道路安全防护设施升级改造工程投标人须知.doc

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1、道路安全防护设施升级改造工程投标人须知本招标文件“投标人须知”采用中华人民共国交通运输部公路工程标准施工招标文件（2009年版）中的“投标人须知”，对文字部分不作修改。对“投标人须知”文字部分条款的修改，以“投标人须知前附表”中相应的“删除”、“增加”、“修改”条款为准。投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名 称：见招标公告地 址：见招标公告联系人：见招标公告电 话：见招标公告1.1.3招标代理机构名 称：见招标公告地 址：见招标公告联系人：见招标公告电 话：见招标公告1.1.4项目名称见招标公告1.1.5建设地点见招标公告1.2.1资金来源见招标公告1.2.2出

2、资比例见招标公告1.2.3资金落实情况资金来源已落实1.3.1招标范围见招标公告1.3.2计划工期见招标公告1.3.3质量要求标段工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：合格。1.4.1投标人资质条件、能力信誉资质条件：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目经理项目总工资格：见附录5其他要求：见招标公告1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，但联合体所有成员数量不得超/过家；还应满足下列要求：/1.4.3投标人不得存在下列情形之一： 增加：（16）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。1.

3、9.1踏勘现场不组织组织，踏勘时间 /；踏勘集中地点：/1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间：/ 召开地点：/1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日10天前修改为：1、投标人若对招标文件有任何疑问，应当在投标截止时间10日前，以电子文档向招标人提出澄清要求。2、投标人对招标文件的任何疑问，都必须在规定的时间内提出，否则，不接受投标人针对招标文件提出的异议投诉。1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日15天前修改为：本工程的招标文件、清单、控制价的澄清、修改等相关资料不使用书面形式发给所有购买招标文件的投标人，均通过市公共资源交易中心网发布，请投标人自行下载。

4、投标人必须及时登录市公共资源交易中心网查看有无相关澄清、修改等内容。1.11分 包不允许允许：1.12偏 离不允许允许2.1构成招标文件的其他材料/2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日15天前修改为：投标人应仔细阅读检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。投标人如有疑问，应按招标文件规定的时间方式向招标人提出，要求招标人对招标文件予以澄清。招标人根据需要可以主动对招标文件进行必要的澄清，或者根据投标人的要求对招标文件做出澄清。2.2.2投标截止时间修改为：招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在市公共资源交易中

5、心网发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清后 / 小时内（以发出时间为准）修改为：在开标前，投标人必须主动登录市公共资源交易中心网查询招标文件澄清相关信息，招标人招标代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任，投标人查询相关信息后，不需书面形式通知招标人。2.3.1招标人修改招标文件的时间修改为：招标文件的修改将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在市公共资源交易中心网发布，但不指明修改问题的来源。如果修改发出的时间距投标截止时间不足1

6、5天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间修改为：在开标前，投标人必须主动登录市公共资源交易中心网查询招标文件修改相关信息，招标人招标代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任，投标人查询相关信息后，不需书面形式通知招标人。3.1.1构成投标文件的其他材料/3.2.1工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单修改为：1、招标人在出售招标文件的同时，招标人不提供（光盘或U盘）为载体的工程量固化清单电子文件，由投标人在网上报名系统中自行下载工

7、程量固化清单电子文件，投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义，并将已填写完毕的投标工程量清单电子文件单独拷入自行准备的U盘中。2、投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单及第八章投标文件格式“已标价工程量清单”中要求的相关资料。3.2.3工程量清单的更正投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人在市公共资源交易中心网上以公告方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。3.2.5是否接受调价函是否3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算 60天3.4.1投标保证金投标保证金的金额：6万元

8、投标保证金的形式：网银、电汇、转账投标保证金的递交截止时间为：投标文件递交的截止时间之前。投标保证金专用账户：户名：见招标公告账号：见招标公告开户行：见招标公告修改为：1、投标保证金联系电话：2、投标保证金必须从市公共资源交易中心办理投标企业网上登记中提供的银行基本账户汇出，汇款人必须与投标人名称相一致，且在汇款用途中标明项目名称及标段，不得由其他法人或其他组织代汇，也不得从个人账户代汇。投标保证金必须在投标截止时间前到达指定账户，由于投标人迟汇、错汇、误汇等未按规定提交投标保证金而引起的风险由投标人自负。3、市公共资源交易中心在收到投标保证金后，无须向投标人出具收据；投标人在收到市公共资源交

