监理部监理规划与实施细则.docx
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1、监理部监理规划与实施细则监理大纲 1.监理范围与目标 1.1 监理范围 1.1.1 监理服务范围 监理服务范围为水库除险加固工程工程监理。1.1.2 监理工程项目 根据本合同承包人承包的工程项目和工作内容,本工程监理项目包括:监理服务期限 本项目建设工期: 本项目监理服务期限: 1.1.3 监理工作内容 (1)督促发包人按工程合同的规定,落实必需供应的施工条件,检查工程承包单位的开工打算工作,并在检查与审查合格后签发合同工程开工令; (2)审批承包单位提交的施工组织设计、施工技术措施安排、平安环保措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计及运用的原材料等; (3)签发补充的设计文件、技术规范等
2、,答复工程承包单位提出的建议和看法; (4)工程进度限制:帮助发包人编制工程限制性进度安排,提出工程限制性进度目标,并以此为基础审查批准承包单位提出的施工实施进度安排,检查其实施状况。督促承包单位实行切实措施实现合同目标要求。当实施进度发生较大偏差时,刚好向发包人提出调整限制性进度安排的建议看法并在通过发包人批准后完成其调整; (5)施工质量限制:审查承包单位的质量限制体系和措施,核实质量文件。依据工程承建合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准,对施工前打算工作进行检查,对施工工序和资源投入进行监督,以单元工程为基础,对基础工程、隐藏工程、分项分部工程的质量进行检查、签证和施工质量的评价。
3、组织质量事故调查,分类评定质量事故等级,审批质量事故处理措施;关键部位、关键施工工序、关键施工时段(如混凝土浇筑、灌浆施灌、锚杆插杆和注浆等)必需实行旁站监理; (6)工程造价限制:审查承包单位提交的资金流安排,审核承包单位的收费计量及单价费用等,并签发付款凭证。受理索赔申请,进行索赔调查和谈判,并提出处理看法。依据发包人授权处理合同与工程变更,下达变更指令; (7)施工平安监督:检查施工平安措施、劳动防护和环境爱护设施及汛期防洪度汛措施等,并负责检查、督促落实执行。参与重大平安事故调查并提出处理看法; (8)主持监理合同授权范围内工程建设各方协调工作,编发施工协调会议纪要; (9)帮助发包人
4、按国家规定进行工程各阶段验收、单位工程验收及竣工验收,提交相应的工程监理报告,审查设计单位和工程承包单位编制的竣工图纸和资料; (10)信息管理:做好施工现场监理记录与信息反馈,按合同附件要求编制监理月报,对工程资料及档案按期进行整编和管理,并在工程竣工验收或监理服务期结束后移交发包人; (11)其他相关工作。1.1.4 监理工作指导思想 本着对国家负责、对发包人负责、为工程服务的宗旨,以在监理中服务、在服务中监理的工作方法,坚持科学、公正、独立、自主的监理原则,贯彻监督、管理、协调、帮助、服务的十字方针,对工程全面实施三限制、两管理、一协调,向发包人供应高质量、高标准的服务,以确保长宁县磨儿
5、沟水库、宁春水库除险加固工程工期目标、质量目标、投资目标的实现,从而达到高质量、高速度、低成本建设长宁县磨儿沟水库、宁春水库除险加固工程的目的。1.1.5 监理工作依据 (1)国家法律、行政法规、方法、规定; (2)水利水电建设监理有关规定; (3)四川省监理有关规定; (4)水电工程建设有关技术标准、规程、规范; (5)国家或国家授权部门与机构批准的工程项目建设文件。(包括建设安排、规划、设计任务书等); (6)发包人与设计单位签定的设计托付合同及设计文件; (7)发包人与承包单位签定的施工承包合同; (8)发包人与监理单位签定的监理托付合同;(9)发包人与材料、设备供货单位签订的有关购货合
