采购档案服务外包项目招标文件.docx

《采购档案服务外包项目招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《采购档案服务外包项目招标文件.docx（39页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、采购档案服务外包项目招标文件1 政府选购公开招标选购文件（全一册） 代理机构：浙江中基正采管理询问有限公司二二年十月选购项目：宁波市海曙区市场监督管理局选购档案服务外包项目项目编号：2020NBHSWT200（ CBZJ- - 20201033G ）选购人：宁波市海曙区市场监督管理局2 目录 第一章公开招标公告 . 3 其次章选购需求 . 6 第三章供应商须知 . 13 第四章评标方法及评分标准 . 21 第五章政府选购合同主要条款 . 30 第六章投标文件格式 . 33 3 第一章公开招标公告 项目概况宁波市海曙区市场监督管理局选购档案服务外包项目招标项目的潜在投标人应在政府选购云平台（）获

2、得（下载）招标文件，并于 2020 年 11 月 5 日 9：30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本状况项目编号：CBZJ-20201033G（2020NBHSWT200）项目名称：宁波市海曙区市场监督管理局选购档案服务外包项目 预算金额（元）：1300000.00 最高限价（元）：700000.00，600000.00 选购需求：标项一: 标项名称:局机关和石碶市场监管所档案的加工 数量: 1 预算金额（元）：700000.00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：单件档案完整流程包括：1 整理排序、2 敲页码、3 扫描、4 建档、5 装订、6 写盒、7 上架，详细详见其次章招

3、标需求。标项二: 标项名称:古林市场监管所和鄞江市场监管所的个体档案的加工 数量: 1 预算金额（元）：600000.00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：单件档案完整流程包括：1 整理排序、2 敲页码、3 扫描、4 建档、5 装订、6 写盒、7 上架，详细详见其次章招标需求。合同履行期限：自合同签订生效后起先至双方合同义务完全履行后截止。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满意中华人民共和国政府选购法其次十二条规定；未被信用中国（)、中国政府选购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府选购严峻违法失信行为记录名单。2.落实政府选购政策需满意的资格要求：无

4、3.本项目的特定资格要求：标项一: 4 3.1 单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同投标人，不得参与同一标项的投标。为本项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与本项目的投标； 3.2 供应商须承诺自觉抵制政府选购领域商业贿赂行为（投标文件中须供应供应商自觉抵制政府选购领域商业贿赂行为承诺书，详见投标文件格式。标项二: 3.1 单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同投标人，不得参与同一标项的投标。为本项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与本项目的投标； 3.2 供应商须承诺自觉抵制政府选购领域商业

5、贿赂行为（投标文件中须供应供应商自觉抵制政府选购领域商业贿赂行为承诺书，详见投标文件格式。三、获得招标文件时间：2020 年 10 月 15 日-2020 年 10 月 22 日，每天上午 00:00 至 12:00 ，下午 12:00至 23:59（北京时间，线上获得法定节假日均可，线下获得文件法定节假日除外）地点（网址）：政府选购云平台（）方式：在线获得1.本项目招标文件实行政府选购云平台在线获得，不供应招标文件纸质版。供应商获得招标文件前应先完成政府选购云平台的账号注册；2.潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获得招标文件（进入项目选购应用，在获得招标文件菜单中选择项目，申请获得招标文件；

6、仅需阅读招标文件的供应商可点击游客，阅读招标文件干脆下载招标文件阅读）；3.招标公告附件内的招标文件仅供阅览运用，投标人只有在政府选购云平台完成获得招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获得招标文件（法律法规所指的供应商获得招标文件时间以供应商完成获得招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请投标人按上述要求获得招标文件，如未在政采云系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2020 年 11 月 5 日 9：30（北京时间）投标地点（网址）：供应商应于投标截止时间前将电子投标文件上传到政府选购云平台，未上传电

7、子投标文件，视为供应商放弃投标。开标时间：2020 年 11 月 5 日 9：30 开标地点（网址）：宁波市海曙区公共资源交易中心开标室（4）宁波市中山西路 298号海光大厦 4 楼（南门电梯上）。供应商如供应备份投标文件的，应于提交投标文件截止时间前，将以 U 盘存储的电子备份投标文件和纸质备份投标文件分别密封，递交至上述地点， 5 逾期送达或未密封将予以拒收。供应商仅供应备份投标文件（包括以 U 盘存储的电子备份投标文件或纸质备份投标文件）的，投标无效。选购代理机构将在招标文件规定的开标时间通过政府选购云平台组织开标、开启投标文件，全部供应商均应准时在线参与。开标时间后60 分钟内供应商可

