四川超细粉体设备项目可行性研究报告（模板参考）.docx

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1、泓域咨询 /四川超细粉体设备项目可行性研究报告目录第一章 总论6一、 项目概述6二、 项目提出的理由8三、 项目总投资及资金构成8四、 资金筹措方案9五、 项目预期经济效益规划目标9六、 原辅材料及设备9七、 项目建设进度规划10八、 环境影响10九、 报告编制依据和原则10十、 研究范围11十一、 研究结论12十二、 主要经济指标一览表12主要经济指标一览表12第二章 项目背景分析14一、 进入本行业的主要壁垒14二、 行业的基本风险15三、 项目实施的必要性17第三章 行业、市场分析18一、 市场规模分析18二、 市场规模分析20第四章 选址方案23一、 项目选址原则23二、 建设区基本情

2、况23三、 创新驱动发展27四、 社会经济发展目标29五、 产业发展方向31六、 项目选址综合评价33第五章 安全生产分析34一、 编制依据34二、 防范措施36三、 预期效果评价40第六章 项目规划进度42一、 项目进度安排42项目实施进度计划一览表42二、 项目实施保障措施43第七章 原辅材料成品管理44一、 项目建设期原辅材料供应情况44二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理44第八章 节能方案说明46一、 项目节能概述46二、 能源消费种类和数量分析47能耗分析一览表47三、 项目节能措施48四、 节能综合评价48第九章 项目环境保护50一、 编制依据50二、 环境影响合理性分析50三

3、、 建设期大气环境影响分析51四、 建设期水环境影响分析52五、 建设期固体废弃物环境影响分析52六、 建设期声环境影响分析53七、 建设期生态环境影响分析54八、 营运期环境影响54九、 清洁生产55十、 环境管理分析56十一、 环境影响结论57十二、 环境影响建议58第十章 经济效益及财务分析59一、 经济评价财务测算59营业收入、税金及附加和增值税估算表59综合总成本费用估算表60固定资产折旧费估算表61无形资产和其他资产摊销估算表62利润及利润分配表63二、 项目盈利能力分析64项目投资现金流量表66三、 偿债能力分析67借款还本付息计划表68第十一章 项目招标、投标分析70一、 项目

4、招标依据70二、 项目招标范围70三、 招标要求71四、 招标组织方式71五、 招标信息发布71第十二章 项目风险分析72一、 项目风险分析72二、 项目风险对策74第十三章 总结评价说明77报告说明在制药生产过程中，粒径对于药物生物利用度至关重要，如对于制剂来说具有更细粒径的原料药会使生物利用度大幅提高，因此在制药生产过程中粉碎处理是一个非常关键的环节。但是，粉碎粒径越细对粉碎机的要求也越高，气流粉碎机粉碎温度低，生产周期短，收粉率高，粒度分布均匀且细小，是制药粉碎过程中的有效工具。根据谨慎财务估算，项目总投资16976.92万元，其中：建设投资13561.45万元，占项目总投资的79.88

5、%；建设期利息290.41万元，占项目总投资的1.71%；流动资金3125.06万元，占项目总投资的18.41%。项目正常运营每年营业收入29300.00万元，综合总成本费用22528.12万元，净利润4958.63万元，财务内部收益率22.07%，财务净现值5156.34万元，全部投资回收期5.82年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实

6、施不但是可行而且是十分必要的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 总论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：四川超细粉体设备项目2、承办单位名称：xxx有限责任公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xx（待定）5、项目联系人：金xx（二）主办单位基本情况公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域

7、内企业影响力。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补

8、齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（待定），占地面积约33.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx套超细粉体设备/年。二、 项目提出的理由钢铁是气流粉碎设备行业主要的原材料，钢铁的价格变化直接影响到

9、企业的制造成本。我国钢铁行业产能充裕，中国2017年粗钢产量8.32亿吨，占全球总产量的比例为49.2%。2017年，在供给侧改革持续推进、去产能和取缔“地条钢”、环保督查、取暖季限产等一系列因素影响下，中国钢铁市场继续震荡上行走势，钢价创下2012年以来新高。“十三五”期间，四川省以提高经济发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，着力推进转型发展，加快形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式，统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，确保与全国同步全面建成小康社会，实现由经济大省向经济强省跨越、由总体小康向全面小康跨越。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设

