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1、泓域咨询 /天津园林机械项目商业计划书目录第一章 项目背景分析6一、 行业竞争格局6二、 农业机械基本概念8第二章 行业发展分析11一、 农业机械行业发展的趋势11二、 农业机械行业发展的趋势14第三章 建设规模与产品方案19一、 建设规模及主要建设内容19二、 产品规划方案及生产纲领19产品规划方案一览表19第四章 项目选址21一、 项目选址原则21二、 建设区基本情况21三、 创新驱动发展24四、 社会经济发展目标30五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价34第五章 建筑工程说明35一、 项目工程设计总体要求35二、 建设方案35三、 建筑工程建设指标36建筑工程投资一览表36第六章
2、 SWOT分析说明38一、 优势分析(S)38二、 劣势分析(W)40三、 机会分析(O)40四、 威胁分析(T)41第七章 发展规划47一、 公司发展规划47二、 保障措施51第八章 项目实施进度计划54一、 项目进度安排54项目实施进度计划一览表54二、 项目实施保障措施55第九章 项目环保分析56一、 编制依据56二、 环境影响合理性分析56三、 建设期大气环境影响分析58四、 建设期水环境影响分析59五、 建设期固体废弃物环境影响分析59六、 建设期声环境影响分析60七、 营运期环境影响60八、 环境管理分析61九、 结论及建议62第十章 原辅材料成品管理64一、 项目建设期原辅材料供
3、应情况64二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理64第十一章 组织机构管理66一、 人力资源配置66劳动定员一览表66二、 员工技能培训66第十二章 投资估算及资金筹措69一、 编制说明69二、 建设投资69建筑工程投资一览表70主要设备购置一览表71建设投资估算表72三、 建设期利息73建设期利息估算表73固定资产投资估算表74四、 流动资金75流动资金估算表75五、 项目总投资76总投资及构成一览表77六、 资金筹措与投资计划77项目投资计划与资金筹措一览表78第十三章 风险防范79一、 项目风险分析79二、 项目风险对策81第十四章 补充表格84主要经济指标一览表84建设投资估算表85建
4、设期利息估算表86固定资产投资估算表87流动资金估算表87总投资及构成一览表88项目投资计划与资金筹措一览表89营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表91固定资产折旧费估算表92无形资产和其他资产摊销估算表92利润及利润分配表93项目投资现金流量表94借款还本付息计划表95建筑工程投资一览表96项目实施进度计划一览表97主要设备购置一览表98能耗分析一览表98本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目背景分析一、 行业竞争格局全球农业机械制
5、造行业已形成农机生产巨头规模化竞争与小企业专业化竞争并存的局面。特别是最近一二十年来,国际农机竞争市场出现了重组并购浪潮,行业集中度大为提高。欧美地区形成了约翰迪尔公司、凯斯纽荷兰公司、爱科公司、克拉斯公司和赛迈道依兹公司五大农机集团,其中约翰迪尔公司、凯斯纽荷兰公司和爱科公司占据了全球农业机械三分之一左右的市场份额。日本则形成了以久保田株式会社为首的四大农机生产巨头。这些农机巨头的特点是市场占有率高、产品涵盖宽、销售收入高,建立了全球的销售网络和生产基地。以约翰迪尔公司、凯斯纽荷兰公司、爱科公司、克拉斯公司和久保田株式会社五大集团为例,它们在全球拖拉机市场的占有率近70%,联合收割机市场占有
6、率达到80%以上。在大企业并购重组形成行业巨头的同时,很多中小企业坚持自主产品特色,走专业化路子,形成了一批专业性很强的小巨头企业。这些小巨头企业通过某些具有特长技术的产品,占领细分市场,与大集团形成互补的局面。根据国家统计局数据,截至2017年,全国规模以上农业机械企业数量达2,536个,总营业收入达4,498.91亿元,单位营业收入达1.77亿元。2011中国农机工业50强的主营业务收入达到1,257亿元,同比增长了12.91%,占农机行业主营业务收入的48.20%;利润总额73亿元,同比增长了23.71%,占全行业利润的40.29%。中国农业机械竞争激烈,市场集中度仍比较低。由于目前农机
