时间内解决合理诉求，不良心情得到了疏导，困难问题得到了解决，上有利于巩固党的执政地位，下有利于巩固社会基础，一举多得。而且，我觉得信访问题应当是一个经济社会发展的阶段性现象，随着社会财宝越来越多，法律体系越来越完备，人守本分，事遵法规，大家都和谐了，信访可能也就少了。但就目前而言，要看到信访突出问题仍旧集中，城乡建设、国土资源、农村农业、企业改制等领域的问题仍占信访总量的较大比重，推动法定途径分类处理信访投诉工作还任重道远;重复信访仍较突出，初信初访办理质量和效率还有待提升;越级走访仍较普遍，进京非正常上访形势依旧严峻，刚好就地解决问题还不到位，依法逐级走访的基础还不坚固。对此，要时刻保持高

12、度警惕，有备无患、从容应对。三是要形成合力解决问题。信访问题牵扯面很广，成因也很困难，单靠一个部门力气、一种工作方法、一项制度机制解决不了、也解决不好，必需综合施策、多方联动。尤其是不能只靠信访部门一家，信访部门只是一个综合协调部门，主要代表县委政府负责综合协调、统筹调度、督促推动，不行能包打天下，且多数状况下，不具备办理信访事项的主体资格条件。去年，XX 等 XX 家供销社改制引发的信访问题，就涉及到资产的评估、债务的核销、职工的安置分流、养老保险上缴、土地的处置等一系列问题，须要多部门研判提出可行性看法进行商讨处置。因此，各部门肯定要记住，信访是各级党委政府的事情，是信访工作联席会议各成员

13、单位共同的事情。要坚决落实处理信访问题属地管理、分级负责原则、谁主管谁负责原则和刚好就地解决问题原则，谁的人谁管，谁的事谁办，绝不允许推卸责任，乱甩包袱。详细到信访个案，要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，努力使各种问题能够在制度框架内化解，使各种诉求能够依法按政策解决，最大限度地把冲突和问题预防在发生之前、化解在萌芽状态，处置在初始阶段。不能抱有侥幸和怕事的心理，只要不出事就不当回事，等事情闹大了再解决;也不能只会用钱办事，什么都用钱砸，搞所谓的摆平就是水平，留下遗患，形成负面攀比效益;更不能简洁粗暴，不问青红皂白，不分轻重缓急，一棍子打死、一巴掌拍死，激化冲突、引发事务。同时，要坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重、创新机制与强化责任并举、主见权利与履行义务相统一、依法办事与思想教化相结合的原则，教化引导群众通过既定渠道合理表达诉求、解决问题，尤其是信访部门要充分发挥好信访事项办理第一交办权作用，整合各职能部门力气，做到各司其职、各负其责、通力协作，真正发挥信访在疏导心情、化解冲突、维护稳定中的重要作用。同志们，做好信访工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中心四周，在县委、县政府的坚毅领导下，再接再厉、奋勉有为、真抓实干、攻坚克难，努力开创信访工作新局面，为全县跨越式发展营造和谐稳定的社会环境。