伊德康（莱芜）医院项目环境影响报告表.pdf

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：伊德康（莱芜）医院项目建设单位（盖章）：济南伊德康医院有限公司编制日期：2021 年 8 月中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称伊德康（莱芜）医院项目项目代码2107-371202-04-01-370727建设单位联系人郑一桥联系方式186*3601建设地点山东省济南市莱芜区凤城街道莱城大道以东、鲁中西大街以南姚家岭市场沿街楼地理坐标（ 117 度 36 分 5.942 秒，36度12分 55.817 秒）国民经济行业类别Q8416 疗养院建设项目行业类别“四十九 卫生”中“108 医院841”的“其他（住院床位 20张以下

2、的除外）”建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）济南市莱芜区发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）2107-371202-04-01-370727总投资（万元）5000.00环保投资（万元）20环保投资占比（%）0.4施工工期6 个月是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）1088.45专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无2规划及规划环境影响评价符合性分析1、规划符合性、规划符合性项目位于济南市莱芜区莱城大道以东、鲁中西大街以南姚家岭市场沿街楼，根据集

3、体土地使用证（莱芜市集用（2010）第0048号）可知，项目用地性质为批发零售（商业）用地。根据关于促进社会办医持续健康规范发展的意见（国卫医发201942号）“经土地和房屋所有法定权利人及其他产权人同意后， 对闲置商业、 办公、 工业等用房作必要改造用于举办医疗机构的，可适用过渡期政策，在5年内继续按原用途和权利类型使用土地”的要求，本项目已签订租赁合同， 满足国卫医发 2019 42号提出对于社会办医供地要求。其他符合性分析1、产业政策符合性、产业政策符合性根据产业结构调整指导目录（2019 年本），项目属于鼓励类，第“三十七、卫生健康”中的“6、传染病、儿童、精神卫生专科医院和康复医院（

4、中心）、护理院（中心、站）、安宁疗护中心、全科医疗设施建设与服务”。本 项 目 已 取 得 山 东 省 建 设 项 目 备 案 证 明 ， 项 目 代 码 ：2107-371202-04-01-370727。综合以上分析，本项目符合国家产业政策。2、与行业政策符合性分析、与行业政策符合性分析为深化“放管服”改革，推动“非禁即入”、审批应减尽减和清理妨碍公平竞争各种规定做法的落实，解决重点难点问题，进一步促进社会办医持续健康规范发展，国家卫健委、发改委等多部门联合下发了关于促进社会办医持续健康规范发展的意见（国卫医发201942 号），意见中提出：（一）拓展社会办医空间。落实“十三五”期间医疗服

5、务体系规划要求，严格控制公立医院数量和规模，为社会办医留足发展空间。各地在新增或调整医疗卫生资源时，要首先考虑由社会力量举办或运营有关医疗机构。社会力量在医疗资源薄弱区域和康复、护理、精神卫生等短缺专科领域举办的非营利性医疗机构，当地政府可与公立医疗机构同等提供场地或租金补贴和其他支持政策。规范和引导社会力量举办康复医疗中心、护理中心、健康体检中心、眼科医院、妇儿医院等医疗机构和连锁化、集团化经营的医学检验实验室、病理诊3断中心、医学影像中心、血液透析中心等独立设置医疗机构，加强规范化管理和质量控制，提高同质化水平。（二）扩大用地供给。各地在安排国有建设用地年度供应计划时，本地区医疗设施不足的

6、，要在供地计划中落实并优先保障医疗卫生用地。社会力量可以通过政府划拨、协议出让、租赁等方式取得医疗卫生用地使用权，新供医疗卫生用地在出让信息公开披露的合理期限内只有一个意向用地者的， 依法可按协议方式供应。经土地和房屋所有法定权利人及其他产权人同意后，对闲置商业、办公、工业等用房作必要改造用于举办医疗机构的，可适用过渡期政策，在 5 年内继续按原用途和权利类型使用土地， 但原土地有偿使用合同约定或划拨决定书规定不得改变土地用途或改变用途由政府收回土地使用权的除外。本项目为社会投资办医，且本项目建成后可提供疗养、康复为主，治疗为辅的医疗服务，属于（一）条中所列的“规范和引导社会力量举办康复医疗中