10、期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资16976.92万元，其中：建设投资13561.45万元，占项目总投资的79.88%；建设期利息290.41万元，占项目总投资的1.71%；流动资金3125.06万元，占项目总投资的18.41%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资16976.92万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公司计划自筹资金（资本金）11050.06万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额5926.86万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：29300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）

11、：22528.12万元。3、项目达产年净利润（NP）：4958.63万元。4、财务内部收益率（FIRR）：22.07%。5、全部投资回收期（Pt）：5.82年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：10403.99万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢板、圆钢、方钢、角铁、槽钢、焊丝、焊条、氧气、二氧化碳、液化气、机油。（二）主要设备主要设备包括：钻床、焊机、车床、切割机、刨床、磨光机、镗床、锯床、空压机。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。八、 环境影响本项目的建设符合国家的产

12、业政策，该项目建成后落实本评价要求的污染防治措施，认真履行“三同时”制度后，各项污染物均可实现达标排放，且不会降低评价区域原有环境质量功能级别。因而从环境影响的角度而言，该项目是可行的。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适

13、用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。十、 研究范围报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规

14、程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。十一、 研究结论项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积22000.00约33.00亩1.1总建筑面

15、积39573.331.2基底面积14080.001.3投资强度万元/亩391.392总投资万元16976.922.1建设投资万元13561.452.1.1工程费用万元11719.552.1.2其他费用万元1541.822.1.3预备费万元300.082.2建设期利息万元290.412.3流动资金万元3125.063资金筹措万元16976.923.1自筹资金万元11050.063.2银行贷款万元5926.864营业收入万元29300.00正常运营年份5总成本费用万元22528.126利润总额万元6611.517净利润万元4958.638所得税万元1652.889增值税万元1336.4310税金及

16、附加万元160.3711纳税总额万元3149.6812工业增加值万元10643.3313盈亏平衡点万元10403.99产值14回收期年5.8215内部收益率22.07%所得税后16财务净现值万元5156.34所得税后第二章 项目背景分析一、 进入本行业的主要壁垒1、技术与经验壁垒随着近年来气流粉碎机应用领域越来越广泛，超细粉体粉碎在朝着纳米级方向进军，市场对气流粉碎设备的性能特点要求越来越高，气流粉碎设备生产商必须需要具备较强的研发实力和丰富的从业经验，不断对新产品进行优化，才能满足市场发展的需求。此外，由于气流粉碎设备在产品设计、生产、安装、日后维修等过程中都对技术有着较高的要求，没有相关技

17、术或长时间的行业经验无法进入该行业。2、品牌与市场地位壁垒目前，气流粉碎设备多为非标准化产品，需要在与客户充分沟通交流的基础上，根据客户生产过程特点和粉碎物料特性设计而成，客户频繁更换供应商的成本较大，业务合作具有相对稳定性和长期性，故气流粉碎设备行业具有较高的客户粘性和客户忠诚度。客户在选择气流粉碎设备制造商时，会在具备同等资质的企业中选择经验更加丰富、有优质历史业绩、市场口碑良好的企业进行合作以降低风险。而新进企业由于缺乏业绩支撑和市场形象，在竞标时一般不具备优势。3、人才壁垒我国气流粉碎设备行业尚处于起步阶段，国内尚未形成完整的专门的人才培养和教育体系，而高素质的研究、开发、销售人才和管

18、理团队是该行业企业成功的关键因素。目前在国内，在气流粉碎设备行业既有多年实际操作经历，又熟悉销售、安装与售后维修服务的人才紧缺。随着客户对于气流粉碎设备在应用环境、物料稳定性和粉碎细度等方面日新月异的要求，相关研发和技术人员不仅需要掌握机械工程知识，更需要具备扎实的物理化学方面的背景，这就进一步造成了气流粉碎设备行业高端核心人才的稀缺性，而这类核心人才培育周期较长，行业总体人才壁垒较高。4、资金壁垒企业成立早期需要投入大量资金进行产品和技术的研发，且随着应用领域的逐步扩展以及客户对产品功能和特性方面需求的多样化，企业需要持续投入资金进行技术的更新和产品的迭代。此外，由于气流粉碎设备大多为非标准

