最新城镇燃气安全专项整治方案.docx

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1、最新城镇燃气安全专项整治方案最新城镇燃气平安专项整治方案瓶装液化气企业是否加强对所属换气点、瓶装液化气危化品运输车辆、下面是派克资源网小编给大家带来的最新城镇燃气平安专项整治方案，希望大家喜爱。为切实加强燃气行业管理，规范燃气市场经营秩序，充分保障人民群众生命财产平安，依据省安委会办公室关于印发<省城镇燃气平安专项整治工作方案>的通知市安委办关于印发<市城镇燃气平安专项整治工作方案>的通知市城镇燃气平安专项整治工作方案要求，镇政府确定在全镇范围内组织开展城镇燃气平安专项整治。特制订工作方案如下：一、工作目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化学习贯彻习近平

2、总书记关于平安生产的重要论述，仔细实行省委、省政府、市委、市政府关于平安生产的部署要求，坚持标本兼治、条块结合，进一步厘清并落实属地管理责任和部门监管责任，健全信息化监管体系，发挥网格化社会治理机制作用，把排查整治与建章立制贯穿全过程，着力建立完善长效监管工作机制，推动城乡燃气一体化工作进程，消退各类燃气平安风险隐患，力争不发生燃气供应平安生产伤亡事故，削减燃气平安运用事故总量，有效防范餐饮场所燃气爆炸事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，切实提升城镇燃气平安水平。二、整治时间20xx年6月至12月三、整治范围全面排查城镇燃气供应场站设施、瓶装液化气供应站、瓶装液化气危化品运输车辆、瓶装液化

3、气配送车辆;整治供应违规违法经营、运用环节的平安风险隐患;严厉打击充装非自有气瓶、超期未检气瓶、违规检验气瓶等行为;严格查处瓶装液化气危化品运输车辆违规行为，瓶装燃气经营企业未统一规范的瓶装液化气配送车辆;加强液化石油气、气瓶及调压阀、连接管等配件产品质量管理;全面排查各类餐饮场所燃气运用平安风险隐患;建立气瓶平安信息追溯系统、推动燃气泄漏监控信息平台建设提升平安监管实力。四、整治重点(一)燃气经营企业平安生产管理1.各类场站、自然气管道等设施设备是否符合住房和城乡建设部公安部城镇燃气反恐怖防范工作标准、省城镇燃气平安检查标准、关于加强城镇燃气消防平安管理的通知等规范要求;2.是否根据生产平安

4、事故应急预案管理方法制定完善各类应急预案，落实应急救援、安保防范工作各项要求;3.是否落实全员平安生产责任制，加强员工平安、消防和安保教化培训，相关法律法规要求持证上岗的是否100%持证上岗;(二)瓶装液化气市场经营秩序4.瓶装液化气企业是否加强对所属换气点、瓶装液化气危化品运输车辆、瓶装液化气配送车辆、送气人员的管理，是否统一配送车辆及人员标记标识;5.瓶装液化气企业是否落好用户实名制购气登记，建立健全用户服务信息系统，统一配送、统一管理、统一标准、统一服务;6.加强对本行政区域出入道口运输瓶装液化气车辆的关注和临检布控，依法打击黑气点、流淌黑气贩等违法犯罪行为;7.燃气企业是否制定用户平安

5、用气规则，通过向用户发放平安用气手册、公众号推送等方式，对用户进行燃气平安运用宣扬和指导;8.瓶装液化气企业是否为用户更换气瓶，换气时检查用气设备状况，定期对用户进行入户检查;(三)气瓶充装、检验单位(机构)行为及产品质量9.气瓶充装单位是否建立气瓶平安信息追溯系统，实现充装数据与地方监管部门的实时联网传输;10.气瓶检验机构是否建立气瓶平安信息追溯系统、建立本单位检验气瓶的电子技术档案，实现检验机构的气瓶检验数据信息与气瓶充装单位、地方监管部门互联互通;11.气瓶充装单位是否充装非自有产权气瓶、超期未检气瓶、非法改装气瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶;严厉打击无资质充装二甲醚、擅自由民用液化石油

6、气中掺混二甲醚的行为;12.气瓶检验机构是否建立相关制度，检验人员是否持证上岗;是否根据检验规范标准开展检验工作;是否存在出具虚假检验数据、检验报告和检验标记行为;是否存在非法改装气瓶、翻新气瓶，或者擅自销售报废气瓶等违法行为;是否冒用其他检验机构名称进行检验;13.对辖区内销售的液化石油气气瓶阀门、灶具、热水器等产品质量开展监督抽查，依法查处无证经营、销售不合格阀门、灶具和热水器等违法行为，刚好向社会公布产品质量监督抽查结果;(四)餐饮场所燃气平安运用管理14.餐饮用户是否与合法供气企业签订供用气合同，运用符合国家标准的燃气器具以及连接管、调压阀等配件;15.餐饮用户是否每月对户内燃气设施设

