旅游业务流程图汇编.docx

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1、申请人需提交的资料：1、名称预先核准通知书(原件及复印件)2、申请书3、可行性研究报告4、拟设立旅行社章程5、银行资信证明、注册会计师及其会计师事务所等出具的验资报告(要求注册资金30万元以上,提交原件及复印件)6、缴纳质保金承诺书(质保金金额10万元整)7、房屋产权证或租赁凭证8、管理人员身份证复印件及资格证书原件、复印件(要求最少有一名持旅行社总经理资格证、二名持旅行社部门经理资格证的管理人员和一名持助理会计师以上资格的财务人员)9、配置设施设备清单(电话机、传真机、计算机、联网硬件等设备凭证的原件及复印件)申请人提出申请市旅游局质量规范与管理科受理,并进行现场核查和初审(7个工作日)初审

2、不合格退还全部资料并予以说明报送局领导审核(7个工作日)拟制旅行社设立申请文件(1个工作日)报送省旅游局审批国内旅行社设立初审流程图监督电话:0711-3355665国内旅行社变更初审流程图申请人提出申请市旅游局质量规范与管理科受理,并进行初审(2个工作日)初审不合格退还全部资料并予以说明拟制旅行社变更申请文件(1个工作日)报送省旅游局审批申请人需提交的资料：1、加盖公章的旅行社变更事项备案登记表(一式三份)2、旅行社经营许可证的正副本3、变更后的营业执照原件、复印件4、旅行社投资人变更的还须提供以下资料(原件及复印件)：a.旅行社转让合同b.验资报告c.新旅行社章程d.新旅行社经营管理人员情

3、况表e.如国有独资改制的,加国有资产管理部门意见书导游IC卡申办流程图申请人需提交的资料：1、申请人的导游人员资格证书及其复印件或导游员等级证书及其复印件2、旅行社订立的劳动合同及其复印件，或在导服中心登记的证明文件及其复印件3、身份证原件及复印件4、按规定填写的申请导游证登记表一式二份5、二寸红底正面彩色登记照2张申请人提出申请市旅游局质量规范与管理科受理,并审核申报资料(2个工作日)初审不合格退还全部资料并予以说明将导游人员信息输入全国导游员IC卡管理系统，并提交省旅游局审核(3个工作日)携空白导游IC卡至省旅游局制卡(3个工作日)市旅游局质量规范与管理科建立导游IC卡质量诚信管理档案，发

4、放导游IC卡对申请办理导游证(IC卡)人员进行岗前培训考核（7个工作日）监督电话:0711-3355665国际旅行社设立预审流程图申请人需提交的资料：1、名称预先核准通知书(原件及复印件)2、申请书3、可行性研究报告4、拟设立旅行社章程5、银行资信证明、注册会计师及其会计师事务所等出具的验资报告(要求注册资金150万元以上,提交原件及复印件)6、缴纳质保金承诺书（经营入境旅游业务的交纳60万元人民币；经营出境旅游业务的，交纳100万元人民币）7、房屋产权证或租赁凭证8、管理人员身份证复印件及资格证书原件、复印件(要求最少有一名持旅行社总经理资格证、三名持旅行社部门经理资格证的管理人员和一名持会

5、计师以上资格的财务人员)9、配置设施设备清单(电话机、传真机、计算机、联网硬件等设备凭证的原件及复印件)申请人提出申请市旅游局质量规范与管理科受理,并进行现场核查和预审(7个工作日)初审不合格退还全部资料并予以说明报送局领导审核(7个工作日)拟制旅行社设立申请文件(1个工作日)报送省旅游局初审由省旅游局报送国家局审批国内旅行市旅游局下发关于开展全市国内旅行社业务年检的通知（3个工作日）各旅行社进行网上填报并提交旅行社业务年检报告书、审计报告和年终总结，提交旅行社业务经营许可的副本（15个工作日）市旅游局组织检查人员进行现场业务档案及相关材料检查，并会同审计部门对其财务状况进行审计（15个工作日