7、心”；本项目用地为批发零售（商业）用地，位于用地范围沿街商业楼内，并且已签订租赁合同，符合“经土地和房屋所有法定权利人及其他产权人同意后，对闲置商业、办公、工业等用房作必要改造用于举办医疗机构的，可适用过渡期政策，在 5 年内继续按原用途和权利类型使用土地”要求。因此本项目属于关于促进社会办医持续健康规范发展的意见（国卫医发201942号）鼓励规范和引导的社会医疗机构，用地符合该意见政策要求。3、“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析结合济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（济政字202145 号）要求，分析“三线一单”符合性：生态保护红线根据山东省生态保护红线规划（20

8、162020 年），项目建设地点为济南市莱芜区莱城大道以东、鲁中西大街以南姚家岭市场沿街楼，距离本项目最近生态保护红线区为叶马槽水源涵养生态红线区 SD-12-B1-006（代码），位于项目东南面约 1.4 公里，本项目不在山东省生态保护红线规划（20162020 年）划定的生态保护红线区内。莱芜省级生态红线区分布见附图 4。4根据济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（济政字202145 号）附件 1，本项目位于重点管控区范围内（见附图 5），重点控制区是以高质量发展和环境污染治理为主，推进产业布局优化、能源结构调整、产业转型升级和清洁化生产，持续提升资源利用效率，加强污染

9、物排放控制、碳排放控制和环境风险防控，强化城镇面源污染治理，解决突出环境问题。资源利用上线本项目租赁现有建筑进行建设， 不占用基本农田和耕地， 不涉及煤炭使用，运营过程中消耗少量电力、水资源，资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。环境质量底线根据2020 年济南市环境质量简报可知，区域环境空气中 PM10、O3、PM2.5存在超标现象，为此济南市政府、济南市生态环境局发布了一系列大气治理措施，环境空气质量正逐步改善，拟建项目废气经处理后能够达标排放，对环境空气质量影响较小。根据2020 年济南市环境质量简报，牟汶河贺小庄监测断面水质类别为类，可满足地表水环境质量标准（GB3

10、838-2002）IV 类标准。本项目废水经自建污水处理设施预处理达标后， 排入葛洲坝水务 （莱芜） 有限公司 （一厂）处理后达标排放，对地表水环境影响较小。固废均能得到妥善处置，项目运营期加强源头控制和分区防渗措施，对周边土壤环境影响较小。项目运营期严格落实各项污染防治措施， 达标排放， 对周围环境影响较小，符合环境质量底线要求。生态环境准入清单本项目位于济南市莱芜区莱城大道以东、 鲁中西大街以南姚家岭市场沿街楼，符合济政字202145 号文制定的济南市生态环境准入清单要求，见表1-1。表 1-1与济南市生态环境准入清单符合性分析5管控类别重点管控要求本项目符合性空间布局约束加强生态保护红线

11、管控。按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求，在生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动， 其他区域严格禁止开发性、 生产性建设活动，在符合现行法律法规的前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。本 项 目 不 位于 生 态 保 护红线区、自然保 护 区 范 围内。符合加强一般生态空间保护。一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理，按照生态空间用途分区，依法依规对允许、限制、禁止的产业和项目类型实施准入管控。其中，饮用水水源地保护区范围按照中华人民共和国水污染防治法相关要求管理；其他自然保护地严格按照相应法律法规和相关规定

12、进行管控； 涉及泉水补给区、 汇集出露区的区域严格执行 济南市名泉保护条例有关规定。本 项 目 不 涉及 饮 用 水 水源保护区、泉水补给区、汇集出露区。符合优先保护基本农田。对永久基本农田实行严格保护，确保面积不减少、土壤环境质量不下降；加强对未污染和轻微污染耕地土壤环境质量的保护。本 项 目 不 占用基本农田，做 好 源 头 控制、分区防渗措施后，对土壤影响较小。符合合理布局工业企业项目。 按照 山东省环境保护条例要求，新建有污染物排放的工业项目（除在安全生产等方面有特殊要求的以外），应当进入工业园区或者工业聚集区。新建、搬迁涉重金属项目原则上应在现有合法设立的涉重金属园区或其他涉重金属产

13、业集中区域选址建设。本 项 目 位 于不 属 于 工 业项目，不涉及重金属产生。符合产业结构调整加快产业结构调整。 按照 产业结构调整指导目录 （以最新版为准）规定的限制类、淘汰类项目产业政策条目要求，关停淘汰类项目，加快限制类项目逐步退出。本 项 目 为 鼓励类项目。符合严控“两高”行业产能。严控新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥、炼化和平板玻璃等产能，严格执行钢铁、水泥、玻璃等行业产能置换。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，推动火电、石化、化工、钢铁、建材等高耗能、高排放行业企业转型升级，协同减污降碳。本 项 目 不 属于所列项目。符合发展新兴产业。大力发展大数据与新一代信息技术产

