公司代建项目现场管理办法(DOC60页).doc
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1、 广东建设工程监理有限公司代建项目管理办法目 录一、目的- 1 -二、适用范围- 1 -三、进场须知- 1 -四、教育培训- 1 -五、组织管理规定- 2 -六、现场管理规定- 3 -七、施工管理规定- 4 -八、函件处理规定- 6 -九、安全生产管理- 6 -十、供用电管理办法- 11 -十一、消防保卫管理- 17 -十二、文明施工管理- 19 -十三、质量管理规定- 22 -十四、技术管理规定- 24 -十五、物资管理规定- 24 -十六、甲供材管理办法- 25 -十七、工程成本控制管理办法- 28 -十八、经营管理规定- 30 -十九、成品保护管理规定- 31 -二十、代建项目部会议安排
2、- 32 -二十一、后勤管理规定- 32 -二十二、项目资料管理办法- 34 -附件一 项目管理现场表格- 36 -1、项目巡查记录- 36 -2、招标文件审查意见表- 37 -3、合同文件审查意见表- 38 -4、工程预算/标底审查意见表- 39 -5、工程结算审查意见表- 40 -6、会议签到表- 41 -7、会议纪要- 42 -附件二 项目管理工作流程- 44 -1、办理建设项目环境保护审查452、消防报建、验收程序图463、办理交通工程报建、验收程序图474、建设工程放线验线测量工作流程图475、建设项目抗震设防的审查程序图486、办理建设项目卫生防疫审查497、施工用水用电报装流程图
3、498、招标代理工作流程图509、勘察、设计招标工作流程5110、施工、设备材料采购招标工作流程5211、设计管理程序53附件三 项目管理(代建)人员十不准54一、目的为了使在本项目承担施工任务的各施工队伍的各项管理工作满足业主项目管理要求,确保施工管理的各项工作有序,按标准在受控状态下进行,实现本项目的管理目标,特制定本管理办法。二、适用范围本管理办法适用于进入本项目管理现场内的任何一家施工单位。三、进场须知所有进场的施工单位必须持有施工总承包项目管理部所签发的入场许可证,方可进场。办理入场许可证的条件(1)持有本项目的施工合同(协议)书。(2)提供以下资料:企业资质证书。公司概况介绍。参与
4、本工程的组织系统表及通讯联络表。参加本工程的项目人员的简历。入场人员花名册(必须盖有单位公章)。本单位当年年审过的安全施工许可证。外省市施工单位进郑的施工许可证。负责本项目管理人员的证件,项目经理证书(或企业委托书)安全员、质量员的证书原件,技术员的职称证书。负责本项目施工的特种工人的特种作业操作证复印件,(机械工、电工、电气焊工、架子工、起重工)。进场的机械机具一览表,及其安全证明(如合格证)。进场的电缆(注明长度、型号等),电箱(配接线图)一览表。安全防护的物资进场前必须向业主工程部提供物资一览表,对于不合格的业主工程部根据有关规定有权对施工单位进行处罚。所提交的资料必须真实有效并与合同谈
5、判时规定一致,否则后果自负。四、教育培训为了确保施工单位的各施工队伍了解现场实际情况,了解和遵守本项目的各项管理制度及员工素质符合我项目要求,必须进行教育培训工作,并保留教育培训台帐以备工程部检查。1、教育培训工作有施工单位项目部负责,组织有关人员及部门进行教育培训。施工单位负责人必须组织全体入场人员参加。2、培训计划由施工单位项目部制定,业主项目部监督执行。3、施工单位组织的教育培训应做好记录,进行入档备案管理,教育内容及课时不少于教育大纲的规定。4、任何教育培训都必须组织考试,特别是有关安全、消防方面,考试合格方可上岗。5、施工单位项目部每月底收集本月的教育记录并进行检查讲评。各施工负责人
6、必须参加,无教育、无记录或负责人不参加罚款每次500元。五、组织管理规定1、所进场参与施工的管理人员及施工作业人员的配备,其素质、数量必须同合同或协议规定相符。2、经业主工程部确定认可的所报组织系统图上人员及数量不可随意变动,必须常驻现场,不得兼其他职务。因故需要离开现场必须上报业主项目部。3、经教育培训考核不合格者必须清退出场。4、施工单位项目部的现场负责人必须常驻现场,履行组织管理职能,不经我项目部批准不得更换,否则罚款1000元,其需要离开的由施工单位项目部向业主项目部报批。5、现场管理必须设置专职技术员、安全员、质量员、文件收发员、测量员、试验员,其数量必须满足施工生产的需要。否则每缺