8、以登录政府选购云平台 ，用项目选购-开标评标功能进行解密投标文件。若供应商在开标时间后 60 分钟内均无法解密或解密失败，可运用备份电子投标文件进行或运用纸质投标文件进行线下评标，而采纳纸质投标文件线下评审程序时，供应商在投标截止时间前未提交纸质备份投标文件的，视为供应商放弃投标。五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为选购文件使自己的权益受到损害的，可以自获得选购文件之日或者选购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获得选购文件的，以公告期限届满之日为准）起 7个工作日内，以书面形式向选购人和选购代理机构提出质疑。质疑供应商对选购人、选购代理机构的答复不满足

9、或者选购人、选购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府选购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府选购网下载专区下载。2.其他事项：1、选购项目须要落实的政府选购政策：关于促进残疾人就业政府选购政策的通知（财库2017141 号）、政府选购促进中小企业发展暂行方法（财库2011181 号）、关于政府选购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468 号)。2、本次政府选购活动有关信息在浙江政府选购网公布，视同送达全部潜在投标人。3、投标与开标留意事项（1）本项目实行网上投标，采纳电子投标文件。若供应商参加投标，自行担当投标一切费用。（2）标前

10、打算：各供应商应在开标前确保成为浙江政府选购网正式注册入库供应商，并完成 CA 数字证书办理。因未注册入库、未办理 CA 数字证书等缘由造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行担当。（3）投标文件制作：3.1 应根据本项目招标文件和政府选购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在运用系统进行投标的过程中遇到涉及平台运用的任何问题，可致电政府选购云平台技术支持热线询问，联系方式：4008817190。3.2 供应商通过政府选购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府选购网下载并安装，投标文件制作详细流程详见政府选购云平台。3.3 以 U 盘存储的电子备份投标文件

11、 1份，按政府选购云平台要求制作的电子备份文件，以用于异样状况处理。3.4 本项目供应商仍应打算纸质投标文件。当电子开评标无法正常进行时，即转为线下评标。若在此种状况下，由于供应商未提交纸质投标文件而导致该供应商放弃投标，由供应商自行担当。 6 4、供应商可采纳邮寄（含快递）方式或现场方式递交备份投标文件。4.1 采纳邮寄方式递交备份投标文件，需按以下要求递交：各供应商在投标截止时间前将备份投标文件邮寄至规定地点，由选购代理工作人员进行签收，各供应商自行考虑邮寄在途时间，邮寄过程中无论何种因素导致备份投标文件未按时递交的后果，均由供应商自行负责。备份投标文件递交时间以选购代理实际收到备份投标文

12、件的时间为准。拟在 2020 年月日（含）前到件的邮寄地址为：宁波市鄞州区天童南路666号中基大厦19楼业务一部； 拟在2020年月日16:00之后，2020 年月日之前到件的邮寄地址为：宁波市海曙区公共资源交易中心开标室（4）宁波市中山西路 298 号海光大厦 4 楼（南门电梯上）； 收件人：陈冲 联系方式：0574-87425731/13081928686 请各供应商确保密封包装在邮寄过程密封包装完好，因邮寄过程的密封破损造成不符合开标要求的，本选购代理及选购人概不负责。4.2 采纳现场方式送达备份投标文件，需按以下要求递交：全部供应商支配甬行码为绿色的相关人员（原则上不超过一名）在投标截

13、止时间前将备份投标文件送至：宁波市海曙区公共资源交易中心开标室（4）宁波市中山西路 298 号海光大厦 4 楼（南门电梯上）。投标文件递交时需同时递交供应商的法定代表人（或其托付代理人）联系方式，并保证开标期间联系方式的畅通。5、开标过程全程视频监控记录。6、如本项目改为线下评标，供应商须在纸质备份投标文件（资格文件）中供应：指定作出澄清、说明或补正的电子邮箱。评审过程中有关澄清、说明或者补正，选购代理机构将通过以下电子邮箱进行收发。电子邮箱：216267427、供应商员须做好佩戴口罩、手套等防护措施，自觉接受体温检测、接受防疫询问，并照实报告相关状况。8、供应商员还需协作做好疫情防控五个一律

