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1、泓域咨询 /石家庄电动滑板车项目申请报告石家庄电动滑板车项目申请报告xxx有限公司目录第一章 项目绪论9一、 项目名称及投资人9二、 编制原则9三、 编制依据10四、 编制范围及内容10五、 项目建设背景11六、 项目建设的可行性11七、 结论分析12主要经济指标一览表14第二章 公司基本情况16一、 公司基本信息16二、 公司简介16三、 公司竞争优势17四、 公司主要财务数据19公司合并资产负债表主要数据19公司合并利润表主要数据19五、 核心人员介绍20六、 经营宗旨21七、 公司发展规划22第三章 市场分析24第四章 产品规划方案27一、 建设规模及主要建设内容27二、 产品规划方案及
2、生产纲领27产品规划方案一览表27第五章 选址方案29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标35五、 产业发展方向37六、 项目选址综合评价39第六章 SWOT分析41一、 优势分析(S)41二、 劣势分析(W)43三、 机会分析(O)43四、 威胁分析(T)44第七章 运营管理52一、 公司经营宗旨52二、 公司的目标、主要职责52三、 各部门职责及权限53四、 财务会计制度56第八章 节能说明62一、 项目节能概述62二、 能源消费种类和数量分析63能耗分析一览表64三、 项目节能措施64四、 节能综合评价66第九章 组织架构分析67一、
3、 人力资源配置67劳动定员一览表67二、 员工技能培训67第十章 工艺技术方案69一、 企业技术研发分析69二、 项目技术工艺分析71三、 质量管理72四、 项目技术流程73五、 设备选型方案73主要设备购置一览表74第十一章 劳动安全分析75一、 编制依据75二、 防范措施76三、 预期效果评价80第十二章 环境保护方案82一、 环境保护综述82二、 建设期大气环境影响分析83三、 建设期水环境影响分析84四、 建设期固体废弃物环境影响分析84五、 建设期声环境影响分析85六、 营运期大气环境影响85七、 营运期水环境影响86八、 营运期固废环境影响87九、 营运期噪声环境影响87十、 环境
4、影响综合评价89第十三章 原辅材料及成品分析90一、 项目建设期原辅材料供应情况90二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理90第十四章 投资方案92一、 投资估算的编制说明92二、 建设投资估算92建设投资估算表94三、 建设期利息94建设期利息估算表94四、 流动资金95流动资金估算表96五、 项目总投资97总投资及构成一览表97六、 资金筹措与投资计划98项目投资计划与资金筹措一览表98第十五章 经济收益分析100一、 基本假设及基础参数选取100二、 经济评价财务测算100营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表102利润及利润分配表104三、 项目盈利能力分析104
5、项目投资现金流量表106四、 财务生存能力分析107五、 偿债能力分析107借款还本付息计划表109六、 经济评价结论109第十六章 项目招标、投标分析110一、 项目招标依据110二、 项目招标范围110三、 招标要求110四、 招标组织方式113五、 招标信息发布114第十七章 项目总结115第十八章 附表附件117主要经济指标一览表117建设投资估算表118建设期利息估算表119固定资产投资估算表120流动资金估算表120总投资及构成一览表121项目投资计划与资金筹措一览表122营业收入、税金及附加和增值税估算表123综合总成本费用估算表124利润及利润分配表125项目投资现金流量表12
6、6借款还本付息计划表127报告说明根据谨慎财务估算,项目总投资28482.00万元,其中:建设投资21604.33万元,占项目总投资的75.85%;建设期利息429.21万元,占项目总投资的1.51%;流动资金6448.46万元,占项目总投资的22.64%。项目正常运营每年营业收入57700.00万元,综合总成本费用44375.21万元,净利润9764.15万元,财务内部收益率25.52%,财务净现值15907.43万元,全部投资回收期5.58年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。电动滑板是以传统人力滑板为基础,加上电力套件的交通工具。目前的电动滑板一般分为双轮
7、驱动或单轮驱动,最常见的传动方式分别为 : 轮毂电机(HUB)、以及皮带驱动,其主要电力来源为锂电池组。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目绪论一、 项目名称及投资人(一)项目名称石家庄电动滑板车项目(二)项目投资人xxx有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xx(待定)。二、 编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规,认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定;2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线,提高项目的竞争力和市场适应性;3、设备的布置根据现场实际情况,合理用地;4、严格执
