河南弹簧项目投资分析报告（参考范文）.docx

《河南弹簧项目投资分析报告（参考范文）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《河南弹簧项目投资分析报告（参考范文）.docx（84页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、泓域咨询 /河南弹簧项目投资分析报告河南弹簧项目投资分析报告xxx有限公司报告说明我国弹簧行业下游客户需求分散且对产品类型和规格的需求差异较大，因此行业的竞争格局呈现明显的集中程度低、市场份额分散、生产企业数量众多、竞争比较激烈的特点。在国家企业信用信息公示系统查询企业名称或者企业经营范围中包含“弹簧”的企业共计60,000余家，其中89%的企业为民营企业；从注册资本规模看，超过50%的企业注册资本不足100万元人民币，而注册资本在5,000万元人民币以上的企业多以外商投资企业和国有企业为主。根据2018年全国第四次经济普查数据，在全国规模以上弹簧企业单位数量为272家，即2018年统计范围内

2、，年营业收入超过2,000万元的弹簧企业全国范围内不足300余家，从目前在市场监管管理部门登记备案的60,000余家弹簧企业从剔除近3年来成立的6,000余家，可大致测算出营业收入超过2,000万的弹簧制造企业在全国范围内占比约为0.5%左右。根据谨慎财务估算，项目总投资46692.72万元，其中：建设投资37275.13万元，占项目总投资的79.83%；建设期利息370.32万元，占项目总投资的0.79%；流动资金9047.27万元，占项目总投资的19.38%。项目正常运营每年营业收入90400.00万元，综合总成本费用71142.98万元，净利润14097.91万元，财务内部收益率23.4

3、9%，财务净现值18452.14万元，全部投资回收期5.33年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目建设背景、必要性7一、 行业壁垒7二、 行业发展概况和趋势9第二章 项目概况14一、 项目名称及项目单位14二、 项目建设地点14三、 可行性

4、研究范围14四、 编制依据和技术原则15五、 建设背景、规模16六、 项目建设进度17七、 原辅材料及设备17八、 环境影响17九、 建设投资估算18十、 项目主要技术经济指标18主要经济指标一览表19十一、 主要结论及建议20第三章 市场分析21一、 产业政策21二、 产业政策22第四章 产品规划方案25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表26第五章 选址方案分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标35五、 产业发展方向37六、 项目选址综合评价41第六章 运营模式分析42一、 公司经营宗

5、旨42二、 公司的目标、主要职责42三、 各部门职责及权限43四、 财务会计制度46第七章 法人治理结构50一、 股东权利及义务50二、 董事53三、 高级管理人员57四、 监事59第八章 人力资源配置分析61一、 人力资源配置61劳动定员一览表61二、 员工技能培训61第九章 节能方案说明64一、 项目节能概述64二、 能源消费种类和数量分析65能耗分析一览表66三、 项目节能措施66四、 节能综合评价67第十章 风险防范69一、 项目风险分析69二、 项目风险对策71第十一章 补充表格73建设投资估算表73建设期利息估算表73固定资产投资估算表74流动资金估算表75总投资及构成一览表76项

6、目投资计划与资金筹措一览表77营业收入、税金及附加和增值税估算表78综合总成本费用估算表78固定资产折旧费估算表79无形资产和其他资产摊销估算表80利润及利润分配表80项目投资现金流量表81第一章 项目建设背景、必要性一、 行业壁垒作为通用零部件，弹簧下游应用广泛，部分低端产品对技术要求并不高，因此低端弹簧的准入门槛并不高，但是弹簧制造企业要在行业内建立核心竞争力，实现做大做强则存在较高的壁垒。1、技术和人才壁垒由于制造工艺直接影响弹簧的机械性能和环境性能，进而影响产品的安全性、稳定性、载荷能力和使用寿命，因此弹簧的制造工艺和质量要求比较高，具有一定的行业壁垒。在整个设计、制造过程需要利用多学

7、科知识，需要相应的设计人员、工艺人员、检验和试验人员、技术工人具备很强的专业知识和实践经验，同时整个生产过程需要利用较多大中型、专用、复杂的生产设备。2、品牌和客户认证壁垒具备良好品牌形象的生产商更易获得客户尤其是重量级客户的青睐，从而树立较强的竞争优势。弹簧生产商的品牌形象往往体现在制造工艺、产品质量和人员经验等多个方面。借助上述条件形成品牌形象需要生产商进行长期的投入和不断的积累，新进入的企业在短期内难以获得客户对其品牌的认可。优质的品牌能够促进下游企业的选择，使两者具有稳定、长期的特点。亿利华地处我国军工产业发展重镇西安市，在军工弹簧领域积累了品牌认可度，从认证到大批量供货，期间时间漫长

