甘肃轨道交通设备项目实施方案.docx

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1、甘肃轨道交通设备项目实施方案 甘肃轨道交通设备项目实施方案泓域询问 甘肃轨道交通设备项目实施方案 城轨建设为十三五轨道交通建设的压轴戏，2016 为十三五的开官之年，国家大力发展城市轨道交通建设，5 月份发改委联合交通运输部出台交通基础设施重大工程建设三年行动安排（以下简称三年行动安排），重点推动 103 个项目，新建城市轨道交通 2385 公里，投资金额 1.66万亿。截止 2016 年第三季度，发改委已批复全国 43 个城市的轨道交通建设规划，规划总里程约 8600 公里。该地铁设备项目安排总投资 3962.78 万元，其中：固定资产投资3177.12 万元，占项目总投资的 80.17%；

2、流淌资金 785.66 万元，占项目总投资的 19.83%。达产年营业收入 6719.00 万元，总成本费用 5203.67 万元，税金及附加 72.57 万元，利润总额 1515.33 万元，利税总额 1796.91 万元，税后净利润 1136.50 万元，达产年纳税总额 660.41 万元；达产年投资利润率38.24%，投资利税率 45.34%，投资回报率 28.68%，全部投资回收期 4.99年，供应就业职位 94 个。项目建设要符合国家综合利用的原则。项目承办单位要充分利用国家对项目产品生产供应的各种有利条件，综合利用企业技术资源，充分发挥当地社会经济发展优势、人力资源优势，区位发展优

3、势以及配套协助设施等有利条件，尽量降低项目建设成本，达到节约投资、缩短工期的目的。.轨道交通的目前主要分为四个层次：1）干线铁路（高铁）；2）城际铁路（城市圈），一个区域范围内的铁路交通；3）市郊铁路（通际圈），大中心圈，即中心-郊区铁路交通；4）城市轨道，以地铁为主，还包括有轨电车、轻轨、磁悬浮等。目前体量较大的为干线铁路即高铁建设，而增长速度最快的为城市轨道，以地铁建设为突出代表。 甘肃轨道交通设备项目实施方案书目 第一章申报单位及项目概况一、 项目申报单位概况二、 项目概况其次章发展规划、产业政策和行业准入分析 一、 发展规划分析二、 产业政策分析三、 行业准入分析第三章资源开发及综合利

4、用分析 一、 资源开发方案。二、 资源利用方案三、 资源节约措施第四章节能方案分析 一、 用能标准和节能规范。二、 能耗状况和能耗指标分析三、 节能措施和节能效果分析第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析 一、 项目选址及用地方案二、 土地利用合理性分析三、 征地拆迁和移民安置规划方案第六章环境和生态影响分析 一、 环境和生态现状二、 生态环境影响分析三、 生态环境爱护措施四、 地质灾难影响分析五、 特别环境影响第七章经济影响分析 一、 经济费用效益或费用效果分析二、 行业影响分析三、 区域经济影响分析四、 宏观经济影响分析第八章社会影响分析 一、 社会影响效果分析二、 社会适应性分析三、 社

5、会风险及对策分析 附表 1：主要经济指标一览表附表 2：土建工程投资一览表附表 3：节能分析一览表附表 4：项目建设进度一览表附表 5：人力资源配置一览表附表 6：固定资产投资估算表附表 7：流淌资金投资估算表附表 8：总投资构成估算表附表 9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表 10：折旧及摊销一览表附表 11：总成本费用估算一览表附表 12：利润及利润安排表附表 13：盈利实力分析一览表第一章申报单位及项目概况 一、项目申报单位概况（一）项目单位名称xxx 实业发展公司（二）法定代表人付 xx（三）项目单位简介公司是一家集研发、生产、销售为一体的高新技术企业，专注于产品，致力于产品的设计

6、与开发，各种生产流水线工艺的自动化智能化改造，为客户设计开发各种产品生产线。公司将以运营服务业带动制造业，以制造业支持运营服务业经营模式，树立起双向融合的新格局，全面系统化扩展经营领域。公司为以适应本土化需求为导向，高度整合全球供应链。公司自成立以来，在整合产业服务资源的基础上，积累用户需求实现技术创新，专注为客户创建价值。undefined随着公司近年来的快速发展，业务规模及人员规模快速扩张，企业规模将得到进一步提升，产线的自动化，信息化水平将进一步提升，这须要公司管理流程不断调整改进，公司管理团队管理水平不断提升。优良的品质是公司获得消费者信任、赢得市场竞争的基础，是公司业务可持续发展的保