8、行“三同时”原则,积极推进“安全文明清洁”生产工艺,做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行,注意可持续发展要求,具有可操作弹性;5、形成以人为本、美观的生产环境,体现企业文化和企业形象;6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求;7、充分估计工程各类风险,采取规避措施,满足工程可靠性要求。三、 编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托;2、国家和地方有关政策、法规、规划;3、现行有关技术规范、标准和规定;4、相关产业发展规划、政策;5、项目承办单位提供的基础资料。四、 编制范围及内容1、项目提出的背景及建设必要性;2、市场需求预测;3、建设规模及
9、产品方案;4、建设地点与建设条性;5、工程技术方案;6、公用工程及辅助设施方案;7、环境保护、安全防护及节能;8、企业组织机构及劳动定员;9、建设实施与工程进度安排;10、投资估算及资金筹措;11、经济评价。五、 项目建设背景“十三五”期间,石家庄市将积极建设京津冀城市群第三极,围绕提高城市综合竞争力,主动对接京津地区产业结构调整和区域功能重构,着力提升省会功能,发展壮大服务经济,增强辐射带动能力,加快构建布局合理、梯次鲜明、功能互补、规模适度的现代城市经济发展格局,努力建成功能齐备的省会城市和京津冀城市群第三极;协同创新示范区,围绕构建京津冀协同创新共同体,以建设石保廊全面创新改革试验区为抓
10、手,发挥国家创新型试点城市和省会科教资源优势,加强与京津的科技资源、人才资源、金融资本协作,探索建立健全有利于创新要素转移的体制机制,着力提高自主创新能力,积极打造京津冀科技创新成果的重要产业化基地;绿色发展先行区,紧紧围绕建设美丽石家庄的目标,按照控制总量、调整存量、绿色发展、循环低碳的要求,加快建立生态文明制度,更好地保护和改善生态环境,建设坚实的生态安全屏障,努力实现城市可持续发展,建设绿色低碳发展示范区。六、 项目建设的可行性(一)长期的技术积累为项目的实施奠定了坚实基础目前,公司已具备产品大批量生产的技术条件,并已获得了下游客户的普遍认可,为项目的实施奠定了坚实的基础。(二)国家政策
11、支持国内产业的发展近年来,我国政府出台了一系列政策鼓励、规范产业发展。在国家政策的助推下,本产业已成为我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业,伴随着提质增效等长效机制政策的引导,本产业将进入持续健康发展的快车道,项目产品亦随之快速升级发展。七、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx(待定),占地面积约70.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xx台电动滑板车的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资28482.00万元,其中:建设投资21604.33万元,占项
12、目总投资的75.85%;建设期利息429.21万元,占项目总投资的1.51%;流动资金6448.46万元,占项目总投资的22.64%。(五)资金筹措项目总投资28482.00万元,根据资金筹措方案,xxx有限公司计划自筹资金(资本金)19722.67万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额8759.33万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):57700.00万元。2、年综合总成本费用(TC):44375.21万元。3、项目达产年净利润(NP):9764.15万元。4、财务内部收益率(FIRR):25.52%。5、全部投资回收期(Pt):5.58年(含建设期24个月)
13、。6、达产年盈亏平衡点(BEP):17411.16万元(产值)。(七)社会效益该项目的建设符合国家产业政策;同时项目的技术含量较高,其建设是必要的;该项目市场前景较好;该项目外部配套条件齐备,可以满足生产要求;财务分析表明,该项目具有一定盈利能力。综上,该项目建设条件具备,经济效益较好,其建设是可行的。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积46667.00约70.0