8、，这一认证过程对本行业的新进入者存在较大壁垒。3、资金及规模壁垒高端弹簧市场具有较高的资金进入门槛，客户对一、二级供应商的生产规模有较高的要求，只有具有较大的生产规模，才能有效提高生产效率，降低产品单位成本，才有条件满足每年大量的供货要求以及售后服务市场的维修需求，并能够为企业的后续技术开发提供足够的资金支持。因此，具备一定生产规模且资金雄厚的生产企业才能够得以生存，实现快速、可持续发展，而规模优势不明显的企业极容易遭到淘汰。4、管理壁垒弹簧作为通用零部件，生产企业在原料采购管理、生产过程管理、销售过程管理中越来越强调采用精益化管理模式。只有良好、系统的管理，生产企业才能持续保持产品质量、原材

9、料质量的稳定性和供货的持续性。高管理水平来自于高效精干的管理团队和持续不断的管理技术更新。新进入行业的企业难以在短时间内建立高效的管理团队和稳定的管理机制，较难获得下游配套企业或一级配套商的订单。5、军品弹簧市场进入壁垒在军工装备尤其要求弹簧具有高精度、长寿命、高可靠性。这就要求在弹簧从材料到工艺的全过程采取较高的技术及质量控制，因此军品客户对供应商的技术成熟度、质量管理体系、供应能力、规范运营等各方面的要求高，导致供应商在研发、管理和质量控制等方面的成本增加，但是从需求数量上看，军品弹簧的需求量远低于汽车、消费电子等民用领域。因此进入军工市场会面临产品技术要求高、工艺难度大、质量要求高导致的

10、高投入与短期内需求量不匹配的情形。由于以上壁垒使得大部分弹簧厂进入难度大。二、 行业发展概况和趋势弹簧是一种利用弹性来工作的机械零件，用弹性材料制成的零件在外力作用下发生形变，除去外力后又恢复原状。弹簧具有测量功能、紧压功能、复位功能、缓冲功能及储存能量的功能。弹簧在整个制造业中是不可缺少的零件之一。根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017），弹簧制造行业属于通用设备制造业中的通用零部件制造细分行业，通用设备制造业是装备制造业中的基础性产业。20世纪50年代以前，我国弹簧产业尚处于萌芽阶段。当时并没有专业的弹簧制造企业，弹簧的生产主要在铁路和兵工企业设立的小规模生产线进行，或由沿海城市

11、的一些小手工作坊制造。在第一个国民经济建设五年计划期间（1953年1957年），我国许多大型工业企业都建立了锻压车间或分厂并引进国外先进设备，生产为自有产品配套用的大型弹簧。50年代末，在农业机械化的带动下，弹簧的需求猛烈增加。上海、天津、北京、沈阳等地相继成立了弹簧专业生产工厂。进入20世纪80年代后，随着中国国民经济的飞速发展，弹簧生产企业的规模和数量不断扩大。同时，与弹簧生产有密切关系的制造设备、检测设备、材料加工工厂和研发机构也相继出现，促使弹簧的质量和产量有了显著提高，并推动弹簧朝多元化方向发展。自20世纪90年代以来，我国弹簧制造行业从主要依靠原始的手工制作逐步走向自动化，最初的弹

12、簧生产主要是为汽车、机械制造等做工业配套而存在，因此早期的弹簧生产制造主要来自大型国有工业型企业的弹簧生产车间或者工段。随着下游工业门类的细化、应用范围的扩展和市场需求的增长，弹簧品种数量、规格、质量等不断提升，市场规模也越来越大。弹簧的分类依其受力的形式，主要产品可以分为压缩弹簧、拉伸弹簧、扭转弹簧和弯曲弹簧等四种比较常见的类型。弹簧作为工业系统中的一个重要零部件，具有使用广泛、品类多、单价低、需求量大但是需求分散的特点。弹簧的单位产品价值不高，因此从产值和市场规模而言，弹簧行业在整个制造业当中属于比较小的行业，但是弹簧产品作为工业制造环节中不可或缺的零部件，所起到的作用不可低估。弹簧的上游