14、业、智能制造与高端装备产业、量子科技产业、生物医药产业、先进材料产业、医疗康养产业以及节能环本 项 目 不 涉及。6保、新能源、新能源汽车、产业金融、现代物流、文化旅游、科技服务等新兴产业。污染物排放管控推进依法治污。严格执行中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国土壤污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法排污许可管理条例山东省大气污染防治条例山东省水污染防治条例济南市大气污染防治条例等法律法规以及国家、地方环境质量标准和污染物排放标准。本 项 目 按 照相 关 法 律 法规要求，采取污 染 防 治 措施，降低项目建 设 对 环 境影

15、响。符合推进清洁生产。严格执行中华人民共和国清洁生产促进法山东省清洁生产促进条例。本 项 目 不 涉及。符合严格主要污染物排放总量控制。严格执行建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法。本 项 目 不 涉及 申 请 总 量污染物排放。符合环境风险防控落实环境风险应急预案制度。指导生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企业事业单位采取风险防范措施，并根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的要求编制环境风险应急预案，定期开展应急演练，防止发生环境污染事故。本 项 目 开 展了 环 境 风 险评价，提出环境

16、风 险 预 防措施。符合加强化工行业环境风险防控。严禁化工企业与劳动密集型非化工企业混建；指导化工园区（集中区）内企业在满足相邻企业安全距离的同时，应综合考虑区域内企业总体布局和数量，实施总量控制，降低区域风险。切实做好化工园区（集中区）污水处理和危险废物处置。建立环境安全防控体系，安装环境在线监测监控系统。本 项 目 不 属于化工行业。符合加强土壤环境风险监管。指导土壤环境重点监管企业严格落实工矿用地土壤环境管理办法（试行）要求；加强对有色金属冶炼、石油开采、石油加工、化工、医药、电镀、制革等行业以及加油站、生活垃圾处置场、工业固体废物和危险废物处置场、规模化畜禽养殖场等区域的监管。本 项

17、目 不 属于所列行业，在 采 取 源 头控制、分区防渗 后 对 土 壤影响较小。符合资源利用效率要求实施能源消费总量控制和煤炭消费减量替代。 2025 年能源消费总量完成省下达任务，原则上煤炭消费总量不增加。实施高污染燃料禁燃区控制，高污染燃料禁燃区内禁止现场销售、燃用高污染燃料，不得新建、改建、扩建燃用高污染燃料的各类排烟设施，已建成的应限期淘汰或改用电、天然气等清洁能源。本 项 目 以 电为主要能源，不 涉 及 煤 炭高 污 染 物 燃料的使用。符合7积极创建节水典范城市。加强用水总量和用水强度控制，大力提升再生水利用水平。全面实施深度节水控水行动，降低供水管网漏损率，推广节水技术应用，提

18、升城乡供用水系统智能化水平。抓好新旧动能转换起步区水资源节约集约利用，打造全国节水典范城市引领区。按照济南市人民政府关于加强水资源管理工作的意见（济政发20211 号）要求，严格控制地下水开采，全面实行地下水取水总量和水位控制， 推动超采区地下水压采工作， 在地下水超采区内，禁止新增取用深层承压地下水，逐步压缩地下水开采量。本 项 目 主 要医疗、生活用水，用水量较少。不涉及地下水开采。符合综上，本项目建设符合“三线一单”要求。4、与山东省环境保护条例的符合性分析与山东省环境保护条例的符合性分析表 1-2 与山东省环境保护条例符合性分析分类文件要求符合性防治污染和其他公害县级以上人民政府应当根

19、据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目， 除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目属于新建项目，不属于工业类项目，不需要进工业园区。排污单位应当采取措施， 防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害， 其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。本项目污染物排放均能达标排放，符合要求。重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备，并保障其正常运行，不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。 自动监测设备应

20、当与生态环境主管部门的监控设备联网。 重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定，并向社会公布。本项目实际运营后，根据生态环境部门要求开展，符合要求。各级人民政府及其有关部门应当加强重金属污染防治，确定重点防控的重金属污染地区、行业和企业，加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等加工企业的环境监管，推进涉重金属企业的技术改造和集中治理，实现重金属深度处理和循环利用，减少污染排放。禁止在重点防控区域内新建、改建、扩建增加重金属污染物排放总量的建设项目。本项目不涉及重金属产生及排放，符合要求。由表 1-2 可知，本项目建设符合山东省环境保护条例相关要求。5、与山东省大气污染防治条例符合性分析、与山东省大

