2022年公司节能减排管理办法.docx

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1、2022年公司节能减排管理办法第章总则第条为加强节能减排管理，提高能源利用效率，实现节能减排、爱护环境、降本增效的可持续发展目标，建立节约型企业，依据中华人民共和国节约能源法(以下简称节能法)、国务院关于加强节能工作的确定以及相关法律、法规，特制定本方法。其次条本方法适用于西部公司机关各部门、各项目部、钻井队、二线生产协助单位(以下简称各单位)。第三条本方法所称能源，是指原油、自然气、煤炭、电力、焦炭、煤气、热力、成品油、液化石油气。生物质能i和其他干脆或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。第四条指导思想：以科学发展观为指导，实行节约资源的基本国策。加强管理、强化全员节能意识，加快科技进步

2、和技术改造，完善节能考核评价机制，提高能源利用效率，实现西部公司中长期和年度节能目标，确保企业持续高效发展。第五条基本原则(一)坚持开发与节约并举，节约优先的原则，以效率为本，突出节能减排工作的战略地位。(二)坚持优化结构、多能互补的原则，依靠加强管理、结构调整、科技创新、技术改造，实现节能工作的持续有效开展。(三)坚持节能减排与降本增效相结合，源头限制与存量挖潜相结合，依法管理与政策激励相结合，突出重点与全面推动相结合。(四)坚持节能减排与发展相互促进的原则，实现节能减排和发展双赢目标。第六条主要任务：遵照国家有关方针、政策和法律、法规，对能源生产和消费进行科学管理，实行技术上可行、经济上合

3、理以及环境和社会可以承受的措施，优化能源结构和配置，削减能源消费全过程各个环节中的损失和奢侈，更加科学、合理、高效地利用能源。其次章管理机构与职责第七条西部公司根据节能法等相关法律及其配套法规的要求，建立健全节能减排管理机构，明确工作职责，形成节能管理体系。第八条西部公司节能管理实行统领导。主要领导亲自抓，将节能减排工作作为重要事项纳入日常管理，并建立相应的协调机制，明确相关部门责任和分工，确保责任到位、措施到位、投入到位、监督考核到位。第九条成立西部公司节能减排领导小组，设立西部公司节能减排办公室，负责西部公司节能减排日常工作。西部公司节能减排办公室设在市场部，设立两名专职（或兼职）节能减排

4、管理岗位。西部公司节能减排办公室主要职责：在西部公司党委领导下，贯彻国家有关节能减排管理的法律、法规和方针、政策；实行西部公司节能减排管理的工作方针、政策和目标；负责西部公司节能减排工作的日常管理、综合协调；负责节能减排综合目标测定、分解，编制年度节能减排工作安排；组织开展节能减排工作的监督检查和年终考核评比，负责各单位的年度节能减排综合指标考核工作；制定和完善西部公司节能减排管理方法和评价考核方法；负责提出节能减排管理和节能减排技术培训安排，并组织落实；参与重点投资项目节能篇(章)的技术评估与审查工作，并进行监督落实。第十条西部公司各单位要建立健全节能减排管理机构或岗位。主要领导要亲自抓，并

5、指派一名领导主管节能减排管理工作，明确节能减排管理岗位职责。设立两名专职（或兼职）节能减排岗位，其他相关部门应选派具有节能减排专业学问的人员兼职开展节能减排管理工作。第十一条西部公司相关部门的职责(一)市场部负责汇总、编制西部公司节能减排中长期规划和节能指标的分解落实；负责能源消耗的汇总统计、上报和分析工作；负责组织限额以上投资项目节能减排篇(章)以及限额以上节能减排投资项目的评估、审查和报批；负责监督检查各单位节能减排工作的进展状况。(二)财务部负责编制西部公司节能减排中长期规划和限额以上投资项目资金的编制和筹资状况。(三)党委工作部负责西部公司节能减排对外宣扬工作。(四)生产技术部负责组织