6、）市旅游局网上审核并审核年检报告书，根据检查和审计情况，签署年检意见，向省旅游局提交年检情况报告（7个工作日）省旅游局进行旅行社业务年检审核，签署年检意见并通报（10个工作日）社业务年检流程图旅行社门市备案登记流程图申请人提出申请市旅游局质量规范与管理科受理并审核(1个工作日)初审不合格退还全部资料并予以说明市旅游局质量规范与管理科备案登记、存档（1个工作日）备案登记需提交的资料：1、旅行社设立门市部的登记报告2、门市部负责人的培训证明及复 印件3、旅行社对门市部负责人的任职 通知4、门市部营业场所的租赁合同或所 有权文本及复印件5、门市部的运营管理制度监督电话:0711-3355665一、二

7、星级旅游饭店星级评定流程图申请人需提交的资料：1、饭店星级申请评定报告2、自查自评情况说明3、饭店基本情况介绍和其它必 要的文字和图文资料4、由星评员填报的中国星级 饭店评定报告书5、宾客意见调查表申请人提出申请审核受理饭店申报材料并对饭店进行现场预检和培训，提出整改达标意见(2个工作日)如不受理退还全部资料并予以说明对星级评审检查情况进行审核，并作出评定结果（7个工作日）委派星级检查员对提出申请的饭店进行评定检查，填写中国星级饭店评定报告书（3个工作日）公示饭店申请星级情况，并收集整理各种反映，供评审时参考(30个工作日)委派星级检查员对饭店进行暗访，并形成暗访报告(2个工作日)监督电话:0

8、711-3355665一、二星级饭店复核流程图对星级评定5年期满的饭店下发复核评定检查的通知（1个工作日）饭店填报星级复核申请报告书（7个工作日）委派星级检查员对饭店进行复核评定检查（3个工作日）根据复核评定检查结果作出是否通过复核的结论（7个工作日）三星级以上饭店星级评定初评流程图申请人需提交的资料：1、饭店星级申请评定报告2、自查自评情况说明3、饭店基本情况介绍和其它必 要的文字和图文资料4、由星评员填报的中国星级 饭店评定报告书5、宾客意见调查表申请人提出申请审核受理饭店申报材料并对饭店进行现场预检和培训，提出整改达标意见(2个工作日)如不受理退还全部资料并予以说明根据检查情况作出初评意

9、见，并向省星评机构推荐评定（7个工作日）委派星级检查员对提出申请的饭店进行初评（3个工作日） 全国导游人员资格考试报名资格审核流程图省旅游局下发关于开展导游人员资格考试的通知考生需提交的资料：1、全国导游人员资格考试报名表一式两份2、身份证原件及复印件3、学历证明原件及复印件（要求学历高中 或中专以上）4、县级以上医院出具的健康证明及复印件市旅游局向社会公告导游人员资格考试报名的通知，并受理本市辖区内考生报名报名情况汇总，并报送省旅游局统一制作准考证，安排考场资料不全或不合格不予受理导游员年审流程图国内旅行社设立初审审批事项名称国内旅行社设立初审审批类型非许可行政审批审批依据依据名称、文号、发

10、文时期旅行社管理条例（国务院令第334号）2001年12月11日条 款 内 容旅行社管理条例：第九条：申请设立国内旅行社,应当向所在地的省、自治区、直辖市管理旅游工作的部门申请批准申 请 条 件符合我市旅游业发展规划和旅游市场需要审 批 程 序申报初审报批审批需提供材料1、名称预先核准通知书(原件及复印件)2、申请书3、可行性研究报告4、拟设立旅行社章程5、银行资信证明、注册会计师及其会计师事 务所等出具的验资报告(要求注册资金30 万元以上,提交原件及复印件)6、缴纳质保金承诺书(质保金金额10万元整)7、房屋产权证或租赁凭证8、管理人员身份证复印件及资格证书原件、 复印件(要求最少有一名持

