XX县加强基层党组织建设存问题及对策建议调研报告.docx

《XX县加强基层党组织建设存问题及对策建议调研报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX县加强基层党组织建设存问题及对策建议调研报告.docx（9页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、XX县加强基层党组织建设存问题及对策建议调研报告XX 县 加强 基层党组织建设 存在的问题及对策建议调研报告 新时代，加强基层党组织建设，要注意突出政治功能，以提升組织力为重点，始终坚持党的根本事导这一原则不动摇，用党的理论全面武装党组织，凝合力气。XX 的基层党组织的政治功能，取得了显著成就，也存在着一些突出问题和冲突。这些问题和冲突，具有同类地区发展的普遍性和代表性，为其他地区供应了肯定的实践启迪。基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党执政的组织基础，担负着干脆教化党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣扬群众、凝合群众、服务群众等重要职责。任何时候任何状况下，抓党的基层组织建设都不行放松。新

2、时代要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。这为 XX 县在新时代加强基层党组织建设进一步指明白方向，提升基层党组织组织力，进一步突出政治功能，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步凝合力气，有效提升了基层党组织的组织力、战斗力。一、XX 县基层党组织建设的现状 XX 县位于 XX 省西北部，全县境内自然条件恶劣，海波较高，高原气候，环境艰苦，教化医疗交通等基础设施发展不足，经济发展相对滞后，是一个民族县。近年来，XX县紧紧围绕提升基层党组织组织力，充分突出基层党组织的政治功能，基层党组织建设明显加强

3、，有效地引领了脱贫攻坚、乡村振兴等各项社会事业的发展。第一，加强思想政治建设，进一步突出基层党组织的政治功能。XX 县各级基层党组织，紧紧围绕习近平总书记系列重要讲话为重点，通过多种形式，常态化加强四个意识学习教化和切实做到两个维护，在加强基层党组织思想政治建设方面取得了一些胜利的阅历。在学习教化方法上，主要要求各级基层党组织，通过集中学习、专题探讨，多渠道创新学习方法和效果。在宣扬教化上，创新宣扬教化方式，开创宣扬教化平台，加强宣扬教化的感染力和吸引力，为宣扬教化工作进一步创建有利的环境。在文化普及教化上，通过多种形式有效的方式，来创新文化教化的效果，综合借鉴国内外一些有效阅历，进一步加强基

4、层组织建设。其次，加强实力素养培育，进一步夯实基层党组织的战斗力。基层党组织的战斗力是基层党组织战斗堡垒作用充分发挥的重要内容，基层党组织的战斗力强不强，干脆确定着基层党组织的政治功能能否凸显，确定着基层党组织的战斗堡垒功能能否发挥有效。XX 县结合基层党组织建设的实际状况，结合。第三，加强组织建设，进一步提升基层党组织的组织力。近年来，XX 县各级基层党组织，始终坚持问题导向作为加强基层党组织建设，提升基层党组织组织力的重中之重，特殊是针对部分基层党组织的党员干部和党员领导干部存在的思想相识不到位、工作职责不清、服务群众意识差、班子不团结、党员作用发挥较差、冲突纠纷集中等问题进行集中整治，常

5、态化加强督促检查，切实做到一对一转化销号。探究创新基层党组织的党员发展模式，开展入党主动分子培训，为提升村级党组织组织力打下坚实的组织基础。加强基层干部培训，同时，进一步扩展基层活动阵地建设，有效增加了基层党组织的组织组织力明显增加。第四，加强作风建设，进一步增加基层党组织的凝合力。制定了一系列规章制度，推动基层党组织作风建设进一步细化，层层落实工作任务。加强各级党组织的作风建设、层层签订目标责任书，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，基层党组织的作风建设明显好转。第五，加 强纪律建设，进一步强化基层党组织的纯净性。各级党组织对标准则等制度制定专项强化教化学习方案，明确党员干部行为准则，强