7、行业产品结构并不丰富、科技含量较低,竞争主要集中在中低端产品,导致行业进入壁垒相对较低。同时无序竞争的产业环境也是目前行业整体盈利能力偏低的主要原因。但随着近年来农机行业的迅速发展,农机消费者拓展了对原有农机产品种类需求,增大了精细化农机的需求比例,从客观上对农机企业研发、制造水平提出了更高的要求;国家农机财政补贴在有效刺激销售的同时,由于需要生产企业垫付补贴资金,在一定程度上放大了对规模和资金实力的要求;随着行业迅速发展,服务水平逐渐被提升到和产品性能并行的高度,因此我们认为随着农机整体需求的快速增长、不断加大的国家财政补贴以及农机服务覆盖领域继续扩大导致的产品结构升级,中国农业机械行业集中
8、度有望持续得到增强。园林机械的竞争格局与农业机械较为类似,在园林机械市场上,欧美等发达国家和地区的企业凭借生产技术、品牌以及销售渠道等优势,在国际竞争中占据有利地位,具有代表性的厂商包括德国STIHL、意大利GGP、美国MTD、美国TORO、瑞典HUSQVARNA等。国内的园林机械厂商主要集中在华东地区,包括浙江、江苏、上海等省市,中部及西部地区企业较少,地域集中趋势明显。从参与竞争的企业类型来看,主要包括外资企业和本土企业两大类:外资企业主要为整机生产企业,具有技术、品牌等方面的优势,从而在中、高端园林机械整机市场上占有较大份额,具有代表性的企业主要包括STIHL、HUSQVARNA等:本土
9、企业包括整机和零部件生产企业,具有代表性的整机生产企业有中坚科技、沃施股份、派尼尔科技以及中马园林等,其自有品牌主要占据国内中低端产品市场,同时也以OEM、ODM的方式为外资企业进行贴牌生产。二、 农业机械基本概念农业机械是指在作物种植业和畜牧业生产过程中,以及农、畜产品初加工和处理过程中所使用的各种机械。农业机械包括农用动力机械、农田建设机械、土壤耕作机械、种植和施肥机械、植物保护机械、农田排灌机械、作物收获机械、农产品加工机械、畜牧业机械和农业运输机械等。广义的农业机械还包括林业机械、渔业机械和蚕桑、养蜂、食用菌类培植等农村副业机械。农业机械属于相对概念,指用于农业、畜牧业、林业和渔业所有
10、机械的总称,农业机械属于农机具的范畴。推广使用农业机械称为农业机械化。农业机械化在欧美各国一般经历了三个阶段:半机械化阶段。大体上是在19世纪中叶到末叶。特征是在农业生产上广泛使用畜力牵引的简单的农业机械。基本机械化阶段。大体上是在20世纪初至20世纪50年代。特征是主要作物的主要作业普遍采用拖拉机牵引的农业机械。综合机械化(或称高度机械化)阶段。约始于20世纪50年代以后。特征是在农、林、牧、渔各业的各个环节上,及其产前和产后部门,都广泛地使用更为先进的农业机器。20世纪80年代以来,由于电子计算机等在农业中的应用的增多,农业机械化正在向自动化发展。园林机械系农业机械的一个分支,在技术特征及
11、生产组织方面与农业机械较为类似,且在行业分类中与农业机械同属于“机械化农业及园艺机具制造”,但其作业对象及场景与农业存在差异,指用于园林绿化、园林建设、园林养护的机械设备。园林机械行业发展至今已有超过百年的历史。世界上第一台割草机于1830年问世,标志着行业拉开了发展的序幕,此后多种不同类型的用于园林绿化和养护的机械设备相继出现。随着人们生活水平的不断提高,小型园林绿化和养护机械开始进入欧美等发达国家和地区的家庭,逐渐成为家庭常备机具;20世纪末,各国主要城市的绿地建设和养护作业基本实现机械化。进入21世纪以后,随着世界经济持续增长,同时伴随着机械制造技术的不断进步,行业进入了快速发展时期。第
12、二章 行业发展分析一、 农业机械行业发展的趋势农业机械装备作为提高农业生产效率的重要手段,历经从替代人畜力的机械化阶段,到以电控技术为基础实现自动化应用,并朝着以信息技术为核心的智能化与先进制造方向发展。显著特点是以机械装备为载体,融合电子、信息、生物、环境、材料、现代制造等技术,不断增强装备技术适应性能、拓展精准作业功能、保障季节性强劳动作业可靠性、提升复杂结构制造高效性、改善土壤动植物-机器-人与生态环境协调性,围绕建设资源节约、环境友好农业,实现资源综合循环利用和农业生态环境建设保护,发展新型高效农业机械装备,实现“安全多能、自动高效、精准智能”,支撑农业发展的可持续。1、农业生产规模化