7、障。公司高度重视产品和服务的质量管理，设立了品管部，有专职质量限制管理人员，主要负责制定公司质量管理目标以及组织公司内部质量管理相关的策划、实施、监督等工作。产品的研发效率和质量是产品创新的保障，公司将进一步加大研发基础建设。通过研发平台的建设，使产品研发管理更加规范化和信息化；通过产品监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专业检测实力，提升产品牢靠性。（四）项目单位经营状况上一年度，xxx 科技公司实现营业收入 3731.07 万元，同比增长 19.59%（611.27 万元）。其中，主营业业务地铁设备生产及销售收入为 3331.58万元，占营业总收入的 89.29%。依据初步统计测算，公司

8、实现利润总额 863.37 万元，较去年同期相比增长 209.07 万元，增长率 31.95%；实现净利润 647.53 万元，较去年同期相比增长 94.27 万元，增长率 17.04%。 上年度营收状况一览表序号 项目 第一季度 其次季度 第三季度 第四季度 合计 1营业收入783.521044.70970.08932.773731.072主营业务收入699.63932.84866.21832.893331.582.1地铁设备(A)230.88307.84285.85274.861099.422.2地铁设备(B)160.92214.55199.23191.57766.262.3地铁设备(C)

9、118.94158.58147.26141.59566.372.4地铁设备(D)83.96111.94103.9599.95399.792.5地铁设备(E)55.9774.6369.3066.63266.532.6地铁设备(F)34.9846.6443.3141.64166.582.7地铁设备(.)13.9918.6617.3216.6666.633其他业务收入83.89111.86103.8799.87399.49上年度主要经济指标项目 单位 指标 完成营业收入万元3731.07完成主营业务收入万元3331.58主营业务收入占比 89.29%营业收入增长率（同比） 19.59%营业收入增长量

10、（同比）万元611.27利润总额万元863.37利润总额增长率 31.95%利润总额增长量万元209.07净利润万元647.53净利润增长率 17.04%净利润增长量万元94.27投资利润率 42.06%投资回报率 31.55%财务内部收益率 22.51%企业总资产万元9495.96流淌资产总额占比万元33.53%流淌资产总额万元3183.93资产负债率 36.17% 二、项目概况（一）项目名称及承办单位1、项目名称：甘肃轨道交通设备项目2、承办单位：xxx 实业发展公司（二）项目建设地点某工业示范区甘肃，简称甘或陇，中华人民共和国省级行政区，省会兰州。位于中国西北地区，东通陕西，西达新疆，南

11、瞰四川、青海，北扼宁夏、内蒙古，西北端与蒙古接壤。介于北纬 32°11′42°57′，东经 92°13′108°46′之间，总面积 42.58 万平方千米。甘肃地形呈狭长状，地貌困难多样，山地、高原、平川、河谷、沙漠、戈壁，四周为群山峻岭所环绕，地势自西南向东北倾斜。甘肃地处黄土高原、青藏高原和内蒙古高原三大高原的交汇地带，气候类型从南向北包括亚热带季风气候、温带季风气候、温带大陆性干旱气候和高原山地气候四大类型。截至 2019 年末，甘肃省下辖 12 个地级市、2 个自治州、17 个市辖区、5 个县级市、57 个

12、县、7 个自治县，常住人口 2647.43 万人，实现地区生产总值（GD）8718.3 亿元，其中，第一产业增加值 1050.5 亿元，其次产业增加值 2862.4 亿元，第三产业增加值 4805.4 亿元，三次产业结构比为 12.0532.8355.12。按常住人口计算，人均地区生产总值 32995 元。（三）项目提出的理由地铁装备主要包括车辆、通信与信号系统、车载 PIS 系统、自动售检票系统以及其他机电装备等，其制造具有很强的技术壁垒和肯定的资金壁垒，不仅须要相关资质，而且基本上都有相关阅历的要求。依据 2020 年 1 月国铁集团年初工作会议上的披露，2019 年全国铁路固定投资完成