14、：一律全面消毒、一律体温检测、一律承诺登记、一律按序办事、一律听从管理。9、如投标截止时间前疫情解除，上述第 4、5、6、7、8 条内容废止。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.选购人信息 名称：宁波市海曙区市场监督管理局地址：宁波市海曙区白云街 255 号 传真：/ 项目联系人（询问）：沈孝福 项目联系方式（询问）：0574-87169965 质疑联系人：谢晓芸 质疑联系方式：139066163512.选购代理机构信息 名称：浙江中基正采管理询问有限公司 地址：浙江省宁波市鄞州区天童南路 666 号中基大厦 19 楼传真：0574-87425386项目联系人（询问）：陈冲、王鸯鸯

15、7 项目联系方式（询问）：0574-87425731、88090157质疑联系人：李艳质疑联系方式：0574-87423685 3.同级政府选购监督管理部门 名称：宁波市海曙区选购管理办公室地址：宁波市海曙区中山西路 19 号传真：/联系人 ：邹老师监督投诉电话：0574-87194482若对项目选购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（gzs:/ 400-881-7190 获得热线服务帮助。CA 问题联系电话（人工）：汇信 CA 400-888-4636；天谷 CA 400-087-8198。 8 其次章选购需求前附表 序号项目招标需求内容1 选购内容 详见第一章 公开招标公告 2 单位及数

16、量 详见第一章 公开招标公告 3 交付或者实施的时间和地点 详见本章内容 4 需实现的功能或者目标 详见本章内容 5 执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其它标准、规范 执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其它标准、规范（如有）6 技术规格要求 详见本章内容 7 物理特性要求 详见本章内容 8 质量、平安要求 详见本章内容 9 服务标准、期限、效率 详见第一章 公开招标公告 10 验收标准 详见本章内容 11 现场踏勘 本项目不统一组织现场勘察，供应商可自行对本项目现场和四周环境进行勘察。勘察现场所发生的费用由供应商自己担当。不论何种缘由所造成，在勘察过程中，供应商自行对由此次踏勘

17、现场而造成的死亡、人身损害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支担当责任。12 演示时间及地点 无。13 样品要求 无。14 本项目的核心产品 无。 9 一、 重要商务要求一览表项目要求1、服务期限 详见第一章公开招标选购公告 2、服务地点 选购人指定地点。2、付款方式（适用于全部标项）1、按项目结算，首次支付于 2020 年 12 月 10 日前（根据合同约定的至少完成全部工作量的 30%），其次次支付于 2021 年项目完结后。结算时将根据业务标准规范，检查或验收每个项目完成的档案管理服务成果，确认档案管理服务合格后才赐予付款。如发觉中标人的档案管理服务不合格，中标人需对

18、相关问题进行整改，待招标人复查合格后，再向中标人支付应付款项。2、付款时，中标人须供应增值税专用发票作为付款依据，若无法供应增值税专用发票，则选购人有权以不含增值税的价格付款。3、结算时以本次中标单价以及每个项目实际发生的数量为依据，每个项目结算金额=每个项目完成的档案数量（通过验收合格）×中标单价 3、履约保证金 不适用。4、合同终止 中标人在合同有效期内，不得以任何理由终止合同，确有特别状况的，须提前两个月向选购人提出书面申请，经选购人同意后，方可终止合同；如中标人单方面终止合同的，需向选购人支付合同款 5%的违约金。因中标人不能保证工作质量，或发生重大差错事故的，选购人可有权

19、终止协议，中标人担当全部责任。 二、 项目概况标项一：局机关和石碶市场监管所档案的加工 项目内容 数量 单价最高限价 完整档案 6000 件 11 元/件 全流程登记企业档案 18500 件 2 元/件 鄞州移交企业档案 9000 盒 3 元/盒 个体工商户档案 60000 件 6 元/件 其他已经完成部分流程的档案 42000 件 5 元/件 备注：本项目投标单价报价必需以件为单位（其中鄞州移交企业档案报价以盒为单位），否则作无效报价处理。以上数量均为预估，最终以实际完成数进行结算。其他未尽事宜根据中标后签订的合同规定执行。标项二：古林市场监管所和鄞江市场监管所的个体档案的加工 项目内容 数