13、行业主要包括钢铁、线材等原材料行业和装备制造业。产业链上游企业以金属型材制造企业为主，主要原材料包括不锈钢、碳素钢、线材等，原材料是通用原材料，市场供应充足。若原材料价格上涨，则会增加本行业营运成本，对本行业盈利能力产生不利影响。弹簧的制造工艺有很多种，主要可以分为冷成形和热成形两大类。在弹簧的冷成形过程中，弹簧的生产主要采用油淬回火材料、铅浴增韧热处理弹簧丝、冷拉钢筋丝等，冷成形弹簧一般不需要特殊的热处理，只需要进行应力消除退火，弹簧的设计工作应力与所用材料的性能有关，弹簧冷成形工艺一般适用于丝径较小或形状较为复杂的异型弹簧，如丝径小于15mm、各种卡、张、扭弹簧、凸、凹、弧弹簧等，冷成形工

14、艺的特点是工艺简单，避免了再热处理引起的变形、脱碳等问题。在弹簧的热成形过程中，弹簧的生产主要采用热轧材料、退火材料和退火冷拔材料，使用这种材料生产弹簧需要加热、淬火和回火热处理，弹簧热成形工艺一般适用于金属丝直径较大或形状简单的弹簧，如金属丝直径大于6mm的各种圆柱形或圆锥形弹簧，热成形工艺的特点是产品的增值效应大，可以生产更大直径的钢丝弹簧。作为通用零部件，弹簧功能涵盖了减震、储能、控制、维持张力等诸多方面，下游应用领域涉及到国民经济各个领域，包括汽车、航空航天、医疗器械、电力及核电装备、高速铁路、日用五金、玩具等市场。近年来，国民经济的迅速发展拉动了我国弹簧行业的快速增长，机械设备更新换

15、代的需要和配套主机性能提高的需要，对弹簧行业技术水平、质量水平的提升有较大的促进作用。弹簧制造业的发展也促进了上游和横向产业的联动发展。自上世纪90年代以来，我国的弹簧制造行业从主要依靠原始的手工制作逐步走向自动化，最初的弹簧生产主要是为汽车、机械制造等做工业配套而存在，因此早期的弹簧生产制造主要来自大型国有工业型企业的弹簧生产车间或者工段。随着下游工业门类的细化、应用范围的扩展和市场需求的增长，弹簧品种数量、规格、质量等不断提升，市场规模也越来越大。弹簧生产制造企业逐渐从隶属于汽车、机械、军工等行业的配套车间或配套工段向专业化弹簧生产企业发展。从弹簧工艺的发展趋势看，冷成形工艺未来会进一步提

16、升一次性自动化能力，提高成形速度和设备零件的精密性，并可通过强化热处理效果等方式来提高弹簧的耐久性。在热成形工艺方面，我国目前与发达国家相比仍存较大差距，提高精度水平和表面氧化脱碳水平将成为攻克的核心技术难点。第二章 项目概况一、 项目名称及项目单位项目名称：河南弹簧项目项目单位：xxx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx，占地面积约95.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经

17、济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会

18、发展第十三个五年规划纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）技术原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景近年来，国民经济的迅速发展拉动了我国弹簧行业的快速增长，机械设备更新换代的需要和配套主机性

19、能提高的需要，对弹簧行业技术水平、质量水平的提升有较大的促进作用。弹簧制造业的发展也促进了上游和横向产业的联动发展。自上世纪90年代以来，我国的弹簧制造行业从主要依靠原始的手工制作逐步走向自动化，最初的弹簧生产主要是为汽车、机械制造等做工业配套而存在，因此早期的弹簧生产制造主要来自大型国有工业型企业的弹簧生产车间或者工段。随着下游工业门类的细化、应用范围的扩展和市场需求的增长，弹簧品种数量、规格、质量等不断提升，市场规模也越来越大。弹簧生产制造企业逐渐从隶属于汽车、机械、军工等行业的配套车间或配套工段向专业化弹簧生产企业发展。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积63333.00（折合约95

20、.00亩），预计场区规划总建筑面积123503.82。其中：生产工程80757.16，仓储工程21246.64，行政办公及生活服务设施14134.52，公共工程7365.50。项目建成后，形成年产xxx万件弹簧的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢丝、铁板、乳化油、机油、液压油、防锈油。（二）主要设备主要设备包括：铣床、摇臂钻、线切割、卧式带锯床、砂轮机、空压机、

