浙江数字通讯线缆项目申请报告（范文）.docx

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1、泓域咨询 /浙江数字通讯线缆项目申请报告报告说明尽管我国的电线电缆行业产值早在2011年便超过美国，跃居全球第一，但综合来看，相较于欧美地区、亚洲其他国家如韩国、日本，我国的电线电缆行业仍走在粗放式发展的道路上，大而不强的问题凸显，尤其在品牌管理和新技术研发、应用等领域有待提高。因此，国内电线电缆产业在快速发展的同时，需进一步加大技术研发投入，缩小与国外产品的技术差距。根据谨慎财务估算，项目总投资25435.62万元，其中：建设投资20257.92万元，占项目总投资的79.64%；建设期利息562.24万元，占项目总投资的2.21%；流动资金4615.46万元，占项目总投资的18.15%。项目

2、正常运营每年营业收入56800.00万元，综合总成本费用44669.86万元，净利润8879.75万元，财务内部收益率27.15%，财务净现值18215.20万元，全部投资回收期5.35年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同

3、时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 项目建设背景、必要性6一、 全球电线电缆制造业竞争格局6二、 行业竞争格局6第二章 行业发展分析10一、 我国电线电缆制造行业发展概况10二、 我国电线电缆制造行业发展概况14三、 全球电线电缆制造行业的主要特点19第三章 选址可行性分析21一、 项目选址原则21二、 建设区基本情况21三、 创

4、新驱动发展23四、 社会经济发展目标27五、 产业发展方向29六、 项目选址综合评价34第四章 建筑工程方案36一、 项目工程设计总体要求36二、 建设方案36三、 建筑工程建设指标37建筑工程投资一览表38第五章 发展规划分析40一、 公司发展规划40二、 保障措施44第六章 运营模式分析47一、 公司经营宗旨47二、 公司的目标、主要职责47三、 各部门职责及权限48四、 财务会计制度51第七章 SWOT分析说明55一、 优势分析（S）55二、 劣势分析（W）57三、 机会分析（O）57四、 威胁分析（T）58第八章 劳动安全生产分析64一、 编制依据64二、 防范措施65三、 预期效果评

5、价69第九章 人力资源分析71一、 人力资源配置71劳动定员一览表71二、 员工技能培训71第十章 项目投资计划73一、 投资估算的依据和说明73二、 建设投资估算74建设投资估算表76三、 建设期利息76建设期利息估算表76四、 流动资金77流动资金估算表78五、 总投资79总投资及构成一览表79六、 资金筹措与投资计划80项目投资计划与资金筹措一览表80第十一章 项目招标、投标分析82一、 项目招标依据82二、 项目招标范围82三、 招标要求83四、 招标组织方式85五、 招标信息发布87第一章 项目建设背景、必要性一、 全球电线电缆制造业竞争格局据ICF(国际电缆制造商联盟)数据显示，2

6、011电线电缆行业总产值为5,720.00亿美元，从全球电线电缆大型企业的情况看，意大利普睿司曼公司以50.00亿欧元的年营业额位居世界首位；法国耐克森公司的年营业额仅次于普睿司曼公司，位居第二；美国通用电缆公司以超过46.00亿美元的年营业额名列第三，上述三大企业营业额总和约为120.00亿欧元，占全球市场的12.00%以上。日本住友和日本古河的电缆业务也超过每年25.00亿欧元。中国行业研究网2013年统计数据显示，全球电线电缆行业范围内，亚洲的市场规模占37.00%，欧洲市场接近30.00%，美洲市场占24.00%，其他市场占9.00%。尽管我国的电线电缆行业产值早在2011年便超过美国

7、，跃居全球第一，但综合来看，相较于欧美地区、亚洲其他国家如韩国、日本，我国的电线电缆行业仍走在粗放式发展的道路上，大而不强的问题凸显，尤其在品牌管理和新技术研发、应用等领域有待提高。因此，国内电线电缆产业在快速发展的同时，需进一步加大技术研发投入，缩小与国外产品的技术差距。二、 行业竞争格局1、市场规模领先从电线电缆生产总量来看，截至目前，我国属于世界电线电缆生产大国。城镇化和工业化是促进电线电缆行业快速增长的长期驱动因素，我国在前几年经历了城市基础设施建设和国民经济高速发展期，电线电缆行业也相应发展迅速。目前我国城镇化率和工业化率与西方发达国家相比还有很大差距，预计未来三十年内，城镇化和工业