20、量 单价最高限价 10 个体工商户档案 100000 件 6 元/件 备注：本项目投标单价报价必需以件为单位，否则作无效报价处理。以上数量均为预估，最终以实际完成数进行结算。其他未尽事宜根据中标后签订的合同规定执行。三、服务要求（一）档案电子化处理程序单件档案完整流程包括：1 整理排序、2 敲页码、3 扫描、4 建档、5 装订、6 写盒、7上架。（二）质量要求要确保扫描图像、挂接的质量，档案及其档案信息的平安。各工作环节要求如下：1、总则：严格管理，明确责任，落实平安保密管理机制和质量管理机制，确保档案原件和数字化档案信息的平安，确保各环节工作符合质量要求，建立完整、规范的工作记录。2、档案整

21、理：须要将档案进行分类，逐页敲页码，不得漏页，制作案卷封皮，填写档案盒。3、扫描前处理：扫描之前，应在爱护档案不受损害的前提下，拆除装订物（资料及档案内的成册材料不能拆），按选购人的要求区分扫描件和非扫描件，并对折皱不平影响扫描质量的原件先进行相应处理（压平或熨同等），确保较薄纸张（如信纸、便笺纸）、破损纸张、底灰较深（如草浆纸、油印纸）、字迹较浅（如铅笔字迹）等纸张质地状况较差的档案扫描图像清楚；扫描完成后，要保持每页档案原有的排列依次不变，案卷不掉页、右边和底边整齐。4、档案扫描：业务档案扫描采纳黑白方式。扫描时，应依据纸张质地、底色、薄厚程度等因素，设置最佳的扫描明暗度、对比度，保证原始

22、扫描图像效果与原件吻合。依据档案幅面的大小和纸张状况，选择相应扫描仪。同页有两个以上文件，需分别扫描后再进行合页。为爱护档案原件，扫描单位尽量运用平板扫描仪扫描，对于现代档案纸张质量较好适合高速扫描的，必需事先征得海曙区市场监督管理局同意，并做好记录；对资料等成册材料不宜拆卷的，必需运用不拆卷扫描仪扫描。扫描时应在纸质档案扫描工作流程表上仔细登记扫描的页码和页数，并核对每份文件的扫描页码、页数与实际的文件页码、页数是否一样，不一样时应注明详细缘由和处理方法。5、档案装订：对已经整理好的档案进行装订复原。6、文件存储：根据海曙区市场监督管理局企业登记档案软件程序要求进行存储。7、质量自检：加工单

23、位必需建立严格的质量检测体系，对加工的数据进行自检，自检达到区档案局数据质量标准的，才能递交选购人验收。（三）验收要求1、加工单位数据自检合格后，递交选购人验收。 11 2、数据验收以抽检方式进行，抽检比例为 5%，依据选购人供应的纸质档案数字化加工验收标准（标准另附）进行检查，要求档号、数据挂接精确率达到 100%,其他项目合格率达到 95%以上（含 95%）予以验收通过，并填写纸质档案数字化验收登记表，做好验收记录。抽检合格率在 95%以下，提交验收数据全部发回加工单位全面自检，直至达到验收要求。3、档案实体验收必需逐卷清点，按档案数量、卷内文件页数与依次、装订要求等进行检查，如发觉档案丢

24、失、损坏、圈划或涂改等将追究法律责任；依次错误、装订不符要求、卷间文件颠倒等作为差错，合格率达到 95%以上（含 95%）予以验收通过。 （四）时间要求供应商需在 2020 年 12 月 10 日前至少完成全部工作量的 30%。剩余工作量实施时间的长短根据中标后的合同规定日期执行。（五）平安要求严格遵守保密守则及选购人的有关规定。档案扫描工作必需在选购人指定的场所内进行，确保场所正常秩序和平安。不得遗失、损坏档案，如有违法者，将追究法律责任。施工单位应做到：1、与项目工作人员签订保密协议，加强对工作人员的保密教化。2、建立严格的保密制度，加强管理，杜绝工作人员对档案及档案信息的私自复制行为。3