7、备运用状况进行一次全面自查(自查内容详见附件1);是否在餐饮场所显著位置张贴公示燃气平安运用信息公示牌(详见附件2);16.餐饮场所是否存在违规储存、运用瓶装液化气的行为;用气场所、燃气设备设施、用气操作是否符合要求。五、整治措施(一)严格隐患销号督促燃气经营企业建立滚动排查、清单管理、动态销号制度;一时难以整改到位的，要责令制定具体可操作的整改安排，落实整改责任人、整改费用、整改措施、整改期限，实行挂牌督办，同时实行必要措施，确保平安，有效完成隐患治理的工作闭环。(二)加强瓶装液化气危化品运输车辆、配送车辆管理实行危急货物道路运输管理方法，运输瓶装液化气的危急品运输车辆应当取得交通运管部门许

8、可，并在公安局交警支队办理危急化学品车辆运输通行证，随车携带危急货物托运清单。运输车辆喷涂企业名称、联系电话，并装载卫星定位系统。各瓶装液化气企业配送车辆应当喷涂企业名称、配送电话，设有明显的燃气警示标记，随车配备2瓶4kg干粉灭火器，装载钢瓶数不超过车辆荷载，并对钢瓶进行固定。根据市住建局、城管局、交通局、公安局交警支队要共同探讨制定瓶装液化气配送服务管理方法执行。(三)加强瓶装液化气配送人员管理各瓶装燃气经营企业制定符合平安及相关规范要求的瓶装液化气配送管理制度，规范瓶装液化气最终一公里配送。各瓶装燃气经营企业加强配送工管理，与配送工签订合同，配送工须通过燃气从业人员培训并考核通过;与配送

9、工签订合同的企业应当与培训合格证上受聘企业一样。配送工不得同时配送多家企业燃气，瓶装燃气经营企业不得向其他企业员工供应燃气，否则将配送工按无证经营，瓶装燃气经营企业按向无证经营者供气进行惩罚。(四)严格市场准入严格平安准入，做好燃气经营许可证和气瓶充装许可证的验证，把好市场准入关。对已经进入市场的液化气企业，要加强充装、销售、配送和入户安检等环节经营检查，对没有健全的经营方案、自有产权气瓶数量与经营规模不匹配的，未建立配送服务体系、气瓶平安信息追溯系统、客户服务系统确保产品与服务质量平安责任可溯源的，未定期对用户进行入户检查的，要限期整改，整改后仍不达标的，坚决予以清出市场。(五)实施智能管控

10、加快推动非居民用户，特殊是餐饮场所安装带有燃气泄漏监测报警及自动切断功能的装置，无自然通风的运用燃气(包括管道自然气、瓶装液化气)的餐饮场所，应当安装燃气泄漏监测报警器。建立燃气泄漏报警远程监控系统，实时分析采集的燃气浓度，刚好预警、同步推送，利用手机APP实时动态查看燃气浓度。(六)强化监督执法对检查发觉的违法行为和隐患，严格依法责令三停、行政拘留和临时查封等惩罚和强制措施。定期检查餐饮用户自查状况和隐患整改状况，对整改不到位或拒不整改的，燃气经营企业应实行停止供气措施，由餐饮行业主管部门责令停业整顿。六、责任分工(一)各村(社区)：结合本地区实际制定详细实施方案，确定专项整治工作负责人;负

11、责协调推动辖区内城乡燃气一体化工作;负责督促辖区内物业公司对进入小区的瓶装液化气配送车辆进行登记，严禁用户在地下室、半地下室及高层建筑内运用瓶装液化气。负责协作相关部门开展燃气运用平安自查工作，对严峻威逼公共平安的，应当刚好依法实行措施制止，须要立案查处的，刚好上报相关部门查处，消退平安隐患。(二)镇市政和房产中心：依据国务院城镇燃气管理条例、省城镇燃气管理条例等法规、规章，负责详细实施本地区燃气行业的管理工作;负责检验燃气经营许可证;负责燃气从业人员的培训工作;帮助城管执法部门查处燃气违法经营行为，协作市住建局取缔非法经营点;负责督促燃气经营企业根据法律法规、标准规范和合同的约定，担当用户燃

12、气设施巡检、燃气运用平安技术指导和宣扬责任;负责督促燃气经营企业平安生产、瓶装液化石油气实名制销售、与用户签订供气合同、建立客户服务平台等工作。(三)镇综合执法大队：依据省城镇燃气管理条例的有关规定负责对无证经营、为无证经营者供应经营性气源、销售非自有气瓶充装的液化石油气等经营行为进行查处，对违反法律、法规和国家标准、行业标准的燃气经营企业进行惩罚。负责对餐饮流淌摊贩的平安管理。(四)市场监督管理所：依据特种设备平安法、特种设备平安监察条例、气瓶平安技术监察规程等法律、平安技术规范，对液化气气瓶充装、特种设备作业人员实施行政许可和监督检查，对液化气气瓶检验单位实施监督检查;对液化气储罐、罐车等

