瀑布沟项目部成本管理办法.docx

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1、瀑布沟项目部成本管理办法瀑布沟工程工程部本钱管理方法 第一章 总 那么 第一条 依据集团公司对瀑布沟工程部实行?内部联营制?的规定，结合瀑布沟工程的实际状况，为了全面推行工程本钱管理，力求短工期、高质量、低本钱完成瀑布沟水电站工程左坝肩开挖工程合同任务，实现集团公司拟订的各项本钱费用指标，依据?中华人民共和国会计法?企业会计通那么?及?集团公司工程工程本钱管理方法?等有关规定，特制定本方法。其次条 制定本方法目的，在于发动提高瀑布沟工程部和作业层全员本钱意识，树立“本钱就是工资、“本钱就是饭碗、“本钱就是效益的观念。加强本钱方案、限制、核算、分析和考核管理，树立工程的经济观点、效益观点、本钱观

2、点、做到目标明确、责任到人、管理到位、建立健全本钱目标责任制、指标责任制，努力提高工程整体管理水平，逐步形成一整套行之有效的本钱管理体系。第三条 本方法适用于瀑布沟工程部及所属各施工单位。其次章 工程工程责任管理人和组织机构 第四条 根据?工程工程管理方法?的规定，工程经理对集团公司和监管会负责，工程副经理及三总师对工程经理负责，分别是生产系列、质量系列、平安系列、技术系列、经济系列、财务系列等本钱限制的责任人，同时参加工程本钱全过程管理。第五条 工程部在工程经理领导下，仔细履行左坝肩承包工程合同，承当工程工程从开工到完工全过程的施工管理，依据内部联营制及工程工程责任书，组织经济核算及经济责任

3、管理机构，对左坝肩工程实行一级管理，一级核算。第六条 建立工程部为本钱中心的管理体制，成立工程本钱管理考核小组，工程部各职能部门围绕本钱限制发挥其管理作用，将本钱方案指标逐级分解落实到单项工程、队级和班组、单机和单车，明确指标执行小组和责任人。每月25日将当月水电费、物资材料、配件、机械运用台时、人工费和管理经费等本钱消耗和预算本钱比照分析，报表交商务部编制成月报，工程部月底召开工程工程本钱管理专题会议，分析、探讨、协调、解决在本钱管理中存在的问题，对重要的本钱限制点和管理上的漏洞，将专题探讨并制定管理方法，进一步推行制度管理。第七条 各联营单位与工程部是一种相互依存、相互制约、利益一体的合作

4、关系，在各自利益方面必需听从集团公司整体利益和形象。工程部必需严格落实内部本钱管理运行机制，严格施工进度、质量、平安和文明施工管理，严格定额核算，定员定编，定机定岗、定量定价，制定并推行以班组和单机单车为计件单元的集体计件工资制度，计件工资必需与质量、平安本钱消耗、文明施工等生产要素指标挂钩考核，做到奖惩清晰，努力降低生产本钱。工程部机关管理间接费用实行年度经营限制方案，以削减非生产性开支，提高经济效益。第三章 工程工程本钱预料 第八条 进行本钱预料，确立目标总本钱。瀑布沟工程部左坝肩的目标本钱，就是工程总经理与监管会签定的工程责任书中确定的责任本钱和各项费用指标，是本工程部及各协作单位本钱管

5、理的总目标，是工程本钱方案编制的依据。第九条 进行本钱预料，确立分级目标。根据集团公司监管会给工程总经理签定的经济责任书，工程部将人工、材料、机械运用单价按工程各工序工程量分年度、季度、月份的施工进度，与工程部各作业层签定工程施工责任书及各项经济考核指标，确立分工程标和阶段目标，进行全方位目标本钱的限制。第十条 进行本钱预料，确立管理目标。根据集团公司监管会给工程总经理签定的经济责任书中现场管理费指标，工程部应按年月进行指标分解，与工程副总经理、部门负责人、管理人员签定工作责任书，指标管理和职工利益挂钩，对各部门制定相应的指标考核方法，实行对工资、奖金、办公费、差旅费、水电费、业务款待费、市场

6、开发费、物料消耗、单位承当三金两费、办公车辆运用费、开办费摊销、取暖费、职工教化经费、工会经费、上级管理费、预备费等管理，严格限制运用。第四章 工程工程本钱方案 第十一条 加强本钱方案管理，提高消耗效用。工程部在下达年、季、月方案生产任务和资源配置的同时，也制定和下达与方案生产任务量相配套的本钱消耗定额限量指标主要包括单位或单项工程人工消耗指标、材料消耗指标、机械消耗指标、管理费用指标、设备装备实力、生产人员劳务组合编制等。在此根底上，充分利用各种管理手段，加强组织协调生产、技术、质量、平安力度，确保方案总本钱目标如期实现，做到样样事情有方案，杜绝“想到哪，干到哪的现象，更为合理地配置生产资料