25、、不同的工序之间要实行措施，杜绝泄密事故的发生。4、扫描加工场地的平安及保密措施，具备保密设施，保证档案原件的平安和保密。在工作平台上建立监管系统，实时监控工作人员的操作过程，统一记录保存。5、分批验收进行数据移交时，工作站上的数据必需在工作人员的现场监督下销毁，同时移交该批次数字化加工的监管系统监控记录。6、不得在工作场所运用与工作无关的任何电器设备。7、数字化工作结束后，全部相关电脑硬盘等存储设备需无偿留存选购单位。（六）其他要求1、选购人不供应档案扫描所需的任何相应设备和数字化加工软件。2、双方各指定专人做好档案的清点交接工作，纸质档案扫描工作流程表伴同档案一起交接。3、要求中标人在签立

26、合同时成立项目组，指定专人负责该项目，项目负责人必需为中标人公司级负责人，并列出详细的项目操作标准及流程、项目实施安排、人员及保证措施。4、要求供应商中标后，在规定时间前，将有关扫描设备、工作场地、人力配置等总体配备完毕。 12 5、各投标公司在投标时要特殊强调指出所承诺的服务内容，其中包括：免费服务期后的服务方式和费用。服务响应时间、项目完成时间、公司的技术力气、技术服务内容、保密措施和质量水平、免费培训项目等。 13 第三章供应商须知投标须知前附表序号内容、要求1 投标报价及费用：1）本项目投标应以人民币报价； 2）本项目投标报价报投标单价和投标总价，包含完成档案加工服务所需的全部费用，包

27、括但不限于人工、设备、软件、各种耗材、税金等一切与本项目有关的费用。3) 不论投标结果如何，供应商均应自行担当应担当的全部费用。4）本项目最高综合单价限价详见其次章招标需求，投标综合单价超过单价最高限价的作无效标处理。4）选购代理机构向每标项的中标供应商收取人民币壹万元的中标服务费。备注：中标服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。5）招标有关款项汇入账号：开户银行：宁波银行股份有限公司鄞州中心区支行 帐号：30010122001229488 户名：浙江中基正采管理询问有限公司 2 投标文件组成与份数：（1）上传到政府选购云平台的电子投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）1份。（2）以U盘

28、存储的电子备份投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）1份。（3）纸质备份投标文件：资格文件（正本1份，副本4份）、商务技术文件（正本1份，副本4份）、报价文件（正本1份，副本4份）。3 评标结果公示：评标结束后，评标结果公示网站详见第一章公开招标公告 4 合同签订时间：中标通知书发出 30 日内 5 选购资金来源：预算资金 6 投标文件有效期：自开标日起 90 天。说明：本选购文件的说明权属于招标选购单位。 14 一、总则（一）适用范围 本选购文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义 1、招标选购单位系指组织本次

29、招标的选购代理机构和选购人。2、供应商系指向选购人提交投标文件的单位或个人。3、产品系指供应商按选购文件规定，须向选购人供应的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4、服务系指选购文件规定供应商须担当的安装、调试、技术帮助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5、项目系指供应商按选购文件规定向选购人供应的产品和服务。6、书面形式包括信函、传真、电函等。7、系指实质性要求条款，供应商的投标对任何带号的重要商务和技术条款的负偏离和未作实质性响应都将干脆导致投标无效。（三）招标方式 本次招标采纳公开招标方式进行。（四）投标托付 如供应商派授权代表出席开标会议，授权代

30、表须携带有效身份证件。如供应商代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权托付书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。（五）投标费用 不论投标结果如何，供应商均应自行担当全部与投标有关的全部费用（选购文件有其他规定除外）。（六）联合体投标 本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包 本项目不允许转包；未经选购人同意，不允许分包。（八）特殊说明：1、供应相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参与同一合同项下投标的，按一家供应商计算。若采纳综合评分法进行评审的，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人举荐资格；评审得分相同的，由评标委员会根据选购文件规定的方式确定一个供应商获得中标人