9、易中心退还的投标保证金后，也无须向市公共资源交易中心出具收据。4、本项目投标保证金不接受银行保函。3.4.1（1）投标保证金的汇入修改为：采用网银、电汇、转账，投标人应在投标人须知前附表规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人在市公共资源交易中心办理投标企业网上登记中提供的银行基本帐户汇入招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。招标人的开户银行及账号见投标人须知前附表。 3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还修改为：有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人中标后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时

10、向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的。3.5.1“投标人基本情况表”、“拟委任的项目经理项目总工资历表”修改为：“投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本的彩色扫描件（并加盖投标人公章）、施工资质证书副本的彩色扫描件（并加盖投标人公章）、安全生产许可证副本的彩色扫描件（并加盖投标人公章）、基本账户开户许可证的彩色扫描件（并加盖投标人公章）。“拟委任的项目经理项目总工资历表”应附项目经理项目总工的身份证彩色扫描件、职称资格证书彩色扫描件以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的彩色扫描件，并应按招标公告要求提供其担任类似项目的项目

11、经理项目总工的相关业绩证明材料彩色扫描件，并应附投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理项目总工参加社保的有效证明材料彩色扫描件（并加盖社保机构单位章）。3.5.2近年财务状况的年份要求2013 年 2015 年修改为：2013年及之后成立的企业，应附自成立年份至2015年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表财务情况说明书的复印件。3.5.3近年发生的类似项目的年份要求本项目无业绩要求。3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 / 年 / 年3.5.7项目经理备选人项目总工备选人本项目不使用项目经理备选人项目总工备选人3.5.8投标人提供虚假资料的

12、处罚修改为：招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作废标处理；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过10%签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报行政主管部门，作不良记录处理。3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3签字或盖章要求“投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明、计

13、日工说明、其他说明及工程量清单各项表格）”修改为：“投标文件应用不褪色的材料书写或打印，包含投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格）”签字：法定代表人或其委托代理人签字盖章：投标人单位公章及法定代表人印鉴章删除：“经公证机关对授权委托书中投标人法定代表人的签名、委托代理人的签名、投标人的单位章的真实性做出有效公证后，原件应装订在投标文件的正本之中。投标人无须再对法定代表人身份证明进行公证。公证书出具的日期应与授权委托书出具的日期同日或在其之后。如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书，但应经

14、公证机关对法定代表人身份证明中法定代表人的签名、投标人的单位章的真实性做出有效公证后，将原件装订在投标文件的正本之中。公证书出具的日期应与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。以联合体形式参与投标的，投标文件由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人按上述规定出具并公证。”3.7.4投标文件副本份数 2 份，另加1份与纸质投标文件中已标价的工程量清单完全一致的电子投标文件1份（采用Excel格式，用U盘拷贝，确保U盘无病毒且能成功打开，U盘单独密封提交）。3.7.5装订要求投标文件的正本、副本应采用胶装，分别牢固装订成册。4.1.1密封要求修改为：“投标文件的正本与副本密封至密封袋中。电子

15、投标文件（U盘）单独密封提交。密封袋上应加盖投标人单位公章。”4.1.2密封袋上写明修改为：4.1.2 投标文件的密封袋上应写明的内容如下：招标人的地址： 招标人名称： （项目名称） 投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启密封袋上应注明“ 工程投标文件”或“ 工程电子投标文件”。投标人名称：投标人的地址：4.2.2递交投标文件地点见招标公告4.2.3是否退还投标文件否是4.2.4投标文件签收凭证修改为：招标人收到投标文件后，不向投标人出具签收凭证。4.2.5投标文件的接收修改为：出现以下情形之一的，招标人对投标人递交的投标文件不予受理，并不予开标，不送交评委会评审：（1）投标人的投标文件未按

16、本章要求密封或密封袋上未加盖投标人单位公章；（2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件；（3）投标人拟派项目负责人（注册建造师）未持本人有效身份证原件到开标现场的；（4）投标人拟派项目负责人（注册建造师）未持本人注册建造师注册证书复印件到开标现场的；（5）投标人法定代表人的委托代理人未持授权委托书原件本人有效身份证原件到开标现场的（投标人法定代表人到开标现场的不需提供授权委托书原件，但未提供企业法人营业执照副本复印件，或未提供法定代表人有效身份证原件的）；（6）投标人未按招标文件要求递交电子投标文件（U盘）的。4.2.6招标人通知延后投标截止时间的时间原定投标截止时间 15 天前修改为：在特