21、气污染防治条例符合性分析表 1-3与山东省大气污染防治条例符合性分析山东省大气污染防治条例要求企业情况符合性分析企业事业单位和其他生产经营者排放的大本项目排放的大气污染物主要符合8气污染物， 不得超过国家和省规定的排放标准， 不得超过核定的重点大气污染物总量控制指标。为恶臭气体，经过核算，采取相应处理措施后污染物排放符合相关标准。在集中供热管网覆盖区域内，禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉； 已建成的分散燃煤供热锅炉应当在县级以上人民政府环境保护主管部门规定的期限内停止使用。本项目不设燃煤锅炉。符合对不经过排气筒集中排放的大气污染物， 排污单位应当采取密闭、封闭、集中收集、吸附、分解等处理措施，严

22、格控制生产过程以及内部物料堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。本项目污水处理设施恶臭经活性炭吸附处理后，能够做到达标排放。符合钢铁、火电、建材、焦化等企业和港口、码头、车站的物料堆放场所，应当按照要求进行地面和道路硬化， 采取密闭、 围挡、 遮盖、喷淋、绿化、设置防风抑尘网等措施，并设置车辆清洗设施。本项目不属于上述行业。符合由表 1-3 可知，本项目建设符合山东省大气污染防治条例相关要求。6、与医疗废物集中处置技术规范（试行）及医疗废物管理条例符合与医疗废物集中处置技术规范（试行）及医疗废物管理条例符合性性表 1-4符合性分析一览表内容内容符合性分析符合性分析备注备注一、一、

23、医疗废物集中处置技术规范（试行）医疗废物集中处置技术规范（试行）第二章2.1库房库房具有住院病床的医疗卫生机构应建立专门的医疗废物暂时贮存库房，并应满足下述要求：2.1.1必须与生活垃圾存放地分开，有防雨淋的装置，地基高度应确保设施内不受雨洪冲击或浸泡；2.1.2必须与医疗区、食品加工区和人员活动密集区隔开，方便医疗废物的装卸、装卸人员及运送车辆的出入；2.1.3应有严密的封闭措施，设专人管理，避免非工作人员进出，以及防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施；2.1.4地面和1.0米高的墙裙须进行防渗处理，地面有良好的排水性能，易于清洁和消毒，产生的废水应采用管道直接排入医疗卫生机

24、构内的医疗废水消毒、处理系统，禁止将产生的废水直接排入外环境；2.1.5库房外宜设有供水龙头，以供暂时贮存库房的清洗用；2.1.6避免阳光直射库内，应有良好的照明设备和通风条件；2.1.7库房内应张贴“禁止吸烟、饮食”的警示标识；2.1.8应按GB15562.2和卫生、 环保部门制定的专用医疗废物警示标识要求，在库房外的明显处同时设置危险废物和医疗废物的警示标识；2.3卫生要求卫生要求2.3.1医疗废物暂时贮存库房每天应在废物清运之后消毒冲洗，冲洗液应排入医疗卫生机构内的医疗废水消毒、处理系统。医疗废物暂存间按照相关要求建设， 尽量做到日清日洁。92.4暂时贮存时间暂时贮存时间2.4.1应防止

25、医疗废物在暂时贮存库房和专用暂时贮存柜（箱）中腐败散发恶臭，尽量做到日产日清。2.4.2确实不能做到日产日清，且当地最高气温高于25时，应将医疗废物低温暂时贮存，暂时贮存温度应低于20，时间最长不超过48小时。第三章3.1医疗废物运送人员在接收医疗废物时，应外观检查医疗卫生机构是否按规定进行包装、标识，并盛装于周转箱内，不得打开包装袋取出医疗废物。对包装破损、包装外表污染或未盛装于周转箱内的医疗废物，医疗废物运送人员应当要求医疗卫生机构重新包装、标识，并盛装于周转箱内。拒不按规定对医疗废物进行包装的，运送人员有权拒绝运送，并向当地环保部门报告。化学性医疗废物应由医疗卫生机构委托有经营资格的危险

26、废物处置单位处置，未取得相应许可的处置单位医疗废物运送人员不得接收化学性医疗废物。3.4医疗废物处置单位应当填报医疗废物处置月报表，报当地环保主管部门。医疗废物产生单位和处置单位应当填报医疗废物产生和处置的年报表，并于每年1月份向当地环保主管部门报送上一年度的产生和处置情况年报表。医疗废物委托有经营资格的危险废物处置单位处置， 且每年向当地环保主管部门报送年度产生和处置报表， 符合相关要求。二、二、医疗废物管理条例医疗废物管理条例第二章第七条第七条医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当建立、健全医疗废物管理责任制，其法定代表人为第一责任人，切实履行职责，防止因医疗废物导致传染病传播和环境污染