19、化产品，企业需要生产各种类型的产品以满足不同客户的需求，需要较高的营运资金确保各类产品的顺利投产，从而增加了企业的资金压力，行业总体的资金壁垒较高。二、 行业的基本风险1、宏观经济波动风险气流粉碎设备广泛应用于化工、制药、矿产、染料、食品、冶金、农牧、陶瓷、建材、日用化工、电子、塑料、环保等多个行业领域，下游行业大多景气程度较高，具有较高的增长率，有效带动了气流粉碎设备行业的发展。但是，下游行业的发展仍然受到国内宏观经济走势及经济政策的影响，如果我国经济增速出现较大幅度下滑，下游行业收入增长放缓甚至降低、新增固定资产投资减少等不利情况的出现，都将对气流粉碎设备企业的生产经营带来消极影响。2、原

20、材料价格波动风险钢铁是气流粉碎设备行业主要的原材料，钢铁的价格变化直接影响到企业的制造成本。2017年，在供给侧改革持续推进、去产能和取缔“地条钢”、环保督查、取暖季限产等一系列因素影响下，中国钢铁市场持续震荡上行走势，随着取暖季限产和环保将逐渐成为新常态，钢价可能在未来进一步上涨，增加企业的原材料成本。3、市场竞争加剧的风险尽管近年来气流粉碎设备行业涌现了一批优秀的企业，但本行业的竞争者目前主要仍以中小企业为主，低端产品同质化竞争严重，高端产品则需要企业不断加大研发投入，提高自主创新，加强市场开拓，行业总体市场竞争较为激烈。如果企业不能适应激烈的行业竞争，顺应行业的发展，迅速扩大规模、提升技

21、术水平、塑造品牌优势，则企业将可能面临由于竞争不利而造成的市场占有率降低、盈利能力下降的风险。4、人才流失风险气流粉碎设备行业是技术密集型行业，高端研发人才和经验丰富的技术人员与产品的迭代和企业的长期发展息息相关，企业研发能力和技术水平直接决定了企业在行业内的竞争地位，也正因为如此，一流的气流粉碎设备技术人员成为各企业竞相争夺的对象。三、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商

22、发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 行业、市场分析一、 市场规模分析随着现代科学技术进步，高技术、新能源等战略性新兴产业的发展，材料趋向于高性能化。超细粉体以其粒度小、比表面积大、表面活性高等特性，获得各个领域的应用。根据IPB2017的观众调查结果显示，大部分专业观众来自化工领域（34%），其次是能源领域（12%）、医药领域（12%），剩下的42%观众来自陶瓷玻璃（8.9%）、矿石（7%）、冶金（6%）和烟草（2%）等行业。可以预见，在化工、制药及新能源等领域，对粉体加工设备的需求将得到进一步提升。自江苏昆山市中荣金属制品有限公司“82”特别重大爆炸事故以来，有关部门对粉尘爆炸

23、事故的防范工作愈加重视，粉体制备技术及基本工艺以及安全环保技术正在越来越受到市场的关注，气流粉碎机凭借其安全、环保、清洁、节能等特点，在超细粉体加工领域的应用将得到进一步拓展。1、原料药领域气流粉碎机在药品制造领域有着重要的应用，在药品的生产过程中，原药材需要通过气流粉碎机加工生成医药原料药。医药原料药包括中药原材料和西药原料。中药原料主要有人参、甘草、党参、三七、当归、黄芪、黄芩、伏苓、石斛、天麻、虫草等各。西药原料药主要有阿司匹林、碳酸氢钠片、白蛋白等。我国已经成为了全球最大的原料药生产国，可生产1,500多种原料药。据统计，2016年全国原料药产量达328.90万吨，规模以上企业实现主营

24、业务收入5,034.90亿元，同比增长8.40%，利润总额达到445.25亿元，同比增长25.85%，自2012年以来主营业务收入及利润总额复合增长率分别达到10.61%和18.06%，原料药制造企业呈现良好的盈利态势。近年来，随着国家经济的发展和国民生活水平的提高，城镇和农村居民的健康意识普遍加强，医药行业迎来巨大的发展机遇，原料药和药品产量的上升直接提高了气流粉碎机的市场需求。2、农药颗粒剂领域近年来，气流粉碎机凭借其良好的干燥粉碎效果，被普遍应用于农药原药颗粒剂的生产中。农药原药颗粒剂主要包括除草剂、杀虫剂等。其中，除草颗粒剂主要包括草甘膦、百草枯、草铵膦等；杀虫剂主要包括噻虫嗪、吡虫啉