31、的举荐资格，选购文件未规定的实行随机抽取的方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。 15 若采纳最低评标价法进行评审的，以报价最低的供应商参与评审，报价相同的，由评标委员会根据选购文件规定的方式确定一个供应商获得中标人的举荐资格，选购文件未规定的实行随机抽取的方式确定，其他投标无效。非单一产品选购项目，供应商运用相同制造产品（相同制造产品是指选购文件中指定的核心产品）作为其项目的一部分，按一家供应商认定。2、供应商在投标活动中供应任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发觉的,中标人须依照相关规定赔偿选购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。3、选购文件的澄清与修改（

32、1）选购人或者选购代理机构对选购文件进行必要的澄清或者修改的，澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，澄清公告在投标截止时间至少 15 日前发出；不足 15 日的，顺延提交投标文件的截止时间。（2）澄清公告为选购文件的组成部分，一经在网站发布，视同已通知全部选购文件的收受人，不再采纳其它方式传达相关信息, 若因未能刚好了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行担当。（3）选购文件澄清、答复、修改、补充的内容为选购文件的组成部分。当选购文件与选购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一样时，以最终发出的澄清公告为准。（4）选购文件

33、的澄清、答复、修改或补充都应当通过本代理机构以法定形式发布，选购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充选购文件。4、关于分公司投标 除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业外，不允许分公司投标。5、关于学问产权 （1）供应商必需保证，选购人在中华人民共和国境内运用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿运用权，如有第三方向选购人提出侵扰其专利权、商标权或其它学问产权的主见，该责任应由供应商担当。（2）投标报价应包含全部应向全部权人支付的专利权、商标权或其它学问产权的一切相关费用。（3）系统软件、通用软件必需是具有在中国境内的合法运用权或版权的正版软件，

34、涉及到第三方提出侵权或学问产权的起诉及支付版税等费用由供应商担当全部责任及费用。6、供应商的风险 （1）供应商应具体阅读选购文件中的全部内容和要求，根据选购文件的要求提交投标文件，没有根据选购文件要求供应投标文件和资料导致的风险由供应商担当,并对所供应的全部资料的真实性担当法律责任。 16 （2）无论因何种缘由导致本次选购活动终止致供应商损失的，相关责任人均不担当任何责任。7、说明：本选购文件的说明权属于选购人。（九）质疑和投诉 1、供应商认为选购文件、选购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向选购人、选购代理机构提出质疑。供应商应当在法

35、定质疑期内一次性提出针对同一选购程序环节的质疑。2、提出质疑的供应商应当是参加所质疑项目选购活动的供应商。未依法获得选购文件的，不得就选购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与选购结果没有利害关系，不得就选购响应截止时间后的选购过程、选购结果提出质疑。3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当面以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部质疑函范本要求，供应商可到中国政府选购网自行下载财政部质疑函范本。4、接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函，通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传真方式提交的书

36、面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。选购人和选购代理机构接收质疑函的联系方式：见本选购文件第一章有关联系方式。5、供应商对选购人或选购代理机构的质疑答复不满足或者选购人或选购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级选购监管部门投诉。二、选购文件（一）选购文件的构成。本选购文件由以下部份组成：1、公开招标公告 2、选购需求 3、供应商须知 4、评标方法及评分标准 5、政府选购合同主要条款 6、投标文件格式 7、本项目选购文件的澄清、答复、修改、补充的内容 （二）供应商的风险 供应商没有根据选购文件要求供应全部资料，或者供应商没有对选购文

37、件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标被拒绝。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成 投标文件由资格文件、商务技术文件和报价文件三部分组成。1 1 、资格文件： 17 （1）资格条件自查表（格式见附件）； （2）供应商资格声明函（格式见附件）； （3）满意中华人民共和国政府选购法其次十二条规定的供应商资格条件，供应以下材料：1）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件； 2）2019 年 12 月分财务状况报告复印件，其他组织或供应商新成立不足一年，供应银行出具的资信证明材料复印件； 3）2020 年任一月份

38、开具的缴纳税收的凭据证明材料复印件；如依法免税的，应供应相应文件证明其依法免税； 4）2020 年任一月份开具的缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不须要缴纳社会保障资金的，应供应相应文件证明其依法不须要缴纳社会保障资金； 5）供应具有履行合同所必需的设备和专业技术实力的书面声明（格式见附件）； 6）供应参与政府选购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见附件）。（4）供应商自觉抵制政府选购领域商业贿赂行为承诺书（格式见附件）； （5）选购文件要求的其他资格条件证明材料（如有）； 2 2 、商务技术文件（1）符合性自查表（格式见附件）； （2）供应商响应表（格式见附件