13、8029 亿元，较 2018 年的投资总额 8028 亿元相比基本持平，维持高位企稳的状态。新开通里程明显增长。依据国铁集团会议内容，2019年，全国铁路投产新线 8489 公里，其中高铁 5474 公里，分别同比增长了81.27%和 33.51%。2019 年客货运输强劲增长。国家铁路完成客/货运量分别同比增长 7.7%和 7.8%。（四）建设规模与产品方案项目主要产品为地铁设备，依据市场状况，预料年产值 6719.00 万元。轨道交通的目前主要分为四个层次：1）干线铁路（高铁）；2）城际铁路（城市圈），一个区域范围内的铁路交通；3）市郊铁路（通际圈），大中心圈，即中心-郊区铁路交通；4）城

14、市轨道，以地铁为主，还包括有轨电车、轻轨、磁悬浮等。目前体量较大的为干线铁路即高铁建设，而增长速度最快的为城市轨道，以地铁建设为突出代表。2011-2015 年，我国铁路固定资产投资逐年增长，从 2011 年的5800 亿元增长至 2015 年的 8238 亿元，年复合增长率为 9%。2015 年年初制定的铁路投资安排是 8000 亿元，实际投资 8238 亿元，由此十二五期间铁路投资累计将达到 3.58 万亿元，远高于十二五规划的 2.8 万亿元。2016 年 6 月 29 日，国务院总理李克强召开国务院常务会议原则通过中长期铁路网规划（2016-2030），中国高铁网正式由四纵四横升级为八

15、纵八横，并提出到 2025 年中国高铁里程数将达到3.8 万公里。八纵八横的总目标为：铁路网覆盖 20 万人口以上城市，快速铁路网连接全部 50 万以上人口城市，高速铁路网连接全部100 万以上城市；城际高铁连接城市群内部城市。到 2020 年中国高铁营业里程达 3 万公里，新增 1.1 万公里，覆盖 80%以上的大城市；2020-2025 年规划铁路总里程新增 2.5 万公里，高铁新增 0.8 万公里，同比下降 17%和 27%，2025-2030 年同比持平；可以预见，十三五期间国家铁路建设将迎来新一轮高潮。随着大动脉的贯穿，加强以城际铁路为主的毛细血管建设成为各地十三五规划中的重点。具有

16、快速、便捷和高密度等特点的城际铁路是中国铁路发展的一个重要标识，它不仅极大地缓解了城市交通的压力，更为相邻城市间的发展注入了活力。城际铁路建设是新型城镇化的需求，支撑城市群的发展。城际铁路服务城市群，有助于打造区域经济圈。我国现在处于城市群发展的初级阶段，目前除了珠三角、长三角的经济产业联系相对比较紧密，其他区域联系相对较弱，为了拉动区域经济的合作与发展，城际铁路建设势在必行。十三五规划提及 7 个城市群的城际铁路建设，2020 年目标新建8000 公里。借助城际铁路这一特别的交通纽带，在加速推动地方经济和文化的互动沟通方面，将会起到至关重要的桥梁作用。市郊铁路的都市圈成熟度更高，但仅有部分一

17、线城市响应。市郊铁路服务都市圈，有助于打造通勤圈。都市圈的中心及卫星城市的通勤需求比城市群的经济产业联系更强。目前起先建设的市郊铁路主要是北京，但建设非常不合理，以地铁往外延长的思路在建设市郊铁路，并不能满意卫星城市快速通勤到中心城市的需求。根据国际阅历，大城市地铁里程约为 500 公里，市郊铁路（都市圈）里程约为 2500 公里。我国市辖区 400-500 万人以上的城市约为 15-20 个，保守估计每个都市圈建设里程为 1000-2000 公里，则将来需求可能达 1.5 万到 4 万公里，我国的市郊铁路将来的潜力很大。实行敏捷的定价方法，项目承办单位应当依据原辅材料的价格、加工内容、需求对

18、象和市场动态原则，以盈利为目标，经过科学测算，确定项目产品销售价格，为了快速进入市场并保持竞争实力，项目产品一上市，可以实行敏捷的价格策略，快速提升项目承办单位的知名度和项目产品的美誉度。通过以上分析表明，项目承办单位所生产的项目产品市场风险较低，具有较强的市场竞争力和广袤的市场发展空间，因此，项目产品市场前景良好，投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益，其市场可拓展的空间巨大，倍增效应显著，具有较强的市场竞争力和广袤的市场空间。（五）项目投资估算项目预料总投资 3962.78 万元，其中：固定资产投资 3177.12 万元，占项目总投资的 80.17%；流淌资金 785.66 万元，占项目