8、化进程会不断深入推进，这将为电线电缆行业带来长久的刚性需求，保证行业的持续发展与增长。2017年中国电线电缆行业规模达到12,274.35亿元，较2016年同期增长6.30%。2、市场梯队明显在我国电线电缆行业竞争格局中，参与竞争的企业形成了三个层级明显的梯队。第一梯队为外资大厂及其在国内的合资企业，它们拥有先进的生产技术和设备，研发实力雄厚，长期占据高端产品市场；第二梯队为具有国家电网招标资质和供货记录的企业以及部分特种电缆优势企业，它们是内资企业中的龙头企业，通过自主研发、设备引进等方式迅速提高技术实力，成为电力系统最主要的供应商。第一、第二梯队以外的企业被划分到第三梯队，这类企业数量众多

9、，主要集中在民用产品、中低压产品领域，以价格竞争为主要竞争方式。3、线缆行业集中度偏低，竞争力不强我国现在已是世界线缆第一制造大国，但集中度极低，美国前10名线缆制造商（如通用、百通、康宁、南线等）占据了市场份额的70.00%左右；日本7大线缆企业（如古河、住友、滕仓、日立、昭和等）占市场份额的66.00%以上；法国五大线缆企业（耐克森、新特等）更是占据了法国市场份额90.00%以上。中国线缆制造商总数已近万家（包含众多小企业，个体加工户等），但规模以上企业数量仅为4,000多家。整个行业集中度极低，2017年中国排名前十名的线缆企业占国内市场份额不足10.00%。行业内大部分规模相对较小、竞

10、争力较弱的中小企业降低了行业集中度，结构调整已成为发展趋势。近年来，在国家供给侧改革、国企改革等一系列宏观政策的指导下，行业内领先企业通过并购中小企业、内部整合等方式，进一步加强了规模效应与协调效应，提高了产业竞争力，促使行业的结构调整朝良性方向发展。相信在国家政策的持续指导下，未来产业集中度将进一步提升，将涌现一批新的电线电缆细分行业龙头企业。4、现产品结构性矛盾突出普通电缆产品产量过剩，但特殊产品、高端产品供应不足。中国电线电缆行业企业众多，但是多集中在低端电线电缆产品的市场，企业本身技术力量薄弱，缺乏自主创新能力，最终导致产品过剩且同质化严重。另一方面，针对特殊装备、机械的专用特种电线电

11、缆和引入安全、环保、节能等概念的高级家电配线组件为代表的高端产品市场，由于技术含量高、生产工艺复杂，存在较高的进入壁垒，目前市场主要由少量外资厂商、合资厂商和内资龙头企业所垄断。随着大量资本进入低端电线电缆领域并形成了巨大的生产能力，低端电缆产品市场已经呈现充分竞争格局，利润率较低。综上，目前我国电线电缆产业仍然在不断的摸索和研发阶段，国内电线电缆企业的产品也多为中低端产品，产品同质化问题严重，以价格竞争为主，利润点较低，导致行业整体产品质量参差不齐、品牌信誉也难以树立。从地域分布来看，华东、华南地区拥有全国最先进的电缆制造资源和技术，尤其华东地区已发展成为中国电线电缆产业最重要的制造区域，无

12、论资产规模、销售额以及利润额都占有全国大量的份额，目前已经形成了多个有一定特色的产业集群，是未来中国电线电缆行业发展的突破口。随着我国电线电缆产品质量的提高、研发能力的增强以及品牌知名度的树立，行业的集中度将逐步提高，最终形成若干代表民族工业水平的知名品牌。未来，国内电线电缆行业的竞争将集中体现在研发能力的竞争、生产能力的竞争和销售渠道的竞争。第二章 行业发展分析一、 我国电线电缆制造行业发展概况1、我国电线电缆制造业发展历史及现状电线电缆行业目前是国民经济中最大的配套行业之一，被誉为国民经济的血管与神经，与国民经济发展密切相关。作为产值规模仅次于汽车整车制造和零部件及配件制造业的第二大机械工

13、业细分行业，电线电缆业在我国保持着较快的发展势头，在国民经济中的重要地位不言而喻。在中国国内，电线电缆产品种类众多，产品广泛应用于家电、电力、新能源、交通、通信、汽车以及石油化工等基础性产业，是现代经济和社会正常运转的保障。虽为配套行业，却占据着中国电工行业1/4的产值。自20世纪90年代以来，我国的电线电缆制造业飞速发展，产品品种满足率高达95.00%，国内市场满足率已达90.00%以上，产品生产能力已大大超过了市场需求。中国拥有大量的电线电缆制造商，其产量是第二大电线电缆生产国的两倍多。电线电缆的需求直接依赖于发电和输电、电信以及住宅和商业部门等工业和基础设施建设的扩大。于是电线电缆行业作