21、焊机。八、 环境影响项目符合国家产业政策，符合城乡规划要求，符合国家土地供地政策，运营期间产生的废气、废水、噪声、固体废弃物等在采取相应的治理措施后，均能达到相应的国家标准要求，对外环境影响较小。因此，该项目在认真贯彻执行国家的环保法律、法规，认真落实污染防治措施的基础上，从环保角度分析，该项目的实施是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资46692.72万元，其中：建设投资37275.13万元，占项目总投资的79.83%；建设期利息370.32万元，占项目总投资的0.79%；流动资金9047.27万元，

22、占项目总投资的19.38%。（二）建设投资构成本期项目建设投资37275.13万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用31386.79万元，工程建设其他费用4653.25万元，预备费1235.09万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入90400.00万元，综合总成本费用71142.98万元，纳税总额8990.87万元，净利润14097.91万元，财务内部收益率23.49%，财务净现值18452.14万元，全部投资回收期5.33年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积63333.00约9

23、5.00亩1.1总建筑面积123503.821.2基底面积39899.791.3投资强度万元/亩373.492总投资万元46692.722.1建设投资万元37275.132.1.1工程费用万元31386.792.1.2其他费用万元4653.252.1.3预备费万元1235.092.2建设期利息万元370.322.3流动资金万元9047.273资金筹措万元46692.723.1自筹资金万元31577.663.2银行贷款万元15115.064营业收入万元90400.00正常运营年份5总成本费用万元71142.986利润总额万元18797.217净利润万元14097.918所得税万元4699.309

24、增值税万元3831.7610税金及附加万元459.8111纳税总额万元8990.8712工业增加值万元29962.7613盈亏平衡点万元33226.13产值14回收期年5.3315内部收益率23.49%所得税后16财务净现值万元18452.14所得税后十一、 主要结论及建议综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。第三章 市场分析一、 产业政策1、中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议保持制造业比重基本稳定，巩固壮大

25、实体经济根基。坚持自主可控、安全高效，分行业做好供应链战略设计和精准施策，推动全产业链优化升级。锻造产业链供应链长板。促进产业在国内有序转移，优化区域产业链布局，实施产业基础再造工程，加大重要产品和关键核心技术攻关力度，发展先进适用技术，推动产业链供应链多元化。2、关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见激发专精特新中小微企业融合发展活力。发挥中小微企业贴近市场、机制灵活等优势，引导其加快业态模式创新，在细分领域培育一批专精特新“小巨人”和“单项冠军”企业。以国家级新区、产业园区等为重点，完善服务体系，提升服务效能，推动产业集群融合发展。3、国家智能制造标准体系建设指南（2018年

26、版）智能工艺装备标准主要包括成形工艺和方法标准;主要用于规范智能制造系统中铸造、塑性成形、焊接、热处理与表面改性、粉末冶金成形等热加工成形工艺装备相关技术、方法、工艺，确保成形制造与智能制造系统的协调一致。4、增强制造业核心竞争力三年行动计划（2018-2020年）提升重大技术装备关键零部件及工艺设备配套能力。加快基础零部件、基础工艺和关键配套产品的研制及产业化，攻克基础工艺、试验验证等基础共性技术，建立健全基础数据库，完善技术标准体系和工业试验验证条件，构建重大技术装备关键零部件及工艺设备配套供给体系。5、中国制造2025支持核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、关键基础材料的首批次或跨领

27、域应用。组织重点突破，针对重大工程和重点装备的关键技术和产品急需，支持优势企业开展政产学研用联合攻关，突破关键基础材料、核心基础零部件的工程化、产业化瓶颈。二、 产业政策1、中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议保持制造业比重基本稳定，巩固壮大实体经济根基。坚持自主可控、安全高效，分行业做好供应链战略设计和精准施策，推动全产业链优化升级。锻造产业链供应链长板。促进产业在国内有序转移，优化区域产业链布局，实施产业基础再造工程，加大重要产品和关键核心技术攻关力度，发展先进适用技术，推动产业链供应链多元化。2、关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见激