6、化党员干部自我约束。强化载体运用，开展廉政文化建设，增加社会主义核心价值观建设，对全体党员干部形成管覆盖的集中培训和教化，确保了基层党组织的纯净性，基层党组织的执行力得到增加。二、存在的问题及突出冲突 随着基层党组织建设步伐的不断加快，基层党员干部政治实力水平提升问题渐渐浮出水面，成为制约基层党组织发展和基层党组织组织力提升的因素之一。课题组经过调查发觉，XX 县基层党组织的组织力提升还不同程度地存在着以下问题和阻力，基层党组织组织力运行过程中，还存在着运行支撑机制不畅、力度不够、管理不顺等突出问题和冲突。究其缘由来看，主要表现为：第一，组织基础不够扎实。部分基层党组织党务工作者受精力有限和基

7、层业务分工不同的影响，对基层党组织组织力建设工作的指导还不够，基层党组织的政治领导作用没有得到充分发挥。还有，在部分基层党组织建设过程中，基层党员干部职工群众的组织构架体系不够健全，基层党组织的专职党务工作者素养不高，基层党组织的组织力气严峻不足，导致基层党组织的相应的职能职责作用没有得到有效发挥，基层党组织的组织影响力和政治影响力有所下降。另外，基层党组织的组织工作机构不完善，开展基层党组织的人员队伍严峻缺乏，长期以来基层党组织活动开展普遍面临着人员编制不平衡、党务工作者工作待遇缺乏有效的吸引力，基层党组织建设的工作人员缺乏工作热忱，基层党组织组织力发挥严峻不足。其次，配套机制有待健全。基层

8、党组织建设的党建后备人才培育机制有待健全，基层党组织建设的党建后备人才数量与基层党组织数量比例有待完善。据相关人员阐述，个别少数基层党组织建设工作经费严峻不足，有个基层党组织活动虽然有经费，但对基层党员干部不断增多的人数来讲，基层组织活动所需经费而言依旧是杯水车薪，基层党组织开展活动的书报和马克思主义经典著作的购买经费严峻不足，只能发放到各个党支部的书记手中，更多的基层党员干部职工无法干脆接触和长期拥有马克思主义经典著作的学习和探讨。基层党组织开展活动和购买马克思主义经典著作学习资料不能普及和惠及到每个基层党员干部职工，这种状况就造成了很多基层党组织缺乏组织凝合力，严峻影响和制约了基层党员干部

9、加强马克思主义政治理论学习，提升马克思主义理论教化水平，增加马克思主义理论思维分析和解决实际问题的实力和水平，久日久之，严峻制约着基层党员干部政治实力和水平的有效提升。基层党组织组织活动也不同程度地受到基层自身所在环境、性质和条件的限制，如活动时间、活动地点等都受到基层业务等重大活动的约束。第三，基层党员干部个体层面存在不同程度的问题和冲突导致的组织建设工作运行不畅、管理不顺。部分基层党员干部对党建工作的相识和认可度偏低，身份意识淡薄，将自身仅看做基层党组织中的单一身份，或者过分专注于业务和身份，淡化了基层党员干部同时具备的党员和职工双重身份的客观实际，甚至少数部分基层党员干部担忧在党建工作上

10、占用时间精力会影响对相关业务工作和职责的效果，而对开展基层党建工作缺乏热忱，基层党员的模范带头作用没有得到发挥，党建的典型示范辐射作用不够明显。基层党组织的党建人才队伍和保障激励机制严峻不足。基层党员发展名额极少，无法满意实际需求。受政治觉悟影响和上级安排名额限制，很多的优秀基层青年并未发展成党员，基层党员发展名额明显少于基层党组织发展个数，严峻影响了基层青年干部加入党组织的主动性，干脆减弱了基层党组织建设工作的群众基础。三、发展对策及优化建议 提升基层党组织组织力，进一步突出政治功能，加强培育党员的素养，增加党员队伍的凝合力和战斗力，是我们党的优良传统，历来就特别重视。基层党组织贯彻从严治党

