2022整理-劳动合同管理与劳动争议处理实务与技巧.docx
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1、编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第9页 共9页劳动合同管理与劳动争议处理实务与技巧北京劳科信息咨询中心2006年11月 目 录一、劳务派遣与风险规避二、我国劳动关系最新政策与立法通报三、劳动合同管理中的重点难点问题,应采取哪些手段防 范劳动争议发生? 1、劳动合同的订立技巧和履行中的风险控制 2、劳动合同变更、解除和终止时如何做到程序合 法?遇到的疑难问题解答? 3、违反和解除劳动合同时经济补偿金与赔偿问题 四、劳动争议处理法律适用、纠纷调处和典型案例分析。一、劳务派遣与风险规避 (一)劳务派遣或者人力资源外包的现状与发展趋势,存在的问题。 1、定义:利用外界
2、资源,将企业中与人力资源相关的工作与管理责任,部分或者全部转由专业服务机构承担。 2、现状与发展趋势:劳务派遣最早源于美国,成长于日本及欧洲,之所以风靡全球,企业将人力资源管理中的非核心业务,如招聘、社保办理、劳动关系、劳动争议处理等进行外包,已经形成了一种潮流。 我国的劳务派遣始于1979年11月北京外企人力资源服务公司向日本驻华代表处派遣中方雇员,现在电信、银行、电力、铁路、建筑等行业大量使用派遣工,劳务派遣人员300万左右,潜力可达1000万,势头迅猛。 3、特点:以流动性为主、稳定性为辅的合同制度;不是以专门的技术人员为主,而是以普通的操作工为主; 4、发展趋势:从目前的发展趋势看,不
3、排除派遣公司将来外派CEO一类的高级管理人员; 高校也关注人力资源外包,通过派遣尽快解决学生的就业问题,将成为学校的主业,一是解决学生就业;二是扩大学校财源。 5、劳务派遣的运行模式:(1)公益性劳务派遣:依托原企业、或者学校的就业组织,为本企业服务,实现灵活就业。(2)成建制的派遣:建筑企业的农民工派遣。(3)专业化的劳务派遣:保安、翻译、清洁等。(4)专业化的人力资源服务:针对高端人力资源需求客户,为客户单位提供外包服务。(委托中介公司办理) 6、存在的问题: (1)劳务派遣没有法律限定; 派遣的行业和职业没有任何限制;导致传统产业普遍使用派遣劳动者。 派遣的时间上没有限制;导致有的职工终
4、身处于派遣状态; “劳动关系劳务化”;加剧劳动关系短期化; (2)法律责任不明确 ; 存在着两个层次的雇主,没有明确的全面的约定; 用人单位的责权问题,派遣企业的责权问题; 损害职工的合法权益问题; (3)劳动者是否遵守派出单位的制度? 同工不同酬问题(某油田职工冲突问题),心里不平衡问题; 缺乏归属感个认同感;降低了职工的忠诚度,损害企业的竞争力和效率; (4)范围已扩大到核心、主业、常年性岗位,回到了临时工制度; (5)企业逃避社会责任;滥用劳务派遣;规避工伤保险风险; (6)终止劳动合同的问题; 7、当前关于劳务派遣作用学者和企业的争议点: (1)是促进就业还是减少了就业;(超时加班,只
5、与核心员工签订劳动合同) (2)普遍使用派遣是增加了还是降低了国家的竞争力;(减少培训、削弱竞争力、凝聚力、向心力) (3)我国对劳务派遣严加限制是否违背了国际潮流;(日本以无固定期限占87%,严格限制有固定期限) (二)如何利用劳务派遣降低管理成本(优点是什么?)、规避劳动争议风险。 1、劳动者是派遣公司的员工,存在劳动合同关系,这与劳务中介、劳务代理不同; 2、派遣公司只从事劳务派遣业务,不承包项目,这与劳务承包不同; 是有组织、有法人资格的“包工头”。 3、大多数劳务派遣合同是一年一签; 4、避免工资总额与企业效益挂钩,派遣用工费用不用进入工资总额。(用工形式) (三)派遣企业的资格审核
6、、交接风险控制和服务质量监督。 1、派遣的资格审核问题; 2、企业管理好劳务合同; 3、明确三方的法律关系; 4、确定三方的权利和义务; (劳务关系中加班费应该参照劳动法的相关规定) 5、约束三方的行为; 6、服务质量监督问题。 (四)派遣人员的工伤保险、劳动争议风险防范应采取的对策措施? 案例: 1、北京某电脑公司劳务派遣纠纷案; 2、北京某三个物业管理公司保安烧伤、制止燃放爆竹、救助落水者案例; 3、南京某商场人员意外伤害案例; 4、某女工到保洁公司劳务派遣受伤案例。 (五)劳务派遣的立法通报、如何规范问题 ; 2、如何规范问题 (1)“一仆二主”,是“一重”还是“多重”劳动关系; (2)