13、及季节性使农机工业集中化发展成为必然趋势农业生产规模化必然促进农机工业集中。随着农业规模化经营的兴起,新型农业经营主体对农业机械成套化采购的需求增加,对农机零部件的互换性要求提升,对技术要求、零部件的标准化、“三包服务”便利性的要求亦有所增强,从需求端促使农机企业规模化、集中化发展。农业生产存在的季节性、地域性特性促进农机工业的集中。单一农机产品的生产企业,因不能分摊淡季成本导致生产成本较高,同时也不能适应农业规模化生产对成套化采购的市场变化,将面临淘汰。而拥有全面、全程机械化产品体系的农机企业,可以通过产品互补等方式,既可分摊淡季成本,有效降低生产成本,又可满足农业规模化产生成套化采购需求,
14、有较强竞争优势,能有效集中市场份额。2、集约化农业机械装备技术的集约化,一是指农业机械化技术水平涉及机械研发制造、土地环境、品种选育、栽培(养殖)方式,加工方式和生产经营组织方式等多个方面,需要进行全程机械化的集成配套技术体系,可以实现“一机多用”,实现农机功能集约化,从而提升装备水平;二是指我国农机化技术的储备、研发集成配套和系统解决方案的研究、设计及运作的集约化,能够实现从单一研发技术到技术互享,从而提升我国农业机械装备的技术实力。受地理条件气候等因素影响,农业专业户等新型农业经营主体对综合利用土地资源、提升劳动生产率的需求迫在眉睫,其不仅对农机产品全面、全程机械化采购需求强烈,对产品的功
15、能需求更多的体现在多功能、集约化。例如:拖拉机同时牵引犁和耙两种机具,同时完成耕地、耙地两种作业,可提高劳动效率,节约农时。3、大型化农业机械适度向大型化发展,是指在农业机械全面、全程机械化的同时,提升农业机械动力、作业幅度等指标,从而提升农业机械的运作效率。在我国,农业耕作地域主要分为平原、丘陵、山地。丘陵、山地因地理条件限制,难以实现农业大型化。在平原地区,随着近年来土地流转加速,“土地托管”模式的兴起,我国平原地区土地打破小块分割的局限,逐步适宜专业化农业生产,加上受农机专业户、农业专业户等新型农业经营主体对农机效率提升的需求高的影响,在我国平原地区等地理条件适宜发展大型化农机的地区,大
16、力推进农业机械向大型化发展已成为趋势。4、信息化农业机械信息化,是指利用现在信息技术(机械电子、自动化、移动互联、云计算、大数据等),在农业机械设计制造、农业机械装备、农业机械化生产及农机管理、服务等方面的渗透、应用,以及在这个过程中衍化的装备化,提升农机装备水平。包括:农机制造信息化、农机产品信息化、农机生产作业信息化、农机管理与服务信息化及农机售后服务信息化等方面。信息化可以提升促进农机、农艺相互融合的战略思维,在全程作业环节中,通过信息分享,有效决策和控制农机与农艺之间的协同效应,亦可以通过数据收集、分析和决策,提升农作物产量,从而提升土地生产率、资源利用率和劳动生产率,同时提升农作物生
17、产质量,从而维护我国粮食、农业等方面的安全。随着新型农业经营主体对农机装备性能、装备水平需求的提升,加之物联网技术、大数据、云计算、5G网络等技术应用逐步普及,利用上述信息化技术对传统农机装备进行改造、维护等,促使农业机械装备水平升级已成为趋势。5、智能化农业机械智能化是指通过综合运用机械电子、光学物理、传感控制、信息通讯等现代信息技术,使农业机械高效、简便、安全、可靠的完成农业作业任务。智能化农机具有较好的易使用性、可靠性、有效性,能够更好的实现人与机、机与物之间的交互性,在工作运行过程中,能够表现的效率更高、更快,作业质量更好。随着智能化装备研发的深入,加上新型农业经营主体对农机装备在性能
18、、装备水平需求的提升,围绕提升劳动生产率、减缓农业劳动强度,加快信息感知技术、传感网、互联网和智能控制技术在农机装备上的运用,提升农机产业升级,使农机装备实现数字化、精准化、高效化和科学化,成为农机技术发展的趋势。二、 农业机械行业发展的趋势农业机械装备作为提高农业生产效率的重要手段,历经从替代人畜力的机械化阶段,到以电控技术为基础实现自动化应用,并朝着以信息技术为核心的智能化与先进制造方向发展。显著特点是以机械装备为载体,融合电子、信息、生物、环境、材料、现代制造等技术,不断增强装备技术适应性能、拓展精准作业功能、保障季节性强劳动作业可靠性、提升复杂结构制造高效性、改善土壤动植物-机器-人与