14、0亩1.1总建筑面积85891.891.2基底面积30333.551.3投资强度万元/亩292.442总投资万元28482.002.1建设投资万元21604.332.1.1工程费用万元18252.642.1.2其他费用万元2858.932.1.3预备费万元492.762.2建设期利息万元429.212.3流动资金万元6448.463资金筹措万元28482.003.1自筹资金万元19722.673.2银行贷款万元8759.334营业收入万元57700.00正常运营年份5总成本费用万元44375.216利润总额万元13018.877净利润万元9764.158所得税万元3254.729增值税万元25
15、49.3310税金及附加万元305.9211纳税总额万元6109.9712工业增加值万元20397.7113盈亏平衡点万元17411.16产值14回收期年5.5815内部收益率25.52%所得税后16财务净现值万元15907.43所得税后第二章 公司基本情况一、 公司基本信息1、公司名称:xxx有限公司2、法定代表人:杨xx3、注册资本:1380万元4、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日期:2013-4-47、营业期限:2013-4-4至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx9、经营范围:从事电动滑板车相关业务(企业依法自主选择经营项目,
16、开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)二、 公司简介公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障,坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念,确立了合规管理的战略定位,进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查,加强合规风险防控,确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求,重点领域合规管理不断强化,各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立,广大员工合规意识普遍增强,合规文化氛围更加浓厚。公司在发展中始终坚持以创新为源动力,不断投入巨资引
17、入先进研发设备,更新思想观念,依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势,不断加大新产品的研发力度,以实现公司的永续经营和品牌发展。三、 公司竞争优势(一)自主研发优势公司在各个细分领域深入研究的同时,通过整合各平台优势,构建全产品系列,并不断进行产品结构升级,顺应行业一体化、集成创新的发展趋势。通过多年积累,公司产品性能处于国内领先水平。公司多年来坚持技术创新,不断改进和优化产品性能,实现产品结构升级。公司结合国内市场客户的个性化需求,不断升级技术,充分体现了公司的持续创新能力。在不断开发新产品的过程中,公司已有多项产品均为国内领先水平。在注重新产品、新技术研发的同时,公司还十分重视自主
18、知识产权的保护。(二)工艺和质量控制优势公司进口大量设备和检测设备,有效提高了精度、生产效率,为产品研发与确保产品质量奠定了坚实的基础。此外,公司是行业内较早通过ISO9001质量体系认证的企业之一,公司产品根据市场及客户需要通过了产品认证,表明公司产品不仅满足国内高端客户的要求,而且部分产品能够与国际标准接轨,能够跻身于国际市场竞争中。在日常生产中,公司严格按照质量体系管理要求,不断完善产品的研发、生产、检验、客户服务等流程,保证公司产品质量的稳定性。(三)产品种类齐全优势公司不仅能满足客户对标准化产品的需求,而且能根据客户的个性化要求,定制生产规格、型号不同的产品。公司齐全的产品系列,完备
19、的产品结构,能够为客户提供一站式服务。对公司来说,实现了对具有多种产品需求客户的资源共享,拓展了销售渠道,增加了客户粘性。公司产品价格与国外同类产品相比有较强性价比优势,在国内市场起到了逐步替代进口产品的作用。(四)营销网络及服务优势根据公司产品服务的特点、客户分布的地域特点,公司营销覆盖了华南、华东、华北及东北等下游客户较为集中的区域,并在欧美、日本、东南亚等国家和地区初步建立经销商网络,及时了解客户需求,为客户提供贴身服务,达到快速响应的效果。公司拥有一支行业经验丰富的销售团队,在各区域配备销售人员,建立从市场调研、产品推广、客户管理、销售管理到客户服务的多维度销售网络体系。公司的服务覆盖
20、产品服务整个生命周期,公司多名销售人员具有研发背景,可引导客户的技术需求并为其提供解决方案,为客户提供及时、深入的专业技术服务与支持。公司与经销商互利共赢,结成了长期战略合作伙伴关系,公司经销网络较为稳定,有利于深耕行业和区域市场,带动经销商共同成长。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额10896.168716.938172.12负债总额4328.573462.863246.43股东权益合计6567.595254.074925.69公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入24427.59195