19、总投资的 19.83%。（六）工艺技术项目建成投产后，项目承办单位物资选购部门依据生产实际须要制定原材料选购安排，驾驭原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约运用原材料降低选购成本。验收材料应依据领料单或原始凭证进行清点实测验收，发觉规格、质量、数量不符等问题应刚好与有关人员联系处理；做好原辅材料原始记录和资料积累，刚好精确地做好月报、季报和年度各种统计报表工作。工艺技术节能环境爱护与平安生产原则：项目建设中所采纳的工艺技术必需体现以人为本的原则，确保平安生产和清洁生产的须要；项目产品生产工艺技术要有利于环境爱护，不会对生产区域内外

20、环境质量构成危急性或威逼性影响；尽量采纳节能、污染少的生产工艺和技术装备，从源头上消退和限制污染源，严格贯彻三同时原则，搞好三废治理；项目承办单位要大力采纳现代化的生态技术、节能技术、节水技术、循环技术和信息技术，接受国际上先进的生产过程管理和环境管理标准，要求经济效益和环境效益实现最佳平衡。工艺技术经济合理性与牢靠性相结合的原则：在确保产品质量稳定牢靠的前提下，生产工艺和技术的选择还必需针对生产规模、产品制造工艺特性要求，采纳合理的工艺流程，同时，配备先进、经济、合理的生产设备，使项目产品生产工艺流程、设备配置及自动化水平与生产规模及产品质量相匹配，力求技术上好用、经济上合理。（七）项目建设

21、期限和进度项目建设周期 12 个月。该项目实行分期建设，目前项目实际完成投资 2052.57 万元，占安排投资的 51.80%。其中：完成固定资产投资 1235.01 万元，占总投资的60.17%；完成流淌资金投资 817.56，占总投资的 39.83%。 项目建设进度一览表序号 项目 单位 指标 1完成投资万元2052.571.1完成比例 51.80%2完成固定资产投资万元1235.012.1完成比例 60.17%3完成流淌资金投资万元817.563.1完成比例 39.83%（八）主要建设内容和规模该项目总征地面积 11872.60 平方米（折合约 17.80 亩），其中：净用地面积 118

22、72.60 平方米（红线范围折合约 17.80 亩）。项目规划总建筑面积 13297.31 平方米，其中：规划建设主体工程 9196.33 平方米，计容建筑面积 13297.31 平方米；预料建筑工程投资 969.50 万元。项目安排购置设备共计 84 台（套），设备购置费 1086.64 万元。（九）设备方案工艺装备以专用设备为主，必需达到技术先进、性能牢靠、性能价格比合理，使项目承办单位能够以合理的投资获得生产高质量项目产品的生产设备；对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备的最佳技术水平；在满意生产工艺要求的前提下，力求经济合理；充分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产相关行业相同产品时

23、，能够保持最低的生产成本。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预料购置安装主要设备共计 84 台（套），设备购置费 1086.64 万元。其次章发展规划、产业政策和行业准入分析 一、发展规划分析（一）建设背景依据 2020 年 1 月国铁集团年初工作会议上的披露，2019 年全国铁路固定投资完成 8029 亿元，较 2018 年的投资总额 8028 亿元相比基本持平，维持高位企稳的状态。新开通里程明显增长。依据国铁集团会议内容，2019 年，全国铁路投产新线 8489 公里，其中高铁 5474 公里，分别同比增长了 81.27%和 33.51%。2019 年客货运输强劲增长

24、。国家铁路完成客/货运量分别同比增长 7.7%和 7.8%。2020 年将来展望。1.铁路设备保持平稳发展：1 月召开的 2020 年全国交通运输工作会议披露，今年交通运输将完成铁路投资 8000 亿元。铁路投资自 2014 年起，已经连续 6 年维持在每年 8000 亿的投资水平。预料 2020 年总投资依旧将完成年初投资安排，保持高位运行。预料在 2020 年，作为十三五安排的收官之年，新通车里程有望进一步增长。2020 年的投资有望向车辆选购做更多倾斜。中长期来看，国内铁路设备需求逻辑从密集建设推动转向运输需求推动：铁路货运受煤炭需求增加、公转铁等利好因素影响货运量持续增加，货车与机车选