6、节能减排技术开发和技术攻关；组织开展节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料的沟通活动；编写西部公司节能减排推广技术及节能减排设备书目；负责组织制定节能减排基础标准、技术标准和管理标准，完善节能减排标准体系；负责节能减排科技成果的鉴定和评比。(五)保障部负责主要耗能设备、节能新技术、节能减排设备的市场准入；负责组织节能减排投资项目、参与限额以上投资项目节能减排篇(章)的技术评估与审查工作，并监督落实；(六)人力资源部会同节能减排办公室共同做好节能减排培训工作。(七)经理办公室负责办公设备的节能减排工作，应重点加强对高耗能、高污染办公设备的管理，防止环境污染。(八)平安环保部负责施工现场节能减排监

7、督管理工作。(九)各项目部设立节能减排专职（或兼职）管理岗，实行公司节能减排工作的方针、政策和目标，全面履行节能减排管理岗位责职。1.负责贯彻、落实国家有关节能减排管理方面的方针、政策和法律、法规；制定所在工区节能减排管理工作的中长期规划。2.负责制定所在工区年度节能减排工作安排，分解节能减排指标。3.负责制定和完善所在工区节能减排管理制度或实施细则；4.负责所在工区节能减排年度考核工作；5.负责节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用；6.依据公司节能减排工作规划、节能减排新技术推广安排和节能减排管理工作须要，帮助公司做好节能减排培训工作；第十二条各单位节能减排岗位职责(一)贯彻上级

8、有关节能减排工作的各项规章制度，制定本单位有关节能减排管理的实施细则。(二)负责编制本单位节能减排中长期规划和年度安排，制定或审查节能项目方案，经主管领导审定后上报公司节能减排办公室，经审批后组织实施。(三)负责本单位节能减排工作的监督、检查、考核、评比和阅历沟通等。(四)负责本单位节能减排新技术、新工艺、新设备和新材料推广，组织或参加节能技术开发工作。(五)测定本单位的能源消费定额。(六)组织开展本单位的能源审计、能耗监察、节能监测和能量平衡测试工作。(七)负责能源消耗的统计工作，建立、健全节能减排管理档案和台账；按月对本单位节能减排状况进行分析和总结，编制本单位能源利用状况分析报告，提出本

9、单位节能减排工作的改进措施建议，监督本单位节能减排措施的实施。(八)参加节能减排项目竣工验收、监督工作。(九)协同有关部门做好职工岗位培训，提高节能减排管理水平，组织开展节能减排宣扬工作，增加员工节能减排意识。第三章节能管理第十三条节能减排分析例会制度。西部公司建立节能减排例会制度，按季度召开节能减排分析会，比照年度节能减排工作目标安排，小结季节能减排工作的进展状况，分析查找存在的问题，探讨制定改进措施。第十四条节能减排安排管理。西部公司节能减排办公室、机关各部门和各项目部、钻井队、二线生产协助单位根据各自职责及分工范围，依据华北局总体节能减排目标，结合西部公司详细状况提出节能减排中长期规划建

10、议，编制年度节能减排安排，制定主要节能减排措施。规划、安排建议的上报时间：各单位在规划期前1年的4月底前，将节能减排中长期规划建议报节能减排办公室；节能减排办公室在规划期前1年的6月底前，将各单位的节能减排中长期规划和建议汇总后，提交公司节能减排领导小组，并将正式规划报华北石油局节能减排委员会。各单位在每年11月底前，将下年度节能减排工作安排和建议报节能减排办公室。规划、安排的编制、审批和下达：节能减排办公室审核各单位的节能工作安排和建议，汇总、编制西部公司年度节能减排工作安排，并于每年12月底前，报华北石油局节能减排委员会批准后下发执行。各单位依据公司节能减排办公室下达的中长期规划、年度节能

