项城市通用航空项目申请报告【参考模板】.docx
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1、泓域咨询/项城市通用航空项目申请报告目录第一章 市场预测8一、 夯实资源保障能力8二、 保障措施12第二章 背景、必要性分析14一、 新兴消费扩容提质14二、 发展目标展望16三、 公益服务提能增效17四、 项目实施的必要性19第三章 项目概述21一、 项目概述21二、 项目提出的理由23三、 项目总投资及资金构成23四、 资金筹措方案23五、 项目预期经济效益规划目标24六、 项目建设进度规划24七、 环境影响24八、 报告编制依据和原则25九、 研究范围27十、 研究结论27十一、 主要经济指标一览表27主要经济指标一览表27第四章 建设单位基本情况30一、 公司基本信息30二、 公司简介
2、30三、 公司竞争优势31四、 公司主要财务数据33公司合并资产负债表主要数据33公司合并利润表主要数据33五、 核心人员介绍33六、 经营宗旨35七、 公司发展规划35第五章 建筑工程方案分析37一、 项目工程设计总体要求37二、 建设方案39三、 建筑工程建设指标40建筑工程投资一览表41四、 项目选址原则42五、 项目选址综合评价42第六章 建设内容与产品方案43一、 建设规模及主要建设内容43二、 产品规划方案及生产纲领43产品规划方案一览表43第七章 发展规划分析45一、 公司发展规划45二、 保障措施46第八章 运营模式48一、 公司经营宗旨48二、 公司的目标、主要职责48三、
3、各部门职责及权限49四、 财务会计制度52第九章 法人治理56一、 股东权利及义务56二、 董事61三、 高级管理人员65四、 监事68第十章 组织机构、人力资源分析70一、 人力资源配置70劳动定员一览表70二、 员工技能培训70第十一章 劳动安全评价72一、 编制依据72二、 防范措施75三、 预期效果评价79第十二章 投资方案80一、 投资估算的编制说明80二、 建设投资估算80建设投资估算表82三、 建设期利息82建设期利息估算表83四、 流动资金84流动资金估算表84五、 项目总投资85总投资及构成一览表85六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览表87第十三章 经济效
4、益分析89一、 经济评价财务测算89营业收入、税金及附加和增值税估算表89综合总成本费用估算表90固定资产折旧费估算表91无形资产和其他资产摊销估算表92利润及利润分配表94二、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表96三、 偿债能力分析97借款还本付息计划表98第十四章 风险分析100一、 项目风险分析100二、 项目风险对策102第十五章 项目总结分析105第十六章 附表附件107建设投资估算表107建设期利息估算表107固定资产投资估算表108流动资金估算表109总投资及构成一览表110项目投资计划与资金筹措一览表111营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表113
5、固定资产折旧费估算表114无形资产和其他资产摊销估算表115利润及利润分配表115项目投资现金流量表116报告说明以满足多样化新兴消费需求为目标,大力支持通用航空服务产品创新,提升产品供给能力,壮大航空人口规模,推动通用航空大众化发展。根据谨慎财务估算,项目总投资30465.96万元,其中:建设投资23344.04万元,占项目总投资的76.62%;建设期利息532.32万元,占项目总投资的1.75%;流动资金6589.60万元,占项目总投资的21.63%。项目正常运营每年营业收入61700.00万元,综合总成本费用49807.96万元,净利润8693.45万元,财务内部收益率20.72%,财务
