社会工作介入留守儿童计划书.docx

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1、社会工作介入留守儿童计划书社会工作的优势理论预防留守儿童犯罪问题的新视角徐云 何红梅（中南民族高校民族学与社会学学院，湖北武汉 430074）随着改革开放和市场经济的发展，农村剩余劳动力的不断转移，农村留守儿童规模越来越大，农村留守儿童犯罪呈上升趋势。本文在总结农村留守儿童犯罪现状及缘由的基础上，引入社会工作的优势理论这一新视角，并运用优势视角对农村留守儿童犯罪问题进行解析，希望通过挖掘和发挥农村留守儿童自身及其四周环境的资源和优势，预防和限制农村留守儿童犯罪，让这一特别群体可以健康成长。优势视角 农村留守儿童 预防 犯罪C916A1672-4828（ 2012 ）11-0057-04DOI:

2、 10. 3969/j. issn. 1672-4828. 2012. 11. 015一、问题提出随现着改革开放和市场经济的发展，农村剩余劳动力的不断转移，农村留守儿童规模越来越大。据2008年全国妇联统计，目前，我国进城务工的农村劳动力约一亿四千万人，全国农村留守儿童约五千八百万人，比例达28.29%，平均每四个农村儿童中就有一个多留守儿童（中华全国妇女联合会，2008）。社会各界在关注这些留守儿童的身心状况状况时，发觉这些儿童有一类行为尤其值得关注犯罪行为。2004年公安部调查显示，全国未成年人受侵害及自身犯罪大多是“留守儿童”，且近年来该类儿童犯罪案件逐年增加。聂吉波、李邦友（ 2009

3、）指出，在调研的496名未成年罪犯中，留守儿童占290名，比例高达58.46%。董士昙、李梅（2010）的抽样调查也发觉，与非留守儿童相比，该群体的不良行为率和违法犯罪率高出24.50%和10.99%，占留守儿童总数的32.06%和12.54%；同时，他还发觉，农村留守儿童主要以打架斗殴、侵财为主，具有行为的盲目性、随意性、暴力性、混杂性和易演化性等特点。他们的法制观念非常淡薄，对打架斗殴、小偷小摸或抢夺、骗取、勒索别人的钱财等行为不以为然；有的甚至实施了严峻的犯罪。如此令人叹息的事实，让学者们不禁追问，农村留守儿童为什么会成为未成年犯罪群体的主体？目前大致有以下几种观点：一是从主观与客观两方

4、面进行分析，如张秋（ 2010）在浅析农村“留守儿童”犯罪缘由及预防对策一文中指出，农村留守儿童犯罪的主观方面缘由是这些儿童人生观、价值观定位不明确，明辨是非实力较弱，心理不健康等，客观缘由是家庭教化的疏忽和关爱的缺失，学校对留守儿童学业、情感和心理需求等的忽视，城乡二元体制的滞后及社会环境不良等。二是从经济、法律及相关制度、教化和社会环境四个方面进行探讨，如王霞（ 2010）的农村留守儿童犯罪缘由分析提出，家庭经济困难、法律宣扬力度不够、法律法规落实存在问题、户籍制度缺陷、家庭教化缺位、隔代教化问题重重、学校德育教化力度不够、“三俗”的影响、社区不良环境等因素是导致留守儿童犯罪的主要缘由。可

5、见，现有的探讨与探讨都是基于问题视角，关注问题本身，“对症下药”，运用社会限制等相关理论进行犯罪的预防与限制，缺乏对犯罪留守儿童自身所具有的主动因素的关注。(教化论文)优势理论作为社会工作领域的主要理论之一，注意帮助被助者探寻、挖掘和利用自身所拥有的资源，帮助他们在所经验的苦难、苦痛和创伤中看到希望。留守儿童是将来农村的希望，也是将来和谐社会中的重要成员，通过优势理论这一新视角深化理解农村留守儿童的问题行为，发挥优势视角的独特魅力，运用主动的、正面的解决模式，帮助其面对在成长过程中可能或者已经出现的犯罪问题，使他们远离犯罪，健康成长。二、社会工作的优势视角（一）优势视角的相关涵义Dennis

