《安全技术》之保证行车安全和安全生产的主要技术措施 .doc

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1、保证行车安全和安全生产的主要技术措施保证行车安全和安全生产的主要技术措施1安全保证措施本承包人将坚持“科学施工，安全生产”的原则和“安全第一，预防为主”的方针，全面落实施工安全保证措施。1.1、建立健全安全生产保证体系。在本标段施工中，本承包人组织以项目总经理全面负责，副经理和安检室主任为首的安全生产保证体系，把施工安全和人员健康作为承包人的重要职责，层层签订安全责任书，并严格遵守有关安全生产和劳动保护方面的法律法规和技术标准，建立健全安全生产保证体系，定期检查工地的施工安全，召开安全生产会议，发现问题及时解决，制定好安全规划，搞好安全教育，消除事故隐患，把不安全隐患消灭在萌芽状态。详见安全保

2、证体系框图表 K-20。1.2、提高安全意识1.2.1、利用各种宣传工具，采取多种教育形式，使职工树立安全第一的思想，不断强化全员管理制度化、教育经常化。1.2.2、各级领导在下达生产任务时，必须同时检查安全技术措施执行情况。检查工作时，必须同时检查安全技术措施执行情况。总结工作时，必须同时总结安全生产情况。提出安全生产要求。把安全生产贯彻到施工的全过程中去。1.2.3、认真坚持执行定期安全教育，安全讲话，安全检测制度，设立安全监督岗，支持和发挥群众安全人员的作用，对发现的事故隐患和危及到工程、人身安全的事项，要立即处理，做出记录，限期改正，落实到人。1.2.4、施工中临时结构必须向员工进行安

3、全技术交底，对大型临时结构须进行安全设计和技术鉴定，合格后方可使用。1.2.5、特殊工程的操作工人要做到有安全操作证才能上岗工作，这里指起重、架子、电焊、气焊、电工、小型机械工等工种。1.3、做好各种标志牌本承包人在本工程现场周围、设置并维护必要标志牌，包括警告与危险标志、安全与控制标志、指路标志等。2、既有线施工安全防护的主要措施既有线施工与新线施工有不同的特点,既有线施工是在运营条件下进行的,施工与运营相互干扰。为确保施工中的行车安全和施工安全，贯彻“安全第一，预防为主”的方针。根据铁道部颁布的铁路技术管理规程、铁路行车线上施工技术安全规则、铁路信号施工技术安全规则、既有线施工确保行车安全

4、和施工安全的规定等有关安全规定,特制定如下措施。2.1加强处全体职工的既有线安全施工培训工作。建立完善的安全工作保证体系，详见附图安全保证体系框图。培训出合格的防护员。驻站联络员施工员道口看守员，使安全工作制度化经常化，提高全体员工的安全意识，切实树立安全第一的思想。2.2制定既有线安全施工二十个“不准“，塑封后，人手一册，随身携带。2.2.1 六个不准开工：没有与管理局签好安全协议不准开工；没有书面技术交底和开工指令书不准开工；地下隐蔽设施不清或没有防护措施不准开工；没按规定设施防护不准开工；没有与车站办好封锁或慢行手续不准开工。2.2.2 六个个人行为约束；不准在钢轨上枕木上道心内两线间休

5、息及行走；不准抢道钻车跳车及在停留车底下休息；不准从车底下递送工具材料；施工完毕没有工地负责人命令防护人员不准撤离岗位；不准班前酗酒；机具材料堆放不准侵入限界。2.2.3 四个不准作业：线路养护机具没有绝缘装置不准使用，行车线上作业没有要好点组织好劳动力不准发车，轨道车准带病作业；齿条式起道机不准上道作业。2.2.4 二个不准施工：临时道口未办好审批手续不准铺设施工；机械靠近既有线施工没有明显的限界桩不准进场施工。2.2.5 二个不准上岗：未经安全教育培训合格人员不准上岗，线路上四种人员防护员联络员道口看守员施工员）未经培训合格未持证不准上岗。2.3区间卸轨料加固线路涵身顶进拆除吊轨拆换道岔等

6、均须封锁线路或慢行施工，没有审定的施工方案，没有到路局有关单们办理封锁或慢行手续，没有按规定设好防护，不得动工。2.4拆除既有线桥涵护锥端翼墙，开挖既有边坡，必须采取加固措施，架设框架（扣轨扣梁等或沿线路方向打入排桩，保证临近既有线一侧基坑边坡的稳定。2.5对涉及到通信电缆信号电缆地方光缆等地下电缆的施工，如开挖桥涵基础路基清表开挖既有线路基边坡路堑施工等，开工前同有关单位签定施工安全协定，并会同主管部门的有关人员共同勘测现场，准确找出地下电缆位置及走向，撤出白灰线并插设醒目标识，无法确定电缆位置时，应人工开挖探缆沟，或使用电缆探测仪，准确找电缆位置及走向。地下电缆两侧两米经内，不准动用挖桩机