25、、毒死蜱等。中国已逐步成为全球农药的主要生产基地和世界主要农药出口国之一，全球市场约有70%的农药原药在中国生产，中国农药产品出口到180多个国家，市场覆盖东南亚、南美、北美、非洲和欧洲等地区。3、锂电池正极和负极材料领域气流粉碎设备在电池电极材料粉碎环节被普遍应用，电池电极材料需要通过气流粉碎机加工为电池电极粉末，粉末的细度和粒径直接影响电极材料的活性质量。主要的正极材料有碳酸锂、钴酸锂、锰酸锂、磷酸铁锂、三元锂等；主要的负极材料有石墨、碳黑等。近年来，随着新能源汽车和锂电池的产量不断攀升，该领域对气流粉碎设备的需求也在不断提高。随着我国新能源汽车长效发展机制的理顺，计算机、通信和消费类电子

26、产品的普及和快速迭代，电子电池材料行业将迎来新一轮的发展机遇。二、 市场规模分析随着现代科学技术进步，高技术、新能源等战略性新兴产业的发展，材料趋向于高性能化。超细粉体以其粒度小、比表面积大、表面活性高等特性，获得各个领域的应用。根据IPB2017的观众调查结果显示，大部分专业观众来自化工领域（34%），其次是能源领域（12%）、医药领域（12%），剩下的42%观众来自陶瓷玻璃（8.9%）、矿石（7%）、冶金（6%）和烟草（2%）等行业。可以预见，在化工、制药及新能源等领域，对粉体加工设备的需求将得到进一步提升。自江苏昆山市中荣金属制品有限公司“82”特别重大爆炸事故以来，有关部门对粉尘爆炸事

27、故的防范工作愈加重视，粉体制备技术及基本工艺以及安全环保技术正在越来越受到市场的关注，气流粉碎机凭借其安全、环保、清洁、节能等特点，在超细粉体加工领域的应用将得到进一步拓展。1、原料药领域气流粉碎机在药品制造领域有着重要的应用，在药品的生产过程中，原药材需要通过气流粉碎机加工生成医药原料药。医药原料药包括中药原材料和西药原料。中药原料主要有人参、甘草、党参、三七、当归、黄芪、黄芩、伏苓、石斛、天麻、虫草等各。西药原料药主要有阿司匹林、碳酸氢钠片、白蛋白等。我国已经成为了全球最大的原料药生产国，可生产1,500多种原料药。据统计，2016年全国原料药产量达328.90万吨，规模以上企业实现主营业

28、务收入5,034.90亿元，同比增长8.40%，利润总额达到445.25亿元，同比增长25.85%，自2012年以来主营业务收入及利润总额复合增长率分别达到10.61%和18.06%，原料药制造企业呈现良好的盈利态势。近年来，随着国家经济的发展和国民生活水平的提高，城镇和农村居民的健康意识普遍加强，医药行业迎来巨大的发展机遇，原料药和药品产量的上升直接提高了气流粉碎机的市场需求。2、农药颗粒剂领域近年来，气流粉碎机凭借其良好的干燥粉碎效果，被普遍应用于农药原药颗粒剂的生产中。农药原药颗粒剂主要包括除草剂、杀虫剂等。其中，除草颗粒剂主要包括草甘膦、百草枯、草铵膦等；杀虫剂主要包括噻虫嗪、吡虫啉、

29、毒死蜱等。中国已逐步成为全球农药的主要生产基地和世界主要农药出口国之一，全球市场约有70%的农药原药在中国生产，中国农药产品出口到180多个国家，市场覆盖东南亚、南美、北美、非洲和欧洲等地区。3、锂电池正极和负极材料领域气流粉碎设备在电池电极材料粉碎环节被普遍应用，电池电极材料需要通过气流粉碎机加工为电池电极粉末，粉末的细度和粒径直接影响电极材料的活性质量。主要的正极材料有碳酸锂、钴酸锂、锰酸锂、磷酸铁锂、三元锂等；主要的负极材料有石墨、碳黑等。近年来，随着新能源汽车和锂电池的产量不断攀升，该领域对气流粉碎设备的需求也在不断提高。随着我国新能源汽车长效发展机制的理顺，计算机、通信和消费类电子产