28、发专精特新中小微企业融合发展活力。发挥中小微企业贴近市场、机制灵活等优势，引导其加快业态模式创新，在细分领域培育一批专精特新“小巨人”和“单项冠军”企业。以国家级新区、产业园区等为重点，完善服务体系，提升服务效能，推动产业集群融合发展。3、国家智能制造标准体系建设指南（2018年版）智能工艺装备标准主要包括成形工艺和方法标准;主要用于规范智能制造系统中铸造、塑性成形、焊接、热处理与表面改性、粉末冶金成形等热加工成形工艺装备相关技术、方法、工艺，确保成形制造与智能制造系统的协调一致。4、增强制造业核心竞争力三年行动计划（2018-2020年）提升重大技术装备关键零部件及工艺设备配套能力。加快基础

29、零部件、基础工艺和关键配套产品的研制及产业化，攻克基础工艺、试验验证等基础共性技术，建立健全基础数据库，完善技术标准体系和工业试验验证条件，构建重大技术装备关键零部件及工艺设备配套供给体系。5、中国制造2025支持核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、关键基础材料的首批次或跨领域应用。组织重点突破，针对重大工程和重点装备的关键技术和产品急需，支持优势企业开展政产学研用联合攻关，突破关键基础材料、核心基础零部件的工程化、产业化瓶颈。第四章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积63333.00（折合约95.00亩），预计场区规划总建筑面积123503.82。

30、（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx万件弹簧，预计年营业收入90400.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。高端弹簧市场具有较高的资金进入门槛，客户对一、二级供应商的生产规模有较高的要求，只有具有较大的生产规模，

31、才能有效提高生产效率，降低产品单位成本，才有条件满足每年大量的供货要求以及售后服务市场的维修需求，并能够为企业的后续技术开发提供足够的资金支持。因此，具备一定生产规模且资金雄厚的生产企业才能够得以生存，实现快速、可持续发展，而规模优势不明显的企业极容易遭到淘汰。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1弹簧万件xxx2弹簧万件xxx3弹簧万件xxx4.万件5.万件6.万件合计xxx90400.00第五章 选址方案分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约

32、用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况河南省，简称豫，中华人民共和国省级行政区。省会郑州，位于中国中部，河南省界于北纬3123-3622，东经11021-11639之间，东接安徽、山东，北界河北、山西，西连陕西，南临湖北，总面积16.7万平方千米。河南素有九州腹地、十省通衢之称，是全国重要的综合交通枢纽和人流物流信息流中心。河南省地势呈望北向南、承东启西之势，地势西高东低，由平原和盆地、山地、丘陵、水面构成；地跨海河、黄河、淮河、长江四大水系。大部分地处暖温带，南部跨亚热带，属北亚热带向暖温带过渡的大陆性季风气候；河南地处沿海开放地区与中西部地区的结合部，是中

33、国经济由东向西梯次推进发展的中间地带。河南省下辖17个地级市，1个省直辖县级市，21个县级市，83个县，53个市辖区。2019年，河南省实现地区生产总值54259.20亿元，同比增长7.0%；总人口10952万人，常住人口9640万人。初步预计，全省生产总值突破5万亿元，比上年增长7%以上；财政总收入突破6000亿元，其中一般公共预算收入4041.6亿元、增长7.3%；居民人均可支配收入增长8.6%左右，实现了“三个同步”“三个高于”目标，全面建成小康社会取得新的重大进展。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。做好今年的政府工作，圆满实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实

34、现第二个百年奋斗目标打好基础，意义十分重大。我们面临的外部环境依然复杂严峻，长期积累的结构性、体制性矛盾相互交织，困难和挑战增多。同时，也要看到，我国发展稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。河南作为全国重要的经济大省、人口大省，有厚实基础、有独特优势、有巨大潜力保持经济持续稳定发展。特别是黄河流域生态保护和高质量发展、促进中部地区崛起两大国家战略叠加，为我省高质量发展提供了宝贵机遇。必须坚持用辩证思维看待形势变化，善于化危为机、危中寻机，变压力为动力，积极稳妥应对复杂局面，牢牢把握发展主动权。今年经济社会发展主要预期目标，按保持“三个同步”“三个高于”原则安排：生产总值增长7%，规模以上工业

35、增加值增长7.5%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长10%，进出口总值平稳增长，一般公共预算收入增长7%，居民人均可支配收入增长与经济增长同步，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇新增就业110万人，城镇调查失业率和城镇登记失业率分别控制在5.5%左右、4.5%以内，常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率分别提高1.5个和2个百分点，万元生产总值能耗降低2.2%左右，环境保护等约束性指标完成国家下达任务。“十三五”时期，国际国内环境继续发生复杂深刻变化，我省经济社会发展既面临难得的历史机遇，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战，必须准确把握、妥善应对，更加奋发有为地开拓发展新