27、事故。第十二条第十二条医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当对医疗废物进行登记，登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存3年。第十三条第十三条医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当采取有效措施，防止医疗废物流失、泄漏、扩散。医院设置医疗废物管理责任制，专人管理，按要求管理与记录， 符合相关要求。第三章第十六条第十六条医疗卫生机构应当及时收集本单位产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。医疗废物专用包装物、容器，应当有明显的警示标识和警示说明。医疗废物专用包装物、容器的标准和

28、警示标识的规定，由国务院卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门共同制定。第十七第十七条医疗卫生机构应当建立医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天。医疗废物的暂时贮存设施、设备，应当远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所，并设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁。第十八条第十八条医疗卫生机构应当使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具，按照本单位确定的内部医疗废物运送时间、路线，将医疗废物收集、运送至暂时贮存地点。运送工具使用后应当在医疗卫生机构内指定

29、的地点及时消毒和清洁。第十九条第十九条医疗卫生机构应当根据就近集中处置的原则，及时将医疗废物交由医疗废物集中处置单位处置。医疗废物中病医疗废物暂存间按照要求建设， 尽量做到日清日洁。10原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物，在交医疗废物集中处置单位处置前应当就地消毒。第四章第二十二条第二十二条从事医疗废物集中处置活动的单位，应当向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证；未取得经营许可证的单位，不得从事有关医疗废物集中处置的活动。第二十三条第二十三条医疗废物集中处置单位，应当符合下列条件:（一）具有符合环境保护和卫生要求的医疗废物贮存、处置设施或者设备；（二）具有经过

30、培训的技术人员以及相应的技术工人；（三）具有负责医疗废物处置效果检测、评价工作的机构和人员；（四）具有保证医疗废物安全处置的规章制度。第二十四条第二十四条医疗废物集中处置单位的贮存、处置设施，应当远离居（村）民居住区、水源保护区和交通干道，与工厂、企业等工作场所有适当的安全防护距离，并符合国务院环境保护行政主管部门的规定。第二十五条第二十五条医疗废物集中处置单位应当至少每2天到医疗卫生机构收集、运送一次医疗废物，并负责医疗废物的贮存、处置。第二十六第二十六条医疗废物集中处置单位运送医疗废物，应当遵守国家有关危险货物运输管理的规定，使用有明显医疗废物标识的专用车辆。医疗废物专用车辆应当达到防渗漏

31、、防遗撒以及其他环境保护和卫生要求。运送医疗废物的专用车辆使用后，应当在医疗废物集中处置场所内及时进行消毒和清洁。运送医疗废物的专用车辆不得运送其他物品。医疗废物委托有经营资格的危险废物处置单位处置， 且每年向当地环保主管部门报送年度产生和处置报表， 符合相关要求医疗废物暂存间建设及医疗废物管理按照医疗废物集中处置技术规范（试行）及医疗废物管理条例执行，满足相关要求。11二、建设项目工程分析建设内容1、项目、项目概况概况济南伊德康医院有限公司成立于 2021 年 5 月 6 日， 注册地址位于山东省济南市莱芜区鲁中西大街 216 号，经营范围为：医疗服务。随着我国经济、工业、社会发展需求呈现出

32、的新态势，人们生活节奏加快，压力激增。在长久的高强度的压力状况下，人们很容易产生抑郁症、焦虑症、精神分裂症、精神衰弱、失眠症等等，导致精神病人激增。为了适应当今市场的需求，济南伊德康医院有限公司拟投资 5000 万元新上伊德康（莱芜）医院项目。建成后形成以疗养、康复为主，治疗为辅的医疗服务，可形成容纳 70 张床位的建设规模。按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院第682号令）及其他法律法规规定，本项目应开展环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（生态环境部2020第16号令）的规定，本项目属“四十九 卫生”中“108医院841