6、同; (10)发包人为工程建设与其他单位签订的合同。1.2 监理工作目标 1.2.1 工期目标 自日至日,工期限制目标如下:(1) 开工; (2) 完成; (3) 工程完工。1.2.2 投资限制目标 严格依据有关监理规范和相应的合同文件的规定,在业主所给予监理的权限范围内公正、公允、科学地进行监理,严格将工程投资限制在预算及相应合同文件规定的合理范围内。1.2.3 进度限制目标 严格依据有关监理规范和相应的合同文件的规定,在业主所给予监理的权限范围内公正、公允、科学地进行监理,严格将工程进度限制在合同进度安排和合同工期内及相应合同文件规定的合理范围内,并为实现工程的最大效益,而争取工程的提前优
7、质完工。1.2.4 质量限制目标 严格依据有关监理规范和相应的合同文件的规定,在业主所给予监理的权限范围内公正、公允、科学地进行监理,严格将工程质量限制在合同文件、设计图纸、技术规范及相应合同文件规定的合理范围内,通过有效的检测手段、数据收集、统计和科学的分析方法,使分项工程、单元工程、分部工程和单位工程质量得到有效限制,工程资料齐全、整理规范。所监理工程质量验收合格率 100%,优良率 90%,极力帮助建设单位争创优质工程。1.2.5 平安限制目标 严格依据有关监理规范和相应的合同文件的规定,在业主所给予监理的权限范围内公正、公允、科学地进行监理,将施工平安作为主要目标严格限制,按国家规定的
8、监督和检查施工单位加强平安管理,争取达到无伤亡事故。2 工程项目监理组织机构2.1 监理组织机构 本项目监理工作将在四川华蜀工程建设监理有限公司的业务领导下,成立项目监理部,实行总监理工程师负责制,总监理工程师代表四川华蜀工程建设监理有限公司履行监理合同规定的工程师的职责。项目监理部的组织机构参见附图:项目监理部组织机构图 监理部机构设置人员配备如下:监理部总监理工程师 1 人; 监理工程师 2 人; 现场监理员:2 人 2.2 工程师岗位职责 (1)总监理工程师 全面负责和领导项目的监理工作,其主要职责如下:1)保持与业主的亲密联系,弄清其建设意图和对监理的要求; 2)负责组建项目的监理班子
9、,明确各级监理人员的职责范围,主持制订监理工作的运行制度; 总监理工程师 监理工程师 监理工程师 监理员 监理员3)主持编制项目的监理规划和审核监理工程师编写的监理细则; 4)依据监理规划,组织、指导并检查项目监理工作,确保监理规划的实施; 5)负责建立项目监理的合同管理系统和信息管理系统; 6)负责组织项目实施中有关方面的综合协调工作。7)审核并签署工程开工令、停工令、复工令; 8)审核并签署工程款的支付申请; 9)主持处理工程施工中发生的重大质量事故、责任事故、平安事故; 10)主持处理合同履行中的重大争议与纠纷; 11)组织分部工程验收和单位工程的竣工初验,并签署相应的质检报告和验收报告
10、; 12)主持审核工程支付; 13)组织处理重大索赔; 14)定期或不定期向业主提交项目实施的状况报告; 15)适时向监理公司报告工程进展及监理状况; 16)主持审查施工单位提出的施工组织设计; 17)主持设计交底会议; 18)组织项目监理部的工作例会; 19)审核并签署项目竣工资料; 20)主持编写项目监理工作报告。此外,在整个监理工作期间,总监理工程师支配并授权为询问专家供应必要的工作协作。(2)监理工程师主要职责 1)质量目标限制 结合工程详细状况,制订质量监理实施细则。帮助施工单位完善质量保证体系,负责现场施工平安、防火的检查监督。负责工程计量及复核。参加分部工程的质量检查与验收。办理
11、工程质量有关签证,并对工程支付签署质量方面的看法。参加工程质量事故处理。建立工程质量监理日志,刚好照实填报原始记录。负责有关工程质量的试验,测量、检查、复核等工作。刚好向总监理工程师汇报现场发生的质量事故。2)进度目标限制:结合工程状况制订进度限制的实施细则。审核施工单位提交的施工进度安排,送总监理工程师批准。负责现场施工停工签证,并报总监理工程师批准。负责施工进度的检查分析和动态管理,避开拖延工期现象,当发生超工期时,应与施工单位共同探讨,提出弥补措施。当施工进度要求有变更时,应协同施工单位探讨施工进度的合理变动。对工程支付签署施工进度方面的看法。3)投资目标限制: 限制工程费用的支付,常常
