农业推广分析.docx
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1、农业推广分析农业推广分析 3 篇(一)一、农业推广的公共产品属性首先,农业是自然再生产与经济再生产相交织的过程。这确定了在农业长期的发展过程中所积累的学问应当被社会共享。并且也是由于该特点,确定了运用农业技术所产生的经济效益是由农业生产者在生产过程中实现的。因此,农业生产者不情愿进行农业技术创新,须要政府投资进行农业技术创新。其次,农业推广服务的内容包括三个方面:农业科技服务、农业信息服务、农资与农产品经营服务。农业科技、信息等属于学问结构中简单传播的一类,依据其消费上所具有的非竞争性和非排他性的程度的不同,有的属于公共产品,由公共部门干脆从事科技活动的投资;有的属于准公共产品,由政府对从事科
2、技活动的私人部门赐予补贴。最终,由于农业技术创新除了面临技术风险、市场风险外还面临较大的自然风险,但是其效益具有外溢性,会带来很好的社会效益和生态效益。这确定了农业推广具有公共产品属性,须要由公共部门担当。综上所述,农业推广具有公共产品属性。当然,须要明确一点,农业推广具有公共产品属性并不代表其就是公共产品,其中有一部分农业推广服务是具有私人物品的属性,属于私人物品。二、我国现行农业推广体系存在的主要问题我国现行的农业推广体系是在长期的安排经济体制下形成的,其组织结构、推广方式等在面对市场经济体制下农业发展的新要求,表现出了诸多的问题。1、农业推广投资总量不足,投资结构不合理,投资效益不高我国
3、财政在农业上的支出总量偏低,导致了虽然我国政府农业推广投资占财政农业的比重不低但总量低的现状。目前,我国农业推广投资不足农业总产值的 02%,不足发达国家的 30%。从推广项目来看,其地区投资结构、行业投资结构均表现出不均衡性。从农业推广事业费支出结构来看,人员经费占了近 90%,业务经费仅有 10%左右。由于农业推广投资总量不足,投资结构不合理,限制了农业推广的有效开展,是其投资效益不高。2、农业推广人员和农夫的素养低,学问结构落后由于缺乏有效的教化培训机制,我国农业推广人员和农夫的素养偏低,学问结构落后。对于农业推广人员缺乏岗前培训和定期培训,使其学问面狭窄、学问结构不能满意农业现代化的要
4、求。农业比较优势低,具有高素养的农夫均进城务工,真正务农的农夫受教化程度低,制约了农业科技创新成果的转化。3、农业推广内容单一,主要为先进农业技术的推广我国现行的农业推广属于狭义的农业技术推广,其内容主要以农业好用技术为推广重点,重视农业技术的创新及其在农业生产的产前、产中、产后的应用,忽视了农夫素养和生活质量的提高,忽视了对农业的可持续发展的宣扬。三、我国现行农业推广体系重建的对策建议农业推广具有公共物品属性并不是说农业推广就是公共物品,在进一步优化农业推广体系时,应当强调政府在农业推广上的主导地位,同时通过转移支付、价格补贴等形式激励市场力气参加到农业推广中。1、强化公益性农业推广组织建设
5、,激励经营性农业推广组织发展强化公益性农业推广组织的建设,进一步加强行政型、教化型、科研型农业推广组织的有机结合,建立教化、科研、推广三位一体的推广体系。做好农科教、产学研的结合工作,加强教化、科研管理,保证老师教授的学问、探讨员确立的课题都是以市场需求和农户须要为导向,以便农业人才能够更好的投入农业推广工作,农业科研成果能够更好的转化运用。同时,借助自助型农业推广组织,加强对农夫的教化,削减信息的不对称性。借助企业型农业推广组织更好的实现资源的高效配置。2、加大公共财政投入力度,优化农业推广投资结构,提高投资效率农业推广的公共产品属性确定了,对农业推广的投资应以公共财政为主,不断提高市场资金