21、42.0718320.69营业利润4209.773367.823157.33利润总额3864.243091.392898.18净利润2898.182260.582086.69归属于母公司所有者的净利润2898.182260.582086.69五、 核心人员介绍1、杨xx,1957年出生,大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、毛xx,中国国籍,1976年出生,本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2003年11月至2011年3月任xxx有限责任
22、公司执行董事、总经理;2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。3、熊xx,1974年出生,研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长;2019年8月至今任公司监事会主席。4、郝xx,中国国籍,无永久境外居留权,1970年出生,硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。5、莫xx,中国国籍,无永久境外居留权,1971年出生,本科学历,中级会
23、计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。6、白xx,中国国籍,1977年出生,本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任,2017年8月至今任公司监事。7、郝xx,中国国籍,无永久境外居留权,1958年出生,本科学历,高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长;2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理;2019年3月至今任公司董事。8、董xx,中国国籍,无永久境外居
24、留权,1959年出生,大专学历,高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问;2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。六、 经营宗旨运用现代科学管理方法,保证公司在市场竞争中获得成功,使全体股东获得满意的投资回报并为国家和本地区的经济繁荣作出贡献。七、 公司发展规划(一)战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案,为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。(二)措施及实施效果公司立足于本行业,以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步
25、要求,为国内外生产商率先提供多种产品,为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献,同时通过与产业链优质客户紧密合作,为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合,建立创新引领、合作共赢的模式,再造行业新格局。(三)未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念,充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力,为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年,公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售,在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五
26、至十年,以蓬勃发展的中国市场为核心,利用中国“一带一路”发展机遇,利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法,掌握国际领先的技术,使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第三章 市场分析电动滑板车是传统滑板车与现代电驱动及控制技术相结合的产品。电动滑板车起源于德国,发展于欧美,并且在极短的时间内传入了我国。作为世界工厂,短短几年,我国已一跃成为电动滑板车制造大国。现代人机工程、电气技术的飞跃发展,促使电动滑板车具备造型美观、折叠方便、操作灵活、续航里程较长等优点。现在,电动滑板车既是一种娱乐休闲玩具,又是一种轻便的短途交通工具。电动滑板车产业链发育已较成熟,基本分为上游、中游、下游三部分。上游