11、旅行社总经理资 格证、二名持旅行社部门经理资格证的管理 人员和一名持助理会计师以上资格的财务人 员)9、配置设施设备清单(电话机、传真机、计算 机、联网硬件等设备凭证的原件及复印件)审 批 方 式科室审核、领导审批承诺审批时限（工作日）15收费依据标准依据名称、文号、条款内容收 费 标 准审批机构及责任人部门主管责任人审批科室责任人审批直接责任人联系电话及地址国内旅行社变更初审审批事项名称国内旅行社变更初审审批类型非许可行政审批审批依据依据名称、文号、发文时期旅行社管理条例（国务院令第334号）2001年12月11日条 款 内 容旅行社管理条例：第十三条：旅行社变更经营范围的，应当经原审批的旅

12、游行政管理部门审核批准后，到工商行政管理机关办理变更登记手续。旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等或者停业、歇业的，应当到工商行政管理机关办理相应的变更登记或者注销登记，并向原审核批准的旅游行政管理部门备案申 请 条 件经营过程中发生变更的旅行社审 批 程 序申报初审报批审批需提供材料1、加盖公章的旅行社变更事项备案登记表 (一式三份)2、旅行社经营许可证的副本3、变更后的营业执照原件、复印件4、旅行社投资人变更的还须提供以下资料 (原件及复印件)： a.旅行社转让合同 b.验资报告 c.新旅行社章程 d.新旅行社经营管理人员情况表 e.如国有独资改制的,加国有资产管理部门 意见书审 批 方

13、 式承诺审批时限（工作日）收费依据标准依据名称、文号、条款内容收 费 标 准审批机构及责任人部门主管责任人审批科室责任人审批直接责任人联系电话及地址导游IC卡申办审批事项名称导游IC卡申办审批类型非许可行政审批审批依据依据名称、文号、发文时期导游人员管理条例（国务院令第263号）1999年5月14日条 款 内 容导游人员管理条例：第四条：在中华人民共和国境内从事导游活动，必须取得导游证。取得导游人员资格证书的，经与旅行社订立劳动合同或者在导游服务公司登记，方可持所订立的劳动合同或者登记证明材料，向省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门申请领取导游证申 请 条 件取得导游资格证的审 批 程 序申

14、请初审上报审批制卡审批需提供材料1、申请人的导游人员资格证书及其复印 件或导游员等级证书及其复印件2、旅行社订立的劳动合同及其复印件，或在 导服中心登记的证明文件及其复印件3、身份证原件及复印件4、按规定填写的申请导游证登记表一式 二份5、二寸红底正面彩色登记照2张审 批 方 式科室审核、领导审批承诺审批时限（工作日）15收费依据标准依据名称、文号、条款内容国家发改委、财政部关于降低部分收费标准的通知（发改价格20042839号）“导游证IC卡工本费，收费标准由每证60元降为40元”收 费 标 准40元/证审批机构及责任人部门主管责任人周 岫审批科室责任人吴金安审批直接责任人吴金安联系电话及地

15、址0711-3355665，滨湖西路南端国际旅行社设立预审审批事项名称国际旅行社设立预审审批类型非许可行政审批审批依据依据名称、文号、发文时期旅行社管理条例（国务院令第334号）2001年12月11日条 款 内 容旅行社管理条例：第九条：申请设立国际旅行社，应当向所在地的省、自治区、直辖市人民政府管理旅游工作的部门提出申请；省、自治区、直辖市人民政府管理旅游工作的部门审查同意后，报国务院旅游行政主管部门审核批准申 请 条 件符合我市旅游业发展规划和旅游市场需要审 批 程 序申报预审初审报批审批需提供材料申请人需提交的资料：1、名称预先核准通知书(原件及复印件)2、申请书3、可行性研究报告4、拟

16、设立旅行社章程5、银行资信证明、注册会计师及其会计师事 务所等出具的验资报告(要求注册资金150 万元以上,提交原件及复印件)6、缴纳质保金承诺书（经营入境旅游业务的 交纳60万元人民币；经营出境旅游业务 的，交纳100万元人民币）7、房屋产权证或租赁凭证8、管理人员身份证复印件及资格证书原件、 复印件(要求最少有一名持旅行社总经理资 格证、三名持旅行社部门经理资格证的管理 人员和一名持会计师以上资格的财务人员)9、配置设施设备清单(电话机、传真机、计算 机、联网硬件等设备凭证的原件及复印件)审 批 方 式承诺审批时限（工作日）15收费依据标准依据名称、文号、条款内容收 费 标 准审批机构及责