14、为国民经济的基础性行业有未来的发展中必将取得更进一步的发展，总体实力随国家的发展也必将得以更大的提升。但是，粗放式生产经营模式仍是我国线缆行业的主流,大多数企业只关注短期经济效益,很少对高端产品的研发与生产进行巨额资金投入,不少基础性研究工作都未开展,国际竞争力较弱。目前,我国电线电缆行业90.00%以上的产能集中在低端产品上,平均投入研发经费不足销售额的1.00%,航空航天、新能源、海底电缆等高端线缆产品国内难以满足需求,主要依赖进口。高端产品的技术开发滞后,影响中国电缆制造业未来的健康发展。当前，电线电缆的新产品开发的速度非常快，产品的生命周期越来越缩短，涉及的新领域、遇到的新课题愈来愈多

15、。企业只有主动出击，标准先行，制定企业标准，保证产品质量，才能满足客户要求，应对日益激烈的国内、国际竞争形势。中国电线电缆行业依然将呈现高端市场空缺大，而低端市场富余足的现状，而随着国家加大加快节能减排战略，清洁能源将得到进一步的发展，高端市场将空前放大。2013-2017年中国电线电缆行业销售收入呈现逐年增长趋势，增速波动较大。2016年，电线电缆行业销售收入为13924.03亿元，同比增速为14.43%；2017年行业销售收入约为1.35万亿元，同比下降2.95%。2、我国电线电缆制造业竞争格局我国电线电缆行业资本结构日趋多元化，国有、国有控股企业在行业中的地位弱化，民营、外资企业比例明显

16、增加。在中低压电线电缆生产领域，国内民营企业已成为行业的主导力量。根据2010年的统计结果，电线电缆行业中私人控股企业所占的产值份额为69.00%，企业数量占比为75.00%，从业人员占比为55.00%，利税占比达71.00%。中国线缆企业主要集中在华东地区，该地区企业数量超过全行业总数的50.00%，多分布在江苏省和浙江省；中南地区的电线电缆企业数量占比达到27.00%，主要集中在广东省;华北、东北、西南、西北地区企业数量分别占10.00%、6.00%、4.00%和2.00%。可见，华东和中南地区占据了我国电线电缆市场的80.00%的份额，随着未来产业结构的调整，市场集中度提升，市场将更多地

17、集中在江苏、广东、浙江和山东等电缆生产大省。近年来，我国电线电缆企业更加注重产品研发，在特种电线、电缆领域不断取得突破，使得行业内进口量不断下降。2008-2015年我国电线电缆进口量由33.77万吨降至26.27万吨，行业进口替代趋势较明显。此外，根据工信部发布的信息通信行业发展规划（2016年-2020年），我国2015年信息通信业收入为1.70万亿元，至2020年收入要达到3.50万亿元，年均增速要达到15.5%。其中十三五期间累计投资要达到2.00万亿元，这表明我国电线电缆行业仍具有极大的市场潜力。在人工智能、智能制造等概念的引领下，国内工业机器人市场也迎来了高速增长。随着未来工业机器

18、人的不断普及，机器人电缆市场也将迎来高速发展的机遇。根据电缆在机器人上的不同用途，工业机器人电缆可以分为5类，分别为机器人本体电缆、拖链电缆、控制柜-基座用固定电缆、控制柜内连接线和功能电缆（信号总线）。工业机器人电缆具有可移动使用、弯曲半径小、拖链后无明显变化、可正常使用等特点。目前，机器人电缆市场在国内的发展刚起步，以景弘盛为代表的一些创新企业正在积极探索机器人本体、手臂等相关电缆产品，以打破外资产品垄断的市场格局。3、我国电线电缆制造行业的主要特点（1）市场规模稳步增长，行业拓展新增长点电线电缆行业市场规模总体稳步扩大的同时，行业内企业发展呈现两极分化特征。随着生产成本上升、铜价大幅波动

19、以及市场竞争加剧，部分生产低端产品的中小型电线电缆企业原本有限的利润空间被逐步压缩，面临生存困境，纷纷退出市场；行业领先企业凭借品牌、技术、资金、管理优势持续推动新产品研发，不断拓展新的市场增长点，重点发展环保电缆、城市轨道交通电缆、新能源电缆、阻燃耐火电缆等特种电缆。（2）产业集群已经形成，区域市场特征显著经过多年发展，我国电线电缆行业产业集群已经形成，呈现出显著的区域性特征，华东地区和华南地区成为行业发展重点区域。以电力电缆为例，2014年江苏、广东、天津、安徽、浙江五省的电力电缆产量合计达到3,246.00万公里，占全国的比重为58.27%。（3）出口市场持续增长，进口替代趋势明显随着全