11、减排安排，分解节能减排指标，结合本单位能源利用状况，制定本单位的详细实施安排和措施，上报节能减排办公室备案，并组织实施。第十五条能源计量管理各单位要根据中华人民共和国计量法、企业能源计量器具配备和管理通则等有关法律、法规，合理配备能源计量器具和仪表，建立健全节能减排计量管理体系，完善各级节能减排计量台账和节能减排关键计量设备运行状况档案，努力提高能源计量管理工作水平。第十六条能源统计管理。根据中华人民共和国统计法和西部公司有关能源消费统计报表制度的规定，公司及所属单位建立节能减排统计台账，定期开展能源消费统计、分析、核查工作，并将统计数据和分析报告按隶属关系按月上报。第十七条各单位要依据相关法

12、律法规的规定和企业实际工作须要开展能量平衡和能源审计等工作，摸清并分析现状，查找问题，挖掘潜力，提出切实可行的节能减排措施。第十八条各单位要加强能源消耗成本管理，制定主要装置、和主要设备能耗定额或指标，实行生产经营全过程能源消耗成本管理。第十九条各部门、各项目部、各单位要贯彻和执行国家、行业以及企业的相关节能减排标准，编制、完善节能减排设计标准和主要耗能设备能效标准，加快节能标准化进程，完善节能标准化体系。其次十条各级单位和领导干部要提高节能减排意识，从自身做起、厉行节约，抓好采暖、空调、照明系统及办公设备节能减排，在节能减排工作中发挥表率作用。办公区域夏季室内空调温度设置不低于26，冬季室内

13、空调温度设置不高于20；削减电脑、复印机、打印机、饮水机等耗能设备的待机能耗；优先运用绿色节能照明灯具，办公区域尽量运用自然光，走廊、通道等照明要求较低的场所，安装自动限制开关。顺手关闭水龙头，削减水流排放。其次十一条各单位要有安排地组织开展节能减排宣扬教化活动，充分运用华北西部之声、华北油气信息等报刊、报纸、黑板报和其他宣扬工具，主动宣扬节能减排方针、政策、法律、法规，标准和节能减排科学学问，弘扬节能减排先进典型，曝光奢侈行为，教化广阔职工转变观念，提高节能减排意识。其次十二条各单位要有安排地组织开展节能减排培训，使节能减排管理人员和用能设备操作人员熟识国家的节能减排方针、政策、法律、法规、

14、标准及节能减排专业学问，推广节能减排降耗的好阅历、好做法，提高节能减排管理和技术水平及实际操作实力。用能设备操作人员必需具备相应的操作技能和节能减排学问，重点耗能设备操作岗位实行持证上岗制度，未经节能减排教化、培训取得合格证的人员，不得上岗操作。其次十三条各单位应加强多层次节能减排人才的开发和培训，有安排地培育节能减排管理方面的专业人才。第四章合理利用能源其次十四条各单位应根据合理用能的原则，加强节能减排管理，制定并组织实施本单位的节能减排技术措施，在生产经营全过程中努力降低能源消费，防止和削减能源损失和奢侈，提高能源应用效率、转换效率和输送效率；努力节约非生产用能。其次十五条各单位应主动开展

15、节能减排合理化建议活动，对现有工艺和设备进行技术改进，优化操作，提高用能效率。第五章节能技术进步其次十六条西部公司主动开发、推广、应用节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料，努力推行节能减排技术进步。其次十七条西部公司主动组织实施重大节能减排科研项目、节能减排示范工程；对行业内外节能减排新技术进行评价，引进、消化、汲取行业先进节能技术；在条件允许的状况下发布节能减排推广技术书目，组织节能减排技术沟通，推广应用节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料。其次十八条各单位要加强节能减排技改项目管理，由节能减排管理人员负责汇总、优选和提出节能减排技改项目建议安排，报公司节能管理办公室；公司节能管理办公室