33、”的“其他（住院床位20张以下的除外）”，应编制环境影响报告表。2、建设地点建设地点及周边现状及周边现状项目位于济南市莱芜区莱城大道以东、鲁中西大街以南姚家岭市场沿街楼，中心坐标为：E117365.942，N361255.817。项目所在地地理位置优越、交通发达，为本项目在此建设提供便利条件。项目具体位置详见附图1。3、项目组成项目组成表 2-1项目工程组成一览表项目名称项目名称项目项目内容内容主体工程医院楼一层设有药房、挂号室、门诊、情绪宣泄室、身心反馈室、音乐治疗室、DR 室、观察室、压力分析室、心理 WCT 测评室、个人沙盘室、团体活动室等，卫生间等配套设施，建筑面积约为1088.45m

34、2。二层设有病房 18 间、治疗室 1 间、抢救室 1 间、医生办公室 1 间、护理办公室 1 间、杂物间 1 间，公娱区、开水间、卫生间等配套设施，建筑面积约为 1552.85m2。三层设有病房 18 间、治疗室 1 间、抢救室 1 间、医生办公室 1 间、护理办公室 1 间、杂物间 1 间，公娱区、开水间、卫生间等配套设施，建筑面积约为 1552.85m2。12四层设有病房 18 间、治疗室 1 间、抢救室 1 间、医生办公室 1 间、护理办公室 1 间、杂物间 1 间，公娱区、开水间、卫生间等配套设施，建筑面积约为 1552.85m2。公用工程给排水工程给水：由当地供水管网；排水：雨水就

35、近排入自然水体；污水经新建污水处理设施处理达标后通过污水管网排入葛洲坝水务（莱芜）有限公司（一厂）处理后达标排放。供电工程当地供电管网供给，年耗电量约为 200 万 kWh。供热、制冷采用空调进行供热、制冷。环保工程废水项目自建污水处理设施，位于医院西侧，拟采用“A/O+多介质过滤+消毒”处理工艺，处理达到污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）B 级标准、山东省医疗机构污染物排放控制标准（DB37/5962020）表 1 二级标准、污水处理厂进水水质要求后，通过污水管网排入葛洲坝水务（莱芜）有限公司（一厂）。废气污水处理设施构筑物采用地下结构，污水处理构筑物及污泥处理设施置

36、于密闭房间内，各构筑物及设施产生的臭气均设置管道进行负压收集，收集后的臭气经活性炭吸附装置吸附后排放，排放口不朝向病房楼及周边居民区。固废固体废物主要包括生活垃圾、废包装废物及运行过程产生的医疗废物、废活性炭、污水处理设施污泥。废包装废物收集外售；生活垃圾及时收集，由环卫部门定期清运；医疗废物、污水处理设施污泥、废活性炭委托资质单位处置，其中污泥应消毒后清掏。噪声噪声主要是水泵、空调噪声以及医院内部人员噪声，通过选用低噪声设备、合理布局，加强设备维护保障正常运转，禁止大声喧哗，能够降低噪声影响。环境风险按照要求开展污水处理设施工艺设计确保达标排放，加强防渗措施，建设应急事故水池等；医院新建应急

37、事故水池为8m3，在污水处理站发生事故时暂存污水，待污水处理站正常运营后再泵回污水处理站处理后达标排放。医疗废物按照有关规范进行收集、贮存、处理。污水处理站、医疗废物暂存间、事故水池、危化药品存放区或仓库等做好防腐防渗漏措施，防止废物渗漏到外环境。4、主要规模主要规模本项目设置科室有：精神科、病区、工娱疗室、预防保健室、药房、检验室、X 光室、心电图、脑电图室、消毒供应室、病案室，配套离心机、供氧装置、超声治疗仪、音频电疗仪、洗胃机、多普勒彩超等医疗设备，设置病床 70 张，致力于医养健康服务。5、主要生产设施及设施参数主要生产设施及设施参数表 2-2主要生产设备序号序号主要设备名称主要设备名

38、称单位单位数量数量1洗胃机台2132心电监护仪台23显微镜台14血球计数仪台15自动生化分析仪台16荧光光度计台17PH 计台18恒温箱台19分析天平台110超净操作台台111脑电图仪台212脑血流图仪台113常用处置器械/若干14电休克治疗仪台115音频电疗机台116生物反馈治疗仪台117高压灭菌设备台118紫外线灯车辆419治疗床个120供氧装置台221电动吸引器台122心电图机台323气管切开包/若干24火焰光度计台125分光光度计台126血气分析仪台127血小板计数仪台128自动稀释器台129干燥箱台130离心机台131电动振荡器台132DR台133脑电地形图仪台134B 超台135五