7、一人罚款1000元。6、从事现场管理工作的管理人员,工长、质量员、安全员等必须在现场组织监督施工,不得随意离开现场,对经常不在现场的人员罚款1000元/人,累计受到三次罚款的清退出场。7、施工单位的任何人员,必须尊重业主和监理单位人员不得无理顶撞,违者对当事人视情节轻重罚款500元/次并对施工单位处罚1000元/次。8、施工单位管理混乱,经常出现违反管理程序或规定事件不服从业主项目管理者,对施工单位现场负责人处10003000元/次罚款。累计出现三次者将负责人驱逐现场,施工单位必须另换他人,保证施工的正常进行。如施工单位连续两个月达不到业主项目要求或管理处于失控状态,同样驱逐现场负责人。9、施
8、工单位管理人员或操作人员必须准时参加我项目部组织的有关会议或活动,对于无故迟到者罚款200元/次,对无故不参加者罚款500元/人。10、施工单位必须依据我项目管理要求,建立健全内部的各项管理制度,并报我项目部检查备案,否则罚款1000元,并勒令在规定的时间内制定齐全。11、施工单位项目部不得拒收、拒签我项目部所发的任何函件、整改通知、工作联系单等文件,否则罚款500元/次,如有异议可用回函解决。12、我项目部的任何罚款无需施工单位签字确认,我项目所发的函件即为扣款依据。13、我项目所罚款项必须以函件中规定的方式按时上交,否则加倍在工程款中扣除。14、施工单位在施工中,必须严格遵守合同及对我公司
9、的承诺,否则项目将严格按照合同规定处理。15、施工单位的领导除每周的监理例会由现场管理人员参加外,必须参加业主项目部组织的月例会,否则对施工单位的任何违纪事件都加倍处罚。16、施工单位人员的增减、进出场材料、机械设备进出场必须报项目部批准,然后方可办理有关手续。17、施工单位项目部不得随便更改施工方案和经项目部批准的施工计划,如需变动必须事先征得业主项目部的批准,否则视为管理混乱,对施工单位现场负责人处以1000元/次罚款。18、对于业主项目部安排的任何工作指令,无论结果如何必须在2h之内项下达者回复,否则视问题的轻重对当事人处以200500元/次罚款。19、必须严格执行业主项目部的各项管理制
10、度,及时填报各种表格及报表。20、任何施工现场布置必须有方案、计划,并经业主项目部批准后方可实施。21、施工洽商的发生,如有15000元以上的经济变更必须与之同步,不同步者视为无经济索赔,永不可再索赔。22、任何施工人员必须持证上岗。23、无论何种原因,现场内发生紧急情况或事故,施工单位现场负责人及其他管理人员必须在现场指挥组织并做好事后的处理,并且第一时间上报业主项目部,业主项目部只对施工单位负责人,不对任何有关人员或单位。六、现场管理规定1、所有施工单位的进场人员,必须统一着装,统一佩戴胸卡,编制号码,其管理人员与操作人员、特殊工种必须有明显的区别,并予以保持。否则对违者处以50100元/
11、人罚款,出现10人以上对施工单位加罚500元/10人。2、现场内的布置必须经过业主项目内部的审批,所有标牌、标志的悬挂必须符合有关规定。违者罚款2001000元,并勒令整改。3、施工单位所建的临时设施必须符合项目阶段总平面布置图和地方政府创建的要求。施工前必须得到业主项目部的批准。否则勒令拆除,并处以2000以上的罚款。4、所有进场的施工管理人员和操作人员必须衣着整洁、头发理顺、注意举止行为,严禁在现场内大声喊叫、急跑(特别是办公区)。5、施工单位的函件必须统一格式,正式打印。有统一编号,并且有负责人的签字或单位公章,否则项目拒收。6、施工现场内严禁任何人使用明火或开小灶,违者罚款100元/人
12、。7、进入施工区域必须戴好安全帽,并符合有关规定违者罚款100元/人。8、现场内严禁随地大小便,发现一次罚款200元。9、现场内严禁乱抛垃圾、烟头、蔬菜水果皮、废纸等,否则每起罚款50500元。10、进入现场的车辆严禁乱停、乱放,严禁常时间停在现场内道路上,否则罚款100元/次并赔偿所造成的损失。11、办公区、宿舍区严禁货车进入,违者罚款100元/次。12、必须保证所张贴悬挂标牌的完好,标识颜色清晰无褪色。所堆放的物品无论堆放时长时短必须堆放整齐,所有封闭围档完整。否则每起罚款100500元。13、施工现场、生活区严禁带有金钱性质的赌博、酗酒行为,否则对施工单位项目部罚款500元/次。七、施工