16、会同生产、保障、财务部门审查节能减排技改项目可行性探讨报告，对重点节能减排技改项目实施过程进行监督、管理、检查，组织评价、考核、验收项目竣工后的节能减排效果。其次十九条财务部每年要支配节能减排专项资金，保障部每年要有安排、分重点地组织实施节能减排技术更新改造，逐年淘汰高耗能的落后工艺、技术和设备。第六章投资项目节能减排管理第三十条投资项目在可行性探讨报告或项目申请报告中必需包括节能减排篇(章)，凡无节能减排篇(章)的投资项目，公司节能减排办公室不予受理。第三十一条公司节能减排办公室会同有关部门对投资项目的节能减排篇(章)应进行评估审查，并出具评估报告；对未进行节能减排评估审查或未通过节能减排评

17、估审查的投资项目一律不得开工建设。第三十二条节能减排篇(章)的编写、评估和审查都要本着合理利用能源、提高能源利用效率、达到行业先进水平的原则，依据合理用能标准和节能设计规范进行。第三十三条投资项目的节能减排篇(章)应包括投资项目应遵循的合理用能标准及节能减排设计规范；投资项目能源消耗种类和数量分析；投资项目所在地能源供应状况分析；投资项目设备、工艺的能耗水平及其用能产品的效率、能耗指标；节能减排措施和节能减排效果分析等内容。工艺和设备用能指标、公用工程、装置能耗，单位产品能耗、单位能耗指标要以国际先进能耗水平作为设计依据。第三十四条投资项目的可行性探讨报告和设计，必需采纳先进、成熟、合理用能的

18、工艺和设备，必需有完整的设计能耗数据，禁止采纳国家明令淘汰的生产工艺和耗能设备。第三十五条投资项目要严格执行“三同时”、“四到位”制度，即节能减排设施必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行；企业要做到用能安排到位、节能目标到位、节能措施到位、节能管理制度到位。第七章监督、检查与考核第三十六条公司及所属单位定期检查用能状况、节能减排措施落实状况、固定资产投资项目节能减排评估和审查状况、行业设计规范执行状况等，刚好制止和处理奢侈能源的违规、违法等行为。第三十七条加强对节能减排管理的监督检查，对节能减排管理机构不健全、制度不落实、岗位责任不清、工作开展不力、节能减排指标不达标、能耗超过定额、

19、奢侈能源的单位进行通报指责，要求其限期整改，对逾期仍不能达到要求的单位提交公司节能减排领导小组。第三十八条西部公司建立节能减排目标责任制和评价考核体系，将能耗指标作为各单位主要负责人经营业绩的重要考核内容，并与经济责任制考核干脆挂钩，同时实行节能减排工作问责制。第三十九条节能减排办公室每年组织相关部门对各单位的节能减排综合性指标完成状况进行考核。对评价考核结果未达标的单位，予以通报指责，并实行“一票推翻”制，不得参加公司年终综合奖奖金安排。评价考核结果达标的单位，有权参与公司节能减排年度先进单位和先进个人的评比活动(西部公司节能减排目标责任制评价考核方法另行下发)。第四十条西部公司对具有下列情

20、形的单位和个人赐予表彰嘉奖。(一)在节能减排管理方面措施落实到位，节能减排指标居于西部公司先进水平的单位。(二)在节能减排降耗、节能减排技术开发和推广应用方面成果突出的单位和个人。(三)主动参加节能减排的各项工作，献计献策，为节能减排工作做出突出贡献的个人。第四十一条各单位要建立严格的节能减排管理制度和激励机制，充分发挥广阔职工节能减排降耗工作的主动性。要将节能减排降耗的目标和责任落实班组和个人，提高全员节能减排意识第八章附则第四十二条各部门、各项目部、各单位应依据本方法，结合实际，制定本部门、本单位节能减排管理制度或实施细则。第四十三条本方法由西部公司市场部（节能减排办公室）负责说明。第四十四条本方法自印发之日起试行。