7、和资源，从而削减了因资源配置不合理和临时调配造成的本钱奢侈。第十二条 本钱方案要求资料符合生产实际、内容具体，同时应充分挖掘内部潜力，使降低本钱指标既主动牢靠，又切实可行。第五章 工程工程本钱限制 第十三条 工程部采纳全面限制原那么、目标管理原那么、责权利与节约原那么对每月工程部编制的本钱方案指标进行限制。人工费的限制：工程部制定集体计件工资制度。以本钱方案为依据，根据集团公司监管会及工程部制定的劳务选购及相应管理方法，结合市场人力资源竞争机制，力求精简、效能、并合理配置人力资源，充分调动职工主动性，提高全员劳动生产率，保证工程部本钱方案中人工消耗指标的实现。材料费的限制：工程部制定物资材料管

8、理方法。材料消耗应限制好材料的方案、选购、验收、入库、领用、运用、监督等环节。工程部及各协作施工单位应依据工程部下达的生产方案和施工方案，结合材料定额和生产实力，合理预料主材和一般性材料需用量，编报当月选购方案，并经工程部审批。工程部对大宗材料和单批次或单批次实际超过2万元以上的要进行招标选购，要选择价廉质优的供货商，降低材料本钱；严把入库验收关，仔细核对型号、规格、数量、单价、质量、材料合格证明文件，办理相关手续；建立严格限额领料制度，工程部及各协作单位要配备专职领料员，在领料手续上具体反映运用单位和用途，限制部位材料消耗定额，月末清理现场材料，余料回收，废旧利用，改良施工技术，应用新工艺、

9、新材料，实行约束和激励机制，努力把材料限制在方案之中。周转材料：主要从周转运用次数上下功夫，凡购置模型板、竹跳板、脚手架等周转性材料，注意在周转材料的选购和运用管理上，设置专用场地，按序堆放，工完场清，回收修复，持续生产周期，增加摊销次数，降低周转本钱。机械运用费：工程部制定机械设备管理方法。工程部需外租施工机械，要签订租赁协议，明确完成工程量和台时次单价、结算方式和结算时间，以及责任和权益，防止经济纠纷。自有的施工机械设备，要从机械性能、操作程序、新旧程度上、进行技术鉴定和状况评估，从而测定单机运行本钱，比照施工单价确立内部消耗本钱，限制本钱支出。加强设备的维护和保养，标准操作行为，合理组织

10、施工，限制和削减大修理费用，实行单机核算管理，提高机械的利用率、出勤率、完好率，提高机械工时效率等，是降低机械运行本钱的重要途径之一。间接费用和管理费用：工程部依据工程经理签定的工程工程责任书，在满意施工管理要求的状况下，设置工程管理和生产管理机构，加强工资管理，限制管理人数的定额编制，削减管理型的工资性支出，缩减办公费用开支，把费用的开支明细内容如 费、差旅费、办公用品用具、业务款待费、车辆油耗及修理费、水电费等细化到管理职能或生产管理部门，指标限制开支额度，并制定相关的管理制度，如审批程序，报销制度，建立工作责任制，把管理人员工资收入与其工作内容，质量、效率、成果挂钩。工程部及其各协作施工

11、单位分别要把间接费用、管理费用作为降低本钱、限制本钱考核的依据。工序分包工程费：工程部在不影响主体工程施工的状况下，将局部工序工程量施工或劳务用工分包给外来的协作施工单位，所支付的劳务和工序分包工程费，肯定要把住三关：合同关、施工验收关、结算关。合同关：审查分包单位的施工资质、业绩、施工上资源配置状况，进行入场资格的评价，分包单价要合理，要符合市场经济规律，在保证分包工程的工期、质量、平安、进度条件下，签订具有法律性合同或协议书。施工验收关：在施工过程中，统一下达生产方案，统一施工组织和调度，保证施工生产井然有序，生产热忱高涨，在确保主体工程形象进度的同时，严格根据程序进行计量、验收、签证。结

12、算关：依照结算程序和合同协议单价，办理工程结算，严格限制工程款预结、预借，坚决杜绝工程款超付。按期办理工序分包和劳务结算款，制定相应管理方法，防止在施工量签证和结算过程中，超付工程结算款、超结工程量等违规违纪的行为。索赔变更工作：索赔变更工作的开展是降低本钱、弥补亏损或争取工程部经济利益的重要途径。工程部要大力加强结算和索赔力度，不但要提高全员合同意识，更要建立和完善合同的重要索赔体系和激励约束机制，调动职工索赔主动性，提高索赔工作水平，主动协作变更索赔专业人员做好根底资料的整理和签证工作，为变更索赔打下坚实根底，力争变更索赔事业有所作为，并取得胜利。资金收支的限制：瀑布沟工程部资金的主要来源

13、是甲方按合同给付的工程结算款和预付款。财务要组织好资金供应工作，刚好收回应接回的工程结算款、预付款和变更索赔结算款。同时对甲方供应的资金作出合理的预料分析，支配运用安排好资金。在给付各施工协作单位资金管理上，要严格执行“厉行节约，量入为出，保证重点的运用原那么和“干多少活，给多少钱的资金结算原那么，同时，通过资金的有效利用和限制，要让工程部给付各施工协作单位资金能够合理、有效地用于施工生产上，各施工协作单位要保证能够用工程部给付的资金保质、保量地完成各项施工任务。同时，防止发生因资金短缺造成延误工程的顺当施工及加大因资金短缺而筹集资金的本钱费用。 第六章 工程工程本钱的核算 第十四条 工程部财