17、殊情况下，招标人如果决定延后递交投标截止时间，应在投标人须知前附表规定的时间前，在市公共资源交易中心网上以公告方式通知送达所有投标人延后投标截止时间。在此情况下，招标人投标人的权利义务相应延后至新的投标截止时间。4.3投标文件的修改与撤回增加：开标后投标人不得撤回或修改投标文件，否则投标保证金将不予退还。5.1开标时间地点开标时间：同投标截止时间开标地点：见招标公告删除：投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。增加：投标截止时间到后，招标代理机构核对投标保证金到账情况，投标人的投标保证金未按规定到账的，其递交的投标文件不予开标，不送交评委会评审。5.2.1开标

18、程序（4）密封情况检查：由投标人代表检查投标文件的密封情况。（5）开标顺序：按投标人递交投标文件的先后顺序开标。删除：（2）并点名确认投标人是否派人到场5.2.2投标报价修改为：开标过程中，若招标人发现投标文件出现以下任一情况，送评标委员会，经评标委员会确认后宣布为废标：6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人；评标专家确定方式：从省综合评标专家库中随机抽取6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避增加：（5）与投标人有其他利害关系。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人的人数为1-3名7.3.1履约担保履约担保金额：10%签约合同价履约担保形式：银行保函银行保

19、函或现金（电汇或银行汇票形式）采用银行保函时，出具履约担保的银行级别：按有关文件规定执行7.4.3签约合同价的确定原则如下删除：（1）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于开标时的投标函文字报价，则签订合同时以修正后的最终投标为准；（2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于开标时的投标函文字报价，则签订合同时以开标时的投标函文字报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。9.5监督部门监督部门：交通运输局地 址：龙潭北路187电 话：0555-5307702邮政编码：238200 监督部门：市公共资源交易监督局地 址：市雨山西路121号建

20、管大厦电 话：0555-5200185传 真：0555-5200185邮政编码：243000需要补充的其他内容10.1修改为：自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件）一直有效，否则招标人不承担由此引起的一切后果。10.2投标人被视为充分熟悉本招标工程所在地的与招投标及履行合同有关的各种情况，包括但不限于以下内容：（1）与本招标工程相关的国家法律法规、部门规章及规范性文件；（2）与本招标工程相关的行业标准、技术标准及安徽省地方标准；（3）安徽省、市交通运输主管部门、建设行政主管部门等管理部门发布的与本招标工程相关的管理规定等；（4）市公共资源交易监督管理局发布的

21、相关管理规定；（5）工程建设地点所涉及的场地情况、基础条件等。本招标文件不对上述情况一一进行描述。10.3本工程设招标控制价，招标控制价随招标文件公布。10.4本工程的招标控制价投标报价均按合格产品价格编制。10.5中标候选人的考察：1、评标委员会向招标人推荐合格的中标候选人后，招标人视需要在中标公示发布之后按推荐顺序对中标候选人进行考察。2、中标候选人有责任配合招标人的考察工作，不得对考察工作进行阻挠、规避拖延。3、考察内容包括投标人须知前附表1.4.1条中所列内容。4、考察中若发现中标候选人投标文件中所报资料有与实际不相符的或虚假的情形，招标人有权取消其中标侯选人资格。10.61、投标报价

22、中应考虑招标代理服务费、工程量清单编制费及控制价编制费。2、招标代理服务费：以中标价为计算基数，分标段按下表规定计算后乘以80%向中标人收取。3、工程量清单编制费控制价编制费：以中标价为计算基数，分标段分别按下表规定计算后乘以80%向中标人收取。4、招标代理服务费、工程量清单编制费及控制价编制费收费计算示例（1）招标代理服务费中标价费率按差额定率累进法计算：例如：中标金额3500万元，计算招标代理服务费额如下：100万元*1%=1万元；（500-100）*0.7%=2.8万元；（1000-500）*0.55%=2.75万元；（3500-1000）*0.35%=8.75万元；合计1+2.8+2.