39、）； （3）技术部分：针对本项目其次章选购需求及第四章评分标准中的条款拟定各种方案，格式自拟； （4）投标函（格式见附件）； （5）法定代表人身份证明或法定代表人授权托付书（格式见附件）； （6）技术（服务）条款偏离表（格式见附件）；（7）商务条款偏离表（格式见附件）； （8）供应商状况一览表（格式见附件）； （9）人员配备表（格式见附件）； （10）企业业绩表（格式见附件）； （11）第四章评标方法及评分标准中需供应的其他相关资质证书及合同复印件等证明材料加盖公章； (12)供应商认为有须要供应的其它证明资料； 3 3 、报价文件：（1）开标一览表（格式见附件）； （2）投标报价明细表（格式

40、见附件）； 18 （3）中小企业声明函（如有，格式见附件）； （4）残疾人福利性单位声明函（如有）（格式见附件）； （5）中标服务费支付承诺函（格式见附件）； （6）供应商针对报价须要说明的其他文件和说明（格式见附件）。注：法定代表人授权托付书必需由法定代表人签署（签名或印章）并加盖单位公章；供应商资格声明函、 投标函、开标一览表必需加盖单位公章。（二）投标文件的语言及计量 1、投标文件以及供应商与选购人就有关投标事宜的全部来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特别情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未供应。2、投标计量单位，选购文件已有明确规定的，运用选购文件规定的

41、计量单位；选购文件没有规定的，应采纳中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价 1、投标报价应按选购文件中相关附表格式填写。2、投标报价是履行合同的最终价格，详细详见第三章 供应商须知。3、投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期 1、自投标截止日起 90 天投标文件应保持有效。2、在特别状况下，选购人可与供应商协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、供应商同意延长有效期的不能修改投标文件。4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数 1、供应商应按本

42、选购文件规定的格式和依次编制、装订投标文件，投标文件要求有书目并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。2、投标文件的份数：本项目实行网上投标，供应商应打算以下投标文件：（1）上传到政府选购云平台的电子投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）1 份。（2）以 U 盘存储的电子备份投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）1 份。（3）纸质备份投标文件：资格文件（正本 1 份，副本 4 份）、商务技术文件（正本 1份，副本 4 份）、报价文件（正本 1 份，副本 4 份）。3、电子投标文件： 19 3.1 供应商应依据政府选

43、购云平台的要求及本选购文件规定的格式和依次编制电子投标文件并进行关联定位。4、纸质备份投标文件：4.1 投标文件应按选购文件要求由资格文件、商务技术文件和报价文件三部分组成。三部分分别编制并单独装订成册。投标文件的封面应注明正本、副本字样。4.2 若有多个子包，资格文件、商务技术文件可装订成一册，报价文件应按子包分别装订、密封、包装，未按规定装订、密封、包装的投标文件将被拒绝。4.3 投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本供应商须知中规定的可供应复印件外均须供应原件。副本可以为正本的复印件，投标文件正、副本内容不一样的，以正本为准。4.4 投标文件不得涂改，若有修改错漏处，

44、须加盖单位公章或者法定代表人或授权托付人签名或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。4.5 投标文件须由供应商在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权托付人签署，供应商应写全称。（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回 1、以 U 盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交。2、纸质备份投标文件，要求分别按资格文件、商务技术文件和报价文件三部分分开包装。3、投标文件的包装封面上应注明供应商名称、供应商地址、投标文件名称(电子备份投标文件/资格文件/商务技术文件/报价文件)、投标项目名称、项目编号、标项，并加盖供应商公章。4、未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成

45、投标文件被误投或提前拆封的风险由供应商担当。5、供应商在投标截止时间之前，可以对已提交的电子备份投标文件和纸质备份投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标选购单位；投标截止时间后，供应商不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的电子备份投标文件和纸质备份投标文件应当按本选购文件的要求签署、盖章和密封。6、供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应文件，将被拒收。四、特殊说明1政府选购活动中有关中小企业的相关规定（选购进口产品的项目不适用）1.1参与政府选购活动的中小企业（含中型、小型、微型企业，其他地方同）应当同时符合以下条件： 20 （一