14、务是本钱核算的管理和执行部门，工程部商务、劳资、物资、机电、技术、施工、质量、平安、综合办公室等部室及各作业队协作并供应相关资料。工程部财务要根据规定的本钱开支范围对施工费用进行归集，计算出施工费用的实际发生额，并根据工程工程核算对象和规定的本钱核算工程，采纳适当的本钱计算方法，计算出工程工程的总本钱和单位工程或单项工程本钱。工程工程总本钱核算包括工程方案总本钱和实际总本钱、单位工程或单项工程方案本钱和实际本钱的核算。 第十五条 工程部财务于每季度末编制财务核算报表，并进行经济活动分析，同时上报监管会、集团公司财务与产权管理部、各联营单位及工程总经理。工程部财务根据集团公司要求设置会计科目核算

15、体系，根据国家规定的会计核算的确认、配比、权责发生制等十三项原那么，正确划分资本性支出和收益性支出、已完工程和未完工程、本钱与费用、不同本钱核算对象之间的界限，合理待摊和预提有关费用，正确核算各工程工程的实际本钱，不准乱挤乱摊本钱。同时，对工程承包合同的完工进度、承包合同总收入和总本钱的执行结果，要做到牢靠的预料，正确的确认和计量，照实反映经营成果，严禁弄虚作假。第十六条 工程部及各协作单位应依据自己的实际状况，建立工程工程本钱核算总帐、本钱核算明细帐和本钱核算协助台帐，按本钱核算对象连续登记，精确反映施工全过程的各项本钱状况。第七章 工程工程本钱分析 第十七条 工程部依据财务核算、统计核算和

16、业务核算的有关资料，对工程本钱形成的过程和影响工程本钱升降的因素进行分析，以寻求进一步降低本钱的途径。第十八条 工程部要建立健全本钱分析制度，其分析的主要内容有： 一、工程工程阶段盈亏分析。二、工程形象进度、工程量和工程价款状况分析。三、单位工程人工定额、材料定额、机械台班时运用定额和费用定额执行状况分析。四、单位工程方案本钱与实际本钱比照分析， 五、合同价格执行状况分析。六、降耗增效措施执行状况分析。七、人工费、材料费、机械运用费、其他干脆费、间接费用和管理费用等开支状况分析。八、向业主结算合同价款及追加、索赔结算状况分析。九、影响工程工程实际本钱升降的主、客观因素分析。第十九条 本钱分析应

17、与本钱限制相结合，发觉问题，刚好分析，刚好整改。第八章 工程工程本钱考核及奖惩 其次十条 工程部原那么上每月底定期召开工程工程本钱分析会，分析工程各项本钱指标开支执行状况，定期检查指导各作业层及各协作单位工程工程本钱核算中存在的问题。工程部依据工程进展状况，不定期开展分季、年度本钱分析活动，驾驭本钱动态状况，力求本钱限制，确保目标方案的完成。通过工程本钱目标的考核和本钱管理工作业绩的考核，正确评价工程本钱管理水平，促进施工生产，强化内部挖潜，降低本钱消耗，提高经济效益。其次十一条 考核内容： 工程部：1、工程工程责任书执行状况 2、工程工程方案执行状况 3、集团公司制定的各项定额执行状况 4、

18、材料选购含招标和材料选购合同执行状况 5、设备选购含招标和设备租赁状况 6、劳务选购合同、劳动酬劳及相关费用执行状况 7、对内、对外工程价款结算状况 8、对各联营单位各项费用上交和工程部费用开支状况 9、其他与本钱管理有关的事项等 各协作单位：1、内部切块分包责任书的执行状况 2、资金管理和费用开支状况 3、对内局部包工程价款结算状况 4、工资、奖金安排状况 5、内部限制制度的执行状况 6、本钱限制状况 其次十二条 考核方法：工程部和各施工协作单位成立考核小组。探讨政策，制定方案。实行能够指标量化的生产岗位工作，就以评分制考核方法，如完成工程量、时间、方案产值、实际完成产值，方案消耗各项指标、

19、实际消耗指标，可以分项进行内容设置，制定评分标准。对不能指标量化的管理岗位，将管理内容职责细化，制定工作责任软指标，以签订责任书的形式进行工作成果和业绩的考核。其次十三条 奖惩原那么：以讲究工作实效完成方案任务为原那么，工程部对内部职能部室的考核，可分月度和年度进行考核，根据工程部制订的内部奖惩制度和奖罚标准，按月进行奖惩兑现。工程部对各施工单位按月进行工程进度和质量考核，当月予以奖惩，当月兑现。第七章 附 那么 其次十四条 本方法由瀑布沟工程部财务负责说明。其次十五条 本方法与集团公司中葛财字2002年34号文件同步实行，假设局部条款与集团公司?工程工程本钱管理方法?有抵触的，以集团公司详细条款规定为准。 中国葛洲坝水利水电工程集团 四川瀑布沟水电站工程施工工程部 二OO三年五月十九日