25、购将维持良好需求；高铁客流增长与普列客流改造成为动车组需求增长的重要驱动力。受新冠肺炎疫情影响，2020 年初铁路客运量同比明显下滑，但货运量依旧维持了良好增长，我们推断疫情主要是短期影响当期客流，但不影响 2020 全年设备选购。2.城轨迎政策利好，景气向上：依据中国城市轨道交通协会的数据，2019 年，国内新增城轨运营线路长度共 968.77 公里，同比增长 32.94%，再创历史新高。城轨项目规划饱满，依据中国城市轨道交通年鉴，截至 2018 年底，国家发改委共批复 44 个城市的建设规划线路，规划总投资达 38911 亿元。近期，在确保疫情防控到位的前提下，国内加大了政策调整力度，主动

26、推动复工复产，扩大有效投资。财政部提前下达 2020 年新增地方政府债务限额；各地密集推出万亿投资安排。基建投资提速，由地方投资主导的城轨建设投资有望加快发展。预料城轨交通装备需求将呈快速增长。（二）行业分析城轨建设为十三五轨道交通建设的压轴戏，2016 为十三五的开官之年，国家大力发展城市轨道交通建设，5 月份发改委联合交通运输部出台交通基础设施重大工程建设三年行动安排（以下简称三年行动安排），重点推动 103 个项目，新建城市轨道交通 2385 公里，投资金额 1.66 万亿。截止 2016 年第三季度，发改委已批复全国 43 个城市的轨道交通建设规划，规划总里程约 8600 公里。十三五

27、期间，铁路全行业固定资产投资将向车辆端有所倾斜，一是来源于既有线路车辆加密和后期维护的驱动因素，二是来源于国家将进一步推动动车组核心部件的国产化和进口替代。城市轨道交通年均投资完成额将超 6000 亿，PPP 投融资方式也将在实践中不断完善，受益于政策倾斜和 PPP 助力，十三五是轨道交通投资高峰是也许率事务，相关设备端的订单高峰将于 2018 年到来。铁路投资主要包括征地拆迁、路基工程、桥涵工程、轨道工程、电气化工程、信息化工程、车辆购置等几个方面，其中车辆购置占总投资的 15%左右。2015 年起先高铁竣工下降，动车 2016 年未招标，逐步进入后市场时代。十二五是高铁峻工通车和投资建设的

28、双高峰，2015 年底高铁通车里程为 1.9 万公里，五年间峻工通车里程约 1.4 万公里；五年间全国铁路固定资产投资完成 3.58 万亿，同比增长 47.3%，高铁投资占主要部分，投资总额约 2.5 万亿，年均 5000 亿。我国和谐号动车组 2015 年保有量达到 17648 辆，同 2010 年的4408 辆相比，年复合增长率达 32%，依据目前国家规划，考虑新增里程和车辆密度增加等因素，预料 2016-2020 年我国和谐号动车组的保有量分别为 21200、24500、28150、32000 和 36000 辆，年复合增长率为 11.2%，增速明显低于十二五时期。由于设备端需求一般晚于

29、基建启动两至三年，2014、2015 年是动车交付高峰。2015 年高铁新增运营里程 2544 公里，同比下降 51%，预料高铁发展速度高位放缓，新增设备需求削减，检测修理需求增加，逐步进入后市场时代。目前，我国城市轨道交通主要包括地铁、轻轨、有轨电车、单轨、磁悬浮、市域快轨和 APM 七大类，其中地铁占比最高，达 73%。城市轨道交通施工周期一般为四年，包括施工打算、路基工程、桥涵工程、轨道工程、电气工程、信息系统建设、车辆选购和运营维护等几个方面，其中车辆选购在交付前 1.5 年起先进行。对于城轨车辆，依据 2015 年末数据，我国累计 26 个城市建成投运城市轨道交通线路 116 条，3