36、境界。从外部环境看。当今世界和平与发展的时代主题没有改变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，世界经济在深度调整中曲折复苏，国际环境的不稳定、不确定因素增多。国内经济发展进入新常态，经济长期向好基本面没有改变，新的增长动力正在孕育形成，仍处于可以大有作为的战略机遇期，但战略机遇期的内涵发生深刻变化，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。我国经济周期性因素与结构性矛盾并存，特别是供给总量和结构不适应需求总量和结构，加快结构性改革成为紧迫的战略任务。从自身发展看

37、。我省正处于蓄势崛起、跨越发展的关键时期和爬坡过坎、转型攻坚的紧要关口，呈现出鲜明的阶段性特征。一是发展机遇前所未有。国家“十三五”规划明确要把中原等城市群作为带动发展的新空间，制定实施新时期促进中部地区崛起规划，为我省提升在全国发展大局中的地位提供了重大机遇；“一带一路”建设全面展开，国内外产业持续梯度转移，为我省新一轮高水平对外开放提供了重大机遇；国家实施创新驱动发展战略、中国制造2025、“互联网+”行动计划，为我省加快产业转型升级提供了重大机遇；国家深入推进新型城镇化、生态文明建设、脱贫攻坚工程，为我省补齐短板提供了重大机遇。二是发展优势前所未有。三大国家战略规划实施特别是郑州航空港经

38、济综合实验区建设成效显著，战略先导优势持续提升；产业集聚区、服务业“两区”集群支撑和配套功能不断完善，发展载体优势持续提升；航空网络、米字形高速铁路网、公路网和现代综合交通枢纽格局加速形成，区位交通优势持续提升；1亿人口的发展中大省工业化、城镇化加速推进，市场规模优势持续提升；人口红利正在向高素质、高技能的人才红利转变，人力资源优势持续提升。三是困难挑战前所未有。主要表现在：经济下行压力大，传统产业拉动力量逐渐减弱消退，新兴产业尚未形成有效支撑，推动新旧产业转换任务艰巨；城镇化水平低仍是制约经济社会发展的主要症结，城市综合承载力和带动力不强，农村基本公共服务保障能力弱，推动城乡发展一体化任务艰

39、巨；自主创新能力弱，高层次人才不足，促进创新的体制架构尚未形成，推动创新驱动发展任务艰巨；资源环境约束加剧，雾霾天气、水污染、土壤污染、农村环境污染等问题严重，推动绿色低碳发展任务艰巨；市场机制不完善，市场活力和内生动力仍需进一步激发，推动经济体制改革任务艰巨；贫困人口基数大，且集中在“三山一滩”(大别山、伏牛山、太行山、黄河滩区)等基础设施薄弱、生产要素匮乏的偏远地区，推动脱贫攻坚任务艰巨。三、 创新驱动发展适应新常态、把握新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，实现全面建成小康社会目标，必须有新理念、新思路、新举措，更好地适应趋势、创造优势、提升位势、形成胜势。贯彻新的发展理念。坚持

40、创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升。把发展的基点放在创新上，推进科技创新、制度创新、管理创新、文化创新等各方面创新，加快培育新的增长动力和竞争优势，实现由要素驱动为主向创新驱动为主转变。把协调作为持续健康发展的内在要求，推进四化同步科学发展，促进城乡、区域、物质文明和精神文明协调发展，不断增强发展整体性和平衡性。把绿色作为永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，构建“四区三带”(太行山地生态区、伏牛山地生态区、桐柏大别山地生态区、平原生态涵养区，沿黄生态涵养带、南水北调中线生态走廊、沿淮生态保育带)区

41、域生态格局，实施蓝天、碧水、乡村清洁重点工程，建设美丽河南。把开放作为繁荣发展的必由之路，积极承接产业转移，完善载体平台，打造内陆开放高地，以扩大开放转换动力、促进创新、推动改革、加快发展。把共享作为中国特色社会主义的本质要求，大力实施脱贫攻坚工程，加强社会事业、民生保障等领域的薄弱环节建设，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。厚植发展优势。突出实施开放带动主战略、创新驱动发展战略和人才强省战略，切实把厚植优势作为引领发展行动的着眼点和立足点。强化竞争优势思维，把是否具备比较优势作为经济决策的基本遵循，体现在方方面面的思路举措中，找准比较优势，发挥已有优势、挖掘潜在优势，打造先发优势、利用

