电子政务信息管理平台方案.docx
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1、电子政务信息管理平台方案方案应用现有办公信息没有有效工具进行管理和利用,使信息利用率低下,查询效率低。信息时效性差,公文处理沿用手工方式,流转过程迟缓,且收阅的时间不能做到一致。信息孤岛现象严重,各处室现有信息分别保存,信息不能共享。在行政机构中,处室是办公的主体,现在信息系统建设主要是跨处室的大系统的建设,由于投资大,需求变化多,往往造成使用效果不佳。IT141信息管理平台,投资少见效快,利用率高。基本形式是由1台或2台服务器,加上若干PC机构成各处的局域网,主要用于内部的文件管理和与所管理企业进行报表接收及文件传递。同时,领导可以分别看到各处室的信息。 方案特点1. 简单、易用只要通过浏览
2、器,就能使用,帮助工作部门轻松建立Intranet应用体系,客户端全面支持浏览器,可以通过浏览器得到各种信息服务。系统设置方便,操作简单,无需复杂的培训,就可以熟练掌握。信息管理平台提供了完善的帮助文件,是迅速了解和灵活运用的方便利器。2. 功能强大、全面组织、快速实施办公自动化解决方案以办公处理为基础,充分考虑了行业发展中常规性的和可变性的因素,为企业提供了全方位的多层面的应用服务,满足机关处室现有的应用需求,符合企业机关的办事特征和表现方式。 3. 经济、实用、高性价比 办公自动化解决方案把内部办公、外部网站内容管理、业务流程重组相结合,对各类资源综合管理,充分考虑降低系统对于硬件的要求,
3、提供了较高的性价比。4. 功能模块化体系结构、标准兼容性、易于扩展 个性化定制:根据实际情况,定制合身的解决方案支持二次开发:可在信息管理平台的基础上进行定制开发,灵活扩展现有的应用功能。5. 开放交互,协作支持各种服务信息管理平台,采用了统一消息实时交互机制,与其他各种应用软件实现无缝挂接,协作支持各种服务。可有效的整合其他专用系统。大部分机构原来都建设有各种应用系统,比如MIS信息管理系统等。现在可以通过信息管理平台与各种后台数据库进行连接,并将信息发布到外部网上,不用编程可以对异种的数据库进行高级查询和远程控制。方案简介办公自动化解决方案支持灵活多变的业务应用,对不同隶属关系合理管理,帮
4、助企业、机关、各事业单位,实现内部网络办公自动化和知识共享,对各类资源综合管理,构建信息化应用支撑环境。(一)、辅助企业办公,使各项工作简单化、规范化、实用化领导应用协助领导即可完成公文、督查督办、会议活动等事宜的审阅、批示工作。帮助领导合理管理时间,轻松地安排好的各种约会、会议安排、工作委托,快速查询部门业务情况。 领导督促下属部门进行事件处理,查阅下属部门呈送过来或从业务系统汇总过来的数据、报表、文档等信息,对各类的公文作批示或签发,发出各种指示和督查事件的处理公文管理实现收发文管理、督查管理、档案管理、签报管理、信访管理等公文管理。可根据业务规则和特定条件模式定制个性化流程;与Word,
5、Excel等通用办公软件无缝连接,符合企业日常办公习惯。在公文处理方面,由于公文的处理流程都非常的复杂,流程自定义,用户不能越级发送公文,除非得到授权。 基本达到无纸办公,工作流程自动化,减少文件在运作过程中由于人为因素而造成的丢失。各部门之间规范文件处理流程,方便对文件处理过程的跟踪和监控。局内各处室以及各分局直接上报本部门的信息、材料供领导参考、决策,及时了解各部门的工作动态,增进了部门间的交流与合作。充分利用网络的特性,使得机关各部门充分共享办公资源和信息,又不互相干涉业务。对企业机关日常形成的各类文件、档案以及其它资料信息等进行高效的分类管理。项目管理企业机关每年都有大量的项目,需要申
6、报、审批。项目管理,以合同的管理为主线,从项目的预研、立项、签约到履约进行全程跟踪和执行,实现对业务报表的统计分析。 (二)、提供安全、及时、准确、全面的信息服务内部信息共享有序地发布日常工作信息,提供信息的共享交流。多种业务系统发布由于信息化建设程度不同,不同的业务系统可能使用不同数据库。使用数据库发布工具,可实现对异种数据库发布。(三)、合理授权合理授权是企业机关管理的核心。企业机关需要对不同的权属人员采取不同的授权。比如内部办公人员、地方隶属机构、社会公众,需要各自不同的授权。由于采用了严密的授权机制,使得以企业结构为主线的授权方式和信息的流动的授权策略密切结合,使各种授权到位而不越位。