30、618 公里。其中地铁 2588 公里，占线路总长的 73.4%；轻轨 229 公里，占线路总长的 6.5%；单轨 85 公里，占线路总长的 2.4%；现代有轨电车 169 公里，占线路总长的 4.8%；磁浮交通 49 公里，占线路总长的 1.4%；市域快轨 402 公里，占线路总长的11.4%。一般来说，地铁车辆平均每编组 6-8 辆车，轻轨 2-4 辆车，市域快轨 4-8 辆车，每辆车造价取 600 万元。轨交项目从最初的规划设计到最终的通车运营包括六大环节：规划设计、征地拆迁、站前土建施工、站后机电工程、车辆购置以及通车运营，在轨道交通全产业链中，建设期相关工程机械、轨道扣件和弹性元件等

31、需求较大，接近通车站后设备和车辆设备在投资中占主要部分。截至 2015 年末，全国城轨通车里程超过 3000 公里，依据中长期规划，到 2020 年总里程将达 6700 公里；路网成型后车辆进入加密期，年均城轨车辆需求将突破 5000 辆。预料 2016-2020 年我国城轨车辆购置方面年均投资规模超过 300 亿元。（三）市场分析预料地铁装备主要包括车辆、通信与信号系统、车载 PIS 系统、自动售检票系统以及其他机电装备等，其制造具有很强的技术壁垒和肯定的资金壁垒，不仅须要相关资质，而且基本上都有相关阅历的要求。例如，车辆投标企业必需具有整车产品技术和相应的开发实力（所开发的产品通过型式认证

32、），具有列车网络限制技术和相应的匹配试验装置；牵引系统投标企业需具有产品探讨开发、工程化设计实力和技术，并拥有通过型式试验认证的产品；信号系统投标企业需具备一个完整信号系统的供货实力和集成验证实力等。近年来，受益于地铁建设热潮，地铁装备市场整体发展态势良好。首先在地铁车辆方面，随着中国城轨交通建成地铁线路数量与长度的增加，地铁配置车辆数量也在逐年增长。2012 年，中国城市建成地铁配置车辆数量首次突破 10000 辆，同比增长 22.9%；到 2017 年底，建成地铁配置车辆数量已达到 21628 辆，较 2016 年增长了 21.4%。与此同时，我国在基建补短板趋势下，全国范围内照旧掀起了新

33、一轮地铁建设热潮，每年在建地铁配置车辆数量还在不断增加。2017年，全国在建地铁配置车辆数量超过 7 万辆，达到 71079 辆，同比大增 209.9%。通信与信号系统方面，国内有关信号厂商对城市轨道交通信号系统的探讨、开发起步较晚，市场投入有限，信号技术与国际先进的信号公司具有较大的差距。目前国内尚不具备供应整套 ATC 系统的实力，尤其是不具备供应基于通信的 ATC 系统的实力。为了满意轨道交通系统的建设要求，绝大多数轨道交通线路的信号系统，尤其是采纳基于无线通信的移动闭塞信号系统，其核心子系统均采纳进口设备，其核心技术由外国公司掌控，其他子系统和协助设备采纳国产设备。自动售检票系统方面，

34、全国新建的轨道交通自动售检票系统都选用了非接触式 IC 卡技术，具有很高的信息处理实力和更高的平安性，系统设备更为简化，卡票现象大为削减，机械修理和调整修理的工作量也相应削减；同时，也为乘客带来更大的便利，乘客不需从提包中取出车票也能便利地检票通过。其他机电装备方面，供电工程约占城市轨道交通设备总成本的 2%左右，但关系到整个工程的运转质量，因而项目投资方一般会选择运行阅历丰富、过往业绩良好的企业的产品。在牵引变压器市场中，具有丰富供货业绩的龙头企业具有先发优势。目前我国地铁装备市场国产化率低，设备综合国产率只有 70%左右。以深圳地铁 1 号线为例，深圳地铁 1 号线信号系统国产化率为 53

35、.91%，通信系统国产化率为 54.6%，屏蔽门为 54.4%，防灾报警系统（FAS）为 66%，车辆段设备为 72.9%。这些设备系统国产化率偏低，对地铁行业进一步发展带来影响，很大程度上增加了国内城市轨道交通建设的投入成本，虽然已经实施装备国产化安排多年，但是由于装备平均国产化率仍旧偏低，所以城轨装备成本始终降不下来。所以，加快关键装备国产化是城轨交通装备市场主要发展趋势。除提高国产化率外，提升智能化水平也将成为地铁装备市场的发展趋势。随着国内城市地铁建设规模的不断增大，城市地铁智能化系统市场容量正越来越大，2018 年预料在 116 亿元，将来有望持续增长势头。二、产业政策分析高质量发展