11、要求，就是要切实增加基层党组织的创建力凝合力战斗力，始终成为推动四个全面战略布局实施的中坚力气。第一，把党的政治建设作为根本性建设。党的十九大报告中旗帜显明地提出党领导一切的重要观点。加强党的政治建设的首要任务是坚决维护以习近平同志为核心党中心权威和集中统一领导，要把讲政治的要求贯穿于各项工作全过程，要把学习贯彻党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想与工作实际紧密结合起来，自觉在思想上政治上行动上与党中心保持高度一样，特殊是要把十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导将来工作的行动纲领，在解放思想、坚决信念上下功夫，推动各项事业持续健康稳定发展。其次，推动基层党组织建设工作与

12、业务工作深度融合。要发挥好基层党组织在改革发展中的领导作用，要把基层党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等纳入决策、执行、监督各环节的权责和工作中，使基层党组织的核心作用组织化、制度化、详细化，进一步优化基层党组织探讨探讨作为前置程序的制度流程。第三，建设高素养专业化的干部人才队伍。要切实履行确定标准、规范程序、参加考察、举荐人选等方面的把关作用，保证政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。要强化日常教化管理，切实强化基层党员干部政治理论武装，坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装基层党员干部头脑，接着深化推动党的主题教化实践活动常态化制度化，开展全覆盖基层党员干部教化培训，引导基层党

13、员干部不断提高思想政治素养、增加党性修养，切实筑牢四个意识;要坚持严在日常、严在常常，把抓小抓早抓常常落到实处，全面落实谈心谈话等制度，加大提示、函询、诫勉力度，刚好发觉苗头性问题并予以订正，精准聚焦基层廉洁风险点要重点加强监管。注意严管厚爱结合。既要从严管理基层党员干部，又要关切激励基层党员干部，明确行为界限，建立和完善容错纠错机制，为担当者担当，为负责者负责，为干事者撑腰，最大限度调动基层党员干部人才队伍的主动性、主动性、创建性，树立正向激励的显明导向，营造干事创业的良好环境，使各类人才通过干事创业凸显出来。第四，全面提升基层党组织组织力。要健全基层基本组织。要不断加强基层党组织在基层各个

14、处室的有形有效覆盖，主动适应基层事业发展的组织架构、管理模式等的发展改变，因地制宜、精准施策，不断扫除党的组织和工作覆盖盲区，确保党的组织、工作和凝合力全面覆盖。要建强基层党组织工作的基本队伍。要深化推动两学一做学习教化常态化制度化，不断增加党员四个意识，把新时期合格基层党员的形象立起来、树起来;持续开展搭建基层党员立足岗位创先争优的平台，把广阔基层党员干部的战斗力转化为引领广阔基层党员干部职工干事创业的推动力;要加强基层党员干部职工的党性教化培训，统筹支配培训班次和培训内容，充分体现党员党性教化培训的持续性、系统性、实效性;要高度重视发展基层党员工作，注意在脱贫一线、援藏援彝中发展党员。要把

15、常常性的党内生活作为教化党员的主要手段，从落实各项基本制度做起，推动党的组织生活严起来、实起来;要注意丰富组织生活的内容和形式，探究实践主题党日、网上组织生活等创新做法，体现详细化、精准化、差异化，不断提升基层党组织生活制度的执行效果。要规范发展基层党员、党费收缴、组织关系管理等基础工作，接着开展存在问题的整改纠错，用抓实抓好基础工作来推动基层党组织的规范运行。第五，完善党建评价体系。习近平总书记强调 ，各级党委（党组）必需树立正确的政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。要把強化党建责随意识教化作为各级基层党员干部培训和基层党组织书记轮训的重要内容，各级基层党组织要结合实际分别列出责任清单、任务清单，把责任进一步细化分解到领导班子成员，并将责任细化为详细措施，纳入工作安排，逐项推动落实，形成主体清楚、责任明确、横向到边、纵向究竟的责任体系。完善基层党建述职评议制度，把基层党组织书记抓好党建工作述职评议作为考核重要手段，增加管党治党意识，落实好党建工作责任。要严格党建考核，有效考责、问责、追责，层层传导压力，倒逼党建工作责任制的落实。对管党治党不严致使问题频发、不正之风滋长扩散，造成政治生态恶化的，要严格追责。