19、生态环境协调性,围绕建设资源节约、环境友好农业,实现资源综合循环利用和农业生态环境建设保护,发展新型高效农业机械装备,实现“安全多能、自动高效、精准智能”,支撑农业发展的可持续。1、农业生产规模化及季节性使农机工业集中化发展成为必然趋势农业生产规模化必然促进农机工业集中。随着农业规模化经营的兴起,新型农业经营主体对农业机械成套化采购的需求增加,对农机零部件的互换性要求提升,对技术要求、零部件的标准化、“三包服务”便利性的要求亦有所增强,从需求端促使农机企业规模化、集中化发展。农业生产存在的季节性、地域性特性促进农机工业的集中。单一农机产品的生产企业,因不能分摊淡季成本导致生产成本较高,同时也不
20、能适应农业规模化生产对成套化采购的市场变化,将面临淘汰。而拥有全面、全程机械化产品体系的农机企业,可以通过产品互补等方式,既可分摊淡季成本,有效降低生产成本,又可满足农业规模化产生成套化采购需求,有较强竞争优势,能有效集中市场份额。2、集约化农业机械装备技术的集约化,一是指农业机械化技术水平涉及机械研发制造、土地环境、品种选育、栽培(养殖)方式,加工方式和生产经营组织方式等多个方面,需要进行全程机械化的集成配套技术体系,可以实现“一机多用”,实现农机功能集约化,从而提升装备水平;二是指我国农机化技术的储备、研发集成配套和系统解决方案的研究、设计及运作的集约化,能够实现从单一研发技术到技术互享,
21、从而提升我国农业机械装备的技术实力。受地理条件气候等因素影响,农业专业户等新型农业经营主体对综合利用土地资源、提升劳动生产率的需求迫在眉睫,其不仅对农机产品全面、全程机械化采购需求强烈,对产品的功能需求更多的体现在多功能、集约化。例如:拖拉机同时牵引犁和耙两种机具,同时完成耕地、耙地两种作业,可提高劳动效率,节约农时。3、大型化农业机械适度向大型化发展,是指在农业机械全面、全程机械化的同时,提升农业机械动力、作业幅度等指标,从而提升农业机械的运作效率。在我国,农业耕作地域主要分为平原、丘陵、山地。丘陵、山地因地理条件限制,难以实现农业大型化。在平原地区,随着近年来土地流转加速,“土地托管”模式
22、的兴起,我国平原地区土地打破小块分割的局限,逐步适宜专业化农业生产,加上受农机专业户、农业专业户等新型农业经营主体对农机效率提升的需求高的影响,在我国平原地区等地理条件适宜发展大型化农机的地区,大力推进农业机械向大型化发展已成为趋势。4、信息化农业机械信息化,是指利用现在信息技术(机械电子、自动化、移动互联、云计算、大数据等),在农业机械设计制造、农业机械装备、农业机械化生产及农机管理、服务等方面的渗透、应用,以及在这个过程中衍化的装备化,提升农机装备水平。包括:农机制造信息化、农机产品信息化、农机生产作业信息化、农机管理与服务信息化及农机售后服务信息化等方面。信息化可以提升促进农机、农艺相互
23、融合的战略思维,在全程作业环节中,通过信息分享,有效决策和控制农机与农艺之间的协同效应,亦可以通过数据收集、分析和决策,提升农作物产量,从而提升土地生产率、资源利用率和劳动生产率,同时提升农作物生产质量,从而维护我国粮食、农业等方面的安全。随着新型农业经营主体对农机装备性能、装备水平需求的提升,加之物联网技术、大数据、云计算、5G网络等技术应用逐步普及,利用上述信息化技术对传统农机装备进行改造、维护等,促使农业机械装备水平升级已成为趋势。5、智能化农业机械智能化是指通过综合运用机械电子、光学物理、传感控制、信息通讯等现代信息技术,使农业机械高效、简便、安全、可靠的完成农业作业任务。智能化农机具
24、有较好的易使用性、可靠性、有效性,能够更好的实现人与机、机与物之间的交互性,在工作运行过程中,能够表现的效率更高、更快,作业质量更好。随着智能化装备研发的深入,加上新型农业经营主体对农机装备在性能、装备水平需求的提升,围绕提升劳动生产率、减缓农业劳动强度,加快信息感知技术、传感网、互联网和智能控制技术在农机装备上的运用,提升农机产业升级,使农机装备实现数字化、精准化、高效化和科学化,成为农机技术发展的趋势。第三章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积32667.00(折合约49.00亩),预计场区规划总建筑面积61321.09。(二)产能规模根据国内
25、外市场需求和xxx投资管理公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx套园林机械,预计年营业收入48100.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1园林机械套xxx2园林机械套xxx3园林机械套xxx4