36、是投入产出效率和经济效益不断提高的发展。高质量发展的重要标记，是不断提高劳动、资本、土地、资源、环境等要素的投入产出效率和微观主体的经济效益，并表现为企业利润、职工收入、国家税收的持续增加和劳动就业不断扩大。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。面对将来，我国正以全球视野谋划和推动创新，加强前沿科技布局，完善国家创新体系。创新，正在开启中国经济永续发展的新将来。推动高质量发展，做好当前和今后一个时期的经济工作，要坚决不移地用新时代中国特色社会主义经济思想指导经济实践，牢牢把握社会主要冲突改变这个关系全局的历史性改变，牢牢把握高质量发展这个根本要求，推动经济发展质量变革、效率

37、变革、动力变革，努力实现四个转变。以提高发展质量和效益为目标，以发展高科技、实现产业化为方向，坚持深化改革、创新引领、绿色集约、开放协同、特色发展，优化全省高新区布局，创新高新区发展体制机制，全力推动产业转型升级，全面提升科技创新实力，着力打造国际一流的产业发展生态和创新创业生态，努力将高新区建设成为创新驱动发展示范区、新兴产业集聚区、转型升级引领区、高质量发展先行区，形成区域经济新的增长极，为我省构建现代化经济体系供应有力支撑。充分利用我市深厚的文化底蕴，深挖文化资源，提炼文化精髓，融入现代文化，丰富设计内涵，彰显地方特色，实现好用价值和文化价值的有机统一，坚持与特色文化相结合。投资项目建成

38、投产后，项目承办单位将成为项目建设地内目前投资规模较大的企业之一，项目的建设无论是对企业自身的发展还是对促进当地经济和社会发展，都将起到明显的推动作用；投资项目的建设是项目承办单位自身发展的须要，随着国内相关行业的高速发展和客户需求面的不断增多，项目产品市场需求量日益扩大，因此，紧紧抓住项目产品市场需求动态，拓展投资项目丰富产品线及扩大生产规模已经显得必要而且紧迫。制造业高质量发展既是前两年中心经济工作思路的继承和持续，也是对当前经济工作重点的进一步聚焦和深化，反映了中心对实体经济发展的高度重视，也蕴含了经济工作的重要政策取向。三、行业准入xxx 实业发展公司于 20xx 年 xx 月通过 x

39、xx 实业发展公司所在地相关部门立项和其它必要审批流程，达到行业准入条件。工业和信息化部近日发布了促进中小企业发展规划(2016-2020 年)，提出了十三五期间促进中小企业发展的总体思路、发展目标、主要任务和关键工程与专项行动，为促进中小企业发展供应指引，为中小企业主管部门履行职责供应依据。随着规划的深化实行，逐步实现整体水平进一步提高、创新实力进一步增加、企业素养进一步提升、发展环境进一步优化的发展目标。加强统筹规划，完善服务网络和服务设施，主动培育各级中小企业综合服务机构。通过资格认定、业务托付、嘉奖等方式，发挥工商联以及行业协会（商会）和综合服务机构的作用，引导和带动专业服务机构的发展

40、。建立和完善财政补助机制，支持服务机构开展信息、培训、技术、创业、质量检验、企业管理等服务。中小企业是推动创新的生力军。近年来，我国 65%的独创专利、75%以上的新产品开发都是由中小企业完成的。当前，中小企业创新活动更加活跃、创新领域更加广泛，不仅在原有的传统产业中保持旺盛活力，而且在信息、生物、新材料等高新技术产业和信息询问、工业设计、现代物流、电子商务等服务业中成为新兴力气。2014 年我国电子商务交易额达到 13 万亿元，同比增长 25%，其中网络零售额增长 49.7%，绝大部分都是中小企业贡献的。目前，中小企业已占全国经济总量的半壁江山以上，要完成转变发展方式、提高发展质量的任务，就