7、械及洋镐类工具，在地下电缆附近机械作业时，派专职防护员现场指挥，确保地下电缆安全。各种施工机械不准纵向碾压电缆经路上部地面。需开挖的电缆，施工安全负责人员会同有关部门人员紧盯现场，作业人员用铁锹小心挖土，一经挖出，马上检验，并进行签认，签认后即根据事先商定的防护措施进行防护，并派专人昼夜看守，交接班时书面交接。凡涉及地上电力线如 10KV 高压电力贯通线 低压线等级的施工，如运输取土等，均提前制定保护电力线的方案，严格按既定方案施工。运输及施工机械不得在离电杆及拉线 5 米内通行。2.6在既有线并行地段施工，均需插设醒目的限界标识，过往火车时，停止作业，加强机械过往道口的管理，确保行车安全。2

8、.7制定强有力的既有线施工安全奖罚规定，重奖重罚，紧抓措施的落实，制止违章操作，消灭一切危及行车的隐患。2.8所有进入施工现场的作业人员，必须持证挂牌，带好安全帽，高作业人员应拴好安全绳，穿防滑鞋，设置安全网，严禁酒后上岗，严格遵守操作规程，对违章操作又不听劝阻者要从严惩处，决不姑息迁就，创造一个人人重视安全，处处遵章守纪文明施工的环境。2.9运输车辆与其他施工设备如钻机吊车压路机等大型机械要严格管理，驾驶员必须有操作许可证持证上岗，遵守交通规则，严禁酒后开车，机械要经常维修保养，决不带病作业，确保行车和机械运转的安全。线路上方，如遇高压线路，必须设置醒目标志，确保施工安全。电焊架子起重等特殊

9、工程持证上岗。2.10 在行人线路处开挖基坑要设置防护栏杆，夜间有红色警示灯，有一定照明灯光，施工危险地段要设置安全警示牌。各种固定机械设备必须悬挂操作规则，各工点的临时电力设备要有专业人员巡视检查。闸刀开关应配箱加锁，电器设备要加装漏电保护器，以防各类触电事故的发生。2.11施工驻地和一些重要临时设施，要作好防洪防火，防雷等工作，对易燃易暴有毒器材按有关规定妥善保管，登记造册发放，责任到人，彻底消除不安全的因素。2.12全面贯彻我局的十二项安全管理制度2.12.1 安全生产责任制度局指挥部指挥长项目经理部经理工程公司经理分队长和干部工人按局规定逐级建立安全生产责任制，项目经理部及工程公司设安

10、全质量监察工程师，分队设安全员，做到分工，责任到人。2.12.2 安全生产教育制度2.12.2.1 对新工人贯彻公司分队各级既有线施工安全教育，考试合格后方可上岗。2.12.2.2 坚持每周不少于二小时的安全学习，安全技术员要定期上安全技术课。2.12.2.3 对各级领导和全体职工要进行既有线施工安全生产教育。对特殊工种工人，必须经考试合格，发给安全合格证后方能上岗操作。2.12.3 安全技术交底制度局指挥部 项目经理部和各项目队在编制计划方案时，要针对性的编制既有线施工安全措施，并在开工前向有关人员进行安全交底，无安全措施和安全技术交底，不得进行施工。2.12.4 安全生产检查制度局指挥部每

11、月一次，项目经理部每十天一次，项目队每周一次，分队日检查（三检制）。检查时领导带队，组织有关人员参加，发现问题认真填写“安全质量大检查记录表“，局指挥部项目经理部工程公司分队各一份，明确改进人改进日期监督人等。重大问题要发安全通知书和指令书，并填写对策表，将安全问题纳入全面质量管理 PDCA 循环之中。2.12.5 职工伤亡事故报告处理制度本着“三不放过”的原则，各级领导必须亲自组织处理各种不同程度的事故。2.12.6 既有线安全设计制度针对施工中的薄弱环节进行详细的安全设计，制定各单位工程的安全措施，重点突出影响既有线行车的项目施工安全，预防危及行车事故的发生。2.12.7 安全操作挂牌制度

12、2.12.8 班前安全讲话制度2.12.9 临时设施验收制度2.12.10 交接班制度2.12.11 安全活动日制度本工程规定每周四为安全活动日，任何其他活动不得挤占晚上两小时活动时间。2.12.12 安全生产奖惩制2.13保证安全的技术组织措施2.13.1 认真贯彻执行党和国家关于安全生产方针政策法规和指令。把安全第一的思想落实到既有线施工的全过程。严格执行上述安全工作十二项制度，用系统学的原理分工序制定技术措施和岗位责任制，并认真贯彻执行。2.13.2 加强安全工作组织领导，主管生产的各级领导，要切实负责的抓好安全工作。党政工团安全生产工作要齐抓共管，健全项目负责人的安全目标责任制。指挥部