26、.套5.套6.套合计xx48100.00我国丘陵山区耕地面积占比超过50%,覆盖的人口超过60%。根据农机装备发展行动方案(2016-2025),至2020年全国农作物耕种收综合机械化率目标为达到70%,至2025年全国农作物耕种收综合机械化率目标为达到75%以上,中国的农业机械化仍存在较大的发展空间,也已经进入结构优化和克难攻坚阶段。第四章 项目选址一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据,布局相对独立,便于集中开展科研、生产经营和管理活动,并且统筹考虑用地与城市发展的关系,与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况天津,简称“津”,别称津沽、津门,是中华人民共和国省级行政
27、区、直辖市、国家中心城市、超大城市,国务院批复确定的环渤海地区的经济中心。截至2018年,全市下辖16个区,总面积11966.45平方千米,2019年末,常住人口1561.83万人,城镇人口1303.82万人,城镇化率83.48%。天津地处中国北部、海河下游、东临渤海,是中国北方最大的港口城市,国家物流枢纽,北方国际航运核心区,首批沿海开放城市,是中蒙俄经济走廊主要节点、海上丝绸之路的战略支点、“一带一路”交汇点、亚欧大陆桥最近的东部起点,位于海河五大支流南运河、子牙河、大清河、永定河、北运河的汇合处和入海口,素有“九河下梢”“河海要冲”之称。天津是自古因漕运而兴起,唐朝中叶以后成为南方粮、绸
28、北运的水陆码头;金朝在直沽设“直沽寨”;元朝设“海津镇”,是军事重镇和漕粮转运中心;明永乐二年(1404年)正式筑城,是中国古代唯一有确切建城时间记录的城市;清咸丰十年(1860年)天津被辟为通商口岸后,西方列强纷纷在此设立租界,天津成为中国北方开放的前沿和近代中国洋务运动的基地。历经六百多年,造就了天津中西合璧、古今兼容的独特城市风貌。一年来,我们笃定高质量发展不动摇,扎实践行新发展理念,深入推进供给侧结构性改革,全力做好“六稳”工作,采取一系列打基础、利长远,理旧账、补短板,防风险、守底线的重大举措,全市经济持续稳中有进、稳中向好,社会保持和谐稳定。初步预计,地区生产总值增长4.5%以上;
29、一般公共预算收入增长14.4%;固定资产投资增长12%以上;新增就业首次突破50万人,城镇调查失业率低于5.5%;居民人均可支配收入增长7%;居民消费价格上涨2.7%;节能减排降碳完成年度目标。今年是我市全面建成高质量小康社会和“十三五”规划的收官之年,任务十分艰巨。天津正处在负重前行、爬坡过坎、滚石上山的紧要关头,面临的形势依然严峻。我们既要正视困难迎接挑战,更要保持定力增强信心。应当看到,京津冀协同发展重大国家战略不断为我市注入新动力,天津的区位优势和天津港战略地位愈加凸显,天津各方面优势正在日益彰显。应当看到,天津经济运行持续稳中有进、稳中向好,结构不断优化,新动能不断成长,高质量发展的
30、态势正在形成并不断巩固。应当看到,我们已经探索形成了一套新打法,拼质量、拼效益、拼结构、拼绿色度已成为全市上下的思想共识和行动自觉,目标更加明确,路径更加清晰,成效更加明显。应当看到,随着营商环境的改善,创新创业生态不断优化,各类要素加快聚集,市场活力持续释放。应当看到,天津长期积累的突出问题和风险得到有效控制和化解,取得了明显的阶段性成果,为进一步解决问题、化解风险积累了宝贵经验。经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%左右,一般公共预算收入保持增长,固定资产投资增长10%左右,新增就业50万人左右,城镇调查失业率5.5%左右,居民人均可支配收入增速与经济增长同步,居民消费价格涨幅