27、为材料,包括:电池、车架、电机、开关、车灯、显示仪、座椅、轮胎、手柄等;中游为生产,包括:踏板式电动滑板车、鞍座式电动滑板车;下游为销售,包括:外贸公司、商超、体育用品店、专卖店、电子产品店、电商平台等。目前,电动滑板车的生产企业,除了少数几家综合实力较强的自主研发产品外,90%的厂家均是全套采购配件,然后自行组装成整车,再贴牌销售的运作模式。这些企业技术力量薄弱,不熟悉关键部件(尤其是电池、控制主板)的要求,只是简单组装各个功能模块,导致系统兼容性差,甚至很多电动滑板车加装了鞍座,替代了电动自行车作为代步工具。目前国内电动滑板车核心生产企业有纳恩博(天津)科技有限公司、浙江乐步电动车有限公司
28、、深圳瑞能德电子有限公司、佛山市正步科技有限公司等。由于电动滑板车的主要消费群体为年轻人,故网络平台销售占比最多,实体商户、大卖场销售较少。由于行业爆发式的发展速度,以及过度的市场竞争,造成行业产品良莠不齐。为了保护消费者的安全,需要及时出台针对电动滑板车的安全标准或技术法规,统一和规范产品质量。引导电动滑板车行业走质量竞争的道路,让我国从电动滑板车制造大国走向制造强国。电动滑板车是继传统滑板之后的又一滑板运动的新型产品形式。电动滑板车十分节省能源,充电快速且航程能力长。整车造型美观、操作方便,驾驶更安全。对于喜欢生活方便的朋友来说绝对是非常适合的一种选择,给生活添加多一分乐趣。根据多年的市场
29、与研发经验,符合人体工学的设计是最受大众喜欢的产品。如轻便、舒适、结实等特点是必不可少的。电动滑板车采用锂电池组作为动力来源,实现了碳的零排放,并采用了动力转换技术,能够在下坡行驶的过程中自动为锂电池组进行充电,使电能与动能可以循环利用,同时由于改良了电机性能,所以电动滑板车的噪音非常小。在环保理念的熏陶下,电动滑板车新功能也少不了环保、节能的特点。轮滑不仅要成为健身工具,也要成为出行的交通工具。日后,电动滑板车将越来越重视低碳、环保、节能的功能性特点,跟随时代潮流。在中国消费能力持续增长的情况下,消费者在选择滑板车时,品质、安全和创新是他们关注的方面。此外,折叠款的滑板车因其携带便利,深受消
30、费者亲睐。当然,新奇好玩并具有健身效果者是最好的首选。电动滑板车是传统滑板车与现代电驱动及控制技术相结合的产品。电动滑板车起源于德国,发展于欧美,并且在极短的时间内传入了我国。作为世界工厂,短短几年,我国已一跃成为电动滑板车制造大国。现代人机工程、电气技术的飞跃发展,促使电动滑板车具备造型美观、折叠方便、操作灵活、续航里程较长等优点。现在,电动滑板车既是种娱乐休闲玩具,又是一种轻便的短途交通工具。电动滑板车在中国还是刚刚兴起的行业,跟时下流行的平衡车一样,属于休闲玩具类商品,消费群体限于少数户外运动爱好者,与国外相比还有一定的差距,国外电动滑板可以上路,更多用于短途交通,市场空间更大。第四章
31、产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积46667.00(折合约70.00亩),预计场区规划总建筑面积85891.89。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx台电动滑板车,预计年营业收入57700.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产
32、量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1电动滑板车台undefined2电动滑板车台undefined3电动滑板车台undefined4.台5.台6.台合计xx57700.00第五章 选址方案一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据,布局相对独立,便于集中开展科研、生产经营和管理活动,并且统筹考虑用地与城市发展的关系,与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况石家庄,简称“石”,旧称石门,是河北省省会,国务院批复确定的中国京津冀地区重要的中心城市之一。截至2019年,全市下辖8个区、11个县、代管
33、3个县级市,总面积14464平方千米,建成区面积496平方千米,常住人口1103.12万人,城镇人口710.55万人,城镇化率64.41%。石家庄地处中国华北地区、河北省中南部、环渤海湾经济区,是河北省的政治、经济、科技、金融、文化和信息中心,是国务院批准实行沿海开放政策和金融对外开放城市,也是全国重要的商品集散地和北方重要的大商埠、全国性商贸会展中心城市之一、中国国际数字经济博览会永久举办地、中国(河北)自由贸易试验区组成部分。石家庄于民国十四年(1925年)建市,时名“石家市”,1947年更名为石家庄市。1968年河北省会迁至石家庄市。京广、石太、石德、朔黄四条铁路干线交汇于此,是中国铁路