30、品的普及和快速迭代，电子电池材料行业将迎来新一轮的发展机遇。第四章 选址方案一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况四川，简称川或蜀，是中国23个省之一，省会成都。位于中国西南地区内陆，界于北纬26033419，东经972110812之间，东连重庆，南邻云南、贵州，西接西藏，北接陕西、甘肃、青海。四川省地貌东西差异大，地形复杂多样，位于中国大陆地势三大阶梯中的第一级青藏高原和第二级长江中下游平原的过渡地带，高差悬殊，地势呈西高东低的特点

31、，由山地、丘陵、平原、盆地和高原构成。四川省分属三大气候，分别为四川盆地中亚热带湿润气候，川西南山地亚热带半湿润气候，川西北高山高原高寒气候，总体气候宜人，拥有众多长寿之乡，如都江堰市、眉山市彭山区、长宁县等90岁以上人口均超过千人。四川省总面积48.6万平方公里，辖18个地级市、3个自治州。共54个市辖区、18个县级市，107个县，4个自治县，合计183个县级区划。353个街道、2232个镇、1929个乡、98个民族乡，合计4612个乡级区划。2019年10月，入选国家数字经济创新发展试验区。截至2019年末，常住人口8375万人，地区生产总值46615.8亿元，人均地区生产总值55774元

32、。全省地区生产总值达46616亿元、增长7.5%，全社会固定资产投资增长10.2%，社会消费品零售总额增长10.4%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.8%和10%，居民消费价格上涨3.2%，地方一般公共预算收入同口径增长7.7%。全省经济总量、居民收入提前实现“十三五”规划的“两个翻番”目标，全面建成小康社会取得决定性重大进展。我国经济发展的韧性和长期向好基本面没有改变，我省面临着新时代西部大开发、“一带一路”建设、长江经济带发展和成渝地区双城经济圈建设等重大发展机遇，我省仍处于工业化和城镇化“双加速”阶段，基础设施建设和人民生活改善有着较大空间。提前实现“十三五”规划的“两个翻番”目标：四

33、川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要明确，到2020年地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上。2010年，全省地区生产总值为17185亿元，城乡居民人均收入分别为15461元、5140元。2019年，全省地区生产总值为46616亿元，城乡居民人均可支配收入分别为36154元、14670元，由此，全省经济总量、居民收入提前实现了“十三五”规划的“两个翻番”目标。和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展；世界经济在深刻调整中曲折复苏，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力；科技领域取得重大突破，正在引发影响深远

34、的产业变革。全球治理体系和国际力量对比的调整变革，为我国发展带来了新的机遇和挑战，发展重大战略机遇期的内涵，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济长期向好基本面没有改变。我国经济发展处在“速度变化、结构优化、动力转换”的关键阶段，增长速度从高速转向中高速，发展方式正从规模速度型转向质量效益型，结构调整正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力正从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。今后一个时期，是我省适应经济新常态、加快转型发

35、展的关键时期，主要呈现出经济增长进入规模质量同步提升期、工业化城镇化仍然处于加速期、多点多极发展进入整体跃升期、发展动力转化到了关键期、产业转型升级进入接续期、全面建成小康社会进入决胜期等特征，既面临不少严峻挑战，又面临许多重大机遇。主要挑战是：稳定增长的挑战，促进投资较快增长难度加大，工业结构调整任务繁重，经济下行压力较大；转型升级的挑战，部分传统产业产能过剩严重，面临不升级则迅速萎缩的现实压力，新兴产业发展竞争激烈，资源、环境约束加大；创新驱动的挑战，科技与经济联系不紧密，科教资源优势没有充分发挥，有利于创新驱动转型发展的制度环境尚未形成；协调发展的挑战，区域不平衡问题依然突出，城乡一体化