6、净现值6210.42万元,全部投资回收期6.04年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。经分析,本期项目符合国家产业相关政策,项目建设及投产的各项指标均表现较好,财务评价的各项指标均高于行业平均水平,项目的社会效益、环境效益较好,因此,项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本,制定好项目的详细规划及资金使用计划,加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理,特别是加强产品生产的现金流管理,确保企业现金流充足,同时保证各产业链及各工序之间的衔接,控制产品的次品率,赢得市场和打造企业良好发展的局面。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信
7、息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 市场预测一、 夯实资源保障能力坚持全局性思维,推动空域、机场、飞行服务保障优化,加强人才培养、科技创新力度,加快培育航空文化,夯实通用航空高质量发展基础。(一)优化空域管理推动低空空域管理改革落实国家低空空域管理改革工作部署,以提升低空空域资源利用效率为目标,推动优化管理机制,加强法制建设,分类划设低空空域,保障通用航空发展。推动建立民航、军队、地方政府对低空空域运行、空防、公共安全各负其责的分工管理模式。深度参与空域改革试点。总结推广四川、海南、湖南、江西、安徽等地低空空
8、域管理改革试点经验,按需加密低空航线,扩大低空报告空域范围。探索在华东、中南等通用航空产业基础好、发展潜力大的地区划设跨省低空飞行航线,实现短途运输、通用航空器跨区交付与转场飞行等常态化。简化飞行计划审批。积极协调配合国家空中交通管理机构,简化优化飞行任务审批、计划申请和审批(备案)程序,畅通申报渠道,扩大随报随批业务种类。推动建立全国统一的飞行计划申报审批信息平台,实现“一窗受理、一网通办”。(二)完善地面保障完善机场网络体系加强对通用机场布局规划的指导,支持地方政府加快推进通用机场建设。支持运输机场增加通用航空保障设施。在京津冀、长三角、粤港澳和成渝等重点城市群引导建设大型综合性通用机场,
9、疏解非枢纽功能。支持城市群构建直升机场网络。支持西藏布局加密直升机场。改进通用机场审批。积极配合建立通用机场场址审核、空域划设、验收等军地联合协调工作机制,进一步规范简化审批流程,明确申请材料和审批时限,提高审批效率。降低建设运营成本。鼓励建设草地、水上、土质等简易适用、低成本通用机场,支持远程塔台、无塔台、无人值守机场运营。鼓励咨询设计单位研究提供菜单式、可拓展的通用机场设计方案,降低地方政府及社会主体的投资成本。完善地面配套服务。支持航油保障企业完善油料配送网络,鼓励社会资本进入通用航空油料保障市场。鼓励创新维修模式,推动自主维修、航材共享,鼓励形成区域化、品牌化、网络化的综合保障服务商。
10、鼓励运输机场作为平台管理方,依托专业固定运营基地()公司提供多样化服务,提升服务质量。(三)优化飞行保障加快建设低空飞行服务保障体系加快低空飞行服务国家信息管理系统、区域信息处理系统建设,支持地方政府或有关主体布局建设飞行服务站,统一数据接口和传输标准,实现低空飞行服务保障体系联网运行、数据和产品交换,按需提供基础和定制信息服务。提升低空通信监视能力。全面推动北斗定位终端在通用航空器上的安装使用,建设运行北斗飞行动态信息服务平台,实现对通用航空器低空飞行的实时监视及动态信息服务。支持飞行服务站集约使用甚高频通信频率。充分利用现有广播式自动相关监视()基站、北斗飞行动态信息服务平台和已有飞行服务
11、中心(站),推动以北斗定位数据为基础,融合北斗短报文、数据的低空监视信息平台建设。提升通航情报服务保障水平。健全通航情报服务保障体系,升级建设通航情报自动化系统,通过互联网定期更新发布全国目视飞行航图和通用机场航空资料汇编,视需开发差异性的通用机场情报信息、航空情报、气象情报等产品。(四)加强人才培养加强通航市场监察员培养依托民航监察员培训学院,强化“结对子”培训机制,建立高水平师资队伍,完善和优化培训课程,开展通用航空监察员通识培训,以“一专多能”为原则,设计飞行、机务、空管等专业技能模块培训,提升融通管理能力。继续强化监察员专业培养培训,强化专业人员队伍“三基”建设,加强队伍作风和能力建设