6、的参加力度。加大公共财政在农业推广领域的投入力度,建立农业推广专项基金,充分利用国家农业政策调整支农资金的投入结构。政府主要投资公益性和基础性农业推广项目,市场主要投资回报率高的经营性项目。3、通过转移支付和价格补贴,激励市场力气参加农业推广公共产品供应不仅可以通过政府或公共部门干脆供应,还可以是政府通过向市场购买后供应。因此,政府可以通过转移支付和价格补贴等形式,激励市场力气参加到农业技术创新中,向农业供应农业推广服务。间接实现向农村社会的公共产品供应,提高农业推广效率。4、建立有效的农业教化培训机制农业教化作为农业推广体系重要的组成部分,属于准公共产品,须要由政府来供应。政府牵头,加大对农
7、夫及农业推广人员的技术、技能的教化培训,建立完善的农业教化培训机制。创新农业教化方式,加大职业技能教化的比重,采纳讲座、夜大等多种形式开展农村教化。5、以农户需求为导向,供应农业推广服务政府或公共部门在供应农业推广服务是,应当依据经济发展的不同阶段,正确的评估农户对农业推广服务的真实需求和偏好程度,建立以农户需求为导向的农业推广服务体系。满意不同农户的生产需求,提高农业推广效率,提高农业技术的转化程度。作者:赵玉婷 单位:西南财经高校中国西部经济探讨中心(二)一、农业技术推广工作的发展对策(1)农村技术推广工作必需坚持可持续发展,政府人员和技术人员要明白农村技术推广是一个漫长而曲折的过程,要树
8、立长远发展目标。此外,还要要求技术人员时刻学习新技术,不断增加自己的专业实力,提高技术水平,多参与科研学习和沟通活动。(2)强化农业技术推广工作人员的意识,努力认清农业技术推广工作的重要性,不断解放自己的思想,起到党员先锋模范作用,仔细贯彻和落实党的科学发展观、可持续发展战略。(3)社会主义新农村的发展标准是生产的发展、生活的富有以及建立良好的村容村貌,从而实现农村的规划建设。农村技术推广的不断深化能实现农村建设的新面貌,农业技术推广工作有助于实现新农村的建设目标。(4)进一步加大农业技术的宣扬力度,提高农夫对农业技术推广的相识,了解技术推广的优势和最终获利的成果。加强舆论引导,坚持由个别到一
9、般的推广道路,在农夫中找到领导先锋,由农夫自己宣扬农业科技推广工作。如,农村选举出来的村长,是农夫信任的对象,因此可以先转变村长的思想,发挥村长的带头作用,农夫之间的互动宣扬是最干脆、最有效的推广方法。(5)不仅是农夫带头作用,还要对乡镇进行试点推广,由特别到一般的辐射性推广方式。对个别乡镇进行推广试点,并且要保证最终能够取得好的结果,只有看到实际收获,农夫才会主动学习农业技术。(6)加大资金投入,技术推广须要引进新技术、开设公益设施以及优先购买重点技术,这些都须要资金的投入。经费问题是一个工作能够如期完成的前提和保障,政府部门若要使农业技术推广工作取得成效,就要加大投资力度,让农夫真实地感受
10、到农业技术推广的利益。(7)普及科学学问和技术,从农夫抓起。农夫要转变思想,主动接受农业技术的推广,只有这样才会从根本上提高农业技术推广的效果。变更农业思想可以从基础教化抓起,加紧培训和辅导,开设学习班,提高农夫的文化水平,从而提高农夫对农业技术的相识,实现推广目的。(8)完善基层配套服务,完善农业技术推广体系。实现农村技术推广一体化服务,对农夫进行全方面的教学、指导,产前为农夫供应精确的信息、技术服务,产后销售一条龙服务,让农夫感受到农业技术推广工作带来的优质服务。二、结语综上,农业技术推广是一项许久的、困难的工作,农业技术推广要坚持持续发展战略,渐渐让农夫相识到农业技术推广工作的重要性和实
11、效性。技术推广人员要明白农业技术推广是为了实现农业现代化、改善农村现状、提高农业经济产值以及人民生活水平。同时,它还能随时为农夫的农业生产服务,实现科教兴农的战略目标,因此农业技术推广工作人员要不断实践,将工作落实到位,确保农业推广工作顺当进行。作者:杨晓荣 单位:吉林伊通满族自治县景台镇农业技术推广站(三)一、创建以职业实力提升为核心、重视实践与应用的六化好用复合型人才培育模式(一)生源选拔优质化以农业推广专业非全日制专业学位硕士探讨生的招生为例,高校要优化探讨生招生结构,限制学术型探讨生的招生规模;要实行进校不离岗等多样化的培育方式,吸引优质生源;要选派高素养老师到各林业局、林场、科技推广
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