12、检查支付状况,按合同规定签发支付看法。处理索赔及奖罚款项的事宜(审核认定、支付)。常常向总监理工程师报告工程款的支付状况。4)合同管理: 参加业主与施工单位的合同签订,帮助业主编制合同文件。按合同规定审查签署工程款的支付。5)信息管理:负责监理过程的信息收集和处理,常常了解监理过程的实际状况,精确、完整地驾驭信息,依据信息向总监理工程师供应决策依据。负责监理过程的文件印刷、发送和签收,尽可能利用计算机进行文件的处理和储存。利用计算机进行必需的计算、制图和制表,尽可能使监理工作中的报表文件系统化、规格化和标准化。以便监理工作有秩序的进行。负责监理过程中全部文件的管理和归档。另外,副总监理工程师还
13、需协作总监理工程师,在监理工作期间为询问专家供应必要的工作协作。(3)监理员职责 监理员在监理工程师领导下开展工作; 按监理细则的要求负责分管工作面(段)的现场限制工作;检查承包人是否根据设计图纸批准的工艺标准、进度安排施工,并对发生的质量问题随时予以订正,不能处理的刚好上报; 检查承包人的人力、材料、施工机械投入和运行状况,并做好记录; 实施跟踪检查,对易出现质量问题的部位、工序进行旁站监理,刚好发觉问题,刚好处理和报告; 记好监理日志。3 各阶段监理方案及组织安排 3.1 施工打算阶段监理工作 帮助业主按施工承包合同文件的规定,组织向施工单位移交施工场地,检查施工单位的开工打算工作,根据合
14、同规定及授权,签发工程师开工令。其工作程序见下图: 施工打算阶段监理工作程序图监理自身打算工作 检查承包人的开工条件 检查发包人供应的施工条件 帮助发包人进行设计交底 组织召开施工图纸会审并签发图纸 帮助发包人进行项目划分 下达开工令4 质量、进度、投资限制方案及措施 4.1 质量限制措施 4.1.1 工程质量限制要素 施工阶段的质量限制是指从承包人队伍素养原材料质量限制至工程验收全过程的系统质量限制过程。质量限制可分为质量的事前限制事中限制和事后限制。重点是事前限制,把质保体系的完善及施工方案工艺限制作为整个施工阶段的重点限制。项目监理部应通过各项报审表及现场视察目测实测实量必要时实行抽检手
15、段,进行质量限制。尤其是在目前建筑市场比较混乱的状况下,必需严防无资质及不合格地材料混入工地,严防偷工减料以次充好。其范围包括影响施工质量的五个方面:人、材料、机械、方法和环境。(1)人的限制 1)在对承包人进行资质认证和优选时,肯定要对项目经理、项目工程师、安排、财务、质量等主要管理人员的个人经验及实力均要进行考查。监理工程师随时检查承包人员的状况,发觉问题,刚好建议建设单位撤换不合适人选,促使承包人提高整体素养和管理水平。2)依据工程施工的特点和环境,监理工程师应严格限制人的生理缺陷,避开工程质量和平安事故的发生 3)监理工程师应严格禁止无技术资质的人员上岗操作,应从各方面综合考虑,全面限
16、制。(2)材料构配件的质量限制:1)驾驭材料质量价格供货实力的信息,选择好供货厂家,从而确保工程质量,降低工程造价。监理工程师必需要求承包人在订货前,将相关资料予以报审,认证同意后,方可订货。2)监理工程帮助承包人合理地科学地组织材料选购加工运输调度管理体系,加快材料的周转,从而满意施工的须要,确保正常施工。3)加快材料检查验收,严把材料质量关。4)要特殊重视材料的运用认证,以防错用和运用不合格的材料。(3)方法的限制:1)施工方案的正确与否,是干脆影响工程项目的进度限制质量限制投资限制三大目标是否能顺当实现的关键。监理工程师必需结合工程实际,从各方面进行全面分析综合考虑,力求方案技术可行,经
17、济合理,工艺先进措施得力,有利于提高工程质量加快进度降低成本。1)方法是实现工程建设的重要手段,监理工程师无论从方案的制定工艺的设计施工组织设计的编制施工依次的开展和操作要求等,都必需严加限制。(4)机械设备选用的质量限制:1)机械设备的选择,应本着因地制宜,因工程制宜,突出机械与施工相结合的特色,使其具有工程的适用性牢靠性平安性等予以限制。2)机械设备的主要性能参数是选择机械设备的凭据,要满意施工须要和保证质量的要求,监理工程师要严格予以审查。(5)环境因素的限制:1)依据工程的特点和详细条件,以及影响质量的环境因素,如气象条件:温度、湿气、暴雨、酷暑等。2)加强对自然环境和文物的爱护,尽可