23、75+8.75=15.3万元应收招标代理服务费=15.3万元*80%=12.24万元100万元以下1.0%100万元-500万元0.7%500万元-1000万元0.55%1000万元-5000万元0.35%5000万元-10000万元0.2%10000万元-100000万元0.05%100000万元以上0.01%（2）工程量清单编制费及控制价编制费咨询项目收费基数工程类型100万以内200万以内500万以内1000万以内2000万以内5000万以内10000万以内10000万以上工程量清单编制中标价建筑工程4.84.33.83.432.82.52.3安装工程54.643.63.12.92.62

24、.4控制价编制中标价建筑工程21.81.61.41.31.21.11安装工程2.11.91.71.61.41.31.21.1（上表的费率是，按基本收费不足1000元的，按1000元计费。本收费标准中的“建筑工程”适用建筑工程及配套的装饰工程、安装工程；市政工程等。“安装工程”适用单独安装工程、装饰工程（含二次装饰装修）；房屋修缮；园林绿化及仿古建筑工程等。）例如：中标金额为3500万元，为公路工程，计算工程量清单编制费额如下：100*4.8=0.48万元；（200-100）*4.3=0.43万元；（500-200）*3.8=1.14万元；（1000-500）*3.4=1.7万元；（2000-1

25、000）*3=3万元；（3500-2000）*2.8=4.2万元；合计0.48+0.43+1.14+1.7+3+4.2=10.95万元；应收工程量清单编制费=10.95万元*80%=8.76万元。例如：中标金额为3500万元，为公路工程，计算控制价编制费额如下：100*2=0.2万元；（200-100）*1.8=0.18万元；（500-200）*1.6=0.48万元；（1000-500）*1.4=0.7万元；（2000-1000）*1.3=1.3万元；（3500-2000）*1.2=1.8万元；合计0.2+0.18+0.48+0.7+1.3+1.8=4.66万元；应收控制价编制费=4.66万元

26、*80%=3.728万元。5、中标单位应在中标公示结束后3个工作日内与招标代理机构核对招标代理服务费、清单编制费及控制价编制费数额，逾期不核对，视为已认同。10.7按规定属约谈的工程，中标后须进行约谈。参加约谈的人员须是中标单位副总经理以上（含副总经理）领导及中标项目经理。10.81、在中标通知书发出前，招标人应将所有中标候选人的情况在该工程项目招标公告发布的同一信息网络予以公示，公示期为3日。2、在规定的投标有效期内，中标候选人须将企业资质证书原件、企业法人营业执照原件、安全生产许可证原件、建造师注册证书原件提交至招标人核验，招标人核验后将以书面形式向中标人发出中标通知书。3、中标人在中标公

27、示结束后7个工作日内，凭招标代理服务费、工程量清单编制费及控制价编制费缴纳凭据领取中标通知书。4、招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。10.9本章“附表一：开标记录表、附表二：问题澄清通知、附表三：问题的澄清、附表四：中标通知书、附表五：中标结果通知书、附表六：确认通知”不予采用。附录1 资格审查条件(资质最低条件)施工企业资质等级要求见招标公

28、告附录2 资格审查条件(财务最低要求)财 务 要 求投标人近三年的其中投标能力应满足以下要求：AB。其中：A投标人所投的标段中标后平均每年应完成的合同金额；B投标人近三年已实现的平均每年完成的主营业务收入。注：2013年及之后成立的企业，应附自成立年份至2015年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表财务情况说明书的复印件，并按照其成立至今的平均每年完成的主营业务收入计算B值。附录3 资格审查条件(业绩最低要求)业 绩 要 求无。附录4 资格审查条件(信誉最低要求)信 誉 要 求见招标公告附录5 资格审查条件(项目经理项目总工最低要求)人 员数 量资 格

29、 要 求项目经理1人见招标公告项目经理备选人本项目不采用项目总工程师1人见招标公告项目总工备选人本项目不采用1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共国招标投标法等有关法律、法规规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目

30、的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项投标人

31、须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体所有成员数量不得超过投标人须知前附表规定的数量；（5）联合体牵头人所承担的工程量必须超过总工程量的50%；（6）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；（7）尽

32、管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的各自的法律责任。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻

33、结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；（14）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；（15）为投资参股本项目的法人单位。1.5 费用承担投标人准备参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件投标文件中的商业技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共

34、国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断决策负责。1.9.5 招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己对上述资料的解释、推论应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断决