17、任人部门主管责任人审批科室责任人审批直接责任人联系电话及地址旅行社门市部备案登记审批事项名称旅行社门市备案登记审批类型行政确认审批依据依据名称、文号、发文时期旅行社管理条例实施细则（国家旅游局令第16号）2001年12月27日条 款 内 容旅行社管理条例实施细则第三十三条：旅行社设立门市部，应征得拟设地的县级以上旅游行政管理部门同意，领取旅行社门市部登记证，并在办理完工商登记注册手续之日起30个工作日内，报原审批的旅游行政管理部门、主管的旅游行政管理部门和门市部所在地的旅游行政管理部门备案申 请 条 件本市辖区内正常营业的旅行社审 批 程 序申请审核备案登记审批需提供材料1、旅行社设立门市部的

18、登记报告2、门市部负责人的培训证明及复印件3、旅行社对门市部负责人的任职通知4、门市部营业场所的租赁合同或所有权文本 及复印件5、门市部的运营管理制度审 批 方 式科室备案承诺审批时限（工作日）2收费依据标准依据名称、文号、条款内容收 费 标 准不收费审批机构及责任人部门主管责任人周 岫审批科室责任人吴金安审批直接责任人吴金安联系电话及地址0711-3355665，滨湖西路南端国内旅行社业务年检审批事项名称国内旅行社业务年检审批类型行政检查审批依据依据名称、文号、发文时期旅行社管理条例（国务院令第334号）2001年12月11日条 款 内 容旅行社管理条例第三十六条：旅游行政管理部门对旅行社每

19、年进行一次年度检查。旅行社应当按照旅游行政管理部门的规定，提交年检报告书、资产状况表、财务报表以及其他有关文件、材料申 请 条 件本市辖区内正常营业的旅行社审 批 程 序发文检查作出年检结论审批需提供材料1、年检报告书2、审计报告3、年度总结审 批 方 式科室检查承诺审批时限（工作日）50收费依据标准依据名称、文号、条款内容收 费 标 准不收费审批机构及责任人部门主管责任人周 岫审批科室责任人吴金安审批直接责任人吴金安联系电话及地址0711-3355665，滨湖西路南端全国导游人员资格考试报名资格审核审批事项名称全国导游人员资格考试报名资格审核审批类型行政确认审批依据依据名称、文号、发文时期导

20、游人员管理实施办法（国家旅游局令第15号）2001年12月27日条 款 内 容导游人员管理实施办法第六条：省级旅游行政管理部门负责组织、实施本行政区域内导游人员资格考试工作申 请 条 件具有高中、中专以上学历、身体健康的中华人民共和国公民审 批 程 序报名审核考试审批需提供材料1、全国导游人员资格考试报名表2、学历证明原件及复印件3、县级以上医院出具的健康证明4、身份证原件及复印件审 批 方 式科室审核承诺审批时限（工作日）1收费依据标准依据名称、文号、条款内容省财政厅、物价局2004178号文件：考试报名费380元/人，其中报名费10元/人，笔试250元/人，现场导游120元/人收 费 标

21、准380元/人审批机构及责任人部门主管责任人周 岫审批科室责任人吴金安审批直接责任人吴金安联系电话及地址0711-3355665，滨湖西路南端导 游 员 年 审审批事项名称导游员年审审批类型行政检查审批依据依据名称、文号、发文时期导游人员管理实施办法（国家旅游局令第15号）2001年12月27日条 款 内 容导游人员管理实施办法第二十二条：国家对导游人员实行年度审核制度。导游人员必须参加年审。所在地旅游行政管理部门具体负责组织实施对导游人员的年审工作申 请 条 件本市辖区内在册导游人员审 批 程 序发文申报年审作出年审结论审批需提供材料1、导游人员年审申报表2、导游人员年审考核报名表审 批 方