13、管理规定1、任何一项施工开始都必须具有经过批准的施工方案,进度计划、安全交底、技术交底书,材料使用得到批准,安全设置齐备无隐患。管理者及操作者经过教育质量标准、工艺标准清楚,否则不得开工。违者罚款5000元,以施工的必须拆除、返工重新按规定施工,一切损失自负。2、所有施工都必须按着项目部规定、国家验收规范和地方验收标准进行,做分部分项工程质量验收。并提出各种齐全有效的资料。否则返工重新施工,一切损失自负,并罚款2000元。3、所有施工质量、技术问题如有疑问应与业主项目部、监理、设计一起解决,不得私自让设计出具变更、核定等。否则每次罚款2000元。4、施工单位项目部的施工计划统计、计量编制的周、
14、日报表,每周必须向业主项目部报出,并按要求完成。5、所配试验员、测量员,必须持证上岗。否则必须更换。6、由于施工单位自身的原因,造成生产要素配备不及时、不足,为我项目将书面通知限时配足,超时未配者业主项目部有权代为配置,施工单位不得拒绝,否则施工单位完不成部分业主项目部另行安排。并对施工单位造成的损失进行索赔(工期和经济),项目代为配置部分的费用将加倍由施工单位工程款中支付,该费用的计算不受定额和合同价的限制。7、因施工单位的原因导致该工程必须修改的施工方案或采取赶工及技术措施的,所增加的费用完全有施工单位支付。8、施工单位所使用的材料及供应商必须是经我项目部审批同意的,否则一律严禁使用,已进
15、场的必须清退出场,并要向项目部报告其处理结果及去向。9、施工单位要积极配合我项目部其他分包队伍的施工,不得无故刁难,否则罚款5000元,并赔偿所造成的损失。10、对于我项目部临时安排的紧急工作必须积极认真的按时、保质的完成,不得无故拖延,否则罚款5000元,并对所造成的损失负责赔偿。出现此类似事情的项目均由业主工程部直接发出指令,所需费用、签证认可在7d内或规定的时间内办理。11、安装专业施工管理办法(1)安装工程的施工与验收,按照现行国家标准和施工规范要求进行。新材料、新工艺按相应的技术规程执行。(2)进场的材料、设备的验收和组织,并对不同的材料、设备,根据规范要求,进行相应的检测、试验,施
16、工方应配合物资入库,需检测的及时安排试验、检测,如以非自购为由推委扯皮,处以1000元以上罚款。(3)安装专业需土建专业提交设备基础、变电所或施工场地条件等,双方办理中间交接验收,若土建方推迟或延误交付日期,处以5002000元罚款。(4)安装专业必须配合土建专业的预留、预埋或其它施工,若因预留、预埋不及时,造成工期延误由安装专业负责,视影响情况处以1000元以上罚款。(5)若因预留、预埋错误,造成重新在结构墙板上开洞、凿槽,每次处以300元罚款,若因洞口预留偏差,造成割断钢筋或影响主体结构的情况,处以500元罚款。(6)总承包单位,应做好与分包单位之间的配合工作。按合同约定及时提供垂直运输、
17、现场水电、资料整理等工作。(7)对管理性、紧急安排的预算等工作内容、施工方案应进行安排施工,工作完成后,根据实际完成情况办理签证。(8)对安装电器类、管道类、设施,必须规范施工,检查发现歪斜、偏差超出范围,首次提出警告,再次检查发现,实测实量,超出偏差范围的,每处处以50200元罚款。八、函件处理规定1、施工单位必须重视我项目部所发出的正式函件及便函,并在规定的时间内予以回复,超时未复者,造成后果自负。2、我项目部所发出的指令性函件必须立即落实实施,并在接到函件两个小时内予以回复,以便我项目部掌握情况,否则造成后果自负。3、我项目部要求增加投入、修改方案、计划减少合同预算价款的函件、索赔额确认