39、官检查器套136体疗设备台137超声治疗仪台138音乐治疗仪台339呼吸机台2注：拟选用设备型号不在产业结构调整指导目录（2019 年本）限制和淘汰类之列。备注：运营期新增辐射设备，应委托具有资质的环评单位另行编制环评文件报批，本次环评不涉及辐射设备及科室。147、原辅材料原辅材料和燃料和燃料情况情况表 2-3主要原辅料和燃料用量序号序号主要主要资源能源资源能源名称名称年用量年用量1纱布1 包2注射器300 个3输液器300 个4口罩10000 个5碘伏15 瓶6医用酒精15 瓶7棉签3 大包8手套2000 个9医用胶布10 卷10二类精神药抗精神病类400 瓶11抗抑郁类200 瓶12抗狂躁

40、类100 瓶13氧气瓶2 罐14水7674.13t/a15电200 万 kwh/a8、工作制度工作制度本项目职工总定员 35 人，工作制为三班制，每班 8 小时，年工作 365天，工作时间 8760 小时。9、公用工程公用工程（1）供热工程项目活动区采暖采用电取暖，办公区冬季取暖采用电取暖，员工日常饮水均采用电加热，不再建设燃煤锅炉和茶水炉。活动区内通风主要通过空调和窗户进行通风换气。（2）给排水1）给水项目用水由供水管网提供，本项目用水主要为住院病人生活用水、门诊病人生活用水、医务人员生活用水、地面保洁用水。住院病人生活用水本项目共设置 70 张床位，参照综合医院建筑设计规范（GB51039

41、-2014）内容，病床每日用水系数取 250L 计算，则住院病人生活用水量约为 17.5m3/d（6387.5m3/a）。15门诊病人生活用水本项目门诊数量约为 10 人次/d，参照综合医院建筑设计规范（GB51039-2014）中门诊病人每人每次 15L 计，则门诊病人用水量约为 0.15m3/d（54.75m3/a）。医务人员生活用水本项目职工 35 人，参照综合医院建筑设计规范（GB 51039-2014）中医务人员每人每班 150L，按 365 日计，则医务人员用水量约为 5.25m3/d（1916.25m3/a）。地面保洁用水项目总建筑面积约为 6500m2，用水系数按照 0.1L/

42、m2日，则地面保洁用水量约为 0.65m3/d（237.25m3/a）。综上，本项目总新鲜用水量为 8595.75m3/a。2）排水项目废水主要为患者（病房、门诊患者）生活污水、医务人员生活污水。废水产生量按其用水量的 80%计，根据水平衡，废水产生量为 18.2m3/d（6686.8m3/a）。设计在医院西侧建设污水处理设施，拟采用 A/O+多介质过滤+消毒的处理工艺，处理达到污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）B级标准、山东省医疗机构污染物排放控制标准（DB37/5962020）表 1二级标准、污水处理厂进水水质要求后排入市政管网，进入葛洲坝水务（莱芜）有限公司（一厂

43、）进行处理，处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 标准后排入牟汶河。项目水平衡图见图 2-1。16图 2-1（a）日用排水平衡图（单位：m3/d）图 2-1（b）年用排水平衡图（单位：m3/a）（3）供电项目用电量为 200 万 kWh/a，由当地供电部门供给。9、平面布置平面布置本项目位于济南市莱芜区莱城大道以东、鲁中西大街以南姚家岭市场沿街楼。项目租赁沿街楼 1-4 楼，地埋式污水处理设施设置于医院楼西侧，且污水处理设施与精神患者活动区相互隔离， 污水处理设施对患者基本无影响。1-4 楼内设药房、护理、挂号、门诊、病房等，大楼内各部门相对独立，其功能分区

44、比较明确，方便病人入院治疗，因此项目平面布置合理，因此，项目平面布置合理，详见附图 2（项目平面布置图）。10、环保设施及投资环保设施及投资17本项目需配套采取污水处理设施、隔声降噪等环保措施。本项目总投资5000.00 万元，其中环保投资 20 万元，占总投资额 0.4%。环保设施投资情况见表 2-4。表 2-4环保设施及投资一览表设施名称设施名称用途用途投资投资 （万元万元）备注备注污水处理设施处理医疗废水10防渗漏活性炭吸附装置污水处理设施臭气1/噪声防治采取隔声、减振等措施，隔声措施8/医疗废物暂存间收集和暂存医疗废物1防渗漏合计/20/工艺流程和产排污环节一、工艺流程简述一、工艺流程