7、 (四)、内嵌一套紧密集成的信息安全、保密机制,为整个业务系统的安全运作提供有效保证安全措施专网通信,内外网物理隔绝,网络安全技术,灾难备份加密 防黑客 防病毒对数据采用非对称加密体制,采用端对端加密方式传输口令管理只有具有合法身份的人才可以登陆系统权限管理不同的用户只能访问被授权的功能模块建立机构办公信息管理平台,辅助行政管理,提高工作效率,为领导决策服务,与下属各省市机构互连,实现有效的信息共享和信息交流。 方案描述IT 1for1应用系统解决方案由信息管理平台(安装在服务器端)、服务器端和客户端(只需要浏览器)三部分组成,整个系统安装、维护和升级简单,可扩展性极强。方案描述方案描述服务器
8、端 硬件环境 部门级服务器(万全2400C)软件环境 数据库服务器 Microsoft SQL Server2000企业版操作系统 Microsoft Windows 2000 Server 中文版&SP 1WEB服务器 Microsoft Internet Information Server(IIS)5.0邮件服务器(可选) Microsoft Exchange Server 2000中文版应用软件 IT 1for1信息管理平台客户端 硬 件 中档商用电脑(推荐逐日2000)操作系统 Microsoft Windows 95、98/MeWindows NT Server/Workstati
9、on中文版4.0 (Sp3以上,推荐选用Sp5)Window2000 专业版/服务器版/高级服务器版(SP1)(建议)应用软件 Internet Explorer 5 服务 咨询服务:*协助用户进行售前的应用需求讨论与分析。*为用户提供方案与相关技术的售前培训。*根据用户的需求情况制定解决方案建议书。实施服务:*安装与调试:由经过认证的专业工程师为用户提供针对方案的现场安装与调试,确保用户及时、顺利的应用。*应用培训:为用户提供1次针对方案的应用培训,保证用户快速上手、熟练应用。运营服务:*技术支持:非现场支持与一年内4次上门支持,为用户免去使用中的后顾之忧。*在线支持:为用户提供长期的在线支
10、持,用户可获得软件的补丁程序与方案的培训教材下载。*定期回访:为用户的系统进行检查、诊断,保证用户的系统能够稳定、高效的运行。 方案实施IT141信息管理平台应用系统解决方案主要由IT141信息管理平台(安装在服务器端)、服务器端和客户端(只需要浏览器)三部分组成,整个系统安装、维护和升级简单,可扩展性极强,非常适合于企业局域网的应用和实施。下图为IT 141信息管理平台拓扑图:经过多年的调查发现,适用于用户需求的应用系统都要经过定制和完善的阶段。IT141信息管理平台可以根据实际需求定制灵活的解决方案。方案的实施需要企业机关和的合力推动。实施步骤:第一、在组织内部搭建局域网硬件基础设施。第二
11、、安装操作系统平台(Windows 2000 Server+SP1、SQL Server 2000企业版、Exchanger Server 2000)及It 1for 1信息管理平台;第三、在办公网络内进行一些日常工作流程如公文审批、常用申请、会议管理、档案管理、信息采集、审批与查询等,以及各部门的日常业务等。在这一阶段,基本实现组织内部办公自动化。第四、在Internet上建立外部网站,进行信息采集、发布,部门间公文交换,统一界面,为通过专网或者Internet网访问内部资源,提供权限和访问入口。进一步将办公自动化的范围进一步扩大到跨行业、跨部委。第五、安装 信息管理平台(详见实施指导书之产