31、控制在3%左右,节能减排降碳指标完成“十三五”规划目标。十三五时期,天津发展既面临多重国家战略叠加的历史机遇,也面临诸多矛盾相互交织的风险挑战,机遇大于挑战。从国际看,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展。世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。全球治理体系深刻变革,国际经贸规则体系加快重构。同时,国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在,外部环境不稳定不确定因素增多。从国内看,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。四个全面战略布局协调推进,持续释放新的制度红利。四化同步发展,不断激发新的发展潜能。四大板块和三个支撑带战略统筹实施,进一步拓展区
32、域发展新空间。同时,我国经济发展进入新常态,传统比较优势减弱,发展方式粗放,发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。从本市看,明确了一基地三区的定位。京津冀协同发展、自由贸易试验区建设、国家自主创新示范区建设、“一带一路”建设、滨海新区开发开放五大国家战略叠加,机遇千载难逢,发展潜力巨大。同时,发展中的短板和矛盾问题依然突出,主要是:经济实力不够强,经济总量不大,产业结构不够优化;创新能力亟待提升,民营经济发展不充分,全社会创新创造创业活力有待进一步释放;资源约束趋紧,污染防治任务依然艰巨;社会保障体系不够完善,公共服务水平不够高,基层社会治理有待加强;安全基础比较薄弱,安全生产形势依然严峻
33、;市民文明素质和社会文明程度仍需提高,人才发展总体水平不高,高层次人才尤其是领军型人才紧缺。面向未来,站在新的历史起点上,我们要充分利用有利条件和积极因素,妥善应对风险和挑战,挖掘发展潜力,培育发展动力,厚植发展优势,拓展发展空间。三、 创新驱动发展推动以科技创新为核心的全面创新,系统推进全面创新改革试验,加快促进科技与经济深度融合,不断提高科技进步贡献率,建设全国产业创新中心和国际创新城市。(一)建设国家自主创新示范区发挥创新政策优势。用好“6+4”政策,加强政策统筹和创新,探索科技成果转移转化、科技金融创新、创新人才汇聚、股权和分红激励等体制机制,形成特色鲜明、协调有力、长效管用的创新创业
34、发展政策体系。发挥国家自主创新示范区政策优势和自由贸易试验区制度优势,推动双自联动发展、互促共进。构建特色发展格局。加快建设一区多园,促进各园区转型升级,以产业链、创新链拉动人才链,形成特色产业和专业人才的双重聚集,构建产业集群和创新集群,打造创新主体集聚区、产业发展先导区、转型升级引领区和开放创新示范区。强化孵化载体功能。建成涵盖公共技术平台、育成中心、孵化器、加速器、产业化基地的孵化育成体系。整合创新服务资源,打造众创、众包、众扶、众筹支撑平台,促进科技服务企业、专业服务机构和公共服务平台协同发展。(二)完善技术创新体系突破基础和关键核心技术。聚焦人工智能、量子计算、生命健康等基础前沿领域
35、,推动重大科学发现。实施智能制造、大数据与信息安全、新药创制等重大科技创新专项,攻克一批引领行业发展的关键核心技术。实施大气污染治理、互联网跨界融合创新等重大创新示范工程,加强集成创新与示范应用。到2020年,突破1000项关键技术和产品。打造科技小巨人升级版。强化企业创新主体地位,实施领军企业培育、小升高、高端人才引进培养、小壮大、并购双百和企业上市融资六大工程,优化政府公共服务、技术平台服务、科技金融服务和园区服务,实现科技型中小企业能力、规模、服务升级,建设全国科技型中小企业创新创业示范区。引导高新技术企业向规模化、高质化发展,培育一批具有国际竞争力的创新型领军企业。到2020年,科技型
36、中小企业超过10万家,科技小巨人企业达到5000家,国家高新技术企业达到5000家。培育产业技术创新平台。深化部市、院市合作,集聚一批国家级科研院所和高端研发机构,提升一批重点实验室、工程实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心等创新平台。加强产学研用结合,建成五家具有行业领先水平的产业技术研究院,打造一批产业公共技术平台和产业技术创新联盟,形成优势互补、利益共享、风险分担的创新体系。鼓励发展民办公助、国有新制等新型研发机构。(三)推进大众创业万众创新构建众创空间。鼓励社会力量投资建设或运营创客中心、创业咖啡、创新工场等新型孵化平台载体,完善创业培育服务,打造一批低成本、便利化、全要素、开放