34、运输的主要枢纽之一,被誉为“南北通衢,燕晋咽喉”。石家庄是国家首批科技创新示范城市、国家半导体照明产业化基地、国家卫星导航产业基地、国家动漫产业发展基地、国家生物医药产业基地。石家庄是全国文明城市、国家森林城市、中国优秀旅游城市,旅游资源丰富,名胜古迹众多,有全国重点文物保护单位40处、国家历史文化名城1座。西柏坡是国家5A级景区,被称为“晋察冀边区的乌克兰”,是解放战争时期中国革命的领导中心。2019年,当选“中国十大夜经济影响力城市”。经初步核算,全市地区生产总值增长6.7%;服务业增加值增长9.8%,占生产总值比重达到60.7%;高新技术产业增加值增长8.8%;固定资产投资增长6.1%;
35、实际利用外资增长8.9%;一般公共预算收入完成569.1亿元、增长9.5%,规模和增速稳居全省第一。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是开启“十四五”高质量发展的谋篇布局之年,既是决胜期,又是攻坚期,做好全年经济社会发展工作意义重大。统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持经济运行在合理区间,确保“十三五”规划圆满收官,推动建设现代省会、经济强市取得新成效。2020年主要预期目标:地区生产总值增长6.5%左右,一般公共预算收入增长6.5%左右,规模以上工业增加值增长4%左右,服务业增加值增长9%以上,固定资产投资增长5%左右,社会消费品零售总额增长9%左右,
36、进出口总值增长5.5%左右,城乡居民人均可支配收入增长7.5%左右。确定上述目标,主要是基于对全市发展趋势的分析判断,紧扣全面建成小康社会的目标任务,充分考虑了发展基础和成长优势,体现了“稳”的要求和“进”的信心。展望“十三五”,国际环境复杂多变,全球经济深度调整,竞争与合作相互交织,我国经济发展进入新常态,深化改革和扩大开放步入新阶段,我市发展既面临重大机遇,也面临前所未有的挑战。从外部环境看,和平与发展仍是当今时代主题,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展;国际金融危机的深层次影响在相当长时期依然存在,世界经济在深度调整中曲折复苏;国际贸易投资规则加速调整重构,区域化、多
37、极化特征趋势进一步明显;新科技革命和新产业革命加速孕育兴起,互联网与产业深度融合,创新经济成为经济增长核心引擎;全球城市之间围绕资源要素配置的竞争更加激烈,城市群成为经济活动在空间集聚的新形态;可持续发展成为各国共同追求的目标,主要经济体加速向绿色生产、绿色生活转型。我国发展的环境、条件、任务和要求都发生了新的变化,供给侧结构性改革引领新常态,经济发展方式加快转变,新的增长动力正在孕育形成,经济稳定发展的基本面没有改变,“四个全面”战略布局协调推进,创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念深入人心,新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化协同推进,经济转型升级和提质增效具有广阔的空间和前景,蕴含
38、巨大的发展潜力。但同时发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出,面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战,必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加有效地应对各种风险和挑战。从自身发展看,在国际国内发展新形势、新变革下,我市经济社会发展在诸多方面均处于重要的历史性关口,主要呈现以下阶段性特征。一是京津冀协同发展进入加快推进期,协同发展内生动力不断增强,未来发展空间非常巨大,有利于我市进一步发挥区位优势,加强与周边地区联动发展,在新起点上实现城市功能新提升和产业结构升级新跨越。二是经济转型升级进入攻坚期,国家“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的系列政策措施,为我市加快供给侧结构性调整提供
39、了有利条件。三是生态环境治理进入关键期,我市治理大气污染、改善生态环境的任务仍然很重,需要正确处理经济社会发展和生态环境保护的关系,牢固树立绿色发展的理念。四是全面建成小康社会进入冲刺期,需要紧紧围绕全面建成小康社会目标,在公共服务、生态环境等领域加快补齐短板,切实增加人民群众的获得感,在全省率先实现全面小康目标。五是全面深化改革进入突破期,进一步向深化改革要活力、向扩大开放要空间、向全面创新要动力,切实把改革创新红利转化为经济转型发展动力,通过全面改革破解发展瓶颈,通过加快创新点燃经济发展的新引擎。六是新型城镇化建设迎来提速期,国务院批复我市行政区划调整,拉开了城市发展框架,正定新区具备快速