13、压力容器及其它特种设备实施运用登记和平安监管。对充装非自有气瓶、超期未检(报废)气瓶等行为进行查处，加快建立气瓶平安信息追溯系统，确保溯源管理。依据无证无照经营查处方法，对未办理营业执照的餐饮场所进行查处。依据产品质量法，对液化石油气、燃气器具及配件产品生产、流通领域开展产品质量监督抽查，对生产、销售不符合平安标准的燃气器具及液化石油气、充气过程中缺斤少两、掺混二甲醚等违法行为进行查处。负责对领取营业执照的燃气经营户的平安管理。负责组织餐饮场所开展燃气运用平安自查工作，对自查状况及隐患整改状况进行督促检查;督促餐饮场所经营者与合法的供气企业签订供用气合同，根据有关规定安装可燃气体浓度报警装置，

14、配备干粉灭火器等消防器材;协作做好餐饮场所瓶改管工作。(五)公安分局：依法处理阻碍执行公务等违反治安管理的行为;协作属地政府、住建、城管执法、市场监管等部门对非法储存、倒罐、销售液化气的行为和窝点进行依法查处;对非法经营、销售伪劣产品、非法储存、运输、携带、运用瓶装液化石油气危及公共平安的，依法追究刑事责任。依据道路交通平安法、道路交通平安违法行为处理程序规定、危急化学品平安管理条例等法律、法规、规章，负责瓶装液化气危化品运输车辆交通平安管理;协作住建、城管执法部门依法打击跨区域运输经营等违法行为。(六)镇安监站：依据有关部门申请，对在燃气运用方面存在重大隐患的场所以镇党委、政府名义实行挂牌督

15、办。依据原国家平安监管总局关于印发<对平安生产领域失信行为开展联合惩戒的实施方法>的通知(安监总办201949号)规定，对涉及燃气平安的严峻违法违规行为的企业和个人纳入平安生产黑名单管理。(七)消防中队：依据消防法、省消防条例等法律、法规，对燃气企业、餐饮单位遵遵守法律律、法规的状况进行监督检查;负责对餐饮场所的消防平安实施专项监管;依法查处餐饮场所违反消防法律法规的行为。(八)交警中队、泥汊交通运输管理：依据危急化学品平安管理条例、道路危急货物运输管理规定、道路运输车辆动态监督管理方法等法规的相关规定，负责道路危急货物运输企业、车辆、从业人员的资质管理，对危化品运输车辆非法运输瓶

16、装液化石油气、未随车携带危急货物托运清单等违规行为依法进行惩罚。(九)镇文教中心、中心校、劳动保障中心、经济发展局等部门：负责组织本行业管理的学校(含幼儿园)、民政服务机构、星级宾馆酒店、卫生医疗机构、工业企业等燃气用户开展燃气运用平安自查工作，对自查状况及隐患整改状况进行督促检查;督促其与合法的供气企业签订供用气合同，根据有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。引导瓶装液化石油气用户逐步改用自然气。七、工作步骤(一)动员部署阶段(20xx年6月)各部门、村(社区)结合本地区本行业实际制定详细实施方案，细化整治工作目标、任务和措施，明确分管负责人和详细经办人员，全面动员部署

17、快速开展工作。(二)排查整治阶段(20xx年6月至10月)一是开展全面排查。组织燃气经营企业、充装单位、气瓶检验机构、餐饮用户等单位及其他燃气用户自行组织排查治理，对排查出的平安隐患，建立台账、列出清单、逐项整改。6月底前完成排查工作。二是集中检查约谈曝光。组成联合检查组依法开展督查，对燃气经营企业、气瓶检验机构、餐饮用户等企业负责人进行约谈，充分利用法律、行政、经济、舆论等手段，督促落实平安责任措施。三是实施综合治理。对排查发觉的违法违规行为和隐患进行分析研判，完善长效机制，全面推动城镇燃气平安管理制度化、规范化、长效化。(三)总结验收阶段(20xx年11月至12月)对专项整治工作进行检查验

18、收，检查验收状况纳入20xx年度平安生产考核内容。八、工作要求(一)加强组织领导，周密支配部署各村(社区)及各有关部门依据相关法律法规和职能分工，开展监督检查，督促落实专项整治工作。请各村(社区)及各有关部门于20xx年6月20日前将本部门专项整治工作负责人、联络员名单及联系方式报镇安监站。(二)加强协调协作，形成监管合力各村(社区)及各有关部门要加强协作协作，联合组织检查、督查，对发觉的问题要追根溯源、一查究竟，建立健全信息共享、状况通报、联合查处、案件移送机制，刚好通报违法违规行为，加强全链条监管和跨区域打击力度，切实形成执法合力。(三)广泛发动群众，加大查处力度各村(社区)及各有关部门要主动引导社会公众、企业职工全面查找身边的平安隐患，充分用好省平安生产举报嘉奖方法，通过12345热线，省平安生产举报平台，12350平安生产举报投诉热线119消防举报电话等，刚好举报各类风险隐患。加大对发生事故的企业的责任追究力度，依法肃穆追究事故企业法定代表人、实际限制人、主要负责人、有关管理人员的责任。各地各有关部门要严格根据专项整治工作的时间节点要求，刚好收集、汇总并报送有关工作信息。请各部门、各单位于20xx年12月25日前将工作总结报镇安监站。