36、发展水平较低，经济与社会发展不够协调；开放合作的挑战，全国重点区域开放点多面广、竞争加剧，我省开放型经济发展水平不高；民生需求的挑战，基本公共服务供给不足，如期脱贫任务重难度大；治理能力的挑战，社会治理面临新旧矛盾交织的压力，法治建设有待加强。同时，国家推动“一带一路”和长江经济带建设，系统推进全面创新改革试验，深入实施西部开发战略，加快建设成渝城市群，军民融合深度发展上升为国家战略，实施精准扶贫精准脱贫，为我省发展提供了重大机遇。要把握我国发展重大战略机遇期内涵的深刻变化，立足“欠发达、不平衡”的基本省情，顺应国内外转型发展的基本趋势，主动适应、把握、引领新常态，抢抓发展机遇，有效应对挑战，

37、更加注重优化经济结构，更加注重增强发展动力，更加注重补齐发展“短板”，更加注重体制机制创新，更加注重化解社会矛盾，科学制定发展路径，不断开拓我省发展新境界。在目标制定上，统筹好中高速增长和中高端发展的关系；在动力培育上，统筹好需求侧管理和供给侧改革的关系；在产业支撑上，统筹好改造提升传统产业和培育发展新兴产业的关系；在区域发展上，统筹好竞相跨越和协同发展的关系；在资源配置上，统筹好政府和市场和关系。三、 创新驱动发展（一）推进关键共性技术突破坚持战略和前沿导向，集中支持事关发展全局的基础研究和应用基础研究，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。加强关键共性技术研究，在电子信息、智能制造、

38、新材料、新能源、汽车、节能环保、生物等领域研究制定产业技术路线图，明确技术壁垒，找准技术瓶颈，开展重大科技攻关。加强互联网与产业发展跨界融合技术创新，推进智能制造、绿色制造技术体系建设，构建完善的产业创新链，提升产业创新发展水平和产业核心竞争力。对接实施国家科技重大专项，重视颠覆性技术创新。（二）加强创新载体和平台建设支持成都国家创新型城市、德阳国家高端装备产业创新发展示范基地、绵阳科技城建设，选择一批市、县开展创新型城市试点。加快建设一批省级高新技术产业园区，支持有条件的园区建设创新创业孵化中心、中试基地。建设一批重大科技创新平台，推动国家实验室建设，在新材料、新能源、生物医学、高端装备、核

39、技术等重点领域布局建设一批工程（技术）研究中心、重点实验室、工程实验室等。加快建立区域创新服务平台，推进科技创新资源开放共享，完善研发设计、技术中介及推广等科技服务体系，促进科技服务专业化、社会化和市场化。推进建立企业公共检测服务体系，建设国家和省级检验检测中心、国家技术标准创新基地。（三）推动产学研用协同创新整合各类创新要素和资源，探索多种形式的协同创新模式，促进创新主体间深度融合。研究制定一批特色优势产业的技术路线图，明确技术壁垒，选准技术瓶颈，开展关键技术、共性技术的协同创新和联合攻关。支持企业联合高校院所，建设新能源汽车、北斗导航、轨道交通、无人机等产业技术创新战略联盟。搭建创新链与产

40、业链对接的新型研发组织，建设四川省产业技术研究院。（四）完善科技创新体制机制加快科研院所分类改革，构建更加高效的科研体系。促进重大科技成果全面就地转化，服务地方经济社会发展。对承担基础性研究和公益服务类的科研院所，强化财政资金扶持，提升服务创新发展能力。推动具备条件的应用研究类、工程开发类科研院所转企改制。推动政府职能从研发管理向创新服务转变，完善对基础性、战略性、前沿性科学研究和共性技术研究的支持机制，改革科研项目组织方式和形成机制，构建公开透明的科研资源管理和项目评价机制。推进科技成果权属改革。进一步建立健全科技人员激励机制，实行以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员成果转化收益分享

41、比例。四、 社会经济发展目标充分考虑我省发展的阶段性特征和未来发展的支撑条件，在已经确定的全面建成小康社会目标任务的基础上，努力实现以下新的目标要求。保持高于全国的经济增长速度。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，地区生产总值年均增长7%以上，到2020年地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上，人均地区生产总值与全国平均水平的差距进一步缩小。加快建成经济总量大、经济结构优、创新能力强、质量效益好的经济强省。创新驱动转型发展迈出实质性步伐，科技创新能力明显增强，产业发展迈向中高端水平，工业化、信息化融合发展水平进一步提升，先进制造业加快发展，新产业新业态不断成长，服务业比重