40、发展条件,可以在更大空间统筹安排生产力布局和基础设施建设,加快提升省会功能和辐射带动能力。同时,我市发展还面临不少困难和挑战,主要表现为:经济发展的质量和效益还不高,战略性新兴产业尚未形成有效支撑,经济增长动力仍处在转换之中;生态环境压力依然较大,资源环境约束加剧;省会辐射带动作用不强,在京津冀协同发展中的地位有待提升;县域经济整体实力不强,新型城镇化进程不快;民生改善任务依然繁重,基本公共服务保障能力和社会管理水平还需提高;行政管理体制改革的任务仍然艰巨,发展环境仍需进一步优化。面对新形势、新机遇、新挑战,“十三五”时期我市必须抢抓机遇,积极作为,迎难而上,实现经济社会新一轮跨越式发展。三、
41、 创新驱动发展按照“一核、双城、三轴、四区、多节点”京津冀空间发展格局,精准确定功能分区,精准承接北京非首都功能疏解和产业转移,精准打造发展平台和载体,突出对接重点,推进深度融合,加快一体化步伐,努力在协同发展中构筑新优势。(一)推动重点领域率先实现突破围绕京津冀协同发展的主要目标任务,着力推动交通一体化发展、生态环境共建共享和产业对接协作,在交通、生态、产业三个重点领域率先实现突破。(二)精准承接北京非首都功能疏解坚持政府引导与市场主导相结合,按照需要疏解的非首都功能特点和我市发展条件,加快推进“微中心”建设,搭建承接载体,创新承接方式,优化承接环境,确保非首都功能转得来、稳得住、发展好。(
42、三)打造京津冀协同创新共同体吸引京津创新资源,推动创新平台建设,完善创新机制,以建设石保廊全面创新改革试验区为依托,打造京津冀协同创新共同体。(四)全力推进正定新区开发建设围绕构筑京津冀协同发展的主平台,明确功能定位、合理分区布局,加快基础设施建设,积极承接北京非首都功能疏解和京津产业转移,努力争取正定新区上升为国家级新区。(五)创新协同发展体制机制推进要素市场一体化。推进金融市场一体化,积极推动设立京津冀发展银行,共同出资建立京津冀产业结构调整基金,推进异地存储、支付清算、保险理赔、信用担保、融资租赁等业务同城化。推进信用数据库一体化,加快京津冀三地间企业信用信息数据库的对接。推进信息市场一
43、体化,在京津冀统一规划部署下,加快建设区域一体化网络基础设施,建设新一代宽带无线移动通信网。推进人力资源市场一体化,在全省率先建立与京津劳务对接、就业协作机制,拓展京津石区域高层次人才自由流动渠道。四、 社会经济发展目标“十三五”期间,全市综合经济实力位居全省前列,经济质量和效益位居全省前列;到2020年,生产总值比2010年翻一番以上,城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上;确保大气质量得到明显改善,确保京津冀城市群第三极作用凸显,确保率先在全省全面建成小康社会。综合实力迈上新台阶。经济保持中高速增长,增速高于全省平均水平,发展迈入中高端,质量效益提升幅度高于省内其它城市。全市生产总值
44、年均增长7.5%,主要经济指标占全省比重逐年递增。一般公共预算收入年均增长8%以上,力争达到560亿元。协同发展取得新成就。交通一体化水平显著提升,生态环境明显改善,产业联动发展实现重要突破,协同创新共同体基本建成,与京津公共服务差距不断缩小,省会承载和服务功能不断完善,努力建成京津冀城市群第三极。创新发展实现新突破。全面创新改革试验区建设取得重大成果,科技研发投入占地区生产总值比重达到2.6%,科技创新能力得到快速提升。军民融合创新成效显著,创新资源要素加速集聚,自主创新能力显著增强,创新型城市功能凸现。经济增长的科技含量大幅提升,大众创业、万众创新在全市蔚然成风。产业结构得到新优化。传统产
45、业实现转型升级,第三产业占据全市经济主导地位,战略性新兴产业占比明显提高,主导产业核心竞争力显著增强,农业现代化取得明显进展,产业整体迈向中高端水平。城乡面貌发生新变化。基础设施支撑能力和城市综合服务功能进一步增强,“一河两岸三组团”成为城乡现代化建设标志区,主城区建设上水平、出品位,正定新区建设实现大发展,县域城镇功能和城乡一体化发展水平显著提升,具备条件的农村全部建成美丽乡村,全市常住人口城镇化率达到63%,户籍人口城镇化率达到52%。改革开放迈出新步伐。财税金融、企事业单位等重要领域和关键环节改革取得明显进展,政府职能加快转变,政府公信力和行政效率进一步提高。对内对外开放广度和深度不断拓展,经济外向度和承接产业转移能力显著提升,石家庄综合保税区和天津自贸区正定片区功能不断拓展,开放型经济格局初步形成。人民生活得到新改善。就业持续增加,居民收入增长高于经济增长,社会保障制度更加公平完善,公共服务水平不断提高,城镇保障性安居工程建设稳步推进,市民居住环境不断改善。现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫,贫困县全部摘帽。人民富裕程度普遍提高,城乡居民幸福指数不断提升。社会文明达到新水平。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心,公民思想道德
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