45、简述（图示图示）：（一）施工期（一）施工期根据现场踏勘，项目依托已建成沿街楼，施工期主要设计装修和设备安装产生的废气、废水和噪声。（二）（二）营运期营运期1、医院工作流程于产污环节：、医院工作流程于产污环节：注：G-废气S-固体废物N-噪声图 2-2项目工作流程和产污环节图18工艺简介：本项目建成后，主要用于病人日常疗养康复，采取输液、打针、吃药等治疗方式。（1）入院人员在窗口进行挂号，登记、缴费。（2）科室医生对病患进行专业诊断，同时进行诊断、检查，分析病情。此过程会产生：生活废水医疗固废生活垃圾、包装固废。（3）根据病情的轻重程度决定是否住院长期治疗。病情较轻的患者，可进行普通治疗。严重的

46、患者需要住院长期治疗。此过程会产生：生活废水医疗固废生活垃圾、包装固废。（4）长期住院的患者，要进行长期护理治疗。出院之前进行复检。此过程会产生：生活废水医疗固废生活垃圾、包装固废。（5）治疗完成后，需要拿药，办理出院手续。表 2-5项目生产产污环节分析类别序号污染源主要污染物治理措施废气G1污水处理设施氨、硫化氢、臭气浓度污水处理设施采用地下结构，污水处理构筑物及污泥处理设施置于密闭房间内，各构筑物及设施产生的臭气均设置管道进行负压收集，收集后的臭气经活性炭吸附装置吸附后排放。废水W1医疗废水COD、BOD5、氨氮、SS、总磷、总氮、粪大肠菌群经地埋式污水处理设施处理后，排入经污水管网进入葛

47、洲坝水务（莱芜）有限公司（一厂）处理达标后，最终排入牟汶河W2生活污水COD、BOD5、氨氮、SS、总磷、总氮噪声N诊疗设备、风机、排风系统等Leq基础减振，隔声门窗固废S1一般固废废包装物由环卫部门定期清运，合理处置S4生活垃圾S2危险废物医疗废物暂存于医疗废物暂存间，委托有资质单位处理S3污水处理设施污泥委托有资质单位清掏S5废活性炭暂存于医疗废物暂存间，委托有资质单位处理二、主要污染工序二、主要污染工序：（一）施工期（一）施工期19项目主要对租赁建筑楼内部进行装修，装修过程中产生的废气、废水、固废、噪声等。（二）运营期（二）运营期1、废气、废气本项目生产过程废气主要是污水处理设施臭气。2

48、、废水、废水项目产生污水主要为患者（住院患者、门诊患者）生活污水、医护人员生活污水等。3、固体废物、固体废物本项目固废主要为生活垃圾、包装废物及运行过程产生的医疗废物、污水处理设施污泥、废活性炭。4、噪声噪声本项目的主要噪声污染源为污水处理设施水泵、空调以及医院内人员噪声等。其防护措施主要通过选用噪声低的设备并加设减震垫，合理布局设备，医院楼内禁止大声喧哗，维持就诊秩序等措施。外界噪声源为周边交通噪声以及市场人员噪声。20与项目有关的原有环境污染问题本项目为新建项目，租赁已建成的沿街楼进行建设，不存在与项目有关的原有污染情况。21三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状为了

49、确切阐述该项目选址附近的环境空气质量，本次环境影响评价中，调查了2020 年济南市环境质量简报，该项目选址所在区域的环境空气质量现状、地表水、地下水现状、声环境质量及生态环境质量情况分别为：1、环境空气环境空气根据济南市生态环境局发布的2020 年济南市环境质量简报，2020 年济南市莱芜区各省控站点环境空气质量见下表：表 3-12020 年莱芜区各站点环境空气质量状况单位：g/m3（CO 除外）站点名称空气质量综合指数良好以上天数PM10PM2.5SO2NO2CO-95per（mg/m3）O3-8H-90per泰兴公司5.41241965113331.8175莱芜战役纪念馆5.4723591

50、5516331.7174技术学院5.48214885415331.9181由上表可知，项目所在莱芜区主要省控监测点中 PM10、PM2.5、O3（8 小时平均）年均浓度均不能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）及修改单中的二级标准要求，因此项目所在区域为不达标区。由上表可知莱芜区各监测站点可吸入颗粒物年均浓度均超过环境空气质量年度二级标准年均值，与上年相比，各站点年均浓度有所下降；各监测站点细颗粒物年均浓度均超过环境空气质量年度二级标准年均值， 与上年相比，各站点年均浓度有所下降；各监测站点二氧化硫年均浓度均达到年度二级标准，与上年相比，各站点年均浓度有所下降；各监测站点二氧化氮年均