22、 式科室检查承诺审批时限（工作日）28收费依据标准依据名称、文号、条款内容收 费 标 准不收费审批机构及责任人部门主管责任人周 岫审批科室责任人吴金安审批直接责任人吴金安联系电话及地址0711-3355665，滨湖西路南端一、二星级旅游饭店星级评定审批事项名称一、二星级旅游饭店星级评定审批类型行政确认审批依据依据名称、文号、发文时期旅游饭店星级的划分与评定（中华人民共和国国家标准GB/T14308-2003）2003年6月2日条 款 内 容旅游饭店星级的划分与评定7.1.3 其他城市或行政区域旅游饭店星级评定机构按照全国旅游饭店评定机构的授权和所在地区省级旅游饭店星级评定机构的督导，实施本地区

23、旅游饭店星级评定与复核工作，并承担推荐较高星级饭店的责任申 请 条 件本市辖区内开业一年以上的饭店审 批 程 序申报评定作出评定结论审批需提供材料1、饭店星级申请评定报告2、自查自评情况说明3、饭店基本情况介绍和其它必要的文字和图 文资料4、由星评员填报的中国星级饭店评定报告 书5、宾客意见调查表审 批 方 式机构评定承诺审批时限（工作日）44收费依据标准依据名称、文号、条款内容收 费 标 准不收费审批机构及责任人部门主管责任人周 岫审批科室责任人吴金安审批直接责任人吴金安联系电话及地址0711-3355665，滨湖西路南端三星级以上旅游饭店的星级初评审批事项名称三星级以上旅游饭店的星级初评审

24、批类型行政确认审批依据依据名称、文号、发文时期旅游饭店星级的划分与评定（中华人民共和国国家标准GB/T14308-2003）2003年6月2日条 款 内 容旅游饭店星级的划分与评定7.1.3 其他城市或行政区域旅游饭店星级评定机构按照全国旅游饭店评定机构的授权和所在地区省级旅游饭店星级评定机构的督导，实施本地区旅游饭店星级评定与复核工作，并承担推荐较高星级饭店的责任申 请 条 件本市辖区内开业一年以上的饭店审 批 程 序申报初评评定作出评定结论审批需提供材料1、饭店星级申请评定报告2、自查自评情况说明3、饭店基本情况介绍和其它必要的文字和图 文资料4、由星评员填报的中国星级饭店评定报告 书5、

25、宾客意见调查表审 批 方 式机构评定承诺审批时限（工作日）12收费依据标准依据名称、文号、条款内容收 费 标 准不收费审批机构及责任人部门主管责任人周 岫审批科室责任人吴金安审批直接责任人吴金安联系电话及地址0711-3355665，滨湖西路南端一、二星级旅游饭店星级复核审批事项名称一、二星级旅游饭店星级复核审批类型行政确认审批依据依据名称、文号、发文时期旅游饭店星级的划分与评定（中华人民共和国国家标准GB/T14308-2003）2003年6月2日条 款 内 容旅游饭店星级的划分与评定7.1.3 其他城市或行政区域旅游饭店星级评定机构按照全国旅游饭店评定机构的授权和所在地区省级旅游饭店星级评

26、定机构的督导，实施本地区旅游饭店星级评定与复核工作，并承担推荐较高星级饭店的责任申 请 条 件本市辖区内一、二星级旅游饭店审 批 程 序发文复核作出复核结论审批需提供材料旅游饭店星级复核申请报告书审 批 方 式机构复核承诺审批时限（工作日）18收费依据标准依据名称、文号、条款内容收 费 标 准不收费审批机构及责任人部门主管责任人周 岫审批科室责任人吴金安审批直接责任人吴金安联系电话及地址0711-3355665，滨湖西路南端申请人需提交的资料：1、导游人员年审申报表2、导游人员年审考核报名表 （资格不合格不予受理）下发关于开展全市导游人员年审工作的通知(3个工作日)对参加年审的导游人员进行现场和理论年审考核(7个工作日)对参加年审的导游人员开展年审培训(7个工作日)根据考核成绩和年审情况对导游人员作出年审结论(7个工作日)导游人员提出年审申请（7个工作日）