18、的函件,如不在规定时间内答复,视为施工单位确认接受,我项目部不再另外发函要求确认。4、施工单位所有关于图纸、方案质疑、进度计划表、材料审批申请、付款索赔、决算书都必须以书面的形式报至我项目部,否则一律无效,所造成的损失无效。九、安全生产管理1、施工单位必须达到郑州市安全文明样板工地。2、施工单位应控制轻伤在3以下,杜绝重伤和死亡事故的发生,杜绝发生机械事故。3、以下重要防护用品必须使用认定厂家产品;具体范围如下:(1)安全网(2)安全带(3)安全帽(4)漏电保护器(5)配电箱、开关箱(6)临时用电的电缆、电源线(7)脚手架扣件(8)安全标志4、由业主项目部提供的施工用电和其他临时设施,施工单位
19、要与业主项目部办理好交接手续。对上述设施分包单位严禁私自拆改,如有变动需经业主项目部和有关单位的批准。5、日常安全教育 施工单位的班前安全教育,有施工单位的各工种的班组长进行,并做好班组活动记录,其班组长存档备查,及时反馈到安全部,业主工程部直接参与施工单位的各项安全活动,并负责监督安全资料的整理,由于施工单位拒不向业主项目部提供安全资料的一次罚款1000元。6、施工单位不组织和不参加周一安全教育活动的处以1000元/次的罚款。施工单位拒不参加业主项目部组织的安全检查和综合大检查处以2000元/次罚款。7、施工单位进场人员没进行安全教育,发现一人罚款100元,发现两人以上罚款1000元。8、施
20、工单位若触犯其他相关的安全规定,另行进行处罚。9、业主项目部对施工单位有下列违章行为之一的人员给予100500元/次罚款:(1)高处作业未穿防滑鞋;高出作业未按规定铺板和设置防护栏杆。(2)2m(含2m)以上高出作业站在钢管上、模板上等危险环境施工未系好安全带的。(3)没有防护设施和防护设施不全的高处施工作业。(4)无动火证动火者。(5)作业人员从事特种作业,特种作业人员不持证上岗。(6)非本工种人员乱模乱动机电设备。(7)未执行本工种安全技术交底,违章作业冒险蛮干。(8)不走正式安全通道,翻爬栏杆、脚手架违章行为。(9)高处作业向下投抛物体。(10)机电设备缺防护装置,未按操作规程操作。(1
21、1)电焊机双线不到位,两侧无防护罩,焊把线、钳绝缘损坏,电源线破皮漏电。(12)现场临时用电不符合安全要求。(13)班组长未对班组人员进行书面安全技术交底。(14)破坏现场的各种防护装置,防护设施和安全标志,未经过施工单位项目部批准随意挪动和拆除造成安全隐患的。(15)对下列行为之一者给予处罚5005000元/次罚款处理,直至追究刑事责任: 多次违章,屡教不改者;没有给工人创造良好的作业条件,没有安全可靠的工作环境,命令工人违章作业者;施工项目部未进行安全技术交底或安全技术交底无针对性;施工项目部对安全技术交底执行情况不进行检查或存在隐患的;对施工作业范围的环境、设施、设备存在隐患未及时采取措
22、施、做好防护的;不认真执行上级有关安全规定,对施工人员的劳动保护和安全防护不落实者;指挥无证人员上岗;新工人入场未进行入场安全教育就安排上岗;不按规定采购或使用“三宝一器”。10、现场施工安全管理措施:(1)总则:、施工单位所使用的脚手架,要由有搭设资质的分包队伍搭设,搭设的各种架子在2m以上15m以下由现场安全员验收,验收程序:分包队伍搭设完各种脚手架后通知施工项目部,再由施工项目部通知项目安全员验收,同时参加验收人员:业主工程部、监理组和施工单位项目部、安全员,验收合格后方可使用;在搭设18m以下的脚手架同时上报验收时间;20m以上的脚手架要提前24h上报市安全监督站和安全技术监督局来验收
23、,否则影响工期后果自负。结构施工阶段,建筑物周围已设置的水平安全网不得随意改动,根据施工需要和要求搭设安全网,由项目部有关人员、分包队伍联合验收,验收单有档备查。结构施工中的洞口、临边应做好防护。施工项目部在各分包队伍入场后,分别移交各分包队伍负责检查、维修,施工项目部监督。凡上述设施使用及搭设维修过程中造成的工伤事故和未遂事故,施工单位自行解决承担政府及上级主管部门的处罚。(2)脚手架凡高度在2m以上施工作业,必须搭设脚手架。所有脚手架的搭设标准执行建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ91)。(3)安全网凡有坠落危险的部位必须设置水平安全网。关键部位如电梯井,大于1.5m1.5m的洞口等,应
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