20、球市场的持续增长，尤其是发展中国家需求的较快增长，我国领先企业逐步开始重视国外市场的开发，促进了我国电线电缆行业出口规模的稳步扩大。2008-2015年，电线电缆行业出口量由169.39万吨上升至217.00万吨，年均复合增长率为3.60%。我国电线电缆企业近年来更加注重产品研发，在特种电线电缆领域不断取得突破，使得行业内进口量不断下降。2008-2015年我国电线电缆进口量由33.77万吨降至26.27万吨，行业进口替代趋势较明显。2018年一季度中国出口电线和电缆53.00万吨，同比增长3.90%。纵观2013-2017年我国电线和电缆出口量情况，五年间出口量不断增长，年均复合增长率为5.

21、44%。2018年一季度中国出口电线和电缆金额达46.93亿美元，同比增长4.40%。纵观2013-2017年我国电线和电缆出口额基本保持稳步增长趋势，五年年均复合增长率为1.56%。二、 我国电线电缆制造行业发展概况1、我国电线电缆制造业发展历史及现状电线电缆行业目前是国民经济中最大的配套行业之一，被誉为国民经济的血管与神经，与国民经济发展密切相关。作为产值规模仅次于汽车整车制造和零部件及配件制造业的第二大机械工业细分行业，电线电缆业在我国保持着较快的发展势头，在国民经济中的重要地位不言而喻。在中国国内，电线电缆产品种类众多，产品广泛应用于家电、电力、新能源、交通、通信、汽车以及石油化工等基

22、础性产业，是现代经济和社会正常运转的保障。虽为配套行业，却占据着中国电工行业1/4的产值。自20世纪90年代以来，我国的电线电缆制造业飞速发展，产品品种满足率高达95.00%，国内市场满足率已达90.00%以上，产品生产能力已大大超过了市场需求。中国拥有大量的电线电缆制造商，其产量是第二大电线电缆生产国的两倍多。电线电缆的需求直接依赖于发电和输电、电信以及住宅和商业部门等工业和基础设施建设的扩大。于是电线电缆行业作为国民经济的基础性行业有未来的发展中必将取得更进一步的发展，总体实力随国家的发展也必将得以更大的提升。但是，粗放式生产经营模式仍是我国线缆行业的主流,大多数企业只关注短期经济效益,很

23、少对高端产品的研发与生产进行巨额资金投入,不少基础性研究工作都未开展,国际竞争力较弱。目前,我国电线电缆行业90.00%以上的产能集中在低端产品上,平均投入研发经费不足销售额的1.00%,航空航天、新能源、海底电缆等高端线缆产品国内难以满足需求,主要依赖进口。高端产品的技术开发滞后,影响中国电缆制造业未来的健康发展。当前，电线电缆的新产品开发的速度非常快，产品的生命周期越来越缩短，涉及的新领域、遇到的新课题愈来愈多。企业只有主动出击，标准先行，制定企业标准，保证产品质量，才能满足客户要求，应对日益激烈的国内、国际竞争形势。中国电线电缆行业依然将呈现高端市场空缺大，而低端市场富余足的现状，而随着

24、国家加大加快节能减排战略，清洁能源将得到进一步的发展，高端市场将空前放大。2013-2017年中国电线电缆行业销售收入呈现逐年增长趋势，增速波动较大。2016年，电线电缆行业销售收入为13924.03亿元，同比增速为14.43%；2017年行业销售收入约为1.35万亿元，同比下降2.95%。2、我国电线电缆制造业竞争格局我国电线电缆行业资本结构日趋多元化，国有、国有控股企业在行业中的地位弱化，民营、外资企业比例明显增加。在中低压电线电缆生产领域，国内民营企业已成为行业的主导力量。根据2010年的统计结果，电线电缆行业中私人控股企业所占的产值份额为69.00%，企业数量占比为75.00%，从业人

25、员占比为55.00%，利税占比达71.00%。中国线缆企业主要集中在华东地区，该地区企业数量超过全行业总数的50.00%，多分布在江苏省和浙江省；中南地区的电线电缆企业数量占比达到27.00%，主要集中在广东省;华北、东北、西南、西北地区企业数量分别占10.00%、6.00%、4.00%和2.00%。可见，华东和中南地区占据了我国电线电缆市场的80.00%的份额，随着未来产业结构的调整，市场集中度提升，市场将更多地集中在江苏、广东、浙江和山东等电缆生产大省。近年来，我国电线电缆企业更加注重产品研发，在特种电线、电缆领域不断取得突破，使得行业内进口量不断下降。2008-2015年我国电线电缆进口