12、。重视科技创新人才培养。依托重点实验室和工程中心等平台,加大通用航空领域科技领军人才、高层次创新人才以及创新团队的培养。聚焦通用航空发展重大科研方向需求,支持培养建设一批科研创新团队。加快专业技能人才培养。发挥民航院校主阵地作用,支持其他院校开设通用航空相关专业,鼓励联合培养通用航空专业人才,加快培养飞行、空管、机务等专业人才,纳入民航“行业工匠人才培养计划”。鼓励社会资本投资通用航空培训机构,推动产教融合。加强青少年后备人才培养。支持地方政府培养青少年航空人才,成立一批青少年航空科普教育实践基地,积极开展“通航进校园”、航空主题游学等活动,鼓励青少年参与航空飞行体验活动。(五)加大创新驱动加
13、快创新平台建设支持在民航科教园和科研基地建设通用航空智慧创新平台,推动科研创新与产业、企业需求有效对接,加速科技成果转化应用。搭建通用航空国际交流合作平台,引进先进的技术、产品、服务,提升通用航空创新发展能力。推动数字化转型。鼓励空域、航空器、机场、专业人员、航油等全要素数字化,推进研发生产、经营管理、市场服务等环节的数字化应用,推动公益服务、新兴消费、短途运输、无人机应用、传统作业等领域的数字化转型。鼓励新技术应用。支持开展用于通用航空高速率需求业务及运营信息传输的技术试验验证,推动与北斗卫星导航系统一体化的民用航空低空空域监视技术应用验证。开展全国目视飞行航图数据在国产通用航空器机载设备,
14、以及便捷式终端中的应用研究和技术验证。鼓励无人驾驶航空器链路的研究和验证。支持有人无人航空器融合运行等关键技术应用。推动绿色发展。支持开展能源替代、节能增效、工艺改进等方面的前瞻性研究,鼓励研发绿色环保航油、新材料、新能源航空器,推动降低航空器和发动机能耗,鼓励建设低碳、低能耗通用机场,实现通用航空环境友好发展。(六)培育航空文化推动航空科普教育加大航空文化宣传力度,发挥民航行业的科普基金会、博物馆、传媒机构、协会和社会新媒体平台作用,开展大众科普教育活动。发展航空文化产业。鼓励地方政府加快发展以通用航空为主题的新型文化业态、文化消费模式,壮大数字创意、线上演播、网络视听、数字娱乐、数字出版等
15、产业。支持航空产业园区、通用航空企业、航空俱乐部等开发文创产品,丰富低空经济产品供给。二、 保障措施(一)加强组织领导民航局通用航空工作领导小组统一领导通用航空发展工作,组织研究重大发展改革问题,统筹推动规划实施。加强宣贯解读,合理引导社会预期。民航各地区管理局按照民航局工作部署,成立本地区通用航空工作领导小组,加强辖区通用航空发展工作领导,编制通用航空发展规划,加强对地方政府的指导支持,搭建局省共建工作平台,促进任务落实。(二)加强国际交流利用好民航对外合作交流平台,借鉴通用航空发达国家管理模式、法规建设、人才培养、服务保障等方面的有益做法。鼓励社会组织、产业技术联盟、相关企业积极参与国际标
16、准化活动,推进通用航空优势领域标准国际化,创建中国标准品牌。鼓励引进先进适用的航空器及装备,支持国产航空器及装备出口。(三)加强督查督办民航局通用航空工作领导小组办公室建立通用航空发展规划任务督查机制,定期督办通报任务进展,推动任务落实。民航各地区管理局通用航空工作领导小组聚焦重点规划任务,加强本地区规划任务的督查督办,推动规划顺利实施。加强与军方、各部委之间的沟通协调,推动通用航空发展规划的组织落实。推动将地方政府促进通用航空发展的工作成绩纳入国务院督查激励机制。第二章 背景、必要性分析一、 新兴消费扩容提质以满足多样化新兴消费需求为目标,大力支持通用航空服务产品创新,提升产品供给能力,壮大
17、航空人口规模,推动通用航空大众化发展。(一)拓展新兴消费推动低空旅游发展支持文旅主管部门扩大空中游览、高空跳伞等对景区的覆盖,建立连接景区、度假区、主题公园等旅游目的地的低空旅游网。支持地方政府发展“通用航空旅游”,鼓励依托观光游、主题游、体验游等形态丰富低空旅游内涵,支持脱贫地区发展通用航空特色休闲农业和精品旅游。支持成立跨行业联盟,推动通用航空和旅游、互联网融合发展,打造通用航空消费新格局。支持航空运动创新。加强与体育主管部门协同,支持举办具有国际影响力的航空运动赛事和展览,广泛开展群众性航空运动活动。鼓励企业创新通用航空消费服务,积极拓展新兴消费业态,开发通航衍生产品,推动通用航空创意经