13、对各单位的安全目标要定期考核，从月抓起，以月保季，以季保年，确保全年和整个工程安全目标的实现。2.13.3 发挥各级监督人员的作用，加强安全监察工作，使其有职有权，督促检查各种安全规章和措施的实施，杜绝违章指挥和蛮干，防患于未然，把不安全因素消灭在萌芽状态。2.13.4 以“TQC“方法推行全员全面全过程的安全管理，健全安全保证体系，坚决做到没有安全目标 安全措施和安全内容的生产计划不下达；生产合同不成立，工程项目不开工。否则，以违犯安全生产规定追究责任。2.13.5 各施工单位在执行各项安全制度和措施时，要做到“四个一样”：，即：施工数量多少一样遵守操作规程；施工时间长短一样遵守施工要领，人

14、多人少一样执行安全制度；领导在与不在一样重视安全生产。2.13.6 经常广泛开展安全教育活动，增加干部和职工的安全意识，教育形式要多样化，如看录象设讲座开现场会办学习班等。2.13.7 在皖赣铁路工程施工的全过程中，各级领导和各单位 各部门要始终做到“三个坚持”和“四个加强”。“三个坚持”即：坚持安全第一的思想。树立为现场服务的观念；坚持预防为主的原则，针对不同施工现场，开展种种安全活动，尤其搞好有针对性的案例教育，坚持“三不放”过的制度，认真总结经验教训，“四个加强”即：加强安全工作的领导，充分发挥各方面各部门的作用，加强组织纪律和法制教育，提高安全生产的自觉性；加强安全检查工作及时消灭事故

15、隐患；加强自身建设，不断提高队伍素质。2.14工程安全生产目标：确保即有线行车的安全，实现“五无”“两控制”。2.14.1“五无”：即无职工死亡无行车事故无重大交通责任事故无质量事故无火灾事故。2.14.2“两控制”：职工重伤频率控制在 0.6以下，轻伤频率控制在 1.2以下。2.15 在既有线路上进行既有设备的技术改造施工，首先要取得行车和既有设备维护保养单位的配合与支持。开工前积极做好各项施工准备工作，向建设单位提出开工报告施工组织方案及施工安全措施，与车工电各单位签订施工配合协议，明确各自应承担的确保施工安全的职责和任务联络方法联络地点及专职配合人员。3、防洪、渡汛措施施工中充分考虑雨季

16、对施工进度、工程质量等的影响，特别是雨季相对集中的 59 月份，一定要考虑防洪、渡汛工作，具体措施如下：3.1、合理安排工序，防止汛期倒灌基坑。3.2、成立安全防汛领导小组，以项目经理挂帅，组成抢险队，配备相应的抢修器材。3.3、建立健全通讯系统，发现问题及时上报。3.4、雨季来临前做好制梁厂、存料场地的防洪工作，对怕水材料，如：水泥、炸药等重点加强防潮工作。4、防火灾措施4.1、消除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，控制火源、易燃物和助燃物。4.2、配备灭火器材，并同地方消防部门联系，加强安全防护工作。5、机械设备的安全措施机械设备布局要合理，且装设安全装置。操作者严格遵守操作规程，操作前要

17、对设备进行检查，机械设备严禁带故障运行。推土机和挖掘机作业时,要有专人指挥调度,以防砸伤人员和机械。6、电器设备的安全措施6.1对电器设备的外壳要进行防护性接地、接零或绝缘。6.2 派专人负责电器安全工作。6.3 进行用电安全知识教育，定期检修电器设备。7、特殊作业人员的保健措施为保证水上、高空施工人员的身体健康，将在项目部设置卫生所，配置常用和必要的医疗器械，各施工队设有专职的卫生员，定期或不定期的对人员进行体格检查，重要场地作业时，医务人员坚持岗位，随时服务。8、高温季节及夜间施工高温季节施工，应按劳动保护规定做好防暑降温措施，适当调整作息时间，尽量时间，尽量避开高温时间，有条件时搭设凉棚

18、，供应冷饮，准备防暑药品等。夜间施工时，现场必须有符合操作要求的照明设备，施工住地要设置路灯。9、通航安全的保证措施9.1 通航安全：施工的安全管理工作应符合现行交通安全管理条例的规定，开工前应报告当地港航监督部。施工所使用的船只应经船检部门检查合格后方可使用。施工期间按规定应设置航行标志及救护、救生消防等设施。遇有雨、雾天视线不清时，船只应显示规定的信号，必要时应停止航行或作业。应及时了解和掌握当地的气象和水文情况，遇有大风天气应检查和加固船只等设施。在基础施工的同时制定相应的确保通航的措施，并在主墩两侧设置通航标志灯确保夜间行船安全，另外在河道两侧的围堰要作好防护措施。安全保证体系人员名单及技术职称证书附后。10、处罚条款如果违反行车安全有关规定，可按铁道部上海铁路局的有关规定进行处罚。