42、后发优势，推动局部优势向综合优势转变，加快提升综合竞争力，形成大枢纽带动大物流、大物流带动大产业、大产业带动城市群、城市群带动中原崛起河南振兴富民强省的发展新局面。突出战略重点。着眼解决制约经济社会持续健康发展的全局性、根本性、长远性问题，紧紧围绕实施三大国家战略规划、推进“一个载体、四个体系、六大基础”建设和促进四化同步科学发展，突出实施六大关键性举措。着力推进结构性改革。把推进供给侧结构性改革作为适应和引领经济发展新常态的重大创新，用改革的办法推进结构性调整，落实宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策支柱，在适度扩大总需求的同时，着力推动去产能、去库存

43、、去杠杆、降成本、补短板，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，夯实实体经济根基，推动社会生产力水平整体改善。着力构建产业发展新体系。把加快新旧产业和发展动能转换作为中心任务，持续完善提升产业发展载体，坚定不移地走产业集群发展之路，实施中国制造2025河南行动、加快发展现代服务业行动，推进现代农业与二三产业融合发展，大力发展新技术新产业新业态新模式，建设先进制造业大省、高成长服务业大省、现代农业大省、网络经济大省，塑造产业竞争新优势。着力增强创新创业活力。把创新作为引领发展的第一动力，把人才作为支撑发展的第一资源，推进人力资源强省建设，打造区域核心创新创业载体，突破技术创新关键环节，形成

44、促进创新创业的体制架构和生态系统，激发全社会创新活力和创造潜能，努力推动大众创业万众创新走在全国前列。着力提升中原城市群竞争力。把中原城市群作为彰显区域优势、参与全球竞争的战略支撑，优化空间规划布局，推动大中小城市产业分工、基础设施、生态保护、环境治理等协调联动，促进产业集群发展和人口集聚，加快新型城镇化，全面提升综合实力和市场规模优势，形成中西部地区最具活力的发展区域，打造支撑全国发展新的增长极。着力打造内陆开放高地。全面融入国家“一带一路”战略，加快推进郑州航空港经济综合实验区和米字形高速铁路网建设，大力发展航空经济和多式联运，完善现代交通枢纽，打造口岸优势，建设内陆型自由贸易试验区和跨境

45、电子商务综合试验区，构建开放型经济新体制，发展外向型产业集群，形成有全球影响力的内陆开放合作示范区。着力补齐全面建成小康社会突出短板。把补齐短板作为增强发展平衡性、协调性、可持续性的关键举措，坚决打赢脱贫攻坚战，下更大力气改善生态环境，提高公共服务共建能力和共享水平，确保如期建成覆盖领域全面、覆盖人口全面、覆盖区域全面的小康社会。四、 社会经济发展目标综合考虑宏观环境和发展条件，今后五年经济社会发展的总体目标是：到2020年，惠及全省人民的小康社会全面建成，基本形成现代化建设框架格局，部分领域和区域实现现代化，综合竞争优势大幅提升，力争实现由经济大省向经济强省的跨越，综合实力进入全国第一方阵，

46、成为促进中部崛起的核心支撑和带动全国发展的新空间，富强民主文明和谐美丽的现代化新河南建设展现出更加美好前景。经济保持较高速度增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，全省地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上。主要经济指标年均增速高于全国平均水平，生产总值年均增长8%左右，高于全国平均水平1个百分点以上，力争经济社会发展主要人均指标达到全国平均水平。转型升级和创新驱动实现新突破。工业化、信息化基本实现，先进制造业加快发展，新产业、新业态不断成长，服务业比重明显提高，城镇化质量明显改善，户籍人口城镇化率大幅提升，农业现代化全国领先。中原城市群一体化进程明显加快，内陆开放高地基本形成。结构性改革取得决定性成果，投资效率和企业效率明显上升，流通现代化水平大幅提升，消费对经济增长贡献继续加大。科技进步对经济增长的贡献率进一步提高，大众创业、万众创新力争走在全国前列，进入人才强省和人力资源强省、创新型省份行列。人民生活水平和质量普遍提高。就业比较充分。就业、教育、社保、医疗、住房、养老等公共服务体系更加健全，基本公共服务均