12、品安装)产品功能介绍 行政管理 公文管理 协同工作 通用信息 远程管理 网站管理 平台管理人事管理考勤管理资源管理 公文流转公文设计档案管理文件交换 日程项目通讯簿电子邮件轻型电子邮件 信息管理BBS在线会议消息中心 远程控制 网站内容管理 系统生成器系统管理器第一节 行政管理一、人事管理人事管理系统提供了综合的人事管理,对员工从进入到离开单位全程的信息进行跟踪与管理。这些信息包括:员工的基本信息,工资福利信息,考核情况,奖惩情况,职务变动情况,技术职称和员工绩效等。人事管理系统包括八个基本的功能模块:员工基本信息:记录员工的一般信息职务变动信息:记录员工的职务变动情况员工奖惩情况:记录员工的
13、奖惩情况员工考核情况:记录员工的考核情况员工工资信息:记录员工的工资信息员工福利信息:记录员工的福利信息技术职称信息:记录员工的技术职称信息绩效分析:对员工在本年度的绩效进行直观的显示二、考勤管理系统 考勤管理系统为单位员工的日常考勤工作提供了一种便捷的网络化管理手段。它摒弃了传统的手工考勤方式存在的需要专用设备和介质、管理效率低、考勤信息不完整等种种弊端,充分利用现代计算机技术、网络技术和通讯技术,为单位员工登记考勤、领导查看考勤、有关部门统计考勤提供了一种先进的电子化手段。考勤管理系统是政府或企业无纸化办公应用的有机组成部分。考勤管理系统由考勤登记、考勤情况查看和考勤参数设置等三个功能模块
14、组成。在使用考勤管理系统之前,首先要由具有相应权限的人对考勤参数进行初始化设置,然后人们才能够使用考勤系统进行考勤登记。考勤查看功能是给那些具备一定权限的人员查看本单位全员考勤情况而设置的。 考勤登记是每天工作开始前的第一项必做工作。为了方便使用,系统自动在消息中心中增加了考勤提醒功能,提示尚没有进行上班考勤登记的员工及时登记考勤。上班考勤登记完成后,相应的提示信息自动消失。三、资源管理政府机关或企业内部存在着各种各样的资源,这些资源分别有各种不同的属性。例如,如果按照资源的内在特质划分,可以包括交通工具、办公设备、会议室、办公耗材等属性;如果按照资源的使用特点划分,可以包括公共资源、个人专用
15、资源、临时借(租)用资源和一次性消耗资源等属性。有效地对这些不同的资源进行管理,可以提高政府机关或企业内部资源的利用率,降低资源消耗,节约内部办公成本。 资源管理系统从满足政府或企业内部对资源管理的实际需要出发,以传统的手工管理流程为依据,以电子化网络化管理方式为基础,实现了资源的网络化管理的全过程。资源管理系统不仅实现了资源的在线登记,而且实现了资源的在线申请与调度,更重要的是它还为管理者及时了解本单位现有的资源状况和资源损耗状况提供了一种方便的手段。 资源管理系统主要包括以下功能模块:资源申请、资源登记、资源类别管理、资源调度、已有资源查看、损耗资源查看。第二节 公文管理一、公文设计传统的
16、公文系统通常是一些固定模式,用以满足用户在某些方面的公文处理需求,并且其用户范围有限。这只能为办公应用提供局部的便利性,不能解决现代办公业务整体发展的需要。一旦用户的业务模式发生变化,就需要对系统重新改造和升级,无法灵活地适应多样的用户业务处理的变化,也不便于保护用户已有的投资。工作流设计系统具备很强的适应性。它可以根据用户实际的业务处理需要,方便创建不同的工作流程,灵活地扩展各种应用,从而很好地适应了用户办公业务多样化的需要,保护了用户的投资。作为公文运转系统的后台支撑,工作流设计系统主要负责建立一套公文流转的运转机制,为公文运转系统提供一个良好的驱动平台,保证公文的正常运转。重要概念解释工
17、作流工作的流程,为完成某项工作,由一个或几个人按照一定的规则和顺序共同完成工作的过程。角色工作流中工作人员的身份,这直接关系到工作人员在工作流中的工作和权限,例如,本文例子中拟文角色负责执行拟文任务,他则不能去做核稿的工作。 角色担当者担当角色的工作人员,具体设定受任务的影响,如果任务为多人完成,则需要排定工作人员的顺序。如果为单人完成,则不需排序。角色权限角色在工作流中所拥有的权限,受任务影响。例如本文例子中的拟文角色因为执行拟文任务,所以有开始新任务的权限,其他角色则没有此权限。角色权限表 权限名称 权限含义开始新任务 具有启动新任务的权限任务处理 在任务中对公文的处理权限,可以触发路由任