37、式的高水平众创空间。把双创特区建设成为高水平创新创业示范区。营造创新创业氛围。构建普惠性创新创业支持政策体系,鼓励科研人员、大学生和境外人才来津创新创业。激发企业家精神,依法保护企业家财产权和创新收益。加强宣传和舆论引导,打造敢于创新、乐于创业的创客文化,形成鼓励创新、宽容失败的创新创业氛围。(四)打造协同创新共同体构建协同创新体系。建立创新资源和平台开放共享机制,共建科技成果库,推动大型科研仪器设备、重大科技基础设施、重大科学工程和科技信息资源等共享共用。推进京津冀国家级大学创新基地建设。支持企业和科研院所合作建设跨区域产业技术联盟。与北京共建武清、东丽和北辰等创新社区。探索建立京津冀人才一
38、体化发展机制,与京冀联合建立人力资源开发孵化基地,推动科技人才联合培养和自由流动。协同开展科技攻关。重点加强绿色交通、清洁能源、资源高效利用等领域关键技术联合攻关和集成应用。加快实施大气污染防控、水体污染治理科技重大专项。加强战略性新兴产业技术联合攻关。(五)加强知识产权运用和保护加强知识产权创造、运用、保护和管理,促进专利、商标、版权等知识产权全面发展。提升知识产权创造能力,培养知识产权优势企业,创造一批科技含量高、权利状态稳定、市场前景好的自主知识产权。促进知识产权转化运用,支持知识产权运营机构发展,建设华北知识产权运营中心,打造集专利转让、许可、融资、托管、评估等服务于一体的运营平台。实
39、施严格的知识产权保护制度,提升知识产权执法能力,做好维权援助与调解。提升知识产权服务能力,构建便捷化的知识产权服务体系。到2020年,每万人口发明专利拥有量达到18件。(六)强化人才支撑体系改革人才培养模式。着力培养一批科技领军人才、企业家人才、高素质专业技术人才和高技能人才队伍。深化实施131创新型人才培养工程和博士后创新人才培养计划,发展一批院士专家工作站。大力开展专业技术人才继续教育,促进专业技术人才知识更新。实施百万技能人才培训福利计划,开展以职业培训包为主要模式的职业技能培训,实现一包方式管培训。创新人才引进机制。坚持用好国际国内两种人才资源,制定实施更加开放的人才政策,加快引进海内
40、外高层次人才和各类专门人才。突出高、精、尖、缺导向,进一步实施千人计划、长江学者、千企万人等人才计划,集聚高端人才和创新型人才。面向全球招人聚才,实施引智引才重大工程,构建海外人才发现、发布、对接、评价机制。鼓励双创特区建设人才改革试验区。健全人才使用机制。完善人才激励机制,实行以增加知识价值为导向的分配政策。完善专业技术人才评价体系,形成以能力、业绩、贡献为主要标准的人才评价导向。到2020年,全市人才总量达到345万人,新增劳动力平均受教育年限达到15.5年。完善人才服务机制。全面实施人才绿卡制度,实现一张绿卡管引才。建立多元化、多功能、多层次的人力资源服务体系和全国人力资源服务产业创新基
41、地。构建京津冀人力资源信息共享与服务对接平台,建立高级人才双向聘任制度,推动资质互认。(七)开展全面创新改革试验创新科技治理方式。推动政府职能从研发管理向创新服务转变。实行决策权与执行权分离机制,完善科研项目管理流程。改革科研经费使用管理制度。促进创新成果转化。实施科技成果处置权收益权改革,赋予高校和科研院所科技成果使用和处置自主权。完善科技成果转化激励政策,提高科研人员成果转化收益分享比例。加速科技金融融合。建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式。积极开展科技保险、科技担保、知识产权质押等科技金融服务。支持设立种子基金、天使基金、众筹基金等,完善创业投融资体系。推进科研院所改革。
42、建立科研院所自主化发展机制,推动公益型院所建立理事会治理机制,转制院所建立现代企业治理制度。建立以自主知识产权、产业化绩效、科技持续创新能力为导向的科研院所评价体系。四、 社会经济发展目标十三五时期经济社会发展的主要目标是:基本实现一基地三区定位,全面建成高质量小康社会。建设高质高效、持续发展的经济发达之都。经济保持平稳较快增长,实体经济不断壮大,产业结构优化升级,质量效益明显提高,协同发展取得新进展,开放型经济和城市国际化程度达到新水平,综合实力和城市影响力大幅提升,全市生产总值年均增长8.5%,服务业增加值占全市生产总值比重超过55%。建设充满活力、竞争力强的创新创业之都。创新创业生态系统