26、量由33.77万吨降至26.27万吨，行业进口替代趋势较明显。此外，根据工信部发布的信息通信行业发展规划（2016年-2020年），我国2015年信息通信业收入为1.70万亿元，至2020年收入要达到3.50万亿元，年均增速要达到15.5%。其中十三五期间累计投资要达到2.00万亿元，这表明我国电线电缆行业仍具有极大的市场潜力。在人工智能、智能制造等概念的引领下，国内工业机器人市场也迎来了高速增长。随着未来工业机器人的不断普及，机器人电缆市场也将迎来高速发展的机遇。根据电缆在机器人上的不同用途，工业机器人电缆可以分为5类，分别为机器人本体电缆、拖链电缆、控制柜-基座用固定电缆、控制柜内连接线和

27、功能电缆（信号总线）。工业机器人电缆具有可移动使用、弯曲半径小、拖链后无明显变化、可正常使用等特点。目前，机器人电缆市场在国内的发展刚起步，以景弘盛为代表的一些创新企业正在积极探索机器人本体、手臂等相关电缆产品，以打破外资产品垄断的市场格局。3、我国电线电缆制造行业的主要特点（1）市场规模稳步增长，行业拓展新增长点电线电缆行业市场规模总体稳步扩大的同时，行业内企业发展呈现两极分化特征。随着生产成本上升、铜价大幅波动以及市场竞争加剧，部分生产低端产品的中小型电线电缆企业原本有限的利润空间被逐步压缩，面临生存困境，纷纷退出市场；行业领先企业凭借品牌、技术、资金、管理优势持续推动新产品研发，不断拓展

28、新的市场增长点，重点发展环保电缆、城市轨道交通电缆、新能源电缆、阻燃耐火电缆等特种电缆。（2）产业集群已经形成，区域市场特征显著经过多年发展，我国电线电缆行业产业集群已经形成，呈现出显著的区域性特征，华东地区和华南地区成为行业发展重点区域。以电力电缆为例，2014年江苏、广东、天津、安徽、浙江五省的电力电缆产量合计达到3,246.00万公里，占全国的比重为58.27%。（3）出口市场持续增长，进口替代趋势明显随着全球市场的持续增长，尤其是发展中国家需求的较快增长，我国领先企业逐步开始重视国外市场的开发，促进了我国电线电缆行业出口规模的稳步扩大。2008-2015年，电线电缆行业出口量由169.

29、39万吨上升至217.00万吨，年均复合增长率为3.60%。我国电线电缆企业近年来更加注重产品研发，在特种电线电缆领域不断取得突破，使得行业内进口量不断下降。2008-2015年我国电线电缆进口量由33.77万吨降至26.27万吨，行业进口替代趋势较明显。2018年一季度中国出口电线和电缆53.00万吨，同比增长3.90%。纵观2013-2017年我国电线和电缆出口量情况，五年间出口量不断增长，年均复合增长率为5.44%。2018年一季度中国出口电线和电缆金额达46.93亿美元，同比增长4.40%。纵观2013-2017年我国电线和电缆出口额基本保持稳步增长趋势，五年年均复合增长率为1.56%

30、。三、 全球电线电缆制造行业的主要特点1、发达国家产业集中度高发达国家的电线电缆行业经过多年发展，特别是面对原材料价格波动，小企业逐渐退出市场，产业集中度大幅提高：美国四家生产商控制了铜线缆93.00%的产值和光纤光缆85.00%的产值；日本七大公司占据了全国销量的86.00%；英国12家企业占据了全国销售额的95.00%以上；法国的五大公司包揽了法国市场的营业额；欧洲市场则主要由意大利普睿司曼公司和法国耐克森公司所垄断。2、全球电线电缆市场趋于成熟，增长幅度缓慢从市场供求上来讲，全球电线电缆市场趋于成熟，增长幅度缓慢。从国际国内对电线电缆产业发展的跟踪分析表明，只要某个国家或地区经济处于增长