7、严格限制派遣机构资质; (3)为防止中间欺诈应对合同形式做出严格规则; (三个主体签一个合同,不可克扣工资) (4)严格限制派遣行业、职业和工种; (5)严格规范派遣时间; (6)关注派遣劳动者平等权和其他权益保护。 (六)大学生求职难分析与对策? 1、存在的问题:年底大量大学生集中找工作,招聘单位工作经验优先的苛刻条件,求职愈发困难。 2、对策: (1)对就业市场和就业形势没有一个客观的了解和认识,就业观念陈旧保守; (2)自我认知和职业定位不清,缺少系统的指导。 (3)大学生毕业生的职业能力很难满足企业用工要求; (4)缺少就业指导和求职面试技巧的辅导。二、我国劳动合同管理与劳动争议处理最
8、新政策与立法通报 (一)最新劳动关系认定政策解读; (资料第126页) (二)劳动合同法立法情况通报; (三)劳动争议处理立法将做出重大修改; 可能会在劳动争议仲裁终局或者或裁或审这样的体制中进行选择。三、劳动合同管理中的重点难点问题,应采取哪些手段防范劳动争议发生? 1、劳动合同的订立技巧和履行中的风险控制: (一)如何制订劳动合同文本、难点和突出问题在哪里?文本范例讲解; 1、 劳动合同的条款; (1)必备条款 一、劳动合同期限;(无固定期限合同风险问题) 二、工作内容; 三、劳动保护和劳动条件; 四、劳动报酬。 (2)协商约定的条款 一、试用期; 二、培训; 三、竟业限制; 四、福利待遇
9、和补充保险; 五、协商约定的其他事项等(保守商业秘密保护、服务期限、辞职权限限制、违约金,变更工作岗位、违约责任等)。 (对劳动者分层管理,经理、技术人员、高级管理人员等“强势劳工”) 2、劳动合同的法律效力; 具有法律约束力,当事人必须履行劳动合同规定的义务。 3、制订劳动合同文本难点和突出问题在哪里?如何制定?案例:某大型企业劳动合同文本范例讲解; (二)如何在劳动合同中约定违约责任? 1、符合有关规定,不能违反公平原则; 2、国家没有对那些方面可以约定违约责任做出规定,根据双方的需要和协商; 3、一般情况下,单位要求在劳动合同中约定责任比劳动者多,主要涉及培训费、商业秘密、竟业限制、岗位
10、变化、工资、福利分房等。(后面专门讲解)案例:某银行实行货币化补贴时与职工发生纠纷。 (三)如何化解签订“岗位聘任协议书”风险? 企业规章制度要作为劳动合同的附件吗? 1、如何化解签订“岗位聘任协议书”风险?(企业有权根据经营变化,调整其工作岗位。不能滥用) 案例:北京某企业文员变保姆,究竟谁违约? 2、企业规章制度要作为劳动合同的附件吗? 企业在制定劳动规章制度时存在的主要问题 (1)部分企业以罚代管、以罚代教的现象比较严重; (2)部分企业的规定违背国家的有关法律和政策规定; (3)部分企业在制订和执行劳动规章制度存在较为突出的随意性; (4)部分企业劳动规章制度片面强化劳动者的义务。 企
11、业在制定劳动规章制度的原则 (1)政策依据是劳动法第89条规定; (2)企业劳动规章制度不得与国家现行法律法规相抵触;案例:1、四川某航空企业的除名时间; 2、某外资企业30天医疗期纠纷; 3、某企业员工手册规定,若一年请事假超过25天者,次年将不再享受有薪年假; 企业建立劳动规章的具体程序: 1)职工参与的基本原则: (1)凡是建立职代会制度的,应经职代会审议通过; (2)没有建立职代会制度的或在职代会闭会期间的,应经征得工会的同意; (3)没有建立工会组织的企业,应当征得超过半数职工所推举的职工代表同意,或者交给超过半数职工群众讨论,并吸收其意见。 2)报送审查和备案制度: 根据劳动部关于
12、新开办用人单位实行劳动规章备案制度的通知(劳部发1997338号)规定,企业劳动规章制度要向劳动行政部门备案。 3)正式公示方法: 企业由其法人代表签署,并加盖公章后以正式文件公布。 企业劳动规章制度的法律效力: 1)政策依据:高法关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释第19条的规定;劳动法第4条的规定。 2)企业劳动规章制度是用人单位和劳动者必须遵守的规则; 3)作为劳动合同附件的企业劳动规章制度合法有效,将作为劳动争议仲裁委员会和人民法院裁决案件的依据。 4)劳动合同与该用人单位的规章有关内容不一致的,按有利于劳动者的规定执行。 企业规章制度要作为劳动合同的附件吗?案例:年终奖与企业裁
13、员、职工跳槽的风险防范。 (四)试用期约定技巧 1、试用期的概念: 由劳动部规定。是针对用人单位和劳动者在签订劳动合同时约定的一种考核期限,是随着劳动法的实施而产生的。 2、目前的现状: (1)从案件发生分析:职工在试用期内诉用人单位的劳动争议案件有快速增长的趋势; (2)从裁决结果分析:职工胜诉案件占45.4%; 用人单位胜诉案件占20.3%; 双方各有胜诉案件占34.3%; 3、试用期内容易引发劳动争议的情形: (1)双方当事人没有签订书面劳动合同,也没有签订试用期合同。当用人单位发现职工不称职时,随意与职 工解除劳动关系。发生工伤待遇问题如何处理? 案例:河北某企业临时工不到一个月工发生