18、务跟踪 对处理过的公文可以跟踪它现在的位置即处理情况文件归档 将公文归入历史档的权限文件查询 具有对归档文件查询的权限正文查看 具有对公文正文查看的权限历史文件查看 具有对归档文件查看的权限正文下载 可以下载公文的正文正文上载 可以上载公文的正文,与下载的配合可完成正文的修改删除公文 可以有删除公文的权限任务回退 可以对下一步没有被处理公文进行回退任务流程 可以查看当前公文的流经步骤附件查看 具有对附件进行查看的权限附件下载 可以下载附件附件上载 可以上载附件,与附件下载配合可以完成附件的修改历史文件处理信息 可以查看归档文件的处理信息历史文件流程信息 可以查看归档文件的流程信息历史文件正文查
19、看 可以查看归档文件的正文历史文件正文下载 可以下载归档文件的正文历史文件正文上载 可以上载归档文件的正文历史文件附件查看 可以查看归档文件的附件历史文件附件下载 可以下载归档文件的附件历史文件附件上载 可以上载归档文件的附件任务任务指角色在工作流中要完成的工作,整个工作流是由不同的任务组成的。不同的角色执行不同的任务,最终完成公文流转。任务类型任务的执行类型,分为串行和并行,串行即公文只能由一个任务流转到另一个任务,或由任务中的一个人流转到另一个人。并行即公文可以有一个任务流转给多个任务,或由任务中的一个人流转给多个人。 目前只提供串行操作。任务执行者指任务的执行角色,在任务设计中用来制定任
20、务是由哪一个角色来操作的。执行人数执行人数有一人和多人两种情况,一人是指当前任务由角色中的一个人即可以完成,多人是指当前任务是由角色中的所有人共同完成的,公文自动按照在角色中制定的顺序,在同一任务中将公文由角色中一个人流转给另一个人,角色中的最后一个人将公文发给下一个任务。催办间隔、完成期限催办间隔时任务监督、催办系统需要的参数,它会按照任务设计只的时间定时催促任务的执行者完成任务,完成期限是指任务的完成期限,即任务要在规定的时间内完成。(目前未提供该功能) 任务处理历史查询任务处理历史就是处理痕迹的保存,即操作者的所有操作的痕迹都会保存下来,可以通过权限设置来限制操作者对处理痕迹的查询。在任
21、务设计中,将所有的任务都放在任务处理历史查询权限栏中,可以设置此任务对那些任务处理历史具有查询的权限。动作动作是工作人员在完成任务之后采取的行为,它的最大作用就是触发路由,进而流转到下一个任务。路由路由是公文在任务间流动的桥梁,它连接着一个一个的任务,让公文沿着它流转到目的地。 路由规则路由规则是使用路由的条件限制。符合条件,就使用此路由,不符合条件,就无法使用此路由。公文表格公文表格可以解释为公文的处理表单,它显示在浏览器中由工作人员操作。表格路径表格要由设计人员设计完毕,再通过创建公文表格的表格路径将其选入,最后存入数据库中。字段所有者是指对字段有操作权限的角色。字段所有者权限是指角色对字
22、段的操作权限,目前只有 读写 权限。域的状态域的状态是指字段在公文表格里的表现方式。有默认,只读和写入三种状态。默认状态指一般关系,工作人员对域的操作取决于工作人员对域对应的字段的操作权限。如果域的状态为只读,那麽工作人员对域只有只读的权限。如果域的状态为写入,工作人员对域对应的字段又有读写的权限,那麽工作人员就可以向 二、公文流转公文处理在政府机构或企事业单位的日常办公业务中占有重要的地位。传统的处理模式主要以纸介质为主,为公文的传递、审批、归档、查询等带来了很大的不便。计算机技术、网络技术尤其是Internet/Intranet技术迅猛发展与普及应用,为信息的交流和共享、团队的协同运作提供
23、了技术的保证,同时也预示着网络化移动办公时代来临。公文流转系统充分利用Internet/Intranet的强大优势,通过建立Intranet模式的群件体系,为政府部门或企事业单位创建了一个协同办公的网络环境,使各种业务处理完全在网络环境下完成,提高了办公效率,增强了政府或企业的决策效能。公文流转系统完全基于Web技术开发,并采用消息传递中间件,具有通用性强、效率高、易于使用、维护简单、安全性好等特点。它不需要复杂的客户端程序,用户只要使用Web浏览器就能够完成整个公文处理流程。整个公文流转系统的后台是由工作流设计系统支撑的。进入系统在系统主界面左侧的树形功能目录中,选择公文运转系统工作流运转,
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