31、的前提下，尤其还处于工业化、城市化进程中，那么该国的电线电缆产业增长都会处于GDP增速之上。中国人均GDP水平远远低于发达国家，人均电缆用量水平远低于欧洲中等发达国家，甚至还低于拉美等发展中国家，中国电线电缆消费的市场潜力还具有很大的发展空间。3、环保成为全球电线电缆产品的发展趋向针对产品应用领域，环保成为近年来全球电缆制造商所共同面临的外部压力与发展趋向，美国、日本、欧洲在环保型电缆的研发和制造方面处于世界领先地位，生产技术也比较成熟。欧盟制定的ROHS指令要求，从2006年7月1日起，在新投放市场的电子电器设备中禁止使用铅、汞、镉、六价铬、多溴二苯醚和多溴联苯等有害物质；在日本，藤仓电缆公

32、司开发环保型电缆成功之后，积极推动政府颁布环保型电缆标准。因此，电线电缆的环保化趋势是未来发展的主要方向。第三章 选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况浙江，简称“浙”，是中华人民共和国省级行政区。省会杭州，位于中国东南沿海，浙江界于东经1180112310，北纬27023111之间，东临东海，南接福建，西与安徽、江西相连，北与上海、江苏接壤，境内最大的河流钱塘江，因江流曲折，称之江，又称浙江，省以

33、江名，简称浙。浙江省总面积10.55万平方千米。浙江地势由西南向东北倾斜，地形复杂。山脉自西南向东北成大致平行的三支。地跨钱塘江、瓯江、灵江、苕溪、甬江、飞云江、鳌江、曹娥江八大水系，由平原、丘陵、盆地、山地、岛屿构成。浙江省地处亚热带中部，属季风性湿润气候，自然条件较优越。截至2018年底，浙江省下辖11个省辖市（其中杭州、宁波为副省级城市），20个县级市，32个县，1个自治县，37个市辖区。2019年，浙江生产总值（GDP）为62352亿元（合9039亿美元），按可比价格计算，比上年增长6.8%。其中，第一产业增加值2097亿元，增长2.0%；第二产业增加值26567亿元，增长5.9%；第

34、三产业增加值33688亿元，增长7.8%。人均GDP为107624元，合15601美元。2019年10月，入选国家数字经济创新发展试验区。经济社会发展再上新台阶，“两个高水平”建设取得新进展。预计全省生产总值突破6万亿元、增长6.8%，一般公共预算收入增长6.8%，城乡居民收入分别增长8.3%、9.4%。建议2020年全省经济社会发展主要预期目标为：生产总值增长6%-6.5%，在高质量基础上能快则快；研发投入强度达到2.8%；城镇调查失业率控制在5%左右；有效投资、一般公共预算收入、城乡居民收入增长与经济增长基本同步，全员劳动生产率稳步提高，能源和环境指标完成国家下达的计划目标。未来五年，从国

35、际看，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革加速推进，全球治理体系深刻变革，国际力量对比逐步趋向平衡。但全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，国际和区域经贸规则主导权争夺加剧，地缘政治风险导致外部环境更加复杂。从国内看，我国综合国力和国际竞争力达到新高度，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，经济长期向好的基本面没有改变，但发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然比较突出。我省经济社会持续平稳健康发展，通过打出转型升级系列组合拳，在市场化改革、制度供给、倒逼转型机制和信息经济等方面形成了新的先发优势，转型升级已经找到跑

36、道、见到曙光。但发展中也存在一些矛盾和问题，主要是自主创新能力不强，粗放型增长方式和低层次低价格产业竞争模式尚未根本扭转，城乡区域发展还不够平衡，资源和环境约束趋紧，金融、安全生产、社会治安、网络安全等领域潜在风险隐患较多，加快转型发展比以往任何时候都更为迫切。三、 创新驱动发展抓住“一带一路”和长江经济带建设战略契机，更大范围、更高层次参与全球竞争和区域合作，大力提升国际市场份额和竞争力，争创开放合作新优势。（一）努力争当“一带一路”建设排头兵深入实施更加主动的“走出去”战略。落实“一带一路”建设战略规划和我省实施方案，打造国际商贸物流枢纽、国际产能合作示范区和跨境电子商务引领区。发展浙江人

37、经济，建设“海外浙江”。扩大国际优势产能和装备制造合作，以“一带一路”沿线国家为重点，布局建设境外经贸合作区和境外产业集聚区，推动优势产能在境外集群发展。积极培育本土跨国企业，支持企业尤其是上市公司开展跨国并购重组。鼓励大企业到境外建立生产基地、研发机构、设计中心、展销中心，实现资源全球配置和产业链价值链全球布局。大力发展对外承包工程，努力承揽附加值较高、影响力较大的交通、能源、通信等基础设施项目，带动成套设备、技术、标准、服务和品牌走出去。引导企业用好国家金融政策工具，发挥财政资金和政府产业基金引导作用，推动设立我省参与“一带一路”建设投资基金，为重大项目建设和企业“走出去”提供金融支撑。建