41、必需大力支持中小企业发展，充分调动和发挥中小企业在促进经济发展方式转变和实施创新发展战略中的重要作用。近年来，国家先后出台了非公经济 36 条、民间投资 36 条、激励社会投资 39 条、激发民间有效投资活力 10 条、关于深化投融资体制改革的看法等一系列政策措施，大力营造一视同仁的市场环境，激发民间投资活力。国家发改委会同各地方、各部门，仔细实行中心关于促进民间投资发展的决策部署，取得了明显成效。今年以来，民间投资增速持续保持在 8%以上，前 7 个月达到了 8.8%，始终高于整体投资增速，占全部投资的比重达到 62.6%。第三章资源开发及综合利用分析 一、资源开发方案该项目为非资源开发类项

42、目，其生产经营过程未对环境资源进行开发，无资源开发方案。二、资源利用方案（一）土地资源该项目选址位于某工业示范区。园区区位于中心城区东部，依江而建，成立于 1995 年，2000 年被批准为省级经济园区，是区域内重点发展的 15 大园区之一，区内配套功能完善，综合环境优越，世界 500 强企业及国内投资项目相继落户。2009 年月，当地政府确定，将原城区科技工业园区划归经济园区，建设高新技术产业园，地理位置优越，交通便捷，规划面积 15 平方公里，园区已实现七通一平。园区区按功能定位分为四园一中心，即：化工产业园、化工装备制造园、高新技术园、港口物流园、行政商务中心，力争通过 3 年的努力，产

43、业规模突破 2000 亿元，形成特色显明、产业配套、功能齐全的综合性园区。园区培育特色产业园区发展。围绕高端装备制造、轨道交通、航空航天、节能与新能源汽车、新一代信息技术、新材料、新能源、节能环保、生物医药等新兴产业。发挥园区的辐射带动作用，主动推动省级高新区建设布局，引导产业园区走创新发展之路。投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，依据项目选址的一般原则和项目建设地的实际状况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。项目承办单位自成立以来始终坚持自主创新、自主研发的理念，始终把提升创新实力作为企业竞争的最重要手段，因此

44、，积累了肯定的项目产品技术优势。项目承办单位在项目产品开发、设计、制造、检测等方面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了 ISO9000 质量体系认证，赢得了用户的信任和认可。项目建设所选区域交通运输条件非常便利，拥有集马路、铁路、航空于一体的现代化交通运输网络，物流运输便利快捷，为投资项目原料进货、产品销售和对外沟通等供应了多条便捷通道，对于项目实现既定目标非常有利。企业管理阅历丰富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业，拥有一大批高素养的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才，其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理方面、质量限制方面均具有丰富的阅历，

45、具有管理优势；在项目产品的生产和工程建设方面积累了丰富的阅历，为投资项目的顺当实施供应了管理上的有力保障。投资项目办公及生活用地所占比重符合国土资源部发布的工业项目建设用地限制指标（国土资发24 号）中规定的产品制造行业办公及生活用地所占比重≤7.00%的规定；同时，满意项目建设地确定的办公及生活用地所占比重≤7.00%的详细要求。依据测算，投资项目建筑容积率符合国土资源部发布的工业项目建设用地限制指标（国土资发24 号）中规定的产品制造行业建筑容积率≥0.80 的规定；同时，满意项目建设地确定的建筑容积率≥1.50的详细要求。项目建设遵循合理和集约用地的原则，根据产品

46、制造行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合行业产品生产经营的须要。（二）原辅材料项目建成投产后，项目承办单位物资选购部门依据生产实际须要制定原材料选购安排，驾驭原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约运用原材料降低选购成本。验收材料应依据领料单或原始凭证进行清点实测验收，发觉规格、质量、数量不符等问题应刚好与有关人员联系处理；做好原辅材料原始记录和资料积累，刚好精确地做好月报、季报和年度各种统计报表工作。（三）能源消耗1、项目年用电量 994373.89 千瓦时，折合 122.21 吨标准煤。2、项目年总用水量 3873.17 立方米，折合 0.33 吨标准煤。3、甘肃轨道交通设备项目投资建设项目，年用电量 994373.89 千瓦时，年总用水量 3873.17 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）122.54 吨标准煤/年。达产年综合节能量 47.65 吨标准煤/年，项目总节能率 23.61%，能源利用效果良好。三、资源节约措施第四章节能方案分析 一、用能标准和节能规范工业节能与绿色标准化工作涉及面广、参加主体多