6、Saleebey（ 2004）在其著作优势视角社会工作实践的新模式中指出，优势视角关注人类精神的内在才智，信任无论处于哪种境地，人都具有内在转变实力。因而，助人者要帮助被助者或案主发觉、找寻、探究、创建及运用自身与环境中所具有的优势与资源，面对生命中的挫折与不幸，改善自己的境况，提高生活质量。该理论有两个核心概念：优势和抗逆力。Saleebey认为，几乎全部的事情在某种特定的条件下都可以视为一种优势，除了体验、个人品德、天赋、感悟、故事、灵性、意义和社区资源，还有创伤、疾病、困惑、压迫之中挣扎和抗争都是某种潜能与力气，能够历练出幽默感、关怀心、创建力、忠诚、洞察力、独立、灵性和耐性等等。抗逆力

7、，简洁地说，是一种面对磨难而抗争的实力。苦痛与收获并存，逆境与转机共生，当抗逆力被激发出来以后，人们生命中沉睡的不被察觉的那部分将会被唤醒，从今，人生将更上一层楼。（二）优势视角的工作原则1.每个人、团体、家庭和社区都有优势要做到更好地助人，优势视角须要甄别且敬重这些有可能用于扭转不幸、对抗疾病、消退苦痛、达到目标的力气和资源。专家、学者或者其他助人者在倾听被助者的故事、叙事和陈述时，不仅要表现出爱好和敬重，而且帮助他们发觉被忽视的资源，更重要的是信任他们可以利用自己或四周的资源超越困难并致力于转变和成长。2.凡事都有两面性这意味着，专业人士可以借助诊断、评估以及一份文档为任何须要帮助的人量身

8、设定各种可能性的参数指标，这些指标能够帮助助人者详细实施方案与策略，在此过程中，不仅要对被助者抱有较高的期望，同时更要仔细对待他们的希望、向往和价值。3.与问题者合作，更好地供应服务有时，专家或社会工作者并不肯定能立刻发觉帮助对方的切入点。相反的，当助人者以合作者或顾问的角色面对有问题的人，以合作的姿态与他们真诚沟通，将会起到意料之外的效果，有利于他们从自己的故事和叙述、希望和恐惊、资本和资源中解放出来，而非以狭隘的诊断式分类或治疗指引限制他们。合作可以避开助人者在助人过程中先人为主的影响，同时也可以发挥被助者的潜能。4.全部的环境都充溢资源优势视角的工作原则信任被助者了解自己的优势，同时社区

9、有意愿和资源来帮助自己，且可以把一个方面的优势利用和转介到其他领域，从而形成波浪效应。三、优势视角对留守儿童犯罪问题的预防优势视角作为社会工作理论与实务的崭新视野和解决社会问题的一种新模式，结合“人在情境中”的理念，提出应从“社区一家庭一学校一个人”四方面着手，发挥主动因素，转化或改善消极作用，从多角度预防留守儿童犯罪问题的发生、发展。（一）改善环境，整合社会资源1.发挥社区资源优势公安、司法等部门通力合作，建立良好的社区环境氛围。对社区范围内或者周边出现的各种庸俗、低趣味现象坚决打击及制止，给留守儿童创建一个良好的文化环境氛围。对于涉及影响学校正常教学秩序，损害学生的案件及社会不良人士诱骗或

10、教唆农村“留守儿童”的违法犯罪活动也要依法严厉打击，以防留守儿童受到损害或者进行错误仿照。村委（社区）和民政、妇联等基层的组织、社区居民要呼吁提倡建立健全与农村“留守儿童”相关的法律和规章制度，并详细落实如预防未成年人犯罪法、义务教化法与未成年人爱护法等儿童青少年相关的法律，使其日常生活得到应有的法律保障与爱护，同时这些也应成为社区基层政府的日常工作，进而成为政府社区建设的基础工作之一。在社区中通过分发小册子、悬挂横幅、外展、演出等形式，宣扬平安防范及限制农村留守儿童犯罪的相关信息，强化社区居民平安意识和法律意识；建立社区儿童家庭档案，做好留守儿童社区教化，增加留守儿童的法制意识和法制观念12下一页