14、砸伤纠纷? (2)在双方签订的劳动合同中,劳动法规定的必备条款欠缺,表现在: 1)劳动合同有月工资的约定,但没有职工工资的组成部分。(基本工资、岗位工资、职务工资、绩效工资等) 2)有的单位虽然与职工书面约定劳动合同的试用期限,但是,试用期满后用人单位认为尚未符合用人单位的录用条件,擅自延长试用期。(产生期限纠纷) 3)没有明确约定双方的权利与义务。(试用期的工作成果、经营业绩等) 4)试用期劳动合同中有违法条款。(不缴保险费、收取风险抵押金、培训费) (3)用人单位与职工在解除劳动关系时,解除原因不明确,导致双方发生争议: 1)试用期内或者试用期满后与职工解除劳动关系时,没有给职工书面通知书
15、(说明原因),程序不符和劳动政策法规,职工认为是无故解除,用人单位认为不符合录用条件,产生纠纷。 2)把不符合录用条件和不胜任工作混为一淡,付出向职工支付经济补偿金的代价。 案例:1、上海某宾馆招聘业务经理纠纷。 2、北京某企业录用女职工视力纠纷。 3、某企业女职工辞职后发现怀孕纠纷。 4、在试用期内劳动合同解除的条件: (1)要有明确的录用条件; (2)进行考核,确认是否符合录用条件; (3)有严格的时间规定,过期权利作废。 一、政策依据:原劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知(1996年10月31日); 二、试用期的期限限定: (1)签订6个月以下的劳动合同,试用期不得超过15日; (
16、2)签订6个月以上1年以下的劳动合同,试用期不得超过30日; (3)签订1年以上2年以下的劳动合同,试用期不得超过60日; (4)试用期最长不得超过六个月; (5)试用期包括在劳动合同期限中。 5、应该注意问题: (1)同一劳动者只能约定一次试用期; (2)劳动者在试用期间的工资不得低于本单位同工种同岗位职工工作的80%,并不得低于当地最低工资标准。 (3)试用期内职工患病或非因工负伤,可以享受3个月的医疗期。 (4)试用期能不能由企业的规章制度来规定? 案例:1、上海邓某一年劳动合同因加班纠纷(没有在劳动合同中约定试用期,未告知公司制度); 2、上海胡某三年劳动合同,试用期在员工手册中规定,
17、劳动合同纠纷。 6、试用期的约定技巧 (1)完善规章制度、加强管理、减少随意和违反法规解除试用期劳动关系的行为。 (2)规范劳动合同制度,做好劳动合同制度实施的管理工作。(工资待遇、工作岗位等) (3)不是每一位职工都要约定试用期。(原固定工企业转制时;工作岗位没有变化,续订劳动合同者;) 案例:1、北京某公司员工户口纠纷案例。 2、北京某公司约定劳动合同三年、见习期1年,试用期3个月,违约金3万合同纠纷。 7、关于见习期与试用期交叉问题 一、见习期的概念: 是由人事部规定的。见习期对应届大学毕业生进行业务适应及考核的一种制度,是计划经济条件下人事管理制度的产物。 二、见习期的主要内容: (1
18、)见习期一般为1年。毕业生在见习期间,发生疾病或因事不能坚持工作的,如病(事)假超过1个月者,见习期应顺延相应的时间。见习期满后,所在单位应及时为毕业生办理转正手续,按期为其评定专业职称,聘任相应职务,确定工作岗位。对达不到见习要求的见习期可以延长半年到1年;延长期限结束时仍达不到要求的,不再延长见习期,另行安排工作。对表现特别不好的,可以辞退。 (2)见习期间,用人单位要求安适毕业生到基层单位或生产第一线锻炼,所学专业要求对口; (3)见习单位在毕业生见习结束时,应对毕业生进行考核; (4)毕业生在见习期间,原则上不得报考研究生(包括出国留学或进修)或调动工作单位。 三、国家对毕业生见习期有
19、什么规定? 关于建立高校毕业生就业见习制度的通知(国人部发200617号):高等学校本、专科毕业生就业后,原则上都要安排到基层见习。见习期为一年。见习期满后,毕业生本人写出总结,由单位做出考核鉴定,填写考核鉴定表,并将鉴定材料载入个人档案。毕业生由于本人原因达不到见习要求的,经所在单位讨论,报主管部门批准,延长见习期半年至一年。延长期结束后仍达不到要求,另行安排工作,工资待遇按毕业生转正工资标准低定一级。对表现特别不好的,经批准后,予以辞退。 四、当前试用期和见习期的交叉问题: 在劳动法实施后,见习期制并没有被废除,而是与试用期共同存在。原劳动部在1996年以复函的形式规定“关于见习期与试用期
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