18、能削减施工所产生的危害对自然环境的污染。3)要求承包人完善和健全施工现场管理制度,合理的布置,使施工现场秩序化标准化规范化,实现文明施工。4.1.2 工程质量的事前限制 (1)监理依据打算:1)向建设单位收集并整理与本工程有关的监理合同、项目立项批文、设计文件、规划许可证、施工许可证、勘察设计合同、中标通知书、地质勘察资料等。2)整理设计施工图纸,并依据设计说明及施工图纸内容,打算标准图集施工及验收规范质量评估标准国家及地方的有关规章制度和技术标准。3)请建设单位供应工程测量定位放线成果。(2)监理手段打算:1)项目监理部依据本工程的实际状况,相应配备必要的工程质量检验测试仪器和工具。2)项目
19、监理部整理出一整套适用于本工程的监理操作书面记录资料及表式,以便在工作中随时运用。(3)监理方式的确定 1)跟踪监理:对工程所需预制件等进行跟踪监理。2)抽查检测:对工程主要各部位进行抽查检测,做好检测记录,发觉问题刚好通知承包人予以整改;对严峻违章者,要协同有关部门予以处理。3)旁站监理:对工程关健部位实施旁站监理:对违反和不符合操作规程要求的施工内容,要求承包人刚好予以整改;对严峻违章者,要协同有关部门予以处理。4)记录确认:对承包人自检记录,经项目监理部复核后予以确认。5)检查验收:在承包人三级自检的基础上,监理工程师仔细核对实地检测,确定施工项目符合要求以后,予以签证验收。监理工程师认
20、为不符合验收要求需整改的部位,必需在整改后,重新验收合格后方可进行下道工序的施工。(4)施工打算阶段限制:1)监理进场后,首先要审查承包人的企业资质营业执照及施工承包合同,熟识施工承包范围工期要求质量目标等。2)审查承包人的现场项目管理机构的组织管理体系,技术管理体系和质量管理体系。3)审查承包人的专职管理人员、特别岗位人员的资格证和上岗证。4)审查承包人报送的施工组织设计和施工方案,签署审批看法后报送建设单位。对单位工程施工组织设计的审核,可着重抓住以下几个方面:组织体系特殊是质量管理体系是否健全。施工现场总体布置是否合理,是否有利于保证施工的正常顺当的进行,是否有利于保证质量。审查工程地质
21、特征及场区环境状况,可能在施工中对质量与平安带来不利的影响,以及现场环境因素对工程施工质量与平安的影响有无应对方案及有针对性的保证质量与平安的措施等。主要的施工组织技术措施针对性有效性如何。对于炎夏及雨季等特别条件下,某些特定对象的施工质量与平安,有牢靠而有效的技术和组织措施。对施工方案审查主要抱括以下几个方面:对施工程序的支配。施工机械设备的选择。主要项目的施工方法。审查承包人的现场施工条件、临时设施、材料设备堆放和仓储条件加工条件、施工机械进场条件等。消化熟识设计文件及图纸,对图纸中存在问题通过建设单位向设计单位提出书面看法或建议。参与设计技术交底会及图纸会审,签认图纸会审纪要。审批工程开
22、工报告。组织主持监理工作要求交底会。检查复核签认定位放线测量成果。(5)施工场地限制:1)审查施工现场的三通一平工作是否完善,临时设施是否齐备。2)组织项目监理部踏勘现场,了解地面及空中障碍物和本工作项目的关系,针对现场实际状况,对承包人提交的施工组织设计提出合理的改进看法。(6)原材料半成品成品及设备供应单位的资质准用证明(准产证明)产品执行标准产品型号与规格产品性能检测报告,经营业绩技术水平服务保证等。1)审查原材料半成品成品及设备供应单位的资质准用证明(准产证明)产品执行标准产品型与规格产品性检测报告经营业绩技术水平服务保证等。2)审查检测承包人供应的已通过书面资料审查供应单位所产生的产
23、品样品,符合设计及规范标准要求者,同意承包人选用。3)审核拟进场工程材料构配件和设备的工程材料构配件设备报审表及其质量证明书面资料,并对现场的实物进行检验。4)原材料构配件和设备质量是限制工程质量的关键,是工程质量的基本保证,决不允许承包人先采纳后补办报检手续。5)对末经监理工程师验收或验收不合格的工程材料构配件设备,监理工程师必需拒绝签字,并勒令承包人限期退场。(7)施工机械的质量限制:1)检验机械性能是否达到施工组织要求,并要有具体的安装,运用及拆除的详细措施,经监理审查同意后方可安装,经平安部门验收合格后方可运用。2)对于主要施工机械;对于搅拌机等进场后必需检查计量手段的可操作性。凡干脆
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