18、济,满足多样化通用航空消费需求。支持航空运动参与主体创新发展,推动在基础较好地区打造航空运动集聚区和产业带。鼓励自用娱乐飞行。充分发挥地方政府作用,鼓励非经营性通用航空活动,支持开展大众娱乐等私人飞行,加快壮大消费群体规模。支持自用飞行社会团体发展,营造良好发展氛围。(二)配套规章标准落实安全责任进一步降低非经营性通用航空活动登记门槛。加强对空中游览、高空跳伞等载人飞行活动的安全监管。探索厘清私人、娱乐飞行安全主体责任,加强安全意识培养,倡导安全飞行文化,严格遵章飞行。健全服务标准。支持行业、地方协会等社会团体组织制定空中游览、高空跳伞、大众娱乐和体验飞行等消费服务的团体标准,开展通用航空消费
19、服务质量评价,引导提升服务质量。(三)推动降本增效有效降低成本在确保安全的前提下,研究属地化降低新兴消费业务制度性成本的有效途径。鼓励扩大通用航空消费服务产品在平台的投放力度,降低市场开发成本。支持通用航空企业按照市场化原则、商业化方式有序推进生产资料共享,降低要素使用成本。精准对接供需。支持数据公布共享,引导企业深层次挖掘市场需求,利用大数据、互联网等技术,围绕不同消费群体、场景的个性化需求,提供精准有效供给。(四)保障支持措施完善基础设施支持在世界自然文化遗产、国家级旅游度假区、级及以上景区、国家体育产业示范基地或周边建设通用机场,支持建设航空飞行营地,视需配套航油、通信、导航、监视、气象
20、等设施。提升保障水平。支持空管单位针对通用航空消费活动场景,开发个性化、定制化、多样化的航图、情报等产品,服务通用航空新兴消费发展。壮大飞行群体。优化驾驶员执照培养体系,推动飞行培训能力快速布局、高效扩容。壮大航空活动参与群体,促进私人飞行发展。二、 发展目标展望年,通用航空有力支撑多领域民航强国建设。通用航空市场充满活力,基础保障体系健全完善,全体系产业链自主创新能力显著增强,无人机产业生态圈基本建成,战略性新兴产业作用日益突出,成为民航行业服务构建新发展格局的新动能。“十四五”期间,聚焦五大领域,夯实两大保障体系,实现五个新变化。安全水平达到新平衡,通用航空死亡事故万时率低于;发展规模实现
21、新跃升,通用航空(含无人机)企业、飞行总量、航空器、执照等数量显著增加;保障能力取得新突破,力争低空空域改革取得实质性进展,推动低空空域分类划设,航路航线大幅拓展,在册通用机场布局合理;行业治理开创新局面,实现分类精准监管,监管资源聚焦高效协同;服务质量达到新水平,公益服务广泛覆盖,新兴消费蓬勃发展,短途运输网络内联外拓,无人机应用加快拓展,传统工农业作业质量提升。巩固拓展疫情防控和民航发展成果,按照年为疫情恢复期,行业侧重要素积累、服务提升、智慧奠基;年为加快发展期,着力实现安全、效率、服务水平质量齐升。三、 公益服务提能增效坚持人民至上、生命至上,打造服务范式,力促管理融合,推动通用航空公
22、益服务场景多元、服务规范、保障有力,提升通用航空应急处突能力。(一)打造服务范式支持应急救援服务支持应急主管部门、地方政府加大服务购买力度,打造服务样板,深化拓展通用航空在森林草原防灭火、防汛抗旱、地震和地质灾害、堰塞湖等抢险救灾领域的应用。配合应急主管部门优化航空力量部署,重点覆盖自然灾害高发地区和京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝城市群及长江、黄河等重点区域。支持西藏航空应急救援能力建设。深化航空医疗试点。联合卫健主管部门,深化拓展航空医疗救护联合试点,总结推广试点成果。以保障北京冬奥会和冬残奥会为契机,依托交通、文旅、体育等设施,扩大航空医疗救护应用范围,满足高速公路、户外景区、大型赛事
23、等特定场景医疗救援需求。(二)配套规章标准推动规章修订修订一般运行和飞行规则小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则等规章,明确应急救援、医疗救护飞行所对应的航空器维护、机载设备、人员资质、运行保障和安全管理等要求,配套相应规范性文件。研究制定民航高原(高高原)地区航空应急救援运行规范。健全标准体系。鼓励行业协会加强联动,组织制定不同场景下的救援实施、航空器装备配备、人员培训及操作流程、作业质量等标准,引导行业自律发展。(三)协同融合管理推动管理融合支持应急、卫健等主管部门和地方政府将通用航空应急服务纳入应急体系“一案三制”,联合制定航空应急服务的响应联动、征用补偿、信息共享、绩效评估等机制,
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