35、策承担任何责任。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本项目严禁转包违规分包，且不得再次分包。投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规定： 分包内容要求：允许分包

36、的工程范围仅限于非关键性工程或者适合专业化队伍施工的专业工程；分包金额要求：专业工程分包的工程量累计不得超过总工程量的30%；接受分包的第三人资质要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准规模相适应，具备相应的专业承包资质或劳务分包资质；其他要求；投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目调查表”，且投标人中标后的分包应满足合同条款第4.3款的相关要求。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围幅度。偏离即偏差，偏差分重大偏差细微偏差。1.12.1 投标文件不符合第三章“评标办法”第2.1款所列的初步评审标准以

37、及按照第三章“评标办法”第3.1.3项第3.1.4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价超过投标控制价上限（如有）的，属于重大偏差，视为对招标文件未作出实质性响应，按废标处理。1.12.2 投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1）在按照第三章“评标办法”第3.1.3项第3.1.4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过投标控制价上限（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”第3.1.3项所列的投标报价的算术性错误第三章“评标办法”第3.1.4项所列的投标报价的其他错误；（2）施工组织设计（含关键工程技术方案）项目管理机构不够完善。1.12.3

38、 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）对于本章第1.12.2项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”第3.1.3项第3.1.4项的规定予以修正并要求投标人进行澄清；（2）对于本章第1.12.2项（2）目所述的细微偏差，如果采用合理低价法或经评审的最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。如果采用综合评估法评标，评标委员会可在相关评分因素的评分中酌情扣分，但最多不得超过各评分因素权重分值的40%。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办

39、法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术规范；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文

40、件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。投标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的澄清。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文

41、件的修改2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）已标价工程量清单；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）拟分包项目情况表；（9）资格审查资料；（10）承诺函；（11）调价函及调价后的工程量清单（如有）；（12）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投

42、标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。工程量清单的填写分下列两种方式。投标人应按投标人须知前附表规定的方式填写工程量清单。（1）本项目招标采用工程量固化清单,招标人在出售招标文件的同时向投标人提供工程量固化清单电子文件（光盘或U盘）。投标人填写工程量清单中的单价及总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，并打印出投标工程量清单，编入投标文件。投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价总额价中，招标人将不予支付。投标人必须严格遵循工程量固化

43、清单电子文件中的数据、格式及运算定义，并将已填写完毕的投标工程量清单电子文件单独拷入招标人提供的光盘（或U盘）中，密封在投标文件正本内一并交回。严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标文件工程量清单中的投标报价投标函大写金额报价应一致，如果报价金额出现差异时，则以投标函大写金额报价为准。（2）本项目招标由招标人提供书面工程量清单，由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价总额价。评标委员会将按照第三章“评标办法”第3.1.3项第3.1.4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正

44、。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3 投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。3.2.4投标人应根据公路水运工程安全生产监督管理办法，在投标总价中计入安全生产费用，安全生产费用应符合合同条款第9.2.5项的固定。工程量清单100章内列有上述安全生产费的支付子目，由投标人按招标文件的规定填写总额价。3.2.5 除投标人须知前附表另有规定外，招标人不接受调价函。若招标人接受调

45、价函，则应在招标文件中给出调价函的格式。投标人若有调价函则应遵循如下规定：（1）调价函必须采用招标文件规定的格式；调价函应说明调价后的最终报价，并以最终报价为准，而且投标人只能有一次调价的机会。（2）工程量清单中招标人指定的报价不允许调价。（3）调价函必须附有调价后的工程量清单；调价函必须粘贴或机械装订在投标文件正本首页，与投标文件一起密封提交。若投标人未提交调价后的工程量清单，或调价函未装在投标文件正本首页，调价函均视为无效，仍以原报价作为最终报价，若投标人提交的调价函多于一个，或对不允许调价的内容进行了调价，或调价函有附加条件，投标文件作为废标处理。（4）若招标人接受调价函，投标人调价后的工程量清单有效调价函的大写金额报价应保持一致，如果报价金额出现差异时，则以有效调价函的大写金额报价为准。3.2.6 在合同实施期间，投标人填写的单价、合价总额价是否由于物价波动进行价格调整按照合同条款第16.1款的规定处理。如果按照合同条款第16.1.1项的规定采用价格调整公式进行价格调整，由招标人根据