43、更加完善,创新人才大量集聚,自主创新能力显著增强,创新创造活力竞相迸发,全社会研发经费支出占全市生产总值比重达到3.5%,综合科技进步水平保持全国前列。建设生态良好、环境优美的绿色宜居之都。生态文明建设加快推进,资源节约型、环境友好型的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式基本形成,空气质量、水质达标率显著提高,林木绿化率大幅提升。建设文化繁荣、社会文明的魅力人文之都。社会主义核心价值观深入人心,爱国诚信、务实创新、开放包容、崇德尊法的社会风尚更加浓厚,市民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高,文化软实力显著增强。建设共有共享、安全安定的和谐幸福之都。公共服务体系更加完善、均等化水平稳
44、步提高,民主法制更加健全,生产生活安全有序,居民收入增长和经济增长、劳动报酬提高和劳动生产率提高保持同步,居民主要健康指标达到世界先进水平,人民生活更加殷实。五、 产业发展方向加快调整优化产业结构,推动产业融合发展,提高产业核心竞争力,构建以服务经济为主体、先进制造业为支撑、都市型农业为补充的现代产业体系,基本建成全国先进制造研发基地和生产性服务业集聚区。(一)提升发展先进制造业落实中国制造2025(国发201528号),大力发展战略性新兴产业,推动传统产业优化升级,努力形成技术领先、配套完备、链条完整的先进制造产业集群。到2020年,先进制造业产值占工业总产值比重达到70%。1、推动制造业集
45、群发展。壮大发展高端装备、新一代信息技术、航空航天、节能与新能源汽车、新材料、生物医药、新能源、节能环保、现代石化和现代冶金等十大产业。2、提高制造业核心竞争力。完善产业创新体系,建设一批制造业创新中心,提高产业创新能力,积极发展新技术新产品。实施质量强市战略,推进名品名牌名企名家创建工程和工业强基工程,发展壮大一批国际知名品牌和核心竞争力强的企业。3、促进制造业绿色发展。实施重点节能工程,全面推动冶金、化工、电力、建材等主要耗能行业节能改造。支持企业建立能源管理中心,推行合同能源管理。(二)大力发展现代服务业坚持生产性服务业和生活性服务业并重,改造提升传统服务业和培育壮大新兴服务业并举,推动
46、现代服务业上规模、上水平,加快形成与现代化大都市地位相适应的服务经济体系。到2020年,生产性服务业增加值占全市生产总值比重达到40%以上,金融业增加值占全市生产总值比重达到11%。(三)优化发展现代都市型农业加快转变农业发展方式,构建现代都市型农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业质量效益和农产品安全保障能力。(四)促进产业融合发展依托雄厚的制造业基础,构建网络化、智能化、服务化、协同化的产业生态体系。(五)推动京津冀产业对接协作积极对接北京创新资源和优质产业,主动向河北省延伸产业链条,实现产业一体、联动发展。制造业,围绕高端装备、航空航天、汽车、电子信息、生物医药等产业,贯通产业上下游
47、,完善产业配套。服务业,承接北京金融、教育、研发、医疗等优质服务功能,促进区域公共服务的协同共建。农业,共建菜篮子产品生产基地、农业高新技术产业示范基地和环京津1小时鲜活农产品物流圈。积极争取在自由贸易试验区设立京津冀协同发展基金、产业结构调整基金。落实京津冀协同发展产业转移对接企业税收收入分享政策。与北京共建武清京津产业新城、未来科技城京津合作示范区、宝坻京津中关村科技城、京津州河科技产业园、团泊健康产业园,与河北省共建涉县天铁循环经济产业示范区、津冀芦台协同发展示范区。共建京东休闲旅游示范区、京杭大运河旅游观光带、滨海旅游观光带。六、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展,符合城乡规划和相关标准规范,保证城乡公共安全和项目建设安全,满足项目科研、生产要求,社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求(一)工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准(二)工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级,结构重要性系数1.0;办公楼:安全等级二级,结构重要性系数1.0;其它附属建筑:安全等级二级,结构重要性系数1.0
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