38、立健全参与“一带一路”建设工作机制和风险防控机制。进一步提高利用外资质量和水平。优化利用外资结构，促进外资规模稳中有升，鼓励外资投向高端制造业、高新技术产业和现代服务业，引导外资在浙中、浙西南地区发展符合环保要求的劳动密集型产业。创新利用外资方式，鼓励外资参与省内企业改组改造，探索民营企业以海外上市、引入战略投资者等方式与外商合资合作，支持省内企业与海外跨国公司开展深度合作。发挥浙江侨省优势，重视引进华侨资金，加强国际友城工作。创新对外开放体制机制。完善法治化、国际化、便利化营商环境。健全贸易便利化体制机制，全面实施单一窗口和通关一体化，健全服务贸易促进体系。进一步放开投资领域，实行外商投资准

39、入前国民待遇加负面清单管理制度，完善投资者权益有效保障机制。改革境外投资管理方式，对境外投资开办企业实行以备案制为主的管理方式。（二）积极参与长江经济带建设和区域合作发展积极参与长江经济带建设。统筹铁路、公路、水运、航空、管道建设，推动多式联运发展，率先建成对接长江经济带的现代立体综合交通运输体系。加强省际产业合作，建设长江经济带国家级转型升级示范开发区，引进消化吸收国际高端技术产品，努力向长江中上游地区输出技术、资本、人才、信息和管理经验，促进产业有序转移和生产要素合理流动。深入推进长三角区域协同协调发展。主动接轨上海，重点推动交通、环保、公共服务、科技创新等领域共建共治共享，合力打造长三角

40、世界级城市群。加强与上海的沟通协商和对接合作，加快推进小洋山北侧陆域和大洋山区域开发建设。积极对接上海制造业和服务业发展，支持临沪地区共建产城融合平台。推动浙闽赣皖四省九市协同发展，加强与海西区对接融合，合力打造国家东部生态文明旅游区。深化国内合作和对口支援（帮扶）。积极参与西部大开发、东北等老工业基地振兴、中部崛起和京津冀协同发展等区域发展战略实施。加强与能源资源富集省份的合作交流，重点抓好与新疆和宁夏等省区的能源合作、与黑龙江等粮食主产区的粮食产销合作。进一步做好对口支援新疆阿克苏（生产建设兵团农一师）、西藏那曲、青海海西、四川藏区（阿坝州、凉山州木里县）、重庆涪陵和对口帮扶贵州黔东南、黔

41、西南等工作。进一步拓展与港澳台地区合作空间。（三）全力打造重大开放平台全方位提升宁波舟山口岸开放水平。争取设立舟山自由贸易港区，充分发挥省海港集团大平台作用，统筹建设大宗商品储备加工交易基地，加快建设舟山江海联运服务中心，支持宁波规划建设梅山新区，打造面向环太平洋经济圈的海上开放门户。深化义乌市国际贸易综合改革。加快建成国际邮件互换局和交换站，促进航空口岸、铁路口岸全面开放，推进义新欧班列线路扩展延伸，开展内贸流通体制改革，探索与新疆合作共建国际陆港，打造国际商贸中心和国际化陆港城市。谋划建设义甬舟开放大通道，推动开放型经济从沿海向内陆拓展布局。加快建设杭州、宁波跨境电子商务综合试验区。推进空

42、港开放步伐，完善综合服务功能，大力发展企业对企业跨境电商，打造“网上丝绸之路”战略枢纽，加快体制、政策、模式的复制推广，推进跨境电商海外物流体系建设，促进全省传统外贸和制造业企业通过“互联网+外贸”实现优进优出。打造温台沿海开放合作平台。加快建设海峡两岸（温州）民营经济创新发展示范区，在温台沿海地区建设若干民外合作产业发展大平台，争当民企民资参与“一带一路”建设的开路先锋。推进各类开放载体建设。加快各综合保税区全面封关运作和功能提升，推动现有海关特殊监管区域整合优化升级，支持有条件的地区申报和创建综合保税区。改进口岸工作，推进大通关建设。统筹推动产业集聚区、经济开发区、高新区等各级各类开发区空