42、明显上升，现代农业发展取得更大进展。投资对增长的关键作用充分发挥，消费对增长贡献稳步提高。城镇人口数量超过农村人口，城乡差距和区域差距缩小，发展空间格局更加优化。人民生活水平和质量全面提高。就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。城乡居民收入保持较快增长，收入差距明显缩小，中等收入人口比重上升。农村建档立卡贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，消除绝对贫困，解决区域性整体贫困。公民素质和社会文明程度普遍提升。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学

43、文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成，文化产业成为支柱性产业，巴蜀优秀文化影响持续扩大，人民群众的精神文化生活更加丰富。生态建设和环境治理取得显著成效。长江上游生态屏障、美丽四川建设取得新成效，生产方式和生活方式加快向低碳、绿色转变。资源综合利用水平提高，能源和水资源消耗、建设用地得到有效控制，主要污染物排放总量进一步减少，资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展，生态环境质量持续改善。重要领域和关键环节改革实现重大突破。市场在资源配置中的决定性作用得到充分发挥，开放型经济新体制基本形成。依法治省方略全面落实，人民民主不断扩大，司法公信力明显提高，法治

44、政府基本建成，人权得到切实保障，治蜀兴川各项事业全面纳入法治化轨道。各领域基础制度体系基本形成，治理体系和治理能力现代化取得重大进展。五、 产业发展方向（一）加快发展先进制造业实施“中国制造2025四川行动计划”，大力推进战略性新兴产业发展，集中力量发展壮大新一代信息技术、航空航天与燃机、高效发电和核技术应用、高档数控机床和机器人、轨道交通装备、节能环保装备、新能源汽车、新材料、生物医药和高端医疗设备、油气钻采与海洋工程装备等先进制造业。突破关键技术，发展重点产品，培育优势企业，抢占产业发展竞争制高点，形成产业发展新引擎，加快建设先进制造强省。（二）推动传统优势产业转型升级坚持调整存量和优化增

45、量并举，加快发展电子信息、装备制造、汽车制造、食品饮料等传统优势产业，推动制造业转型升级和核心竞争力提升，形成全省重要的产业支撑。实施工业强基工程，强化工业基础领域创新和配套能力，提升制造业自主配套水平。加快工业化与信息化深度融合，大力推进生产设备数字化自动化、制造过程智能化、制造体系网络化。推动个性化定制与规模化生产相结合，促进生产型制造向服务型制造转变。加快冶金、建材、化工、轻工、纺织、制药等传统产业技术改造和淘汰落后产能。积极开展降低实体经济企业成本行动。（三）推动质量品牌提升实施产品强质工程，开展质量品牌提升行动和质量对标提升行动。在汽车、高档数控机床、轨道交通装备、大型成套技术装备、

46、农副产品加工、关键原材料、基础零部件、电子元器件等重点领域突破关键共性质量技术，建设高水平的四川工业标准体系。优化检验检测资源配置，完善产品认证和检测体系建设。保护、传承和振兴老字号，培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的竞争新优势，实现“四川产品”向“四川品牌”转变。（四）推进产业园区创新发展引导产业向适宜区域集聚发展，加快形成布局合理、特色鲜明、优势互补的产业发展格局。推进优势产业关联、成链、集群发展，并向特色产业园区集中，突出园区主导产业，打造一批先进制造业集群和特色产业基地。加强园区公共服务平台、基础设施建设，继续培育壮大国家级和省级开发区，推动省级开发区扩区升级。推进智慧园区建设，支持重点园区二次创业、转型发展，提高单位产出效率。六、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第五章 安全生产分析一、 编制依据（一）设计依据1、中华人民共和国劳动法（1995年1月1日施行）。2、中华人民共和国安全生产法（2002年11月1日施行）。3、中华人民共和国消防法（2009年月5月1日施行）。4、中华人民共和国职业病防治法（2002年月5月1日施行）。