43、间整合和体制融合，规划建设一批高水平中外合作产业园。四、 社会经济发展目标综合实力更强。经济保持中高速增长，全省生产总值年均增长7%以上，到2020年生产总值、人均生产总值、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入均比2010年翻一番，经济发展质量和效益稳步提升。自主创新能力加快提升，研究与试验发展经费支出相当于生产总值比重达到2.8%左右，率先进入国家创新型省份和人才强省行列。产业迈向中高端水平，工业化和信息化、先进制造业和现代服务业融合发展水平进一步提高，信息经济、节能环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造与新材料等万亿级产业增加值年均增长10%以上，服务业增加值占生产总值的比重达到

44、53%以上，农业现代化取得新进展，新产业新业态引领作用明显增强。以交通为重点的现代化基础设施更加完善，建成一批具有国际影响力的重大开放平台，开放型经济水平全面提升。城乡区域更协调。都市区建设明显提速，海洋经济区和生态功能区布局更加合理，主体功能区布局基本形成。新型城市化有序推进，常住人口城市化率达到70%左右，户籍人口城市化率加快提高。中心城市极核功能大幅提升，杭州、宁波等城市的创新功能和国际化水平明显增强，美丽乡村建设水平进一步提高。城乡之间、区域之间居民收入水平、基础设施通达水平、基本公共服务均等化水平等方面差距进一步缩小，县县建成全面小康，人人享有全面小康。生态环境更优美。能源资源开发使

45、用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少。生态环保投入持续增加，生态环境质量继续改善，黑臭河和地表水劣V类水质全面消除、地表水达到或优于III类水质比例达到80%，地级及以上城市空气质量优良天数比例达到80%，县县实现基本无违建，林木蓄积量进一步提高，浙江的天更蓝、地更净、水更清、山更绿。人民生活更幸福。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，公民文明素质和社会文明程度显著提高。高质量普及15年基础教育，新增劳动力平均受教育年限达到14年。就业质量不断提升，居民人均可支配收入年均实际增长7.5%，低保水平逐步提高，低收入群众收入持续较快增长

46、。文化、卫生、体育等公共服务体系和社会保障体系更加健全，居民健康水平和生活质量明显提高。治理体系更完善。重要领域和关键环节改革取得决定性成果，治理法治化、制度化、规范化、程序化、信息化水平不断提高。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高，平安浙江、法治浙江建设全面深化，人民群众的安全感满意率位居全国前列，具有浙江特色的现代治理体系日益完善，治理能力逐步提升。五、 产业发展方向大力推动产业创新，联动提升现代农业、先进制造业和现代服务业发展水平，重点培育万亿级大产业，优化现代产业体系。（一）推进先进制造业与现代服务业“双轮驱动”和融合发展全面提升先进制造业竞争力。实施中国制造202

47、5浙江行动纲要和“四换三名”工程，统筹推进战略性新兴产业、高新技术产业发展与传统产业改造提升，培育一批具有国际竞争力的创新型龙头企业，抢占制造业新一轮竞争制高点。以国内和国际市场引领制造业发展，联动推进标准强省、质量强省、品牌强省建设，深入开展标准引领、质量提升、技术培养三大行动，构建浙江标准体系，提高浙江产品品质，打响浙江制造品牌。推进工业化和信息化深度融合，谋划实施智能化改造工程，大力发展柔性制造、智能制造、精细制造，加快“浙江制造”向“浙江智造”转型。推进互联网和制造业统筹发展，推动制造方式和营销方式变革。改造提升传统产业，加快推动石油化工、纺织印染、五金机电、冶金、建材等产业转型升级，

48、重点突破核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础等瓶颈，全方位提升产业发展水平。加大企业技术改造力度，推动设备更新和新技术应用。深化先进制造业强县（市、区）建设工作，切实消除环境污染以及安全生产和治安隐患，加快培育现代产业集群。推动建筑生产方式工业化，培育一批建筑业大集团和建筑强县。着力打造现代服务业新引擎。提升发展金融、信息、物流、会展等生产性服务业，支持发展养老、家政、教育文化等生活性服务业，推动生产性服务业向专业化和产业链高端延伸，生活性服务业向精细化和高品质转变。优化中心城市服务业设施配套和功能布局，开展服务业强县（市、区）培育工作。强化规划引领与政策支持，推进国家、省、市三级联动的服务业改革试点。提升服务业发展载体，推进现代服务业集聚示范区等重大平台和项目建设，加大服务业重点企业培育力度，鼓励新技术、新业态、新模式发展。深化服务业对外开放，开展浙港、浙澳、浙台以及长三角服务业合作，吸引国内外著名服务业企业来浙设立地区总部及功能总部，促进服务业规模化、品牌化、国际化发展。大力推动产业融合发展。实施“互联网”行动计划，建设特色鲜明